城分批次用地耕地占补平衡分析表
最新用地平衡表模板
公共设施用地
G
绿地与广场用地
其中：公园绿地
H
城市建设用地
备注： 年现状常住人口 万人
年规划常住人口 万人
（注：专业文档是经验性极强的领域，无法思考和涵盖全面，素材和资料部分来自网络，供参考。可复制、编制，期待你的好评与关注）
占城市建设用地比例（%）
人均城市建设用地（m2/人）
现状
规划
现状
规划
现状
规划
R
居住用地
A
公共管理与公共服务用地
其中
行政办公用地
文化设施用地
教育科研用地
体育用地
医疗卫生用地
社会福利设施用地
文物古迹用地
外事用地
宗教设施用地
B
商业服务业设施用地
M
工业用地
W
物流仓储用地
S
道路与交通设施用地
其中：城市道路用地
表2 城乡用地汇总表
用地代码
用地名称
用地面积
（hm2）
占城乡用地比例
（%）
现状
规划
现状
规划
H
建设用地
其中
城乡居民点建设用地
区域交通设施用地
区域公用设施用地
特殊用地
采矿用地
其它建设用地
E
非建设用地
其中
水域
农林用地
其它非建设用地
城乡用地
100
100
表1 城市建设用地平衡表
用地代码
用地名称
用地面积
（hm2）
城市分批次地耕地占补平衡分析表
城市分批次用地耕地占补平衡分析表单位：公顷、公斤填表说明：1.本表应依据最新的土地利用现状数据和耕地质量等别年度变更数据进行填报。
2.“耕地质量等别”栏的面积之和均应等于面积“合计”。
3.占用耕地产能指标Zc=[（Zm1*（16-1）+Zm2*（16-2）+……+Zm15*（16-15）]*1500，,即占用耕地产能指标等于项目占用各等别耕地产能指标的总和。
4.耕地占补平衡分析：采用直接对比的方法，计算公式是H=B-Z，当H均≥0时，表明落实了占优补优、占水田补水田。
5.面积保留四位小数，单位为公顷。
6.“结论”中，根据对比分析结果，在对应的□中打“√”。
7.示例：某城市分批次用地，占用耕地10公顷，其中水田3公顷，占用耕地质量等别情况为：1等地1公顷，2等地2公顷，3等地2.5公顷，4等地4.5公顷。
拟补充耕地数量指标10公顷，补充水田规模3公顷，补充标准粮食产能194250公斤。
则通过计算可知占用耕地的标准粮食产能=[1*（16-1）+2*（16-2）2.5*（16-3）+4.5*（16-4）]*1500=194250公斤；通过分析对比可知,H1=3+7-10=0，H2=3-3=0，H3=194250-194250=0，表明实现了占优补优、占水田补水田。
单独选址项目耕地占补平衡分析表单位：公顷、公斤填表说明：1.本表应依据最新的土地利用现状数据和耕地质量等别年度变更数据进行填报。
2.“耕地质量等别”栏的面积之和均应等于面积“合计”。
3.占用耕地产能指标Zc=[（Zm1*（16-1）+Zm2*（16-2）+……+Zm15*（16-15）]*1500，,即占用耕地产能指标等于项目占用各等别耕地产能指标的总和。
4.耕地占补平衡分析：采用直接对比的方法，计算公式是H=B-Z，当H均≥0时，表明落实了占优补优、占水田补水田。
5.面积保留四位小数，单位为公顷。
6.“结论”中，根据对比分析结果，在对应的□中打“√”。
耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表。
耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表。
（实用版）目录一、耕地“进出平衡”与“占补平衡”的区别二、耕地用途管制制度的细化和深化三、对擅自改变耕地用途的制度约束四、耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表正文一、耕地“进出平衡”与“占补平衡”的区别耕地“进出平衡”和“占补平衡”是两个不同的概念。
耕地“进出平衡”是指在一定时期内，耕地的减少和增加要实现平衡，即减少的耕地面积必须通过新增耕地面积来补偿，以维持耕地总量的稳定。
而“占补平衡”则是指在建设项目占用耕地时，必须按照占用面积的一定比例补充新的耕地，以确保耕地总量不变。
二、耕地用途管制制度的细化和深化为了加强耕地保护，我国自 1998 年全面修订《土地管理法》以来，不断完善耕地用途管制制度。
2021 年岁末，自然资源部、农业农村部以及国家林业和草原局联合下发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》，对耕地用途管制制度进行了进一步细化和深化。
这一制度旨在明确耕地用途管制的具体管控措施和要求，以约束一些地方以生态环境建设为名混淆农地耕地概念、擅自改变耕地用途甚至破坏耕地现状和性状的行为。
三、对擅自改变耕地用途的制度约束《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》对擅自改变耕地用途的行为进行了明确的制度约束。
通知要求各地对耕地用途进行严格管制，确保耕地面积不受侵占，耕地质量得到保护。
对于违反规定，擅自改变耕地用途的，将依法予以查处，并要求限期恢复耕地原状。
四、耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表是反映耕地保护工作的重要数据。
通过统计表，可以清楚地了解各地耕地进出平衡情况，以及耕地恢复的实际情况。
023、粤国土资利用发〔2018〕25号(附件1)
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15 ① 建设项目审批、核准或备案手续 ② 立项批准机关的说明
16 初步设计 ① 建设项目初步设计的批复 压覆重要矿产资源审核相关材料
国土资源主管部门的压覆重要矿产资源审批和登记证 ①明 17
②
建设单位压矿补偿协商说明内容和市县人民政府做好 压矿补偿协调工作的承诺函
提供条件 依条件提供。 涉及违法用地的须提供。 涉及违法用地的须提供。 涉嫌犯罪的须提供。 处理意见为移送法院强制执行的须提供。 处理意见为没收建筑物的须提供。 未达到涉嫌犯罪的案件，移送有管辖权的纪委、监 察机关或任命机关的须提供。 处理意见为已拆除的须提供。 依条件提供。 占用园地、林地的且认定有林地的须提供。其中， 省政府依法批准用地无须提供；国务院依法批准用 地，且经林业部门核实占用林地的在上报国务院前 提供。 依条件提供。 单独选址项目须提供。 依条件提供。 单独选址项目须提供。 立项文件超期的须提供。 依条件提供。 单独选址项目须提供。 依条件提供。 涉及压覆重要矿产资源且已办理审批和登记的须提 供；涉及压覆重要矿产资源但不涉及具体矿业权， 未办理审批和登记的须提供。
现状图（可提供局部图） 权属审查相关材料
① 土地证书（不动产权证书）扫描件
② 建设拟征（占）用土地权属情况汇总表
6 ③ 国有土地使用证扫描件或县级以上人民政府出具的土 地权属说明 征地协议（含附图）、已兑现补偿款证明及有关说明
耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表。
耕地进出平衡转入地块恢复情况统计表。
摘要：一、引言二、耕地进出平衡政策介绍三、地块恢复情况统计表的编制四、我国耕地保护与恢复的重要性五、结论正文：一、引言随着我国城市化进程的加快，耕地资源的保护和合理利用成为了一个亟待解决的问题。
为了确保耕地的数量和质量，我国政府制定了一系列相关政策，其中之一就是耕地进出平衡政策。
本文将围绕耕地进出平衡政策，通过地块恢复情况统计表，对我国耕地的保护与恢复情况进行分析和讨论。
二、耕地进出平衡政策介绍耕地进出平衡政策是指在一定时期内，耕地的总量保持不变，即耕地的减少量必须等于增加量。
这一政策旨在确保我国耕地的数量，防止耕地被非法占用和破坏。
根据政策规定，各类建设项目的用地必须严格遵守这一原则，否则将受到相应的处罚。
三、地块恢复情况统计表的编制为了更好地了解和掌握耕地进出平衡政策的执行情况，相关部门会定期编制地块恢复情况统计表。
这份统计表详细记录了各地区的耕地恢复情况，包括恢复的耕地面积、恢复的耕地类型、恢复的耕地质量等信息。
通过对这些数据的分析，我们可以对我国耕地的保护与恢复工作进行有效评估。
四、我国耕地保护与恢复的重要性耕地是人类粮食生产的基础，对于保障国家粮食安全和人民生活水平具有重要意义。
同时，耕地还具有调节气候、保持水源、净化环境等多种生态功能。
因此，保护耕地、恢复耕地资源是我国社会经济可持续发展的重要保障。
五、结论耕地进出平衡政策对于我国耕地的保护与恢复起到了积极作用。
通过地块恢复情况统计表，我们可以了解政策的执行情况，及时发现问题并采取措施加以解决。
耕地占补平衡入库数据检查项分析
数据预检结果分为两种：
1.警告项：数据可能有问题，提示用户检查相关数据是否存在填写错误，无误
可继续填报。
（1）上图与备案耕地质量等别差值。
项目区与农用地分等定级数据叠加，耕地质量等别差值大于1。
（2）与允许建设区叠加。
项目区与土地规划中的允许建设区图层叠加，有重叠则提示用户。
（3）25°坡耕地面积。
项目区与土地利用现在数据的地类图斑叠加，计算出坡度级大于等于25°坡的耕地面积。
大于0则为警告。
（4）与采矿权叠加。
项目区与采矿权数据叠加，列出重叠项目清单和重叠面积。
（5）与土地整治叠加。
项目区与土地整治数据叠加，列出重叠项目清单和重叠面积。
（6）与新增耕地叠加，提质改造图斑与所有库中新增耕地数据叠加，列出重叠项目清单和重叠面积。
2.禁止项：禁止项目报入，需退回修改坐标。
（1）与自然保护区叠加。
项目区与国家级自然保护区叠加的重叠面积。
（2）与生态红线叠加。
项目区与生态红线叠加的重叠面积。
（3）与退耕还林叠加。
项目区与林草局的退耕还林数据叠加的重叠面积。
（目前数据未拿到）
（4）与新增耕地叠加，新增耕地图斑与所有库中新增耕地数据叠加，列出重叠项目清单和重叠面积。
（5）与建设用地审批数据叠加，项目区与建设用地审批数据叠加，列出重叠项目清单和重叠面积。
此外，需要大家注意的是坐标上图后的面积与净增耕地面积的容差为0.01。
土供给分析表格
土地用途供给分析表
分类
数量＜宗）
比例＜%）
占地面枳
规划建筑面枳
备注
商业
综合
办公
公寓
住宅
工业
别墅
其他
总计
土地供给分布表1
地点
XX区
XX区
XX区
XX区
XX区
XX区
XX区
XX区
数量＜宗）
比例＜%）
土地供给分布表2
单位：公顷
^份
11999年
2002年
2004年
2005年
2018年
市区
建成区面积
合计
城市建设用地
土地供给分布表4
开发区类型
数量＜宗）规划用地面积＜公顷）
已征地＜公顷）已出让＜公顷）高源自技园区经济技术工业
旅游房地产
农业经济
合计
历年竣工与销售面积统计表
1999年
2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年上半年
合计
当年商品房竣工面积
当年商品房销售面积
历年剩余在售面积
:增加
远郊区
:建成区面积
增加
总计
建成区面积
:增加
土地供给分布表3
用地代号
用地名称
200年
2018年
面积
＜公顷）
占城市建设用
<%)
人均＜平方M）
面积
＜公顷）
占城市建设用＜%）
R
居住用地
C
公共设施用地
其中商业金融用地
M
工业用地
W
仓储用地
T
对外交通用地
2耕地占补平衡分析表
耕地占补平衡分析表6.面积保留四位小数。
7.比例为“耕地类型”、“耕地质量等别”中各类土地面积占合计面积的百分比，保留两位小数。
8.每个挂钩的补充耕地项目均须提交整个项目的新增耕地范围坐标。
已按照《广东省国土资源厅关于核实完善土地整治项目信息的通知》（粤国土资耕保电〔2014〕55号）要求上报的可不重复提交。
9.“结论”中，根据对比分析结果，在对应的□中打“√”。
10.对于本通知下发前补充耕地项目已有部分挂钩用于占补平衡的，统计该项目可挂钩使用面积时按从低到高顺序将已挂钩使用面积扣除。
例：某补充耕地项目新增耕地100公顷，以往非农建设已挂钩使用60公顷。
经核查，该项目100公顷新增耕地中按“耕地类型”统计，有水田30公顷、水浇地60公顷、旱地10公顷；按“耕地质量等别”统计，有5等地30公顷、6等地30公顷、8等地40公顷。
在核减以往挂钩使用60公顷新增耕地时，按从低到高顺序，核减旱地10公顷、水浇地50公顷，并同时核减8等地40公顷、6等地20公顷。
即该项目还可挂钩使用补充耕地面积40公顷，其中按“耕地类型”统计，有水田30公顷、水浇地10公顷；按“耕地质量等别”统计，有5等地30公顷、6等地10公顷。
1.本表应依据最新的土地利用现状数据和耕地质量等别年度变更数据进行填报。
2.1个补充耕地项目对应1个项目备案编号。
补充耕地项目面积“合计”为本次挂钩使用面积，应当小于等于该项目可用于耕地占补平衡面积减去历次已挂钩用于占补平衡面积。
3.“耕地类型”、“耕地质量等别”栏的面积之和均应等于面积“合计”。
4.面积“合计”栏的平衡分析，采用直接对比的方法。
计算公式是：H=B-Z。
H≥0时，表明该建设项目已实现了数量足额补充。
5.“耕地类型”、“耕地质量等别”栏的平衡分析，分别采用递进累加对比的方法（Z、B中对应项无占用、补充数据时，按0计算），当Hi为负值时（即Hi未满足占补要求），则Hi+1重新开始采用递进累加对比法计算。
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城市分批次用地耕地占补平衡分析表
单位：公顷、公斤
填表说明：
1.本表应依据最新的土地利用现状数据和耕地质量等别年度变更数据进行填报。
2.“耕地质量等别”栏的面积之和均应等于面积“合计”。
3.占用耕地产能指标Zc=[（Zm1*（16-1）+Zm2*（16-2）+……+Zm15*（16-15）]*1500，,即占用耕地产能指标等于项目
占用各等别耕地产能指标的总和。
4.耕地占补平衡分析：采用直接对比的方法，计算公式是H=B-Z，当H均≥0时，表明落实了占优补优、占水田补水田。
5.面积保留四位小数，单位为公顷。
6.“结论”中，根据对比分析结果，在对应的□中打“√”。
7.示例：某城市分批次用地，占用耕地10公顷，其中水田3公顷，占用耕地质量等别情况为：1等地1公顷，2等地2公顷，3等地2.5公顷，4等地4.5公顷。
拟补充耕地数量指标10公顷，补充水田规模3公顷，补充标准粮食产能194250公斤。
则通过计算可知占用耕地的标准粮食产能=[1*（16-1）+2*（16-2）2.5*（16-3）+4.5*（16-4）]*1500=194250公斤；通过分析对比可知,H1=3+7-10=0，H2=3-3=0，
H3=194250-194250=0，表明实现了占优补优、占水田补水田。
单独选址项目耕地占补平衡分析表
单位：公顷、公斤
填表说明：
1.本表应依据最新的土地利用现状数据和耕地质量等别年度变更数据进行填报。
2.“耕地质量等别”栏的面积之和均应等于面积“合计”。
3.占用耕地产能指标Zc=[（Zm1*（16-1）+Zm2*（16-2）+……+Zm15*（16-15）]*1500，,即占用耕地产能指标等于项目占用
各等别耕地产能指标的总和。
4.耕地占补平衡分析：采用直接对比的方法，计算公式是H=B-Z，当H均≥0时，表明落实了占优补优、占水田补水田。
5.面积保留四位小数，单位为公顷。
6.“结论”中，根据对比分析结果，在对应的□中打“√”。
7.示例：某建设项目属于单独选址项目，占用耕地100公顷，其中水田30公顷，占用耕地质量等别情况为：1等地10公顷，2等地20公顷，3等地25公顷，4等地45公顷；
（1）补充方案一：拟补充耕地数量100公顷，补充水田规模30公顷，补充标准粮食产能1942500公斤。
则通过计算可知占用耕地的标准粮食产能=[10*（16-1）+20*(16-2)+25*(16-3)+45*(16-4)]*1500=1942500公斤。
通过分析对比可知，H1=100-100=0，H2=30-30=0，H3=1942500-1942500=0，表明实现了占优补优、占水田补水田。
（2）补充方案二：拟补充耕地数量100公顷，补充水田规模20公顷，补充标准粮食产能1942500公斤，并挂钩正在实施的提质改造项目水田规模10公顷。
则通过计算可知占用耕地的标准粮食产能=[10*（16-1）+20*(16-2)+25*(16-3)+45*(16-4)]*1500=1942500公斤。
通过分析对比可知，H1=30+70-100=0，H2=20-30=-10，H3=1942500-1942500=0，表明实现了未能一次性落实占优补优、占水田补水田，通过挂钩正在实施的提质改造项目方式，以承诺方式落实占优补优、占水田补水田。