“四位一体”夯实安全发展基础——山西省军区积极探索部队正规化管理新路子纪实
中共山西省委、山西省人民政府、山西省军区关于进一步组织发动民
中共山西省委、山西省人民政府、山西省军区关于进一步组织发动民兵预备役部队为实现我省“十五”计划做贡献的意见【法规类别】兵役制度【发布部门】山西省军区山西省政府中共山西省委员会【发布日期】2001.08.27【实施日期】2001.08.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10中共山西省委、山西省人民政府、山西省军区关于进一步组织发动民兵预备役部队为实现我省“十五”计划做贡献的意见（2001年8月27日）民兵预备役部队是社会主义现代化建设的一支重要力量。
1993年以来，各级党委、政府和军事部门认真贯彻省委、省政府、省军区关于组织发动民兵预备役部队为山西经济上新台阶建功立业的决定，积极组织发动民兵预备役部队参加当地两个文明建设(以下简称参建)，产生了良好的经济、军事和社会效益。
今后五至十年，是我省实施现代化建设第三步战略部署的重要时期。
在新的历史条件下进一步做好参建工作，是学习贯彻“三个代表”重要思想，落实军委和北京军区党委关于参与西部大开发的指示，促进我省“十五”计划纲要全面落实，提高民兵预备役部队战斗力的实际行动。
为了进一步推动参建工作，组织和发动民兵预备役部队为实现我省“十五”计划做贡献，特提出如下意见：一、指导思想当前和今后一个时期，参建工作要以江泽民同志在纪念建党80周年大会上的重要讲话、“三个代表”重要思想和军委新时期国防后备力量建设方针为指导，着眼“战场”与“市场”的双重需要，本着立足长远，发挥优势，突出重点，注重实效，改革创新，有所作为的基本思路，紧紧围绕我省“十五”计划纲要提出的奋斗目标，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，紧紧围绕实现经济、军事、社会综合效益，开辟多种渠道，真抓实干，努力建成一大批“民兵号”示范工程项目，影响和带动广大人民群众，为兴晋富民、兴武强兵做出的新的贡献。
二、主要任务(一)积极参加以“八大战略工程”、“六大支撑体系”为“龙头”的经济建设。
我省“十五”计划纲要确定的“八大战略工程”、“六大支撑体系”是全省经济建设的核心任务，也是民兵预备役部队参建的主战场。
进一步夯实固牢部队建设基础努力实现军区部队科学发展安全发展
战士报/2010年/6月/19日/第001版进一步夯实固牢部队建设基础努力实现军区部队科学发展安全发展军区举行坚持依法治军从严治军防范重大安全问题集训暨两个经常性工作座谈会司令员徐粉林、政委张阳出席并作重要讲话王治民张汝成田义功贾晓炜郑卫平参加记者李兴富朱少勇本报消息记者李兴富、朱少勇报道:6月14日至18日，军区在某综合训练基地举行坚持依法治军从严治军防范重大安全问题集训暨两个经常性工作座谈会。
军区司令员徐粉林、政委张阳出席并作重要讲话。
军区副司令员王治民传达了全军坚持依法治军从严治军防范重大安全问题集训精神，并围绕部署这一工作作了讲话。
副政委张汝成作动员讲话，副政委田义功作总结讲话。
军区参谋长贾晓炜、政治部主任郑卫平参加集训和座谈会并分别主持相关活动。
参加集训和座谈会的机关领导还有韩林枝、周为民、刘检成、马改河。
各大单位军事主官，参谋长、政治部主任，后勤部长、装备部长，军务处长、宣传处长，作战部队和预备役部队师、旅长和政治部主任，带部队的军分区司令员、政治部主任，军区机关有关二级部领导参加会议。
5月上旬，四总部在某集团军组织了全军坚持依法治军从严治军、防范重大安全问题集训，这是我军首次从战略层面专题研究防范重大安全问题，对推动军队建设安全发展具有重要而深远的意义。
这次军区举行坚持依法治军从严治军、防范重大安全问题集训暨两个经常性工作座谈会，是贯彻落实胡主席安全发展重要思想和“全军集训”精神的实际行动，是军区党委坚持抓经常打基础、确保部队科学发展安全发展的重要举措。
会议认真传达贯彻全军坚持依法治军从严治军、防范重大安全问题集训精神，深入分析军区部队防范重大安全问题面临的形势，研究解决重大隐患和现实问题，积极探索新形势下防范重大安全问题和抓好两个经常性工作的特点规律，旨在新的起点上推动部队建设科学发展安全发展。
6月14日上午的动员大会由贾参谋长主持，张副政委作动员讲话，王副司令员传达全军集训精神，总参军务部队务局局长杨新华作辅导授课。
坚持“四位一体”推进安全文化建设
培 训 到现场 ” 活 动 。从 干部 队伍 中 ， 建 立兼 职 教 师队伍 ， 根 １ Ｏ ０ ％。三是 装备无故 障。 加 快 了矿 井供 电系统改造 和建 设 据 培 训 内 容 的需 要 ， 选定 兼 职 教 师进 行 授课 ， 增 强 了培 训 步伐 ， 建成 了 ３ ５ ｋ Ｖ变 电站 ， 购 置 了备 用发 电机 ， 全面 实现 内容 的针 对性和 实效性 。 每 名 副科 级 以上管 理人 员都 要与 真正意义上双 电源 、 双 回路供 电， 消 除因供 电故 障造 成 的瓦 线职 工进 行结 对包保 ， 做 到无 一遗漏 。 斯超 限事故 。完成 了第 三批 国家明令 禁止 淘汰设备 的更新
问题 。 推行 了干 部下 井走动 式管理 制度 ， 让 管理 动起 来 ， 形 成 闭环 ， 促 进 了他 们 懂 业务 、 会管理 ， 更 好地 指 挥 生 产 ， 保 山西 汾 西瑞 泰 井矿 正行 煤 业 有 限公 司 地 处 革命 老 区 证 安全 。 二是规 范班 组长行 为 ， 强 化 了作 用发 挥。 重视班 组 山西 省 左权 县 ， 是 ～ 个 资 源整 合矿 井 ， 为 国有 股份 制 合作 长 的培养 ， 严 格 执 行班 组 长准 入 制度 ， 明确 了班组 长 的任
坚持“ 四位一体 ’ ’ 推进安全 文化建设
杜喜志 （ 山 西 汾西 瑞泰井矿正 行煤业 有限 公司）
摘要 ： 本 文 对 山西 瑞泰 井矿 正行 煤 业 有 限公 司如 何 进 行 安全 建 设 导坚 持与职 工 同上 同下 ， 现场解 决 安全 生产 过程 中遇 到 的
进行 了简要 论 述 。
关键 词 ： “ 四位 一 体 ” 安 全 文化 建 设
企业 ， 冀 中 能源井 陉矿 业集 团和 山西汾 西瑞 泰 能源集 团各 职 条件 和任免 、 培 养规定 。 加 大 了班 组长 的培训 力度 ， 强化 占５ ０ ％ 的股 份 。近 年来 ， 该 公 司结 合企 业 实 际 ， 通 过 实施 班组 长 日常考 核 ， 提 高班 组 长待 遇 ， 从 根 本上 提 升 班组 长
以人为本抓管理
本报讯 向勇兵
为转业干部定职业规划
徐殿闯
择与自身专长对口的转业干部 ，在工作中 都能发挥聪明才智 。 为此 ，该军区决定在 转业干部转业择岗的关键阶段， 给他们赠 送一系列 “择业格言 ”，并同时为个人量身 打造一个“3 年职业规划”和一本如何求职 的指导书，为他们的发展提供一份参考。 今 年 转 业 干 部 确 定 后 ，宁 夏 军 区 及 时到各单 位 进 行 巡 回 讲 课 ， 并 邀 请 一 些 在地方取 得 卓 越 成 绩 的 转 业 干 部 ， 以 亲 身经历引 导 转 业 干 部 如 何 选 择 职 业 ， 如 何扬长避短 ， 发挥自己的特长 。 同时 ， 军 区还请取得成绩的转业干部与新转业干 部结成帮 扶 对 子 ， 帮 助 新 确 定 转 业 干 部 顺利走过人生转折点 。 进行全员额抽考 ， 以实战标准检验队伍 。 7 月 ， 茂名民兵轻舟分队在参加考核时 突遇洪灾 ， 队伍迅速完成从 “ 考场 ” 到 “ 战 场 ” 的转变 ， 奋 战 数 个 日 夜 ， 出 色 完 成 救 灾任务 。 这个省还依托国防动员指挥体制， 建立起 由 军 地 领 导 、 地 方 有 关 职 能 部 门 组成的联合指挥部， 构建多级指挥体 系 ， 提高指挥效能 。 在此基础上 ， 各民兵 轻舟分 队 认 真 研 究 责 任 区 的 地 形 、 汛 情 和交通 情 况 ， 勘 察 可 能 发 生 洪 涝 灾 害 的 重点区域和 地 段 ，熟 悉 开 进 路 线 ，完 善 跨区机动预案 。 8 月初 ， 梅州民兵轻舟分 队参加 大 埔 县 抗 洪 抢 险 ， 不 到 一 个 小 时 就完成 了 收 拢 集 结 和 途 中 机 动 ， 成 为 第 一支赶赴灾区参与救援的队伍 。
督促官兵履职尽责 ， 他们层层签订安全 目标管理责任书 ， 确保人人有责任 、 事事 有人管 ， 并坚 持 考 评 问 责 、 跟 踪 问 效 ， 把 管理责任与个人晋职晋衔挂钩 。 营造文化氛围， 提高安全管理的 “ 软实力 ”。 指导所属部队在营区醒目位 置设置有关安全发展和新条令内容的 标 语 ，利 用 政 工 网 络 、军 营 广 播 传 播 先 进管理 理 念 ， 组 织 观 看 安 全 管 理 录 像 、 邀请专 家 教 授 辅 导 、 宣 扬 先 进 典 型 等 多 种形式 活 动 ， 使 官 兵 在 潜 移 默 化 中 接 受 教育和熏陶 ，“ 我 的 安 全 我 负 责 、 他 人 安 全我有责、单 位 安 全 我 尽 责 ”的 意 识 明 显增强 。
正规化建设经验做法
坚持高标准落实高要求不断推进人武部正规化建设上水平——广元市利州区人武部正规化建设做法（2012年8月）今年初，我部受领军分区正规化建设试点任务以来，认真贯彻落实两级军区和军分区党委、首长关于加强正规化建设的指示精神，积极探索新形势下人武部正规化建设的方法和路子，坚持高标准，落实高要求，不断在基础性、经常性、规范性上下功夫，推动了人武部正规化建设科学发展水平。
一、明确思路，提高认识，打牢正规化建设思想基础近年来，我部各项建设发展成绩较为突出，先后被省军区表彰为全面建设先进单位、贯彻落实科学发展观先进单位。
但在如何抓好正规化建设上，我们清醒地认识到，思想是行动的先导，观念决定成败；抓好正规化，首先思想上要正规化。
为此，我们从思想根源抓起，凝心聚气，打牢了正规化建设的思想基础。
（一）认真学、反复学，在学习中理清思路。
学习是提升思想观念、思维意识的唯一途径。
学理论，先后采取党委会、干部职工大会，反复学习胡主席依法从严治军的一系列重要论述和两级军区首长批示，认真领会两级军区和分区首长的重要指示，统一了思想，明确了认识，引导干部职工充分认清了正规化建设是贯彻落实科学发展观和主题主线重大战略思想的根本要求。
学要则，反复学习成都军区下发的正规化建设要则和省军区考评标准，对战备工作、军事训练、政治工作、行政管理、后勤工作、装备工作、国防动员7个方面32个大项168个小项进行了逐一学习，为做好正规化建设奠定了理论基础。
学业务，组织干部职工开展岗位练兵和岗位成才活动，熟练掌握各自岗位目标要求，明确了培养“全能型”干部的思路，将职工作为“准干部”，划分了3大类28个岗位，为确保正规化建设顺利开展奠定了人才基础。
（二）党委统、群众议，在讨论中掌握标准。
集思广益，广泛征求各级意见建议，在讨论中掌握了正规化建设标准。
向上请教，对正规化建设中存在的难点，积极向分区党委和首长请示，请首长检查指导正规化建设进度，不断在建设中发现不足，改进提高。
严格管理狠抓落实全面提高部队正规化建设水平
严格管理狠抓落实全面提高部队正规化建设水平随着时代的变迁和国家建设的进步，军队正规化建设的水平成为国家安全和发展的需要。
要严格管理、狠抓落实、全面提高部队正规化建设水平，首先要加强组织管理，建立科学有效的指挥体系。
组织管理是军队建设的基础，也是严格管理的前提。
首先，要建立完善的军事组织结构，明确各级指挥机构的职责和权限。
在这个基础上，要制定严格的工作流程和操作规范，确保各项工作有序进行，避免因为管理不规范而导致问题的发生。
同时，还要注重培养和选拔具有管理才能的人才，提高军队组织管理的专业化水平。
其次，要加强人力资源管理，为部队正规化建设提供有力支撑。
人才是部队建设的核心要素，只有具备一流的人才才能够保证部队正规化建设的水平。
因此，要通过科学的招聘、培训和激励机制，吸引和留住优秀的军事人才。
同时，要注重培养军队干部的领导才能和管理能力，提高军队干部的专业水平和素质。
第三，要加强装备管理，提高部队正规化建设的科技水平。
现代战争已经进入了信息化时代，高科技装备对于提高战斗力至关重要。
因此，要加强对装备的选择、采购、维修和更新，确保部队配备先进和适用的装备。
同时，要加强对装备的使用和操作培训，提高部队对装备的熟练程度，确保装备能够发挥最大的战斗效能。
第四，要加强训练管理，提高部队正规化建设的实战水平。
训练是部队建设的重要环节，也是提高正规化建设水平的关键。
要始终把训练工作放在重要位置，制定科学合理的训练计划和训练课程，确保各个训练环节的全面安排和实施。
同时，要加强对训练的监督和评估，及时发现问题和不足，并采取有效措施加以解决。
第五，要加强信息化管理，提高部队正规化建设的信息化水平。
信息化已经成为现代战争的重要手段，对于提高军队的作战效能至关重要。
要加强对信息化技术的研究和应用，提高部队的信息化能力。
同时，要加强对信息的保密和安全管理，确保信息系统的正常运行和信息的安全性。
在实施以上管理措施的过程中，还要注重加强对相关政策法规的宣传和贯彻，确保各级部队能够深刻理解和认识到部队正规化建设的重要性和紧迫性。
部队正规化建设座谈
部队正规化建设座谈讨论发言材料尊敬的各位领导：大家好！今天很荣幸能够跟各位领导和战友们一起探讨部队正规化建设。
在5月29日至30日两天，我很荣幸的参加了由支队统一组织的参观团，对长春、吉林两大支队考察学习。
期间，我们依次参观了长春支队特勤大队、汽开大队、吉林支队机关及永吉大队四个单位。
通过两天的参观学习，我们收获很大，不仅目睹了兄弟单位在部队正规化建设中取得的显著成效，更是通过对比看到我们自身存在的不足和今后努力的方向。
一、参观学习的感受1、深刻认识部队正规化建设的涵义党的十七大报告明确提出：“军队革命化、现代化、正规化建设是统一的整体，必须全面加强、协调推进。
”这是对部队在新的历史起点上加强部队建设的必然要求。
部队正规化是现代化的重要基础和保证，是部队建设的总目标之一，是部队建设发展到高级阶段的必然产物和客观要求。
部队正规化建设是一个历史的、发展的动态概念，必须随着历史的发展，不断注入新的时代内涵；必须从部队建设的实际出发，准确把握不同历史时期正规化建设的时代本质；必须以历史的、发展的眼光和宽广的战略视野，站在更高的层次上，加深对新形势下部队正规化建设的规律性认识，着力解决正规化建设中的突出矛盾和问题，推动正规化建设不断取得新的进展。
2、精细化实施方面。
在参观中给我感受最大的是精细化做的很细从小到大、由远至近，给人一种很流畅的感觉。
重点有一下几个方面：一是物品摆放整齐划一，水杯的位置、被子的统一、鞋子的摆放，办公室内各种文件的归档都是整齐有序，各有所位。
二是标识牌整齐划一，标识牌大小、颜色、字体大小以及摆放位置都做到了统一化；三是营房卫生整洁划一。
每到达一个参观单位，营区内外卫生非常干净。
食堂、卫生间、车库，车辆都能很干净整洁。
3、规范化管理方面。
通过组织官兵对条令条例及各种规章制度反复学习，强化理解，使官兵们的一言一行都处于条令条例的规范和约束之中，做到了从我做起，从细小工作、生活的点点滴做起，确保了部队集中统一和高度稳定。
“四位一体”管理 清除“断点盲区” 山西省军区积极探索新形势下部队管理新模式
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提高营区正规化的措施
提高营区正规化的措施
提高营区正规化的措施是指为了提升营区的规范化、制度化和科学化管理水平，所采取的一系列方法和手段。
以下是一些提高营区正规化的措施示例：1.制定和完善营区管理制度：建立完善的营区管理制度，包括人员管理、物
资管理、环境卫生、安全防范等方面的规定，确保各项管理工作有章可循。
2.推行营区文化：通过开展各种文化活动，营造积极向上的营区文化氛围，
增强官兵的归属感和凝聚力。
3.加强基础设施建设：完善营区内的各类基础设施，包括办公楼、宿舍、食
堂、训练场等，确保官兵的生活和工作环境舒适、安全。
4.规范日常管理：对营区的日常管理进行规范，包括内务管理、考勤管理、
会议管理等，确保各项工作的有序进行。
5.强化安全防范措施：加强营区的安全防范工作，完善安全制度，加强人员
管理，确保营区的安全稳定。
6.推进信息化建设：运用信息技术手段，推进营区的信息化建设，提高管理
效率和管理水平。
7.定期检查和评估：定期对营区的管理工作进行检查和评估，发现问题及时
整改，确保各项措施落到实处。
总之，提高营区正规化的措施旨在提升营区的整体管理水平，为官兵创造一个良好的工作和生活环境，促进部队的全面建设和发展。
建立“四道防线”实行“四位一体”管理——谈拓宽对军人的管理领域
Establish A ＂Four Lines of Defense＂ and ＂Four -in - one＂ Management Model -- To Broaden the Field of Military Administration 作者： 王安
作者机构： 军事科学院,北京100091
出版物刊名： 中国行政管理
页码： 48-50页
主题词： 军队管理;行为管理;卫生管理
摘要：随着社会的深刻变革和经济的快速发展，军事行政管理领域也应不断拓宽。
笔者对此提出了建立“四道防线”、实行“四位一体”的军事行政管理恩路：一是管好军人的行为，建立行为防线；二是管好思想，建立思想防线；三是管好心理，建立心理防线；四是管好身体，建立身体防线。
这样的管理模式有利于军人素质的有效提升和全面发展，从而使军事行政管理更好地为应对多种安全威胁和执行多样化军事任务服务。
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