印度高等教育大发展的原因与得失
印度的人口规模和教育水平与中国相比如何？
印度的人口规模和教育水平与中国相比如何？
印度的人口规模
1. 印度是世界第二人口大国，约有13.5亿人口，比中国稍少。
人口增
长率较高，但逐渐放缓。
- 印度尚未进入人口红利期，预计2036年前后达到人口峰值。
- 对人口过剩问题的缓解需要增加就业机会、加强社会保障等综合措施。
印度的教育水平
2. 印度的教育水平较低，与中国的差距较大。
- 2018年，印度排名在全球基础设施排名中第70位，而中国排名第36位。
- 许多印度人都没有接受过教育，尤其是女性。
教育改革的必要性
3. 印度政府已经开始对教育进行改革，但还有很大的提升空间。
- 提高教育质量，增加教师数量和培训。
- 借鉴其他国家的教育经验，尤其是中国的成功案例。
印度和中国的未来发展
4. 印度和中国都是人口大国和新兴市场，未来有很大的合作空间和潜力。
- 发挥各自的优势，加强双边经济和文化交流。
- 通过合作来解决共同面对的问题，如人口问题和气候变化。
总结：
虽然印度的人口规模较中国稍少，但其教育水平却较低。
印度政府已
经开始对教育进行改革，但还有很大的提升空间。
未来，印度和中国
有很大的合作空间和潜力，双方可以通过合作来解决共同面对的问题。
印度教育的现状与特点
一.教育行政制度政体上：联邦制宪法将立法权划分为中央和各邦两部分，并规定某些立法权由中央和邦共同行使。
例：教育行政制度在初等教育的课程和教材设置方面的规定印度初等教育的课程和教材设置虽由各邦自定，但各地初等教育的课程设置一般都应遵循中央教育有关部门确定的一些原则。
如课程设置的目标具有普遍性，课程设置具有可比性等等规定。
教育在相当程度上主要是邦的责任直到1976年的宪法修正案把一直由各邦控制的教育事业划归宪法中的《并行条目》，规定可由中央制定全国性教育政策。
教育的权限逐渐向中央转移。
教育行政体制：中央和邦两级中央：中央教育行政机构—人力资源开发部（主要任务：形成国家人力资源的分类系统，鉴定和准备人力资源的目录，鉴定和编制人力资源各级各类机构人员的名单，评价现有人力资源开发机构等）原教育部改为教育司（主要任务：负责审定各种教育计划，实施这些计划的指导工作，协调学校教育范围内的各种活动，监督全国范围的教育进程，出版全国性教育统计资料及与教育教学有关的其他出版物）教育司下设初等教育局（中等教育局，大学和高等教育局，成人教育局，课本促进、奖学金与中央直辖区局，语言局，行政规划与联合国教科文组织局，技术教育局，综合财政局。
）各邦：各邦政府设有邦教育部（负责邦内的教育事务）（我国：教育部，教育厅，教育局，教育办）中央与邦的关系协调：印度定期召开“各邦教育部长会议”主要在于确保各邦教育发展按全国模式进行，达到一定程度的统一，并使中央教育咨询委员会的政策或决定得到贯彻。
（促使教育全国统一化）二．学校教育制度（一）正规学校教育1.概况：前8年专为初等教育90年代的新学制将初中和高中合称为中等教育“中等教育职业化”（高中阶段的分流，是学制改革成功与否的关键）2.具体情况：现行学校制度依据：“10+2+3”的统一学制由印度教育委员会在1966年提出在全国各邦推行“10+2+3”学制的年限分配：“10”：普通教育阶段10（普通教育阶段）= 8（初等教育阶段）+ 2（初级中等教育阶段）其中，8（初等教育为义务教育阶段）= 5 （初小：一至五年级）+ 3 （高小：六至八年级）“2”（高级中等教育阶段）2—内分学术轨和职业轨（相当于我们的普通高中和职业技术高中阶段）“3”（高等教育第一级学位阶段即本科教育）（二）非正规教育（或称开放教育）初等教育阶段：印度通过成立非正规教育中心为普及义务初等教育而努力，这类非正规教育中心到1933年再全印度达到27.7万所。
在教育领域,中国和印度的区别有哪些？
在教育领域，中国和印度的区别有哪些？在全球范围内，中国和印度是两个拥有丰富文化、庞大人口以及迅速增长经济的大国。
然而，这两个国家在教育领域的发展路径和实践经验存在显著的差异。
下面，就让我们来看一下这两个国家在教育方面的主要区别。
一、教育体制中国的教育制度比印度更加集中和规范。
中国教育由国家主管，实行“3+3+4”制度，也就是小学、初中、高中共九年，接着四年制大学教育。
而印度在教育领域相对分散，没有国家统一的教育制度，各州和地区具有自己的教育规划和政策。
二、教师培训中国和印度教育体系最大的区别在于教师培训。
中国教师培训体系是非常完善的，包括各级培训机构、仪器设备和教学资源。
而印度教师培训体系相对不太健全，大量的教师并没有接受过高质量的教育培训，导致教学方法和教育水平较低。
三、教育质量就整体教育质量而言，中国相对于印度在教育领域更为优秀。
根据联合国教科文组织的教育评估报告，中国的教育水平在世界范围内排名靠前，而印度则居于中游水平。
同时，中国教育制度中的强调重视科学和数学等基础学科，在科技领域也更为突出，尤其是在高科技领域的发展上具有很大的潜力。
四、教育机会公平性中国政府在教育公平方面采取了积极的措施，鼓励家庭和社会补贴贫困家庭孩子的教育费用，为农村地区学生提供更多的教育机会，加强教育资源的均衡化配置。
而印度在这方面的进展相对较慢，贫穷和社会隔离导致城市和乡村之间、不同社会阶层之间的教育机会差别较大。
总结来看，在教育领域，中国和印度在政策、制度和质量方面都存在着不同的特点和优劣势。
然而，由于教育领域涉及到国家的未来和人类的未来，因此各国政府应该加大投入、促进教育均衡，为学子们提供更好的教育机会和发展平台，夯实自己的未来发展基础。
印度教育发展研究及其借鉴意义
印度教育发展研究及其借鉴意义摘要：印度作为“金砖四国”之一，经济发展迅速，这与其注重教育的发展是密不可分的。
印度教育分为初等、中等、高等教育，虽然教育事业进步显著，但是政府过分重视高等教育，轻视初、中等教育的做法也存在一定问题。
文章运用SWOT分析印度教育发展现状，吸收和借鉴其中有用之处，从推动“双一流”建设、注重教育公平、防止知识失业和人才流失三个方面提建议，以完善我国教育体系，进而推动我国教育事业的发展。
关键词：印度；教育；SWOT分析印度是“四大文明古国”之一，历史源远流长，教育开端也较早。
近年来，印度经济发展迅速，2016年GDP增长率为7.1%，这与其大力发展教育有关。
与此同时，中国在经济、文化方面与印度具有相似性，两者皆为发展中国家，通过梳理印度教育发展历程，了解其教育近况，取其精华，去其糟粕，这对中国教育事业的发展来说无疑是锦上添花。
一、印度教育的近况印度教育分为初等教育、中等教育和高等教育。
其中，初等教育分为小学阶段和较高小学阶段，小学阶段是1—5年级，较高小学阶段是6—8年级，总共时长8年。
中等教育时长4年，分为初中和高中，每个阶段各为2年。
高等教育差别大，分为国家重点学院和普通高等教育。
此外，印度教育中还包含技术教育、成人教育、远程教育等其他方式。
（一）印度初、中、高阶段教育近况印度初等教育与高等教育相比，较为薄弱。
虽为义务教育，但是没有完全普及，且辍学率也较高。
根据印度学校教育和文化部的数据来看，2014—2015年初等教育毛入学率为96.9%，辍学率为4.34%，距离100%的目标还存在一定的距离。
印度中等教育是一个过渡阶段，2014—2015年初中阶段的毛入学率为78.5%，高中阶段的毛入学率为54.2%，数量不断减少。
1986年印度就提出普通教育与职业教育分流的观点，但实行情况并不乐观。
截至2015年，高中生修习职业课程的比例基本上在 4.5%左右徘徊，与25%的国家目标相距甚远。
印度的教育体制与发展
印度的教育体制与发展教育是一个国家发展的重要支柱，而印度作为世界上人口最多的国家之一，其教育体制与发展对整个国家的未来具有重要意义。
本文将对印度的教育体制进行分析，并探讨其在发展中所面临的挑战与机遇。
一、教育体制概述印度的教育体制由公立学校和私立学校两部分组成。
公立学校为全国各地提供教育服务，而私立学校则是以商业模式运作，提供更高质量的教育。
此外，印度还有许多宗教和语言的教育机构，为各个群体提供教育服务。
印度的教育体制主要由中小学教育、高等教育和职业教育三个层次构成。
中小学教育包括基础教育和中等教育，为学生提供必备的知识和技能。
高等教育则是指大学本科和研究生阶段的教育，培养更高水平的人才。
职业教育则是为了满足不同行业和职业的需求，提供相关的培训和教育。
二、教育发展的挑战尽管印度的教育体制在全球具有一定的影响力，但仍然面临着许多挑战。
首先，教育资源分配不均。
印度是一个多元化的国家，地域之间的发展水平差异明显。
许多地区缺乏教育资源，导致教育机会的不平等。
其次，师资力量不足。
尽管印度有许多优秀的教师，但整体上教师队伍的素质有待提高。
同时，由于工资待遇不高，很多有能力的教师选择离开教育行业，这给教育质量带来了挑战。
再次，印度的教育内容与现代社会需求不匹配。
现今社会的快速变化要求教育系统能够培养学生创新思维和综合能力，然而印度的传统教育仍然注重记忆和应试能力的培养。
此外，家庭经济困难和性别不平等也是影响印度教育发展的因素之一。
许多家庭面临经济压力，不能负担得起高质量的教育。
而女性在印度社会中仍然受到歧视，导致许多女孩失去受教育的机会。
三、教育发展的机遇虽然印度的教育体制面临许多挑战，但也有不少机遇可以推动其发展。
首先，数字技术的应用为教育创新提供了巨大机遇。
随着智能手机和互联网的普及，学生们能够更加方便地获取学习资源。
同时，在线教育平台和数字学习工具的发展也为印度的教育带来了新的可能性。
其次，政府的重视和投入为教育改革提供了动力。
印度教育
印度政府知道, 要短期之内翻转印度, 从贫变富, 由文盲变文 明, 是不可能的。他们希望藉金字塔顶端2% 人口的力量, 带 动下面98% 的平民。因此印度政府的科技教育政策, 是大力 扶持“产业导向”的信息科技学院。它的成立, 提供土地、 资金、协助募款,无一不是倾全力支持。“今天我们好不容易 创造出某种优势, 就要永远保持这个优势。”安得拉邦州长 纳都指出。 印度现在所做的就是要尽力维持这个优势局面。去年开始, 印度政府喊出“2008 年, 百万软件人才”的口号(目前软件人 才有41 万) , 产业界与学界, 已动了起来, 朝目标积极迈进。 资金全面撒下, 一所所信息科技学院正大兴土木, 要为软件人 才打造最好的设备环境。例如邦加洛信息科技学院的学生, 每人配一部笔记型计算机, 还可以无线上网。但与此同时, 印 度却有70% 的文盲, 完全活在另一个世界。就像林荫幽深、 一栋栋新式大楼耸立的孟买大学, 几步之遥却是孟买最大的 贫民窟, 其贫穷程度令人触目惊心。
谢谢
三、技术教育 技术教育在印度教育体系中占有特殊的地位，高等技术教育处于 整个教育体系的塔顶。在印度，大学毕业生需要自谋职业，由于受 社会需求的制约，大量的普通文科、法律、商业和经济等专业的大 学生毕业即失业，而一些高等技术院校(主要是印度技术学院和印度 科学学院)的毕业生却供不应求，能获得待遇优厚的工作。印度高等 学校的招生制度以证书制为主，即获得高中毕业证书就等于获得了 进入大学的资格，但是，要想进入高等技术院校，还需要再通过全 国统一的“联合招生考试”。由于招生标准很高，学习年限比普通 大学更长，课程要求严格，所以学生数量有限而质量较高，颇受社 会的欢迎。 四、高等教育 印度独立以后，高等教育一直处于快速发展之中，综合大学由25 所发展到213所，自治学院及大学附属学院的总数超过5000所。长 期以来，印度高等教育的专业结构严重失调，近乎免费的高等教育 造成的一系列不良后果最终导致了人力、财力的惊人浪费，这些问 题至今没有引起各方面的足够重视，加上印度发育不良的市场经济 在调控高等教育方面作用甚微，因此，问题的严重程度还在不断加 剧。
印度的教育不平等与教育公平
印度的教育不平等与教育公平印度作为一个多元化和庞大的国家，面临着严重的教育不平等问题。
在这个国家，不同地区、社会阶层和性别之间的差距导致了严重的教育机会不平等。
联合国教科文组织曾表示，实现教育公平是消除贫困和促进可持续发展的关键。
1. 教育资源分配的不平等印度各地区之间在教育资源的分配上存在明显的不均衡。
富裕的地区拥有先进的教育设施和资源，而贫困地区则面临基础设施不足、师资力量匮乏等问题。
这导致教育质量的差异巨大，使贫困家庭和农村地区的学生无法享受到优质的教育。
2. 社会阶层与教育机会在印度社会中，社会地位和教育机会之间存在密切的联系。
社会上的不平等和歧视使得来自低社会阶层的人更难以获得教育机会。
贫困和社会地位限制了他们进入高质量学校的能力，从而继续固化了教育不平等的现状。
3. 性别不平等与女童教育印度面临的另一个教育不平等问题是性别不平等。
尽管有了许多倡导和政策措施，但女童教育依然面临严重的挑战。
家庭贫困、文化传统和性别歧视等因素导致了女童辍学率的提高。
这使得女性在接受教育和追求自身发展方面遇到了很大的障碍。
4. 实现教育公平的措施为了解决这些问题，印度政府采取了一系列措施来促进教育公平。
例如，实施了免费义务教育法案，旨在保障每个孩子的受教育权利。
政府还加强了对教育资源的投入，特别是针对贫困地区和弱势群体的投入。
此外，政府还通过设立奖学金和补助金等方式来鼓励贫困家庭和女童接受教育。
除了政府的努力，社会各界也应该共同努力，推动教育公平的实现。
这包括提供更多的奖学金机会，改善教育设施和师资力量，并加强对教育机会平等的宣传和倡导。
总之，印度面临严重的教育不平等问题，但政府和社会各界已经开始采取措施来实现教育公平。
只有通过共同的努力，才能够消除教育不平等的现象，确保每一个孩子都能够享有优质的教育资源，实现个人潜能的充分发展。
印度的教育制度
印度的教育制度印度教育制度是世界上最古老和多元化的教育制度之一。
它的起源可以追溯到古代印度的文明时期，并在此后的几个世纪中发展和演变。
印度的教育制度包括从幼儿园到大学的各个层次，形式多样，包括传统的班级教育、家庭教育以及宗教教育等。
印度的教育制度非常注重学生的全面发展。
在传统的教育体系中，学生会接受各个领域的综合教育，包括文学、科学、艺术和体育等。
这种教育制度注重培养学生的智力、道德、创造力和领导才能，以便他们能够在未来的生活和职业中取得成功。
然而，印度的教育制度也存在一些问题和挑战。
首先，教育资源的分配不均导致了城乡教育差距的加剧。
城市地区的学校通常拥有更好的设施和师资资源，而农村地区的学校则面临着教师短缺、基础设施不足等问题。
这使得农村地区的学生在教育机会上受到了限制。
其次，印度的教育制度注重记忆和应试，而缺乏对学生创造力和实际应用能力的培养。
学生经常需要记忆大量的知识点，并在考试中展示他们的记忆能力。
这种教育方法缺乏培养学生批判思维和解决问题的能力，限制了他们的潜力发展。
另外，印度的教育制度也存在着一定的社会问题。
一方面，由于阶级和种姓制度的存在，印度社会中存在着严重的不平等。
这导致了低收入家庭和边缘群体的子女面临更大的教育难题。
另一方面，印度的教育制度缺乏对少数民族和宗教群体的尊重和包容，这使得这些群体的学生在接受教育时面临着种族和宗教歧视。
为了解决这些问题，印度政府已经开始采取一系列措施改革教育制度。
政府致力于提高农村地区的教育资源和设施，并加强师资培训，以改善教学质量。
此外，政府还推出了一些扶助计划，为低收入家庭和弱势群体提供教育援助。
除了政府的努力，印度的教育机构和组织也在开展各种活动，推动教育改革。
这些机构和组织提供了创新的教育模式和方法，培养学生的实际应用能力和创造力。
他们致力于为学生提供与工作市场需求相适应的知识和技能，以便他们能够更好地应对未来的挑战。
总的来说，印度的教育制度在改革和发展过程中面临着一些挑战，但也在不断进步。
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印度高等教育大发展的原因与得失胡 凤(滁州师范专科学校,安徽滁州 239012)摘 要:印度独立后十分重视通过高等教育来推动国家社会经济发展,出现了自50年代至70年代末的高等教育大发展时期,但是高等教育大发展在取得一定成绩的同时也出现不少失误,这对发展中国家在大力发展高等教育时提供了有益的经验和教训。
关键词:印度高等教育;大发展;原因;得失中图分类号:G 649.351 文献标识码:A 文章编号:1001-5019(2001)05-0110-4 印度是一个人口众多的发展中国家,其现代高等教育虽然在英国殖民统治时期的1857年就已建立,但印度高等教育的大发展是在独立以后的50年代开始,60年代达到高潮,70年代末放慢。
发展速度之快,规模之大,在发展中国家是少见的,发展的原因是多方面的,发展中的得失也为发展中国家提供了充分的借鉴。
本文拟对印度独立后高等教育大发展的原因及其得失作一探讨。
一1947年8月印度摆脱了英国殖民者近200年的统治,百废待兴,教育事业作为社会经济发展的基础,受到印度政府的充分重视,优先发展。
中央政府先后颁布了一系列的教育政策法规,为印度各个五年计划的社会经济发展培养了大量的各个层次的人才。
由于社会经济发展的要求和殖民统治时期重视高等教育,轻视基础教育思想的影响,印度独立后始终把高等教育作为教育发展的重中之重,使其超常规发展。
我们从其高等学校数、学生数可看出印度高教发展迅猛的情况。
印度高校数量从1950-51年度到1984-85年度平均每年增加120余所高校,每月约增加10所高校,且持续达35年之久,尤其是1960-61年度到1970-71年度这10年中高校数量翻了一番;高校学生数从1950-51年度到1984-85年度平均增长率为9.2%,增长最快的是1955-56年度到1970-71年度,学生数平均增长率高达13.4%,呈高速增长态势,而同期高等教育较为普及的西方发达资本主义国家中美国为4.7%,日本为5.5%,最高的瑞典为8.5%。
①由此可见,印度高等教育进入到空前大发展时期,不仅在发展中国家是突出的,就是在世界范围内也是罕见的。
独立后印度高等教育得到如此巨大的发展有其复杂的社会政治、经济、文化等深刻原因。
1.社会经济发展对人才的巨大需求印度独立后面临着艰巨的经济建设和社会发展的任务,尤其是1956年起实行尼赫鲁的工业发展战略———发展国营重工业和基础工业,迫切需要大量的适应工业发展的科技人才,注重了对科技人员的培养和使用,特别是1958年国家《科学政策决议》六大目标中有关高等教育的就有两条,即:“保证在国内培养一批足够数量的具有最高质量的科学家,并把他们的工作视为国家力量的重要组成部分;以尽可能快的速度鼓励和执行各种培训科技人员的计划,使其规模能够满足我国在科学、教育、工农业和国防等方面的需要……”,这极大地促进了作为培养高级专门人才的高等教育的大发展,在高教经费的投入、高校设立的审批等方面都得到政策倾斜。
2.教育思想、政策上的影响印度高等教育大发展受到了西方教育思想的较收稿日期:2001-06-10作者简介:胡 凤(1964-),男,安徽省来安县人,滁州师范专科学校图书馆馆长.1112001年9月第25卷第5期安徽大学学报(哲学社会科学版)Journal of Anhui University (Philos ophy and S ocial Sciences )September 2001V ol.25N o.5大影响,特别是美国教育学家舒尔茨的人力资本理论的影响。
舒尔茨指出“在印度受过高等教育的人的收入分别是受过中等教育、初等教育及文盲的3. 2倍、5.2倍和11.9倍。
”②这种收入上的巨大差距激发了人们对高等教育的需求和渴望。
政府为适应这种强烈需求就加大对高教的投入,使其加速发展。
与此同时中央政府也放宽了对邦发展高等教育的限制,如:1956年通过的《大学拨款委员会法》取消了建立大学要中央政府认可的条款,这极大地增强各邦办高教的自主权。
3.人口增长对高等教育发展的需求人口问题是发展中国家发展教育时面临的重要难题,印度独立后人口迅速增长,从1961年起,每隔10年人口均以20%以上的速度增长,人口总数也从独立后1951年的3.6亿人增加到1981年的6.85亿人,尤其是70年代以后每年净增达1000多万人。
③由于受过高等教育的人员往往可以得到一份较好的工作,可以获得较高的经济收入,因此,人们都渴望接受一定的高等教育,而巨大的人口基数对现有高等教育造成巨大的压力,这迫使政府扩大规模,加快发展,以满足民众需求。
二印度独立后高等教育的大发展给印度的社会、经济、教育、科技等发展带来巨大的变化。
1.迅速地扩大了高等教育的规模印度高等教育经过30多年的大发展,不仅在数量上从不到1000所高校,急骤增加到70年代末的4000余所,80年代末的5000余所,而且高校入学人数空前增加,在一定程度上满足了民众对高等教育的需求,提高了人民的文化素质和技能。
同时在大发展期间仿照美国麻省理工大学院模式建立的5所印度理工学院以及中央直属的德里大学、孟买大学、加尔各答大学、班加罗尔印度科学学院等高校,经过发展已成为与世界一流大学相媲美的重点高校,为印度现代化建设和科技的发展做出巨大贡献。
2.极大地推动了国家工业经济的快速发展独立前在殖民统治下工业发展十分落后,独立后新政府实行新的工业经济政策,即加速工业化、扩大国营企业和小型工业、发展落后地区工业等,而高等教育的大发展为工业经济的发展提供大量急需的高级专门人才和生产第一线所需的建设者。
尤其是工科院校、科技大学等走在经济发展的前列,从而使得印度在独立后的几十年中工业迅速发展,许多重工业、基础工业、化学工业从无到有、从小到大,逐渐形成初具规模的工业体系,如:印度的设备自给率从独立初不到10%上升到近90%,不仅国内市场上的绝大部分消费品可自行制造,而且还可制造飞机、导弹、人造卫星、原子能发电等高新技术设备,印度工业生产到1966年就比1955年增加了一倍,到70年代末已跃为世界第10工业国,到90年代末印度总体经济实力已名列世界第七。
④3.国家科技实力得到空前加强由于高等教育的大发展,印度每年约有20万名理工毕业生,它拥有近6000所高校,近2000所科研机构,约350万人的科技队伍,有6名印度人获得诺贝尔奖,具有强大的科研实力。
⑤印度还具有比较完善的科研基础设施,正在形成科技成果化为生产力的有效机制。
在许多高科技领域处于世界前列,尤其是在计算机研制和软件开发方面居于领先水平,如:印度研制的每秒钟10亿次的计算机,由于价格和性能均优于各国的同类产品,90年代中期开始向德国、加拿大等国家出口;软件业发展迅速,2000年出口量占全球市场份额的30%,约为63亿美元,举世闻名的H OT M AI L(免费电子邮件系统)就是印度科技人员始创,以4亿美元价格卖给微软公司的,比尔・盖茨在考察印度后惊呼“印度将会在21世纪成为软件超级大国”。
⑥三印度高等教育在大发展的同时,也暴露出许多失误和问题,主要表现在以下几个方面:1.教育结构严重不合理印度是一个农业人口占70%以上的发展中国家,独立后社会需要的是大量具有基本教育水平的熟练劳动者和适量的高级专门技术人才,急需大力发展初等教育。
世界银行曾对22个发展中国家教育投资的收益率进行估算和比较得出:初等教育的社会收益率大大高于中等和高等教育。
但印度却把教育发展的重点放在高等教育上。
初等教育、高等教育在各个五年计划中的经费所占比例为:“一五”期间为6∶1(比较符合国情实际),“二五”期间、“三五”期间两者为2∶1,到“四五”至“六五”期间连2∶1都达不到;⑦从50年-70年印度初等学校在校生数增加了近2.1倍,中等学校增加了近3倍,而高等学校却增加了5.5倍。
211因此,有时在一个邦内会出现高等教育比较发达,而初等教育很落后的奇怪现象,如:北方邦是典型的教育落后邦,但在1977-78年度共有大学19所(其中4所为国家著名大学),占当时全国大学数的16%。
但它的初等教育普及率比全国的平均数还要低,有数以百万的儿童未能进入学校接受初等教育。
正如英国比较教育学家埃德蒙・金指出的“战后印度教育的主要问题之一是离开初等教育的坚实基础去大量发展高等教育,这是一种‘蘑菇云’的状况”。
⑧在高等教育内部也存在专业结构严重不合理的现象,在高教大发展的50-60年代,学校的人文、社科等专业占到80%,而工、农、医科等其它专业仅占15%左右,比例失调。
⑨2.高等教育质量下降随着高教的迅速扩充,大学生数剧增,而许多学校并不都具备相应的教学条件,致使学生学业成绩下降,质量降低。
通过对文学士、商硕士、理学士(农)、法学士、教育硕士、文硕士、理学士、理学士(工)八个学科1962年与1949年的学生及格人数比较得出:大多数学科及格人数在显著下降(20%左),只有少部分学科及格人数略有增加。
⑩质量下降的原因有:第一、由于基础教育十分薄弱,加之高校招生数的过度扩大,高校的生源质量不是很好(当然,少数名牌高校生源情况是好的),直接影响高校学生的学业成绩;第二、许多高校仍然是原来的办学条件,没有在师资力量、教学设备、图书资料等方面及时加强来适应高校学生剧增的要求。
还有不少仓促上马,突击升格而建立的高校,办学条件就更差。
据联合国教科文组织1990年出版的《统计年鉴》显示,80年代末期,很多发达国家高校生均经费为数千美元,而印度只有310美元(同期中国为750美元);第三、在高校中有相当数量的私立学院,如:孟买大学1977年就有附属私立学院98所,大学本部很难对其下属的这么多学院进行质量控制,这些私立学院虽然较少要或不要政府投资,但他们更多地是重视招生规模,尽可能多地吸纳学生入学,以获取更多的经济利益,并不把质量放在首位,用在实验室、图书馆等教学方面的投入较少,经费主要用于人头费用支出,或落入股东、集资者之手。
许多附属学院规模小,管理松,教学质量无法保证;第四、高校数和大学生数的剧增使得高校课程总量迅速增加,高校教师紧缺,许多学院都过多依赖外聘教师上课,许多大学教师终年在外兼课,有的甚至身兼多职,从某种程度上也影响了教学质量。
3.失业现象严重高等教育大发展对社会的就业要求也越来越高,由于印度高等教育发展与社会经济发展相脱离,经济发展无法消化吸收过量的大学生,以致于许多学生毕业即失业。
1950年在职业介绍所登记的失业者为33万人,1960年增至为160万人,1970年猛升至400万人,出现了受教育者大量失业,受教育程度越高失业率越高的所谓“过量教育”现象。
据C.R.巴罗尔统计分析1985约有57万科技人才失业,其中75%为理科毕业生。