考虑生态环境用水奎屯河流域水资源合理配置研究
乌苏市奎屯河大型灌区供需水平衡分析
乌苏市奎屯河大型灌区供需水平衡分析
涂欢
【期刊名称】《黑龙江水利科技》
【年(卷),期】2024(52)2
【摘要】目前,我国不少灌区灌溉保证率低、渗漏损失严重、水资源供需矛盾突出,因此,加快推进灌区节水及现代化显得尤为重要,在灌区有关水利分析中,需水计算及水资源供需平衡分析可为灌区建设及节水灌溉提供重要的理论依据。
基于此,文章以奎屯河大型灌区续建配套与现代化改造工程为例,通过计算该灌区灌溉、生活、工业、生态等多行业需水、并进行供需平衡分析,以期为该灌区续建配套建设、现代化改造及节水型创建提供理论支撑。
【总页数】4页(P87-89)
【作者】涂欢
【作者单位】塔城水利设计研究院有限公司
【正文语种】中文
【中图分类】TV213
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奎屯河流域水资源管理初探
（ ）水 行 政 管 理 存 在 的 问题 。尽 管２ ０ 年 的 中 国水 法 １ ０２ 采 用 了 流 域 管 理 和 区 域 管 理 相 结 合 的 水 资 源 管 理 体 制 ，但 是 执 行 和 落 实 到各 流 域 水 资源 统 一 理 面 临 许 多 困 难 。首 一管
效率过 程中 ，要 对 现实 。因此 ，奎 屯河流域 的水 资源 统
一
的关 系，局部 与整体 的关 系 ，重 点与一般 的关 系上 ，强调
以流 域 为 整 体 的 水 资 源 统 一 管 理 ， 协 调 各 方 利 益 ，并 付 诸
管 理 工 作任 蘑 向道 远 。
２ 奎屯河流域水资源开发利用
要 正 确 处 理 的若 干 关 系。
关键 词：奎 屯河流域 ；水 资源 管理
ｌ 概述 奎 屯河流域是 新疆北 部准 噶尔盆地 西南缘 艾 比湖流 域 的三 个二级流域 之一 ，位 于天 山北坡 中部 。流 域 内从 东向 西 分布 有三 条 河流 ，依 次为拿 屯河 、古 尔 图河和 四棵树 河 。流 域属典型 的大陆性 北温带气候 ，夏季 炎热 ，冬季 寒 冷 ，降雨稀少，蒸发旺盛 ，窄气十燥 ，季节温度变化 大。
奎 屯河 流域 从２ 世纪５ 年 代进 行有规 模 的开 发 以来 ， ０ ０
人 们 始 终 与 水 旱 频 繁 、 水 土 流 失 等 严 重 自然 灾 害 进 行 着 抗
论新疆水资源合理开发利用及生态环境保护
论新疆水资源合理开发利用及生态环境保护作者：颜佳琳来源：《科技风》2017年第09期摘要：随着现代社会对于水资源利用程度的不断加深，水资源合理开发与生态环境保护的重要性逐渐体现出来。
针对新疆区域的水资源和生态环境进行分析，需要在了解新疆水资源实际情况和分布特征的基础上，探讨水资源开发所引起的生态环境问题，这样才可以制定一定的策略来保护新疆水资源合理开发，做好生态环境的保护。
关键词：新疆；水资源；生态环境；保护随着社会的不断进步，人们对于水资源的利用程度在不断加深，同时，对于生态环境的保护也在逐渐的加深。
就新疆的发展而言，水资源是重要的基础，能够有效利用水资源，保护水资源的高效性，就直接关系到新疆经济的全面发展以及生态环境的保护。
一、新疆水资源概况及分布特征在新疆境内一共有570多条河流，可利用的地表量达到61亿立方米，人均占有量为全国的2.2倍，在我国排名第四，从这一个角度来看，新疆拥有的水资源是非常丰富的。
但是新疆土地面积的平均水量在全国范围内排倒数第三，仅仅只有4.8m3/km2，不难看出，新疆水量还处于相对紧缺的干旱内陆区，其水资源的分布极不均匀。
从空间角度来分析，新疆水资源呈现出西多东少，北多南少的情况。
但是季节不同，虽然径流的年际变化相对平稳，但是意念之内的水量分配情况均匀性较弱。
并且水资源分布同区域经济发展之间也存在不协调之处，导致区域经济的可持续发展受到严重的影响[ 1 ]。
二、新疆水资源开发利用的生态环境问题第一，湖泊萎缩，河流断流。
因为新疆区域农牧业发展迅速，对于水资源寻求量非常高，导致地表水和地下水的开采力度也在不断增加，这样就极容易出现湖泊萎缩和河流断流的问题出现。
第二，水环境逐渐恶化。
就相关的统计来看，每一年新疆农业水资源的污染达到46亿m3，这样的问题非常的严重。
首先是农田污水，会导致地下水以及地表水矿物质含量的提升，对于人们的生活与生产带来不良的影响。
其次是农副产品加工的污水和污染物，这样会引发水体编制，造成水资源逐渐恶化。
头屯河流域水资源配置及其管理的思考
头屯河流域水资源配置及其管理的思考头屯河流域是中国重要的河流，其存在着资源的利用和环境的协调之间的冲突。
头屯河流域水资源配置和管理应当着重于实现水资源可持续利用的开发利用。
头屯河流域水资源的管理，首先要确定合理的水资源配置方案。
水资源的配置，必须结合流域的形势，因地制宜，考虑水资源的供求关系，合理调配水资源，使其能有效地为满足流域用水需求的要素和行业服务。
其次，要研究水资源利用和污染控制技术，改进水污染排放标准，强化水质保护。
同时，加强对头屯河流域水资源用水情况的监测和评价，发挥水电站和节水工序的作用，有效改善水利基础设施，改善水资源的质量和效率。
同时，要推进头屯河流域水资源管理的可持续发展，通过立法和法规等措施，完善水资源管理制度。
首先，建立合理的水资源价格分配机制，科学评估水资源投资价值，有针对性地提高价格，实现节约和改善水资源利用效率。
其次，要加强流域水资源管理，建立水资源调控、监督和执行体系，推进水资源管理全面合理化，并加强技术监督，做到实施可持续管理的有效性。
在促进可持续发展的同时，要采取更加有力的技术手段，科学配置水资源，改善水资源的质量和效率。
首先，要开发水资源的生产潜力，建立效率高、成本低的水资源开发利用技术，实现资源生产和环境保护的协调发展。
其次，要加强水资源管理，建立有效的水资源配置和管理机制，把水资源管理纳入政府财政预算，使其受到相关部门的重视和追踪监督。
此外，要探索新型水资源配置保护制度，采取技术措施，综合利用流域自然资源，把保护水资源和维持全局生态系统的需要结合起来，形成一个有效的水资源配置和管理制度。
综上所述，要实现头屯河流域水资源配置和管理的可持续发展，必须坚持水资源合理利用和污染控制的要求，同时采取技术措施和法规管理措施，实现科学的水资源配置和合理的水资源管理，确保流域的环境稳定，实现水资源的可持续发展。
生态环境部关于新疆奎屯河引水工程环境影响报告书的批复
生态环境部关于新疆奎屯河引水工程环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】生态环境部•【公布日期】2019.12.24•【文号】环审〔2019〕165号•【施行日期】2019.12.24•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文关于新疆奎屯河引水工程环境影响报告书的批复环审〔2019〕165号新疆生产建设兵团第七师奎屯河引水工程建设管理局：你局《关于审批〈新疆奎屯河引水工程环境影响评价报告书〉的申请函》（奎河建管函〔2019〕10号）收悉。
经研究，批复如下。
一、该项目位于新疆奎屯河流域，自奎屯河引水，向沿河灌区供水。
工程任务以供水、灌溉为主，兼顾防洪、发电等综合利用。
工程实施后，奎屯河老渠首断面多年平均供水量4.14亿立方米，改善灌溉面积175.5万亩，与下游防洪工程联合运用，可将乌苏市东工业园区防洪标准提高至50年一遇。
工程主要建设内容包括将军庙水库、山区引水系统、新渠首拆除工程、团结干渠改造工程及沿线建筑物等。
将军庙水库最大坝高133米，正常蓄水位1443米，死水位1395米，总库容8078万立方米，具有不完全年调节能力，电站装机4.5万千瓦。
山区引水系统设计引水流量48.5立方米/秒，隧洞长10.75公里，引水系统末端设置新龙口电站，装机14万千瓦。
改建团结干渠总长8.84公里。
该项目建设总体符合新疆奎屯河流域规划环评要求。
在严格落实环境影响报告书和本批复提出的各项生态环境保护措施后，不利生态环境影响可以得到缓解或控制。
我部原则同意环境影响报告书的环境影响评价总体结论和拟采取的各项生态环境保护措施。
二、项目建设的主要环境影响（一）对水资源和水文情势的影响。
目前，奎屯河流域地表水和地下水利用程度较高，奎屯河新渠首以下河段除洪水季节，已基本断流。
工程运行后，在落实灌区高效节水、区域及本工程供水范围内灌溉面积退减、关停机井等后，区域地表水和地下水的利用量分别减少1亿立方米和1.77亿立方米。
天山北坡奎屯河流域水文情势分析
天山北坡奎屯河流域水文情势分析摘要:本文分析了奎屯河流域的气象和径流、洪水、泥沙等水文要素的特征值及其年内、年际变化规律,并对河流水质进行了水化学特性分析、评价。
关键词:奎屯河流域气象水文特性1流域概况1.1地理位置奎屯河位于新疆奎屯市西南部,发源于天山北坡中段婆罗科努山和依连哈比尔尕山的高山冰川,其东、西分别与同发源于天山北坡中段的巴音沟河及四棵树河毗邻,南以天山山脊线与伊犁哈萨克自治州的尼勒克县为界,北达甘家湖奎屯河汇合口,是奎屯市主要用水来源。
奎屯河水量控制站将军庙水文站设立于1987年8月,位于乌苏市217国道607km处,集水面积为1945km2,河长336km,冰川面积201.12km2,年径流量6.885×108m3。
奎屯河流域最高海拔4909m,3800m以上为冰川及永久性积雪区,其面积约占集水面积的10.6%。
奎屯河干流与支流乌兰萨德克河呈树枝状分布,河流发育对称,山区比降大,水流急,由南向北流出。
河流出山口后,水量损失较大,河道比降趋缓,经奎屯大桥后,流入平原区,沿途有部分泉水补给,流经车排子后转向西去,沿途接纳四棵树河、古尔图河灌溉回归水,自然状态下最终汇入艾比湖。
1.2气象由于受大气环流、地理纬度、地形、河流自身分布等因素影响,流域内区域小气候特点明显。
根据流域内海拔高度、气候特征,奎屯河可分为山区与平原区。
山区:年平均气温低,夏季短暂,冬季漫长严寒,春秋季不明显,春季升温不稳定,夏季升温快,无霜期短,日照时数长。
年降水量丰富,降水梯度变化大。
中低山区由于逆温层的存在而成为暖带,平均气温比平原区偏高。
平原区:年平均气温高,降水量偏少,夏季酷热,四季干旱,气温年较差及日较差变幅大,无霜期长,日照时数短。
2径流2.1径流的组成天山海拔3800m以上为冰川积雪区,是奎屯河各支流的主要发源地。
径流的主要补给方式为冰雪融水和雨水,其中夏季冰(川)雪融水对河流的补给占有较大的比重。
对奎屯河引水工程总体布局建设的思考
2020·09对奎屯河引水工程总体布局建设的思考王晓东（新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司，新疆石河子摘要：奎屯河项目区位于天山北坡经济带中段，是新疆重要的轻工业基地、物流中心、现代化农业示范区，工程建成近50年来，受各种自然灾害的影响，引水安全得不到保证，本文通过分析奎屯河引水工程现状和存在的水安全问题及成因，从工程设计角度提出解决方案。
关键词：奎屯河；灾害；水安全；工程布局奎屯河区位于天山北坡经济带中段，是新疆重要的轻工业基地、物流中心、现代化农业示范区。
其引水工程承担着兵团第七师、乌苏市、克拉玛依市独山子区以及奎屯市的城市、工业、生活供水以及近１４万hm2农田的灌溉供水任务。
由于奎屯河地质灾害严重，泥石流频发，河道淤积严重，引水工程自建成50多年来共冲毁渠道423次，多次完全瘫痪，目前奎屯河老渠首断面供水量为3.01亿m3，年损失水量1.54亿m3，已经无法满足承担区域的正常用水，给当地经济发展和社会稳定带来很大影响。
1主要灾害分布和成因分析影响奎屯河引水工程的主要灾害有：地质灾害、泥石流灾害、洪水和泥沙灾害，灾害分布情况和成因如下：1.1地质灾害奎屯河位于准噶尔北天山褶皱系的北天山优地槽褶皱带，跨越依连哈比尔尕复背斜和乌鲁木齐山前坳陷2个三级构造单元，新构造运动表现强烈，区域深大断裂和活动断裂发育，地震活动强烈，区域构造稳定性较差。
受构造运动的影响，影响引水工程安全的地质灾害集中于奎屯河将军庙水文站到新渠首约长13km的河段。
该河段位于中山区，河道海拔高程1400～1000m，河谷深切呈“V-U”形，出山口即为清水河活动断裂和新渠首。
河岸地形陡峭，易使山体发生卸荷变形和裂缝，加之地质环境复杂，山体破碎强烈，岸坡稳定性极差，在外营力作用下经常诱发山体崩塌、滑塌等地质灾害，沿河分布大小滑坡体共14处，尤其是新渠首上游的清水河断裂带附近地质灾害威胁最严重，多次造成河道堵塞。
最大一次发生于1987年，造成山体崩塌45万m3，雍高河水22m，形成库容160万～210万m3，造成“溃坝洪水”，冲毁渠首和渠道，淤积河床，经济损失1.5亿元，严重威胁供水安全。
新疆奎屯河流域水文水资源及水环境分析
牧 场 灌 溉 ，在 该 河 沿 线 建 有 １ ５ 座 水 库 容 量 为
１ ３ １ ０×１ ０ ｍ ， 上世纪 ６ ０— ７ ０年代在奎屯河上游沿线 ， 修
筑 了 卵 石 当 道５ ７ ５ ｋ ｍ， 水 电站 ３座 ， 发 电量 均 为 １ ７ ０ ０ ｋ Ｗ，
域 的生 态状 况 ， 分析 该流 域水 文水 资 源 与 水环 境 方 面 的现 状 ， 如 流 域 水 体 富 营 养化 程 度 严 重 、 重金 属 污染状 况不容 乐观 、 持 久性 有机 污染物 众 多等 等 ， 对 奎 屯河 流域 水 文水 环 境研 究进 展 进
行 分析介 绍 ， 为该流 域 环境 治理提 出一 些切 实可 行的 方案 。
１ 流 域 概 况
奎屯河位于 天 山北 麓 ， 发源 于新 疆 乌苏 市境 内的依 连哈 比尔尕 山。流经独 山子后 向北 ， 经奎屯大桥 、 九间楼 、 皇宫 、 车排 子 、 苏兴滩 ， 与四棵树河 汇合 。从 甘家湖牧 场出 乌苏县境 ， 流入 艾 比湖 ， 全长 ２ ２ ０ ｋ ｍ， 年径 流 量６ Ｘ１ ０ ｍ 以上 。奎屯河全 年河水有 效利 用率 为 ２ ０ ％左 右 ， 主要用 于农业灌溉 ， 河东岸有 ｌ ２条支流 ， 西岸 有 ６条文 流。新疆 奎 屯河上游 主要靠融 雪、 融 冰和 降水 补给 ； 下游 主要来 源
Ｓ ｅ ｐ ．， ２ ０１ ３
新 疆 奎 屯 河 流 域 水 文 水 资 源 及 水 环 境 分 析
阿拉 同 汗 ・ 居 马 汗
（ 阿勒泰水文水资源勘测局 ， 新疆 阿勒 泰 ８ ３ ６ ５ ０ ０ ）
［ 摘 要］ 新疆奎 屯河流域 的 生 态恢 复 对 阿勒 泰 地 区生 态有 很 大的 保 护 作 用 。介 绍奎 屯 河 流
奎屯市水资源供需分析与节水指标体系构建
文献标识码 ： Ａ ｄｉ１ ．９ ９ ｊｉ ｎ １０ —３ ９ ２ １ ．９ ０ ９ ｏ：０ ３６ ／．ｓ ．０ ０１７ ．０ １０ ． １ ｓ 中 图分 类 号 ：Ｔ ２ ３ Ｖ １
Ｓ ｕ ｙ ｏ ｎ ｒ ｄ ｃｉｎ Ｂｅｗｅ ｎ Ｓ ｐ ｌ ｎ ｍ ａ ｄ ｏ ａ ｅ ｎ ｔ ｄ ｎ Ｃｏ ｔａ ｉｔ ｔ ｅ ｕ ｐ ｙ ａ ｄ Ｄｅ ｎ ｆＷ ｔｒ ａ ｄ ｏ Ｗ ａ ｅ ａ ｉ ｇ Ｉ ｄ ｘ ｓＳ ｓｅ ｕ ｔ ｎ Ｃｉ ｔｒ Ｓ ｖｎ ｎ ｅ ｅ ｙ ｔｍ ｉ Ｋ ｉ ｔ ｎ ｕ ｙ
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基于随机森林的奎屯河水资源可持续利用评价
基于随机森林的奎屯河水资源可持续利用评价葛强【摘要】水资源可持续利用评价是水资源优化配置研究中的重要组成部分,评价指标选取的多样性与科学性,影响着水资源评价结果的准确性,采用一种人工智能的学习方法——随机森林,运用到新疆奎屯河流域水资源可持续利用评价中,并对该方法的评价结果进行分析.结果表明,与人工神经网络(ANN)和支持向量机(SVM)的评价结果相比较,随机森林(RF)法评价结果具有较高的稳定性、准确性和实用性,分类评价标准率达到99.5％,评价结果合理,为今后该地区的水资源研究提供了科学的理论借鉴.【期刊名称】《人民珠江》【年(卷),期】2019(040)001【总页数】5页(P75-79)【关键词】水资源;可持续利用;随机森林;综合评价【作者】葛强【作者单位】北京大学城市与环境学院,北京 100871【正文语种】中文【中图分类】TV213.4可持续水资源管理是当今世界水问题研究的热点，也是中国水资源可持续利用发展的重大需求问题。
可持续发展是一个多系统、多层次、多指标的大系统。
在国内随着水资源承载力概念的研究，许多学者从20 世纪90 年代也开展了水与可持续利用的相关研究，纵观中国水资源时空分布特点及开发利用现状，水资源可持续发展定义为在选择水资源相关影响因素的基础上，构建科学合理的评价指标体系，制定符合实际区域情况的评价指标分级标准，运用一定的评价方法，来判断水资源可持续利用系统的发展水平，为水资源优化配置与可持续利用发展提供科学依据和决策支持。
葛强[1]等人以云南高原典型流域为研究区域构建评价指标体系，运用主成分分析法进行水资源承载力与可持续利用评价；陈宁[2]等人界定了水资源可持续发展的概念，建立3个层次体系的16个可持续发展评价指标，并提出可行性建议；何丙能[3]等人认为水资源开发利用能获得最大的经济效益、社会效益和生态效益，满足工农业持续发展和人民生活日益提高对水量水质的要求；同时又有一个良好的生态环境，使经济建设和水资源开发利用、保护同步发展。
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考虑生态环境用水的奎屯河流域水资源合理配置研究
【摘要】近年来，奎屯河流域由于水资源短缺引发的生态和社会问题已受到全社会的高度关注，水资源短缺已成为该区全面建设小康社会的严重制约因素。
论文立足于充分利用当地水资源，在优先考虑流域生态环境保护目标条件下，综合考虑全社会节水、水污染防治等措施，为流域水资源的开发利用、配置、节约和保护提出符合实际的方案和建议。
【关键词】流域；水资源；生态需水；供需研究
1、流域概况
奎屯河流域位于新疆天山北部，准葛尔盆地南部，流域气候干燥，其中灌区多年平均降水量161.5mm，多年平均蒸发量1785mm，属大陆性干旱气候。
流域水系主要由奎屯河、四棵树河、古尔图河三条河流组成，均发源于天山北麓，属山溪性多泥砂河流，三河流经奎屯市、乌苏市和农七师灌区后，在下游汇集于奎屯河，最终注入艾比湖。
三河多年平均径流量为12.58亿m3，其中奎屯河6.43亿m3、四棵树河2.90亿m3、古尔图河3.25亿m3。
流域中下游属塔城地区乌苏市林场和博州精河县林场，是我国最大的野生白梭梭自然保护区的所在地，保护区之外约600万亩范围由河谷林、梭俊林和其它旱生型植物琵琶、琐琐、红柳、蒿属、胡杨等形成的荒漠植被区，是奎屯河流域西北部的天然屏障。
这些天然荒漠植被区主要依靠适宜的地下水位提供水源，同时当地的天然降水也为其提供了部分的水源。
2、存在的主要问题
近些年来，由于河道上中游引水量大大增加，在正常年份已无水进入艾比湖，进入三河下游的甘家湖水量也大量减少，国家级白梭梭保护区已呈现衰败景象。
山区因过牧，使流域水源区的山区水土流失严重，灾害性洪水增加。
新兴工业及城市水资源极度短缺，经济发展受水资源制约严重。
近年来，流域的小城镇城市化建设和经济发展，对水资源提出越来越多的要求，水资源紧缺矛盾日益突出。
山区缺少控制性工程，洪水灾害严重，现有平原水库带病运行。
3、奎屯河流域水资源供需分析及方案研究
在现有水资源配置格局下，对奎屯河流域水资源现状水平年进行供需分析，可以充分了解流域水资源开发利用中存在的问题，为规划水平年合理配置水资源打下坚实的基础。
根据掌握资料，对水资源供需“四次”平衡分析，形成四个方案（详见表1）。
第一方案：在优先考虑流域生态环境保护目标条件下，在不同规划工程组合的情况下，对国民经济需水预测提出的“一般节水”方案进行各水平年供需平衡计算，提出流域不同水平年的生态环境缺水量和国民经济缺水量。
奎屯河流域水资源第一方案“一次次平衡”分析综合成果。
多年平均总缺水量由现状2.41×108m3增到2040
年4.68×108m3，p=75%总缺水量由现状m3增到2040年6.51×108m3。
在该需水方案下，奎屯河流域缺水延长到了几乎整个灌溉期，流域缺水主要集中在4-7和11月份，本流域的水资源已无法满足国民经济发展的需要，生态环境也在进一步恶化。
第二方案：优先考虑流域生态环境保护目标条件下，在不同规划工程组合的情况下，对国民经济需水预测提出的“强化节水”方案进行各水平年供需平衡计算，提出流域不同水平年的生态环境缺水量和国民经济缺水量。
第二方案奎屯河流域“二次平衡”分析综合成果，多年平均总缺水量由现状2.41×108m3增到2040年3.84×108m3，p=75%总缺水量由现状3.16×108m3增到2040年5.66×108m3。
在该需水方案下，奎屯河流域缺水延长到了几乎整个灌溉期，流域缺水主要集中在4-7和11月份，本流域的水资源已无法满足国民经济发展的需要，生态环境也在进一步恶化。
第三方案：在优先考虑流域生态环境保护目标条件下，统筹考虑外调水与当地水资源联合运用和合理配置，在不同规划工程组合的情况下，分别对“一般节水”下的需水方案进行各水平年供需平衡计算，由此提出分期的调水时间、需调水量和调水量的分配。
第三方案分析综合成果可以看出：调水6×108m3多年平均总缺水量由现状1.56×108m3降到2040年0.46×108m3，p=75%总缺水量由现状2.62×108m3降到2040年0.51×108m3。
在该需水方案下，奎屯河流域仅个别月份缺水，基本上满足了国民经济的发展和生态环境的保护。
第四方案：在优先考虑流域生态环境保护目标条件下，统筹考虑外调水与当地水资源联合运用和合理配置，在不同规划工程组合的情况下，分别对“强化节水”下的需水方案进行各水平年供需平衡计算，由此提出分期的调水时间、需调水量和调水量的分配。
调水
5亿m3。
多年平均总缺水量由现状2.41×108m3降到2040年0.02×108m3，p=75%总缺水量由现状3.16×108m3降到2040年0.18×108m3。
在该方案下，奎屯河流域不缺水，可以满足国民经济的发展和生态环境的保护。
供需方案比较及评价：奎屯河流域现状水平年供需平衡分析表明，流域p=75%缺水量3.16×108 m3。
其中，国民经济缺水量1.51×108 m3，生态缺水量1.65×108 m3。
考虑到国民经济用水现状和今后产业结构调整，在节水和开源方面虽能节约一定的水量，但从总体上看，奎屯河流域水资源承载能力不足。
同时，在充分考虑节水、利用回用水的不同方案下，如果不从外流域调水，随着国民经济的发展，河道外耗水将进一步增加，将挤占更多的生态用水，流域生态环境进一步恶化。
4、结论与建议
（1）应率先建设节水型社会。
水资源的高效、科学、持续利用，关系艾比湖流域生存与发展的大事，因此在奎屯河流域应率先在新疆甚至为西北地区建设节水型社会。
全社会必须转变观念，将节水作为一种新的生活方式。
节约用水、科学用水应成为水资源合理利用的核心和水资源管理的首要任务。
（2）加强以流域为基础的水资源统一管理。
奎屯河流域水资源开发利用过度，水资源利用布局和利用方式不尽合理，国民经济发展严重挤占了生态环境的合理用水要求，造成极其严重的生态环境问题。
主要原因是缺乏以流域为基础的水资源统一管理，地方和兵
团、各部门之间分割，缺乏有效的协调机制，重发展而轻视生态环境保护。
要实现奎屯河流域的可持续发展、水资源的可持续利用，迫切需要加强以流域为基础水资源统一管理。
（3）优先保障生态环境用水需求。
奎屯河流域生态环境亟待保护，必须遏制流域内的“甘家湖自然保护区”等地区生态恶化的局面。
应采取有力措施，确保重点甘家湖生态环境保护区的生态环境基本用水量优先满足。
（4）加快外流域调水工程建设步伐。
为了解决奎屯河流域水资源利用所面临的诸多问题，改变现有水资源利用落后状态，保障未来该地区经济社会可持续发展的用水需求，改善生态环境状况，遏制局部地区生态环境恶化趋势，应加快外流域调水工程建设步伐。