政府常态公共关系概况课件
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公共关系概述 ppt课件
案例思考：
1、结合本案例，谈一谈你对“公共关系”定 义的理解。
2、这次活动是一次自然的公共关系活动，还 是一次自觉的公共关系活动。为什么？
自然的PR活动：不自觉的PR活动及无意 识中形成的PR状态。
自觉的PR活动：一个社会组织，为创造良 好的PR状态而进行的有意识、有目的、有计 划的PR活动。 4）PR的科学界定 ⑴PR与人际关系
于是，便出现本文前述的万人空巷的盛况。 当这两桶仪态不凡的美酒登场亮相时，群情沸腾，欢声 四起，有些人甚至大声唱起了法国国歌《马赛曲》。 此刻，美国公众似乎已经闻到清醇芬芳的酒香，更由此 而品尝到了友谊佳酿的美味。 从此，法国白兰地就昂首阔步地迈进了美国市场，国家
宴会和家庭餐桌上几乎少不了它的“倩影”了！
着这两桶白兰地正步前行，进入白宫。 这项耗资可观的公关规划立即得到公司最高决策者的批
准，并且获得法国政府的赞赏和支持，外交渠道的绿灯也亮 了。 于是，美国公众在总统寿辰一个月之前就分别从不同 的传播媒介获得了上述信息，一时间，法国白兰地即刻成了 新闻报道，街谈巷议的热门话题。千百万人都翘盼着这两桶 名贵白兰地的光临，以一睹其丰采为快。
思考：
请以一个商店为例，分析其组织的构成。
⑶分类
①按照社会职能可以分为：
经济组织：从事物质资料的生产、分配、 交换和消费的组织。
政治组织：社会中从事政治活动的组织。
文化组织：社会中从事文化活动、文化事 业的组织。
群众组织：非国家政权性质的、民间的群 体团体。
②按照目标与受益者的关系分为： 营利性组织：以追求利润为目标的组织。 服务性组织：以为它的服务对象谋求利益 为目标的非营利性组织。 互益性组织：追求组织内部各成员的共同 利益和共同目标的组织。 公益性组织：为整个社会的公益谋利益， 为全社会服务的机构。
行政公共关系概述(PPT 51张)
1．政府形象的塑造 良好政府形象的三个基本特征： （1）政府形象是整体形象与个体形象的统一。 （2）政府形象是政府自我设计形象与人民期望的形象 的统一。 （3）政府形象是行为事实与公关宣传的统一。 政府形象最终取决于公众的评价
29
一、行政公共关系概述
（五）行政公共关系实务
15
一、行政公共关系概述
(三)行政公共关系的重要意义
北京申奥大公关 这次对奥运举办城市的投票中， 北京与第二名有35票的差距， 开创了奥运史上的一个纪录，过 去最高纪录是24票。这说明北 京是众望所归。
16
一、行政公共关系概述
(三)行政公共关系的重要意义
1．有助于化解各种社会矛盾，维持良好
(三)行政公共关系的重要意义
北京申奥大公关 奥运理念： “绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的举 办理念。提出人人参与环境保护的绿色奥运口号，宣传北 京的人文气息，和北京完善的道路设施和便捷的公交网络 计划。
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一、行政公共关系概述
(三)行政公共关系的重要意义
北京申奥大公关
全方位的媒介覆盖。 著名导演张艺谋导演北京申奥 电视宣传片、在片中表现了浓 郁的文化特色：之后大批享有 国际声誉的文体明星担任申奥 形象大使，大大提高了好感度。 世界著名的三大男高音歌唱家 联袂演出将申奥活动推向世界 瞩目的地位，各种宣传招贴， 大型雕塑将整个北京塑造成一 个“奥运城”。
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一、行政公共关系概述
(三)行政公共关系的重要意义
北京申奥大公关 申奥标志：中国民间工艺品“中国结”。 它很动感， 像一个打太极拳的人形，既把中国文化表现出来，又有 奥林匹克的五种颜色，给人一种绵延不断的感觉。其内 涵丰富，象征世界五大洲的团结、协作、交流、发展、 携手共创新世纪。
公共关系概述要点课件
活动策划与执行
危机应对
公共关系需要策划和执行各类活动，包括 新闻发布会、公益活动等，以增加组织的 知名度和美誉度。
当危机事件发生时，公共关系需要及时、 有效地应对，协调内外部的沟通，以减少 负面影响。
公共关系的工作内容
媒体监测与分析
公共关系需要对各类媒体进行监测和 分析，了解媒体的动态和公众的观点 ，为组织提供决策依据。
公共关系的策略制定
01
02
03
04
目标设定
明确公共关系的目标和期望分 析，了解公众需求和竞争态势
。
策略选择
根据目标和分析结果，选择合 适的公共关系策略，如媒体关
系、危机管理等。
资源整合
合理配置人力、物力、财力等 资源，确保策略的有效实施。
公共关系在非营利组织中的应用
募款与筹款
非营利组织通过公共关系活动，吸引社会各界人士的支持和捐赠，为 组织的发展提供资金保障。
传播公益理念
非营利组织通过公共关系手段，传播公益理念，提高公众对组织使命 和价值观的认同。
危机应对
非营利组织运用公共关系策略，有效应对危机事件，维护组织声誉和 形象。
合作伙伴关系建立
公共关系在政府机构中的应用
政策宣传与解读
政府机构通过公共关系手段，宣传和解读政 策，提高公众对政策的认知和支持度。
政府形象塑造
政府机构通过公共关系活动，塑造和维护政 府形象，提升政府公信力。
危机应对
政府机构运用公共关系策略，有效应对危机 事件，降低危机对政府声誉的损害。
民意调查与反馈
政府机构通过公共关系手段，了解民意诉求 ，及时调整政策方向和措施。
02
公共关系的职能与任务
公共关系的职能
政府公共关系ppt课件
二、政府公共关系在中国
• （一）我国政府公共关系发展的动力 • 1.经济市场化是政府公共关系发展的基础 （要求：理顺政企关系） • 2.政治民主化为政府公共关系的发展创造了 条件 • 3.行政改革的突破是我国政府公共关系发展 的直接动力
二、政府公共关系在中国
• （二）我国推行政府公共关系的意义 • 1.有利于社会主义市场经济体制的建立与完 善（发挥政府与企业之间的“桥梁”作用） • 2.有利于加强社会主义民主政治建设（政府公
政府机构虽然庞大 复杂，但组织严密， 信息传输网络四通 八达，其信息末梢 延伸到社会的每一 个角落，因此，无 论纵向还是横向传 播，无论上行还是 下行传播，信息都 能畅通无阻，准确 及时到位。
我国大众传媒体制决 定了大众传媒首先是 党和政府的喉舌，要 为传播政府的政策服 务。报刊书籍的出版 发行，广播、电视、 电影的制作播放都由 政府严格管理。政府 可通过传播媒体，从 各个角度大量、反复 地传播某种信息，加 强公众印象，提高公 关传播的效果。
政府公共关系的特征：
1、主体的权威性。政府公关的主体有广义和狭义之分。
广义主体即各级政府机关和全体公务员。狭义主体有两类： 其一是指那些公关性很强的政府机构，如新闻处、外事办、 交际处等。其二是直接以“公共关系”命名的政府机构， 如政府办公厅的公共关系处。 无论是广义还是狭义的政府公关主体，相比较企业、社团 等公关主体来讲，政府公关的主体更具有权威性。这种权 威性来源于政府所拥有的公共权力。 同时，政府还有唯一性。同一国家或同一地区政府只有一 个，处于独一无二的地位。
有利于提高中国政府的国际形象
三、政府公共关系的任务
（一）把握公众舆论，为政府决策提供依据
作为客观存在的力量，舆论以赞赏或谴责的方式，对个人货组织发 生独特影响。在行政管理中，公众舆论影响着行政决策及其实施。为 把握舆论动向，避免舆论的自发性和盲目性，引导舆论气氛健康发展， 政府公关部门需做大量工作：
公共关系概述精品PPT课件
公共关系 评估
1
2
五步曲
5
4
公共关系 实施
公共关系 策划
3
公共关系
论证
公共关系学
第二讲 公共关系起源与发展
一、人类早期的“公共关系” 在政治生活中 一些比较开明的帝王、统治者或政治活 动家，已经懂得如何运用诱导、劝说、宣传等手段来影 响民众态度和社会舆论，尽可能地在民众当中树立自己
良好的形象，以便达到自己特定的政治目的.
社会组织里静态和动态公共关系紧密相连
（三）三个构成要素：
公共关系学
社会组织（主体） 公众（客体） 传播（媒介）相辅相成 缺一不可源自社会组织社会环境 传播
公众
公共关系学
（四）公共关系工作四个步骤：
公共关系 调查
公共关系 评估
1
2
四步曲
4
3
公共关系 策划
公共关系 实施
公共关系工作五步曲
公共关系学
公共关系 调查
巴纳姆的信条是“凡是宣传都是好事”。 整个巴纳姆时期在公关史上又被称为“公众受愚弄 时期”。这个时期的公共关系称为“单向吹嘘式的公共 关系”。
公共关系学
2. 艾维·李时期
P16
——公共关系的职业化
19世纪末，美国垄断巨头与公众的矛盾剧增，社会
声誉每况愈下。1903年到1912年2前多篇揭丑文章发表，
公共关系 第一讲
公共关系学什么? 为什么学公共关系？ 怎么学公共关系?
公共关系学什么?
一个目标 两种状态 三个构成要素 四个工作步骤
公共关系学
（一）公共关系的基本目标 （一 个目标 ）
是为一定的组织机构在社会公众中树立良好 的形象，和谐关系。
（1）组织形象：是指公众对组织机构的总体印 象——是主客体的统一。
一公共关系概述课件(1)
➢ 最早提出：
（1）《有效的公共关系》一书提出的“四步工作法”，成为公共关系 工作中最重要的工作流程。
（2）四步工作法是指公共关系活动的一般程序过程。其内容是公共关 系调查、公共关系策划、公共关系实施和公共关系评估。
（3）《有效的公共关系》被誉为“公共关系的圣经”
➢ 现代运用双向对称模式重塑政府公关形象
国际公共协会：公共关系是一种管理职能，它具有连续性和计划性。
➢ (2)传播沟通论
英国学者弗兰克·杰夫金斯：“公共关系就是一个组织为了达到与它 的公众之间相互了解的确定目标，而有计划地采用一切向内和向
外的传播沟通方式的总和。”
➢ （3）社会关系论
普林斯顿大学蔡尔兹：“公共关系是我们所从事的各种活 动、所发生的各种关系的通称，这些活动与关系都是公 众性的，并且都有其社会意义。”
（4）“小泉参拜靖国神社影响了日本的公共关系”
（5）“李老师是教公关的”
➢ 从静态角度看：公共关系是一种状态 ➢ 从动态角度看：公共关系是一种活动 ➢ 从观念角度看：公共关系是一种意识（思想） ➢ 从理论建设角度看：公共关系是一种科学 ➢ 从社会化角度看：公共关系是一种职业、艺术
现代企业的经营管理方法：
伯内斯时期
爱德华·伯内 斯
他的公关理论的核 心是：提出 “投公众所 好” 的公关原则，即强 调在公关活动中首先应 了解公众的要求，在确 定公众价值观念和态度 的基础上，再进行有计 划、有组织的宣传。
卡特利普和森特
1952年，美国公共关系专家卡特利普和森特出版了《有效的公共 关系》 一书，这本书被称为公共关系的“圣经”他们正式提出了“双向对称”的 公共关系模式，目的是使组织与公众形成一种和谐关系，这就比较典型地 概括了现代公关的实质——组织和公众之间的双向传播。“双向对称”模 式的确立，成为现代公共关系学成熟的重要标志。
政府公共关系培训课件.ppt
三、建设有中国特色政府公共关系的途径 （一）总结工作经验 （二）体现中国国情 （三）强化公关意识 （四）继承传统文化 （五）借鉴我党经验 （六）完善制度体系 （七）加强传播管理 （八）学习国际经验
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第一章 政府公共关系导论
【案例研究】南京申办2014年青奥会的政府公关 思考与讨论： 1．南京市政府申办青奥会的成功得益于什么？ 2．申办最后冲刺阶段其在政府公共关系方面所做
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第二章 政府公共关系的职能
第二节 政府形象的塑造与调整
一、政府形象的涵义、构成和特性 （一）政府形象的涵义 （二）政府形象的构成 （三）政府形象的特性
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第二章 政府公共关系的职能
第二节 政府形象的塑造与调整
二、政府形象的形成与评估 （一）政府形象的形成 （二）政府形象的评估
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第一章 政府公共关系导论
第三节 政府公共关系的由来和发展
三、美国政府公共关系的经验 （一）机构健全，活动多样 （二）加强沟通，鼓励参与 （三）媒介互动，密切关系 （四）首脑形象，精心设计
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第一章 政府公共关系导论
第三节 政府公共关系的由来和发展
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第二章 政府公共关系的职能
第二节 政府形象的塑造与调整
三、政府形象的塑造与调整 （一）政府形象的塑造 （二）政府形象的调整
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一、政府公共关系的涵义 （一）政府的涵义 （二）政府公共关系的涵义
所谓政府公共关系，就是指各种政府机构在遵循一般 公共关系原理的基础上，为了更好地管理社会公共事务而 运用传播手段与社会公众建立相互了解、相互适应的持久 联系，以便在公众中塑造政府的良好形象，争取公众对政 府工作理解和支持的活动。
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第一章 政府公共关系导论
【案例研究】南京申办2014年青奥会的政府公关 思考与讨论： 1．南京市政府申办青奥会的成功得益于什么？ 2．申办最后冲刺阶段其在政府公共关系方面所做
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第二章 政府公共关系的职能
第二节 政府形象的塑造与调整
一、政府形象的涵义、构成和特性 （一）政府形象的涵义 （二）政府形象的构成 （三）政府形象的特性
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第二章 政府公共关系的职能
第二节 政府形象的塑造与调整
二、政府形象的形成与评估 （一）政府形象的形成 （二）政府形象的评估
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第一章 政府公共关系导论
第三节 政府公共关系的由来和发展
三、美国政府公共关系的经验 （一）机构健全，活动多样 （二）加强沟通，鼓励参与 （三）媒介互动，密切关系 （四）首脑形象，精心设计
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第一章 政府公共关系导论
第三节 政府公共关系的由来和发展
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第二章 政府公共关系的职能
第二节 政府形象的塑造与调整
三、政府形象的塑造与调整 （一）政府形象的塑造 （二）政府形象的调整
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一、政府公共关系的涵义 （一）政府的涵义 （二）政府公共关系的涵义
所谓政府公共关系，就是指各种政府机构在遵循一般 公共关系原理的基础上，为了更好地管理社会公共事务而 运用传播手段与社会公众建立相互了解、相互适应的持久 联系，以便在公众中塑造政府的良好形象，争取公众对政 府工作理解和支持的活动。
公共关系基本概述课件
企业
公共关系可以帮助企业建立品牌 形象、维护客户关系、管理危机 事件，以及与投资者和股东进行
沟通。
政府
公共关系可以帮助政府机构传递政 策信息、管理危机事件、提高政府 形象，以及与公众进行沟通。
非营利组织
公共关系可以帮助非营利组织宣传 其使命和价值观、吸引捐赠和支持 者、管理危机事件，以及与利益相 关者进行沟通。
公共关系基本概述课件
公共关系的定义与重要性
公共关系的定 义
公共关系是一种组织与公众之间 的双向沟通与互动关系，旨在建 立和维护组织形象、声誉和信誉。
公共关系通过有效的信息交流、 双向对称模型和战略管理过程， 促进组织内外部的良性互动和协
同发展。
公共关系涉及组织内外部的信息 收集、分析、传递和反馈，以支 持组织的战略、操作和危机管理。
公共关系的法规约束
法律法规
公共关系从业人员应遵守国家法律法规，不得从事违法违规行为。
行业标准
公共关系行业有相关的行业标准和规范，从业人员应遵循这些标准和规范。
商业秘密
在处理公共关系事务时，应保守商业秘密，不得泄露客户的机密信息。
知识产权
尊重他人的知识产权，不侵犯他人的商标、专利、著作权等合法权益。
行业自律与组织规范
行业自律
公共关系行业应建立自律机制，规范从业人 员的行为，提高行业整体形象。
专业培训
公共关系从业人员应定期参加专业培训和学 习，提高自身素质和能力。
组织规范
公共关系从业人员应加入相关的行业组织或 机构，遵守组织章程和规范。
行业交流
加强行业内的交流与合作，共同推动公共关 系行业的发展和进步。
品牌形象塑造
分析企业在公共关系活动中如何通过媒体传播、 公关活动和危机应对等手段，提升品牌知名度和 美誉度。
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B
综合性公关咨询服务公司、专项公关业务服务公司
公共关系公司
1.公关与广告合营的公司
●公关公司
2.综合性公关业务的公司
3.专项公关业务的公司
公共关系公司的优势
? 公关公司对社会发展和市场变化的判断相对具有客 观的视角
? 公关公司具有一定的经济性 ? 分析处理问题比较冷静公正 ? 公关公司更具有专业性
2000 年度中国公关市场（不包括港澳台地区）年营 业额估计接近 15亿元人民币，年增长率 50％；
全国80％以上的专业公关公司集中在北京、上海、广 州（深圳），其市场份额估计占全国的 70％以上；
? 公关服务形式前三位： ?整合营销传播 ?一般媒体宣传 ?大型活动管理
? 国际公关公司仍以品牌管理见长， ? 本地公司更推崇整合营销传播，为客户提供包括 广告、会议、培训、宣传品制作等在内的综合服务；
政府内部公共关系机构的职能
对内职能：
对外职能：
A
权威性原则
B
专业性原则
C
规模适宜原则
我国政府内部公共关系机构的现状
A
综合部门
政府办公厅 （室）
B
C
新闻部门
国务院新闻办
信访部门
信访办
D
外事部门
外事办 侨办
E
调研部门
研究室
政府外部公共关系机构
公共关系顾问
A
可以是个人，也可以是专家小组
公共关系公司
公关从业人员的工作内容
（一）调查 （三）编辑 （五）协调关系 （七）上传下达 （九）制定计划
（二） 新闻写作 （四）活动策划 （六）接待来访 （八） 教育培训 （十）督促检查（实施与评估）
? 国际公关公司紧缺人才的前三位：
?高级咨询顾问 高级管理人员
? 本地公关公司紧缺人才的前三位：
?高级文案
高级管理人员
政府公共关系人员的要求
知识体系
01 结构完整、层次突出、更新速度快
能力素质
02 表达能力、社交能力、组织协调能力、创 新能力
身心健康
03 身体素质、心里素质
政府内部公共
A
关系机构
政府外部公共
B
关系机构
? 1997年香港回归后第一届特区政府中有一个叫做新闻处的机 构，是政府的公共关系部，也是政府的通讯社、宣传部、出版 社、艺术设计部、新闻办公室，经常接受政府及各方面的公关 咨询。处长兼任政务司司长公共关系顾问，在政府总部和新闻 处各置一间办公室。处内设新闻及大众传播研究科、宣传科、 探访事务统筹科、公共关系科、海外公关科，号称“ 五子登 科”，拥有 300多位专职人员。从行政长官办公室到各有关部， 新闻处都派驻新闻主任，既接受咨询，又发布消息，构成了一 张快捷灵活的新闻网络。
1 政府常态公关的概念与功能 2 政府常态公关的机理与边界 3 政府常态公关的机构与人员
是指政府在日常下，应用公共关系的方 式方法，开展宣传、教育、推广政策等塑造形象和引 领社会的活动。
主体既包括严格意义上的各
政府部门，也包括相关系统 主体
和部门
内容体现在两个方面：一是 塑造形象；二是引领社会
政府常态公共关系的功能
独立客观 A 经验丰富 C
B 权威认证 D 业务网络
说明：TOP榜年营业收入超过4000万元人民币；潜力榜年 营业收入超过1200万元人民币。
中国最佳公共关系公司
目前世界上前十大公关公司都已经进入中国。比如 伟达中联、奥美、博雅、爱德曼、宣伟、福莱灵克、罗 德、凯旋先驱、安可、普乐普、霍夫曼、奥波达等；
塑造政府形象
政
改善政民关系
社
府
推动政策执行
会
内
提高施政水平
各
部
宣传意识形态
界
培养公众意识
政 府
内部公关
文化培养 制度建设
政府形象
公
共
关 系
外部公关
政府善治 惠民活动
公民感受
政府运行角度的常态公关机理图
法律的边界 道德的边界 权威的边界 传统的边界 时机的边界 国情的边界
2005年中国的演出市场上，最为引人注目的现象就是湖南 卫视的“第二届超级女声大赛”了。然而湖南卫视举办的第一 届超级女声虽然产生了一定的影响力，但并没有引起太大的关 注。可这一次却达到了轰动全国的地步。除了早期的春节联欢 晚会，估计还没有哪一个电视节目会像“超级女声”这样，让 那么多的中国家庭的电视机同时集中到一个电视台，让那么多 媒体跟踪报道，成为全国城乡那么多百姓时尚的街头巷尾议论 的话题。两届超级女声大赛为什么会有如此大的差异呢？关键 就是第二次大赛的背后，出现了一个中国商界的巨人——“蒙 牛乳业集团”。从“超级女声”的疯狂到蒙牛酸酸乳的相伴成 功，我们能够学到什么东西呢？
? 客户对象前三位： ?IT 、一般消费品、医疗保健；
? 90％以上的公司涉及 IT 客户服务并成为主要服务领域 ? 主要客户仍以外国客户为主，外国客户继续保持 90％ 以上的比例； ? 中资IT 客户、医保客户、金融客户服务需求开始增加 ? 计算机软硬件、通讯产品、网站成为 IT 客户的三大服 务领域；
客户经理Байду номын сангаас客户经理
? 国际公关公司人才选拔标准强调为： ?客户沟通能力 外语水平
? 本地公关公司人才选拔标准强调为： ?客户沟通能力 公关工作经验
文案写作能力 适应能力
01
领导人员
公关专业人员：沟通专家、策划专家、 02 民意测验专家、培训专家、咨询顾问
03 一般工作人员：信息工作人员、文书编 辑人员、接待人员