湖北省随州市专用汽车产业的SWOT分析

湖北省随州市专用汽车产业的SWOT战略分析

地理与旅游学院

摘要：应用SWOT矩阵分析法对湖北随州市专用汽车企业实施资源整合战略进行分析，基于专用汽车企业自身的优势和劣势，实施资源整合能起到降低成本、提高研发能力和资源充分

利用的作用。针对国外先进技术带来的挑战，提出人才合作、加大信息投入和加强人员培训，提高管理水平等应对策略。

关键词：专用汽车资源整合 SWOT分析

1 随州市专用汽车市场现状分析

专用汽车是随州的支柱产业，随州市专用汽车经过四十多年的发展，已经拥有一百七十多家汽车及零部件生产销售企业，其中拥有国家资质的整车生产企业就有十七家之多，可生产六十二个类别三百多个品种产品销往全国和世界二十多个国家和地区。

据统计,随州生产的罐式车在国内市场占有率达40%以上,其中油罐车产销量

1.5万辆,位居全国第一；环卫车产销量1.1万辆,位居全国第一；平头车身年产销量

2.5万辆,位居全国第一；钢制车轮年产销量228万只,位居全国第一；自卸车年产销量1.8万辆,位居国内三强;车轿铸造件年产销量9.2万吨,位居国内五强。

2008年3月2日，中国机械工业联合会和湖北省人民政府在北京举行新闻发布会，授予神农故里湖北省随州市“中国专用汽车之都”称号。

1.1 企业规模逐渐扩大，产业经济效益不断提升

目前全市具有国家公告内资质的专用车企业由原来的“楚风”，“驰乐”、“天风”3家发展到17家：湖北大力专用汽车有限公司、湖北新楚风汽车股份有限公司、东风随州专汽、航天双龙公司、齐星公司、华威公司、楚胜公司、力神公司、程力公司、合力公司、新中绿公司、成龙威公司、江南公司、东正公司、东特公司等17家，其中新楚风公司是随州唯一具有汽车整车、汽车底盘、客车及专用改

装车的企业，目前随州市委市政府正在通过对该企业及相关企业的整合，将新楚风公司打造成随州汽车行业的龙头企业，并带动相关产业的发展。

1.2 专用汽车生产厂家众多，规模良莠不齐

目前，我市专用车生产企业还有一部分为私营企业，表现出制造规模小、布局散乱、生产能力差的特征，从而造成资金资源严重浪费、无序竞争、效益低下的落后状况。所以，我市发展专用汽车产业要优化结构，整合生产能力。

2 随州市专用汽车市场SW0T战略分析

SWOT分析法，即态势分析法，是由旧金山大学的管理学教授于20世纪80年代初提出来的，其中，S代表strength(优势)，W代表weakness(劣势)，O代表opportunity(机遇)，T代表threat(威胁)(在本文中可理解为“挑战”)，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。专用汽车市场进行资源整合时，按照竞争战略的思想，应是专用汽车企业“能够做的”(即本身的优势和劣势)和“可能做的”(即资源整合带来的机会和挑战)之间的有机组合。

2.1 优势

“十二五”时期，随州专用汽车业面临工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势和新任务。汽车产业作为随州第一大经济支柱产业，其主导地位在较长时期内不会改变。

2.1.1 汽车文化积淀厚重，产业氛围良好

50多年来形成的汽车文化已深深根植于随州人心中，融入到了随州社会生活的方方面面。汽车历史文化的积淀，培植了肥沃的土壤，营造了浓厚的氛围，形成了随州人割舍不断的汽车情结。

2.1.2 专用汽车资源聚集，产业配套齐全

100多家汽车及零部件生产企业，200多家注册专业销售公司，8000余名营销人员遍布全国各地；产业配套齐全，上下游产业链较为完整；拥有全国最为完备

的专汽产品生产体系，涵盖了专用汽车的各种类型，为客户提供了充分的选择空间。2010年12月16日，中国机械工业联合会与湖北省人民政府签署共建“中国专用汽车之都”协议，省部联手科学合理引导专用汽车产业资源向随州聚集，奠定了随州专用汽车产业集聚的新优势。

2.1.3 区位交通市场人才，产业环境优越

随州地处“汉十”汽车走廊的中间，是湖北汽车走廊的重要节点，4条铁路、3条高速公路、3条国道贯穿全境，交通便捷，得天独厚；市场发育成熟，市场网络覆盖全国；专技人才丰富，储备充足；校企合作模式多样，广泛借智借力，为企业发展提供人才和技术支撑。

2.1.4 新兴城市亟待发展，产业成本浓缩

随州作为新兴城市，在汇率、劳动力成本、运输成本、原材料成本、库存成本、固定设备成本、经常性开支和税收等因素综合起来发挥作用，使随州专用汽车和零部件的制造和装配总成本浓缩，出现明显的价格优势。在今后相当长的时期内，随州专汽产业仍具备一定的制造成本优势。

2.2 劣势

2.2.1区域竞争明显加剧

专用汽车产业带有很强的区域性和联动性，因此成为近年各地竞相发展的重点产业。除湖北随州、湖北十堰、吉林长春、山东梁山四大专用汽车传统基地外，辽宁、河南、上海、河北、湖南、福建、重庆等地也相继挂牌设立专用汽车产业基地，专用汽车企业遍布全国，区域竞争明显加剧。如辽宁铁岭投资12亿元打造全国最大的专用汽车生产基地，园区规划占地22平方公里，设计专用汽车年生产能力50万辆，经济规模过千亿。各地政府鼓励发展专用汽车产业的主要原因：一是国内专用车行业处于发展上升期，空前的市场容量和发展潜力对社会资本产生巨大的吸引力；二是国外专用汽车制造产业看好中国专用车市场前景、制造能力和低成本优势，开始向我国转移；三是专用车已成为多种高新技术和专用装置的载体，对相关行业具有较强的带

动力；四是专用汽车产业原料采购、产品销售带有很强的区域性，对地方经济发展具有极强的拉动力。

2.2.2 产品政策逐渐趋紧

2009年6月，国家工业和信息化部发布的《专用汽车和挂车生产企业及产品准入管理规则》对专用汽车行业管理作出新的规定：一是对新增或基本情况有变化的企业按照新的准入管理规则实施准入。从目前情况看，新增专用汽车企业几无可能，进入专用汽车行业或者异地生产，只能实施兼并重组。二是规定特种作业车或特种消防车生产企业，在生产特种作业车或特种消防车产品一年后，方可申请生产特种作业车底盘的许可。三是鼓励并逐步推行汽车整车（含底盘）生产企业对采用本企业产品进行后续制造的专用汽车生产企业和专用汽车产品实施统一管理。从国家专汽产业政策和世界专汽发展趋势来看，国内专用汽车产业将长期处于繁荣发展的阶段。

2.3 机遇

历史经验表明，大危机、大挑战、大变局中往往也蕴藏着发展的大机遇。应看到随州专用汽车产业目前正处在扩大规模和提高质效的爬坡上行阶段，既要稳步实现汽车产业的总量扩张，又要兼顾产业结构的合理调整；看到已有优势时要居安思危、未雨绸缪；面对不利环境时要善于化危为机、变不利为动力；抓住机遇主动出击，促进随州专用汽车产业跨越式发展。

未来10年，中国汽车的增量依然很高。但当全国汽车年产销量达到了3000万辆时，就会趋向平稳的“微增长”时代。商用车的增势会持续更长时间。“大陆货”卡车，将逐步被功能细分的专用车代替，专用车功能会越来越精细化，如海鲜冷藏车、矿山救援车、低温槽车等，发达国家专用车已有近万种。

随州抓住了全球汽车大工业的脉动，致力于产业基础打造、产业集中度提升，成为全国专汽行业的佼佼者，并当之无愧地扛回了“中国专用汽车之都”的牌子，这为十二五“建设湖北汽车强省、打造万亿元大产业”做出了、并将继续做出重大贡献。现在产品竞争力还在不断增强，自主创新能力在明显提高。随州专用汽车产业能够做得更好，到2020年年产汽车30万辆、产值1000亿元的发展目标，很科学、很

前瞻。与乘用车相比，商用车的出口优势尤其明显，所以随州专汽企业一定要抓住机遇。

2.4 挑战

2011年，是中国汽车产业发展的拐点。由于产能过剩，未来5年左右，汽车行业洗牌是必然，企业重组将会以市场为主导。另外，发动机、自动变速箱、安全气囊等重要零部件，目前主要控制在外国人手中，国内汽车零部件企业，要培育自主创新能力，树立自主创新品牌，这是中国走向“汽车强国”的基础条件。

2.4.1 汽车产业协作联动仍有待加强

湖北省是我国传统的汽车产业大省，武汉—随州—襄阳—十堰“湖北汽车长廊”闻名全国。作为“中国专用汽车之都”的随州专用汽车产业在这条“汽车长廊”上举足轻重。湖北省汽车产业集群已初步形成，汽车产业链也比较完整。虽然湖北汽车长廊产业集群分工较为明确，但上、中、下游之间的联系不够紧密，未能建立完全意义上的专业分工与协作的关系；虽然湖北汽车长廊已经形成了完整的自我配套加工体系，但根据用户要求提供成套解决方案的系统集成能力不强；缺乏核心技术的现象较为普遍，产、学、研联合开发的长效互动机制尚未形成。2.4.2 专用汽车的特色仍有待突出。

“汉随襄十”四地都涉及专用汽车制造，产品涵盖了厢式汽车、罐式汽车、专用自卸车、起重举升车、仓栅式汽车、特种结构汽车等六大种类。四地都以罐式汽车与专用自卸汽车生产厂家的数量居多。其中：（1）随州是中国最大的罐式车生产基地，在国内市场占有率达40％以上，比较优势明显；（2）十堰的自卸车厂家众多，优势最为显著；（3）仓栅式汽车细分种类全覆盖，四地发展较为均衡，各地优势不明显；（4）特种结构汽车生产种类均偏少，发展空间较大；（5）起重举升车由于技术等方面的原因，普遍偏弱。

2.4.3 零部件的上装部分亟待提升

汽车零部件分传动系、行驶系、转向系、制动系、汽车上装等五个系别，“汉随襄十”均有所涉及。四地比较，襄阳零部件生产实力突出，该市从事整车和零部件研发、试验和制造的企业逾200家，已成为东风汽车公司轻型商用车、中高档乘用车等整车和关键零部件总成的主要生产基地。就五类汽车零部件而言，

传动系与行驶系零配件生产厂家均相对较多，随州汽车零部件生产主要集中在车桥等铸造件方面，传动系和行驶系零部件还具备部分产能。在供应随州专用汽车配套的上装零部件方面生产实力薄弱。

3 加快随州市专用汽车产业的相关建议

3.1 明确发展思路，做强专用汽车产业

按照省政府确立的“做强汽车产业，做大机械产业，加快发展优势产业”的思路，以结构调整和产品升级为主线，以改革开放和科技进步为动力，以体制创新、制度创新、技术创新和管理创新为重点，转变经济增长方式，实现速度与结构、效益、后劲相统一。在结构调整方面，力争在优势产品、重大技术装备和高精尖加工能力上取得突破。广泛应用高新技术和先进适应技术改造提升制造业，延伸产业链，壮大产业群，从整体上提高随州市汽车工业的竞争实力。在技术创新方面，建立健全产业共性技术研发和工程化体系，组织相关企业开展自主研发和协同开发，掌握核心技术，形成具有自主知识产权的产品和知名牌。大力采用先进装备，推广先进工艺，加快推进随州机械汽车工业技术进步和产品升级。在资产重组方面，打破条块分割，大力推进专业化分工协作，培育一批拥有知名品牌和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强企业。坚持走资源节约、环境友好的循环经济发展道路，促进产学研联合，引导机械汽车产业向开发区和工业园区聚集，加快形成具有区域特色、重点突出的机械汽车产业集群。到2010年，力争全市汽车工业总产值达到150亿元，打造东风专汽车、湖北齐星、双龙、大力、楚威等一批核心竞争力强、在国内市场上有较大影响的大型企业或企业集团。

3.2 加强组织协调，实行分类指导

建议市委市政府成立高规格、高权威性的汽车产业发展指导协调机构，赋予权责，分类指导、组织协调汽车产业发展中的具体问题，为汽车产业发展保驾护航。一是做强龙头企业。以东风随州专用汽车公司现有的3万辆专用汽车底盘生产线为基础，完善配套设施，提高产品技术含量和市场应变能力，大力发展多品种、多规格汽车底盘生产能力，到2010年，达到5-6万辆，能够基本满足本市改装汽车生产需要。二是做大专用车企业。实施汽车产业的调整和重组，形成以东风随州专用车公司、华威公司、双龙公司、大力公司、力神公司为主，较为规范的专、特汽车改装厂，要重点发展一批规模适度、市场适应能力强的专用汽车制造企业，

在全市构建既能体现市场竞争机制，又利于全市规范管理的专用车、改装车生产格局；抓住国家实行汽车产业重组的有利时机，大力推进随州汽车企业与国内外知名大企业联合、挂靠、整合，提高市场的竞争力。三是大力发展专业化的汽车零部件产业。抓住东风汽车公司与日产汽车公司、标志—雪铁龙汽车公司扩大合作后生产能力扩大的机遇，加强随州汽车零部件企业与东汽公司的配套合作；以齐星公司为龙头，以楚威公司、全力公司为依托，全面提高企业核心竞争力。重点发展汽车车身、车桥、车轮、座椅、汽车铸件、汽车灯具、工程覆盖件等产品。

3.3 突出改装特色，实施品牌战略

上世纪70年代，丰田汽车与其他日本厂商一样，只知道追随美国式的“计划规模生产方式”，大量生产相同的产品，与此时的随州改装汽车有着类似情况。山之石，可以攻玉。笔者建议市委市政府实行“随州品牌发展支持事业”，在突出改装特色的大方向下，面向汽车企业，募集和挑选具有随州文化特点和地域特点品牌，并采用政府拿一点、企业出一点、社会捐一点的方式，筹措品牌研发、宣传和推广资金，积极开拓品牌市场。同时，市委市政府还要“大员上阵”，利用会议、各类商业、非商业性的活动亲自出面，为随州汽车品牌作宣传。各企业家要有坚定的技术和品牌自信。当然由于自主品牌的宣传费用较高，定价就会高于其他产品。大批量生产为的是降低成本，高价格则可以确保大量资金被投入到质量检查、流通渠道建设、广告以及新产品的研发上，从而形成良性循环。

3.4 实施人才战略，推进技术创新

必须重视技术创新，而要实现技术创新，又必须以人才为支撑。既要重视培养、使用本地人才，也要鼓励企业利用外脑，引进人才，还要引导企业坚持走与科研院所联合之路，加强企业管理、技术创新和产品研发。对企业家和科技人员要有激励机制，充分激发其活力和创造力。要构建创业平台，营造创业环境，使本地人才留得住，外地人才进得来。加快科研中心建设，不断增强持续发展后劲，以技术确保在激烈的市场竞争中立于不败之地。

3.5 拓展融资渠道，加大力度支持

一是建立中小企业信用体系，缓解中小企业融资难问题。就金融部门而言，重点抓好三个方面：首先强化对中小企业的信贷服务功能。国有商业银行要设立中小企业信贷服务部门，并对其贷款规模实行切块管理，同时适当下放贷款审批权限，建立科学的贷款责任制度，逐步提高中小企业贷款比重；中央银行应安排专项资金用于中小企业的再贷款、再贴现，引导金融机构加大投入。其次要培育

中小企业信用制度，逐步建立和完善中小企业征信系统和信用评价体系。再次建立和完善信用担保体系。要动员各方面力量，建立各种类型的中小企业贷款担保基金或机构。担保基金应在政府的资助下，采取市场化的运作方式，减少行政干预，分散政策性风险。二是积极转变观念，调整经营思路，加大对汽车工业的有效信贷投入。各金融机构要牢固树立“工业活、经济活”、“经济活，金融活”的观念，充分认识汽车工业发展的潜力及其在全市经济发展中的重要地位，抓住我国汽车产业结构调整的有利时机，改善金融服务，加大对工业的有效投入，增强随州汽车工业发展后劲。三是鼓励创办民营企业商会，建立民营企业发展基金，创办民间互助基金会，聚积和引导民间投资。