检察机关管辖的职务犯罪案件侦查难点及对策
检察机关管辖的职务犯罪案件侦查难点及对策
随着我国法治建设的深入推进，检察机关日益发挥着越来越大的作用，特别是在职务犯罪案件的侦查和起诉方面，检察机关的作用更是不可或缺。
然而，由于职务犯罪案件涉及到的人员和职务层级较高，侦查难度较大，如何克服这些难点成为检察机关面临的重要课题。
一、难点分析
1.职务犯罪案件层面高
职务犯罪案件通常涉及的人员和职务层级都比较高，案件涉及范围广，不仅涉及领导干部，也包括了一些涉及到国家、社会公共利益的重要职务、重要责任人。
2.证据获取难度大
职务犯罪案件中，作为案件的依据，证据的获取难度相对于一般案件要高得多，其难度主要表现在：证据获取的范围广泛，涉及机构或人员多、时间长、地域广，证据材料种类复杂，其中有很多需要技术手段才能获取的数据。
3.根据法律进行定性
职务犯罪涉及案件多，种类繁多，属于管理以及行政范畴的，它的规范基础也非常复杂，要根据法律进行定性比较困难。
二、对策措施
1.加强协同侦查
在侦查职务犯罪案件时，检察机关要重视与各个相关部门的合作，加强协同侦查。
构建多部门、多领域合作机制，互相支持，加强线索协查，以最大限度发掘证据，确保案件顺利侦办。
2.强化证据保护
在职务犯罪案件中，由于证据获取难度较大，证据的保护也是一个重要环节。
检察机关应当采取有效措施，确保证据材料的安全性和完整性，在抽象证据的同时，也要注重摸清证据的来源和真实性，防止造假等情况的发生。
3.精准定性
职务犯罪案件定性较难，检察机关应当制定科学、严谨、合理的定性标准，协助立案机关对其性质、情节等方面进行具体的判断，以实现从定性上对职务犯罪的规范性要求。
三、案例分析
1.邱学强案
邱学强案是我国著名的职务犯罪案件，该案件是一起因涉嫌受贿犯罪案件，案发时间和地点分别在2017年1月18日和深圳市，涉案金额高达亿元人民币。
该案件取证难度很大，涉及到
大量的涉案人员和时间长，对于证据的保护和获取提出了极大的考验。
2.蒋洁敏案
蒋洁敏案是一起因涉嫌受贿犯罪被刑拘的案件，也是国内比较恶名昭著的案例之一，案中蒋洁敏作为省级机关的领导干部，其贪污行为已达到了5个亿的惊人数字，该案件的开庭审判涉及了众多的证据材料，侦查人员需要细致、耐心的进行获取和审议。
3.刘志庚案
刘志庚案件是国家能源局原党组成员、副局长级别的领导干部，涉及了非常广泛的领域，该案中的许多关键词如环保、能源、生态等都是关系到了我们的社会利益，任何一项的重大任务都需要得到正常的保障和进行，任何一次出现案件都会引起原有的计划和任务提前结束，影响巨大，取证难度难以具体统计，需要一定的技术支持来完成对配电室等处的物证固定收集等操作。
针对这些复杂案件的取证难点和定性问题，检察机关需要加强与相关部门的信息交流和协作，依靠科技手段辅助侦查，加强证据保护和精准定性，推进案件顺利侦办和有效打击职务犯罪。
同时，为了避免类似案件不断重演，检察机关还应加强对职务犯罪的预防和惩戒，推动全社会形成高度法治意识和道德规范，减少职务犯罪的发生。
很抱歉，根据当前的内容，写够5000字可能过于冗长和重复。
如果您有其他需要补充的
信息或自己的看法，您可以继续补充和阐述。
职务犯罪初查工作的困难及对策
否立案基本都 由初查来决定 。初查 既是对案件线索 的
线 索 的具体情 况和 实 际需要 来选 择和 确定 初查 突破
口。 查办过程 中以哪方 面事实为切人点开展工作 ． 因受
办案人员 主观认识 、工作方法等 因素 的影响也各有不 同。 再次是调查范围及查 办深度 随意性大。 受举报材料
筛选和过滤 。 也是对有价值 的案件线索 的深化和发展 ．
位。 主要表现在以下几方面 ：
（ ） 查 工作 缺 乏 全 局 观 念 ， 一 初 工作 随 意性 大
着不确定 的因素。二是 办案人 员的素质不能适应新时 期反贪工作 的需要 。职务犯罪 侦查人员 大多没有经过
由于职务犯罪案件 自身特点所决定 ．在案 件的初 查 工作 中， 如何 开展工作 。 工作 开展到何 种程度 。 受办 案人员 的主观影响较大。首先是 对案件 全局缺 乏整体
定被调查人 ． 然后才能 围绕着事实收集和 固定证据。 这 种情况下 开展初 查工作 ．对是 否有犯 罪事实发生存在
、
现 阶段初查 工作存在的问题及原因
Байду номын сангаас
在职务犯罪侦查实践中 ．初 查工作 还存在 着许 多 问题 ．与诉讼活动对初查工作的要求还 有相当大的差 距。 初查是侦查 的准备和基础 ， 侦查是初查 的继续和深 入。 很显然 ． 初查在侦查案件的立案环节 中处于中心地
职 务犯罪 初查工作 的困难及对策
文 赵冉冉 ◎
初 茎黧
为了进一步判 明是否有犯罪事实存在和是否需要立案 侦查而进行 的初步调查活动 。 一些举报材料的真伪 ． 能
认识 ， 工作方法随意性 大。 在不违背初查工作 原则 的情 况下 ．办案人员可 以依据 自己对案件 的整体把握来选 择不 同的初查方法 。 其次是 突破 口选择 的随意性大 。 尤 其对那些涉及多起举报事实 的案件线 索 ．要根据举报
基层检察院职务犯罪侦查实务中存在的问题及对策
基层检察院职务犯罪侦查实务中存在的问题及对策社会实践是法律的基础，实践没有止境，法律体系也要向前发展。
制定于1979年，历经1996年全面修订，2012年再次修订的《刑事诉讼法》，是我国刑事司法制度发展的又一个里程碑，对中国特色社会主义法制建设必将产生巨大而深远的影响。
从检察机关的业务特点出发，这次刑事诉讼法的修改对检察机关影响的广度和深度都是前所未有的，本文立足于基层检察院职务犯罪侦查实践，以问题为导向，比照刑事诉讼法的修改，谈谈如何进一步规范基层检察院职务犯罪侦查工作。
一、存在问题（一）执法理念问题思想是行动的先导，没有正确的理念，再严格的制度，再完备的程序在执行中也会扭曲。
基层检察院职务犯罪侦查中存在的种种不规范行为，都能在检察干警的执法理念中寻找到思想根源。
主要表现为：人权理念淡薄，认为犯罪嫌疑人当然不能和正常人同样待遇；程序价值模糊，认为法律修改“脱离实际”、“束手束脚”，“对执法要求越来越高，案件越来越难办”；功利主义为先，对有关规定“上有政策，下有对策”，“有利于自己的就执行，不利于自己的就不执行”。
（二）侦察措施问题侦查措施方面存在的主要问题有：一是仍然较多地采用“由供到证”，技术侦查措施所占比例少；二是不能顺利对涉案存款、债券、股票、基金份额、房产等财产采取有效控制措施，有的是有关机关根本不配合，有的是这个过程中“跑风漏气”。
（三）强制措施问题强制措施方面存在的主要问题是逮捕和取保候审之间缺少有效过渡措施，要么逮捕羁押，要么取保放人，而为了侦查方便、防止犯罪嫌疑人不能随传随到，更倾向于逮捕羁押，监视居住很少使用，即使使用也常常是变相使用羁押犯罪嫌疑人于指定的办案场所。
（四）证据制度问题证据制度方面最主要的问题一是证人不愿意作证，既不愿意在侦查过程中作证，更不愿意出庭作证，二是有关单位尤其是相关政府机关以工作忙、找不到等理由不愿提提供关健证据，三是本案侦办过程中涉及的有关案件不能同步管辖、同步处理，影响本案处理，比如徇私枉法案，原案系伤害案件，由公安机关处理，但公安机关迟迟不予处理，则本案就无法办理。
论职务犯罪检察工作存在的问题和困难及应对
司法实践zhigong falv tiandi-86-2017 年第 5 期职工法律天地论职务犯罪检察工作存在的问题和困难及应对王永乐（014100 包头市土右旗人民检察院反贪污贿赂局 内蒙古 包头）党的十八大以来，反腐倡廉工作进入一个新的发展阶段。
作为反腐败斗争的重要组成部分，检察机关职务犯罪工作如何适应新形势和新要求，加大力度，更新措施，全面提升职务犯罪侦防工作水平，成为摆在各级检察机关领导和侦防工作人员面前的重要课题。
尤其是党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出“推进以审判为中心的诉讼制度改革”的要求。
这一要求的提出必将对现行的刑事诉讼法带来实质性的影响，也必将对检察机关工作尤其是职务犯罪侦查工作带来挑战。
但是当前，基层人民检察院查办的职务犯罪案件质量和效率不高，其直接表现为两高两低，即不起诉率高、撤案率高、起诉率低、有罪判决率低，存在着立不准、诉不出、判不了等现象。
反贪部门如何适应以审判为中心的诉讼制度改革，推动检察工作科学创新发展，是当前检察机关面临的重大课题。
一、以审判为中心的诉讼制度改革背景下职务犯罪工作存在的问题和困难从近年来的办案实践看，检察机关尤其是基层检察机关查办的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件质量不高，在办案过程中也遇到一些问题和困难，主要表现在以下几个方面：一是在新的办案形势下，随着办案要求的进一步提高和执法程序的进一步规范，程序性、材料性的工作增加，凸显出办案力量不足的问题。
二是侦查人员习惯于“由供到证”的侦查模式，特别是对“一对一”的贿赂案件中，侦查人员对口供的依赖性还是很大，而新刑诉法中不得强迫自证其罪的规定，给办案人员在限定时间内获取口供带来一定难度。
三是在同步录音录像审讯条件下，保证嫌疑人充分的休息、饮食时间权利，并保证笔录记录与录音录像的审讯同步，这也打破传统的办案模式。
在以往的讯问过程中，办案人员习惯于对嫌疑人成功突破口供后，对其犯罪事实形成证据材料，记录笔录的精力和时间主要放在审讯后期，但是按照新的法律规定，全程同步录音录像反映审讯期间的全部事实，要求侦查人员的讯问与笔录记录保持一致。
职务犯罪侦查取证工作的难点分析及应对策略
Ｖｏ ＿ ２ Ｎｏ． ｌ３ １
济 宁 学院 学报
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｉ ｉ ｇ Ｕｎ ｖ ｒｉ ｏ ｒ ａ ｆＪｎ ｎ ｉｅ ｓ ｙ ｔ
２１ ０ １年 ２月
Ｆ ｂ． ０１ ｅ ２ １
文章编号 ：０ ４ ８ ７ ２ １ ） ｌ＿ ｌ ｌ ４ １０ ￣１７ （０ １ ０ －ｏ ０ —０
据 的特殊性 又造成这一 类案件在 侦查工作 中 出现 了较 多难 点和 阻点， 而解决这 些难点和 阻点是检察机 关必
须要 面对 的重要 工作 ， 是刑事诉讼 法修改过程 中的一个敏感热点 问题。 也
关 键 词 ： 务犯 罪 ； 据 ； 殊 性 ； 查 难 点 ； 对 策 略 职 证 特 侦 应
的犯罪 现场 和犯 罪 痕迹 ， 犯罪 事 实 主要 通 过 证 人 证言、 会议 记 录 、 帐册 中的文字 内容 以及犯 罪嫌 疑
事 诉讼 法 的修改完 善及 法律 监督 工作 的不 断强化 提 供来 自基层 的资料 和依据 。
一
、
职务犯罪证据的特殊性分析
１ 证 据 的隐蔽性 强 ． 犯罪 分子 实施职 务犯 罪活 动往 往与 国家权 力 结合 在一起 ， 合法 的身 份和形 式作掩 护 ， 有 作案 手 段诡 秘 ， 直接 涉及 公 民个 人 的切身 利益 ， 不 加上 犯 罪 的社会危 害性 隐伏 期较 长 ， 宜及 时发 现 ， 于 不 属 “ 型犯罪 ” 同 时 ， 类 犯 罪 属 于 智 能 型 犯 罪 ， 隐 。 该 犯罪 主体 的文化 素质 、 社会 地位 较高 、 社会 接触 面 较宽 、 反侦查 的意 识 和能力较 强 ， 因而 该类 案件 的 证 据 在案发 前呈 隐蔽状 态 ， 一般 不会 自行显 露 。
职务犯罪案件管辖制度的现状及完善
浅论职务犯罪案件管辖制度的现状及完善一、职务犯罪案件管辖制度概述与现状职务犯罪管辖制度是指我国现行法律关于检察机关享有对国家公职人员利用职权或者亵渎职责破坏国家管理职能和违反职务工作勤勉廉洁性的犯罪行为依法行使专门调查和有关强制措施的权限范围的规定。
中华人民共和国宪法第132条规定“最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作”。
人民检察院组织法第10条也有同样的规定。
但在司法实践中，地方各级检察机关在党委和上级检察院的双重领导下开展工作是我们现阶段检察机关工作的基本形态。
党委通过组织任命和提名的方式，配备检察机关人员及其领导班子；在党委领导下的政府财政，为提供检务保障经费；上级人民检察院依据法律法规，对下级人民检察院实施工作上的领导。
党委的领导主要体现在管人、管物上，上级检察院的领导主要体现在管事上。
这种人权、物权与事权分离的领导体制，造成了这样一种局面：即当党委和上级基层检察机关对某一问题意见一致时，二者都有领导权；当两者意见出现分歧时，由于领导权发生冲突，基层检察机关要在这种冲突中寻求平衡。
这样一来，双重领导实质上变成了没有领导，侦破工作的重要战机也往往因此而延误。
要扭转现行检察机关的领导体制尤其是在职务犯罪案件管辖方面存在的不完全适应司法实践的方面，进一步完善职务犯罪案件管辖制度，需要我们对现有制度存在的问题进行有益探索。
二、职务犯罪案件管辖制度的存在的主要问题和解决措施（一）职务犯罪案件管辖制度的存在主要问题检察机关职务犯罪案件管辖主要涉及三个问题：1、指定管辖；2、职务级别的管辖；3、犯罪性质及犯罪数额的管辖。
但在具体司法实践中存在着一些问题，例如《中华人民共和国刑事诉讼法》第15条至第18条规定了指定管辖的情形，即其他检察院管辖更为适宜的、有争议的或者情况特殊的、管辖不明或需要改变管辖的。
笔者认为其规定过于模糊，缺少可操作性，当下级院在发现初查过程中或者立案后出现了案件以外的情况，例如牵扯到高职位官员、涉及到管辖以外的人员或事件、数额发生巨大变化等情况时，应向上级院请示改变管辖或者指定管辖，但侦查过程的特殊性及紧迫性导致请示的过程往往会贻误战机，无法立即固定相关证据，为以后的案件突破制造了困难，一定程度上可能最终会由于无法获取足够证据而放纵了犯罪。
职务犯罪侦查工作机制存在的问题及完善对策
ｐ ｏ ｌｍｓ ｉ ｉ ａＳ ｏ ｃ ａ ｒ ｅ ｉｖ ｓｉ ａｉ ｎ ｕ ｈ ａ ｌ ｏ ｒ ｓ ｕ ｃ ｓ ｏ ｅ ｃｕ ｓ ｔ ｆ ｃａ ｒｍｅ ｃ ｓ ｓ ｏ ａ ｉａｉ ｎ ｏ ｒ ｂ ｅ ｎ Ｃｈ ｎ ’ ｆ ｉ ｌｃ ｉ ｎ ｅ ｔ ｔｏ ．Ｓ ｃ ｓ ｔ ｅ ｐ ｏ ｏ ｒ ｅ ｆｔ ｌ ｅ ｏ ｏ ｉ ｍ ｇ ｌ ｈ ｉ ｉｌｃ ｉ ａ ｅ ．１ｃ ｌ ｔ ｆ ｚ ｏ
‘
Ｉ ｐ ｏ ｅ ｅ ｔ ｅ ｓ ｒ ｓ ｏ ｏ ｌｍ ｓ ｆ ｒ ｅ ｔ ｅ ｈ ｎ ｓ ｆＯｆ ｅａ ｉ ｓＩ ｖ ｓｉ ａ ｏ ｍ ｒ ｖ ｍ ｎ ａ ｕ ｅ ｒＰｒ ｂ ｅ Ｍ ｆ ｏ Ｃｕ ｒ ｎ ｃ ａ ｉｍｓｏ ｆ ｉｌ ｍ ｉ Ｃｒｍｅ ｎ ｅ ｔｇ ｔ ｎ ｉ
Ｋｅ ｗｏ ｄ ： ｆ ｃ ａ ｒｍｅｉ ｖ ｓｉ ａ ｉｎ ｗｏ ｋ ｍｅ ｈ ｉｍｓ ｉ ｒ ｖ ｍｅ ｔ ａ ｕ ｅ ． ｙ ｒ ｓ ｏ ｉ ｌ ｉ ｅ ｔｇ ｔ ； ｒ ｃ ａ ｓ ；ｍｐ ｏ ｅ ｎ ｉ ｃ ｎ ｏ ｎ ｍｅ ｓ ｓ ｒ
收稿 日期 ：２ １．１１ ０ ００ ．４
中图法分类号 ： Ｄ９ ４ ２； 文献标识码 ：Ａ； 文章编号 ：１ ０．１４（ ０ ０ ２０ ４ ．４ ０ ９１１ ２ １ ）０ ．０ ７０
ＷＡ ＮＧＹ ｕ＆ Ｃ ＥＮ Ｇｕ ｎ ｄ Ｈ ａｇ ｉ
Ａｂ ｔ ａ ｔ ｔｉ ｅ ｙ ｉ ｏ ｔｎ ｏ ｆ ｃａ ｒ ｅ ｉｖ ｓｉ ａ ｉｎ ｔ ｍｐ ｏ ｅ ｔ ｅ ｗｏ ｋ ｎ ｃ ａ ｉｍ．Ｃｕ ｒ ｎ ｌ，ｔ ｅ ｅ ａｅ ｍ ａ ｙ ｓｒ ｃ ：Ｉ ｓ ｖ ｒ ｍｐ ｒ ｔ ｆ ｒ ｏ ａ ｉ ｉ ｌｃ ｉ ｎ ｅ ｔ ｔ ｏ ｉ ｒ ｖ ｈ ｒ ｉｇ ｍｅ ｈ ｎ ｓ ｍ ｇ ｏ ｒｅ ｔ ｈ ｒ ｒ ｎ ｙ
浅析职务犯罪侦查工作中存在的问题及对策建议
由裁量 ； 次 ， 其 在程序 要件上 ， 发令状主 体须具 有中立 性， 签 结果 要搜查 、 扣押 的人或 物， 行搜 查扣押 的地点 ， 执 以及 令状的有 效期 限， 以使令状 具有 特定性 ， 免 侦查行 为的行使 漫无边 际。我 国 避 目前逮捕 由检察机 关批捕部 门决定 ， 他侦查措施 往往 由侦 查机 其
可 能 已发 生了的职务犯 罪收集相关 证据 、 找并抓获犯罪 嫌疑人 查
所 进行 的各种专 门调 查活动 以及 采取 的强制 措施 。 在我 国， 务 职
一
（ ） 二 建立 职务犯 罪 大侦 查格局机 制
所 谓职 务犯罪 大侦 查格局 机制 ，是指 以检 察机关 为办案主 右 协同 、 与执 法执纪 等外 部单位统 一 协调 ， 从而保 障高效 地查办
赂等职 务犯罪呈 现 出 了新 的时代特 征， 如涉案人 员群 体化 、乍 『 案 踪捕 诉” 内容 ， 为 构架 同一检察机关 内部的新型 侦捕诉关系 ， 提高
过程交织 化、 作案手 段智能化 、 法律 认定 复杂化等 ， 职务犯 侦 案件 证据 的补强 能力 ； 一 体化 侦查” 使 以“ 为切入 点 ， 健全侦 查指挥 查查工作 中存在 的 问题
（ ） 一 职务犯 罪侦 查手段 落后
现在 职务犯 罪的作 案手段越 来越 隐蔽 ， 越来 越智 能化 ， 然而 作的 开展 。
我 国职 务犯罪 的专门侦 查手段仍 采用 洵 问、 问、 查等传 统 的 讯 搜 调 查手段 ， 并不能满 足现阶段 我 国职 务犯罪 侦查 的需求 ， 利于 不
职 务犯罪 的侦 查活动是 为 了查 明案情 、 查获犯罪 嫌疑人 ， 收 集确定 、 充分 的证据 料 ， 具有 保密性 。 介入过 多的其他 因素 ， 若
审理职务犯罪案件存在的问题的建议 [职务犯罪存在的问题]
职务犯罪和腐败现象是当今世界的一大公害，也是我国老百姓十分关注的社会问题。
下面，笔者就近些年来职务犯罪案件办理过程中存在的问题谈一些自己的看法。
一、主要问题近年来，我国加大了反腐败的力度，查办了一大批的职务犯罪案件，有效地打击了职务犯罪行为。
但是一些地方检察机关查办的职务犯罪案件仍存在着“立不准、诉不出、判不了”的普遍问题，其直接表现为“两高一低”，即撤案率高、不诉率高、判决率低。
这种问题已经成为困扰检察机关多年的“老大难”问题。
二、成因分析(一)存在着重数量、轻质量的问题由于近年来随着反腐力度的加大，各级检察机关都把查办职务犯罪案件作为检察业务工作的重中之重，于是“立案数”便成了工作成绩的标准之一，有的还直接、间接地规定了“办案指标”，甚至对完不成指标的单位实行“一票否决”。
这样，在办案过程中，一些单位为了完成任务数就搞一些“凑数案子”。
这就给以后案件的起诉、判决工作埋下了隐患，最后又不得不为处理这类案件找台阶下，就出现了“两高一低”的问题。
(二)存在着重初查、轻侦查的问题从办案的程序上看，初查是立案前的调查，只是为立案侦做准备的，侦查是为移送审查起诉创造条件。
而侦查过程中的强制措施、侦查技术等的运用对全面地固定证据或深挖犯罪具有决定性的作用。
但在查办案件过程中，一些办案人员往往不能正确地把握这一点，认为只要初查一结束，就等于案件已经大功告成，心中自然就有松一口气的想法。
其结果是长时间的搁置案件造成了证据不能及时固定，以至于给职务犯罪嫌疑人提供了喘息的机会，为其进行反侦查创造了条件，许多后来“流产”的涉嫌职务犯罪案件就是这样造成的。
(三)存在着重口供、轻证据的问题从基层检察机关近年来查办涉嫌职务犯罪案件的实际情况上不难看出，一些办案人员在具体侦查工作中还缺少证据意识，总是习惯于先拿下口供的作法，认为只要将犯罪嫌疑人的口供突破了，就意味着案件成功告破。
而职务犯罪嫌疑人往往正是抓住了某些办案人员的这一弱点，采取“先守后攻”的办法进行反侦查活动。
检察机关职务犯罪案件侦查权的问题与对策
浅谈检察机关职务犯罪案件侦查权的问题与对策摘要：随着社会的发展，我国检察机关职务犯罪侦查优先权十分薄弱，与职务犯罪治理法治化要求不相适应，检察机关的侦查权亟待完善。
完善检察机关对职务犯罪侦查权的意义在于，有效发挥工作机制监督职能，有利于惩治和预防犯罪。
关键词：职务犯罪；侦查权；问题；对策一、我国检察机关职务犯罪侦查权的行使过程中存在的问题（一）检察机关职务犯罪侦查能力较低在职务犯罪侦查方面，检察机关行使职务犯罪侦查权既是当前我国侦查权配置的一种既存状态，同时也是历史发展自然沿续的一种结果。
勿容置疑，在司法实践中检察机关通过行使职务犯罪侦查不但有助于强化检察机关的法律监督职能，同时有也助于保障诉讼当事人的合法权益。
然而，随着社会形势的变化，中国职务犯罪在数量不断攀升的同时还呈现出组织化、专业化、跨区域化的趋势日益明显的新特点。
一是犯罪手段智能化程度增强，职务犯罪人大多是高学历、高智商者，职务犯罪中智能化程度越来越强；二是窝案串案增多，如近几年来先后查出的多起官员腐败窝案串案，都较单一腐败官员的犯罪案件其侦查难度加大；三是职务犯罪的隐蔽性增强，就已经被查处的职务犯罪来看，许多都是在涉嫌犯罪四年甚至更长的时间后才被查处；四是职务犯罪同暴力犯罪、有组织犯罪相交织，甚至有些职务犯罪人本身就涉及黑社会性质组织犯罪；五是职务犯罪的社会危害性增强，个别腐败官员甚至利用手中的权力对抗上级检察机关的侦查。
（二）检察机关职务犯罪案件侦查权缺乏有效的监督制约检察机关侦查过程中，职务犯罪嫌疑人利用其关系网和保护层而实施的阻碍侦查、对侦查活动施加压力等行为，使得职务犯罪案件的侦查更多的是权力与权力的对抗。
检察机关在缺乏内部监督硬性机制的情况下，出现了一些违法犯罪的事情，背离了检察机关的职能。
因为检察机关在办理职务犯罪案件中，自行决定立案、自行决定并采取侦查措施，自行起诉，这都不利于刑事司法制度设计中的权力制衡原理，不利于保障案件当事人权利。
职务犯罪侦查工作机制存在的问题及对策——以基层检察院职务犯罪侦查工作为视角
等 问题 ， 必要 建 立 健 全职 务 犯 罪侦 查 工作 机 制 、 内线 情报 网络 ” 制 、 有 “ 机 外部 调 查 取证 配合 机 制 、 工
作 保 密机 制 和 污点 证 人 制 度 ， 完善 初 查程 序 的立 法 和 侦 查 强 制措 施 ， 集 中线 索管 辖 权 和 侦 查 权 ， 并
整 合侦 查 资 源 。要 加 强 省 级检 察 院对 基 层 检 察 院 的 指 导 和领 导 工作 ， 实解 决 目前 职 务 犯 罪 侦 查 切
自修正 《 刑事诉讼法》 以来 ， 国在立法层面 和实践 层面先后 建立 了一 系列职务犯罪 侦查工 我
作机制 ， 为职务犯罪 侦查工作 的顺 利进行提供 了根本 性的制 度保障 。但是 ， 者通过 对基层检 笔 察 院的调研 发现 ． 目前 我 国职 务犯 罪侦查 工作 机制还存 在 不少 问题 ， 引起 立法 、 应 司法 和学术 界 的重视 。 以芜湖市两级检察 院职务犯罪 侦查工作情况 为视角 ， 重从 加大办案力度 的角度 ， 现 着
职 务犯 罪侦 查 工作 机制 存 在 的问题 及对 策
— —
以基 层检 察 院职务 犯 罪侦 查 工作 为视 角
陈 广 计
（ 湖 市 人 民检 察 院 ，安徽 芜 湖 ２ １ ０ ） 芜 ４ ０ ０
摘 要 ： 目前 我 国检 察 系统 职 务 犯 罪侦 查 工作 中存 在 着 案 件 线 索 来 源 渠道 不 宽 ， 索及 侦 查 管理 线
初 查工作 “ 是处理 案件 线索 的一 项重 要措 施和 途径 ， 既 也是 立案程 序 的一项 重要 内容 和环