浅析卢梭关于政府权力起源的思想及现实意义

浅析卢梭关于政府权力起源的思想及现实意义
卢梭的《社会契约论》中，最具革命性的部分是明确阐明了国家权利和政府权力起源于人民。

他认为国家和政府存在的前提是人民，国家权利和政府权力都源于人民，因此国家和政府都必须服务于人民，平等保护并发展人民权利。

一、卢梭政府权力起源思想的背景
1、卢梭政府权力起源思想的社会背景
卢梭生活于18 世纪法国启蒙运动时期，资产阶级启蒙思想家们继承和吸收了17世纪荷兰、英国资产阶级的政治思想理论，建立了资产阶级政治理论体系。

他们以此为武器，对封建的社会制度、国家制度和封建的君权神授论进行了深刻的批判，他们以人性论解释人们行为的动因，用建立在人性论基础上的自然法理论，去解释社会和国家的起源与目的。

他们对人类社会的未来充满乐观的态度，并为实现资产阶级的政治理想作了积极的理论探索和制度设计。

18 世纪法国启蒙运动时期的这种政治环境和文化氛围，为卢梭社会契约论的产生奠定了的客观的社会基础。

2、卢梭政府权力起源思想的实践背景
在封建社会向资本主义社会的转型过程中，思想先驱者在深入探索社会起源、公民原始权利和法律原则的基础上，批判了当时的政治体制和社会结构，他们从理性出发，积极汲取自然法中的法则来取代统治当时社会的传统习惯。

卢梭在《社会契约论》中提到国家是人们契约或同意的结果，代表国家的政府行使一切权力的目的是保护那些缔结契约的人们。

卢梭同意霍布斯的主权统治论，但他不同意人民必须在被统治或无限制自由中进行选择的观点，而积极主张人类可以通过构建政治社会，既自己统治自己，又享受最大的自由。

在这一点上，卢梭主张人民是一切权利和权力的所有者，国家的形成和政府的组建都源于人民追求自由的意愿。

二、卢梭政府权力起源思想的内容
1、国家权利源于个人权利的转让
卢梭把“自然状态”作为逻辑起点，假定在自然条件的阻碍下，人类凭借个人的能力已无法生存，必须结合在一起才能克服生存的阻力。

在结合的瞬间，人民也就将天赋的自由转化成政治条件下的自由，将自然条件下的权利转让给共同利益体，形成共同的国家权利，让自由与权利在政治社会中得以承认、确定以及受到保护。

卢梭认为，根据自然法每个人都是自由和平等的。

卢梭说每个人转让他所有的权利时，实际上这种转让是一种交换，一种有利的交换。

他认为既然权利是天赋的，那么只能转让，不能出卖。

人们转让权利是希望获得对权利的更好保障。

这样人们转让的是自然状态下不确定的价值、个人能力基础上无限的权利，而获得的是以法律为基础、不可征服的合法权利。

卢梭的社会契约论所要解决的根本问题是针对封建专制制度和等级特权，寻找出一种结合的形式，使人们自愿把权利转让给一个既可信又可靠的共同体———国家，满足普遍意义上的价值观念：既保持自身自由，又实现民主与法治；既实现自我权益，又保持公平与博爱。

从而也就自然而然地得出了一个结论：国家的一切权利来源于人民，国家的主权在于人民。

2、政府权力源于主权者的委托
卢梭认为不需要或不应当出现主权的这种转让，主权源自人民，应当保留在人民那里，主权者按照公意制定法律，并创建政府执行法律。

主权在社会契约中是至高无上的，是不可转让的，也是不可分割的。

这里的主权，实际上就是政治体的立法权。

因而，行政权与立法权自然是分离的。

与在立法权上人民不能被代表相反，需要一个介于主权者和臣民之间的中介者，在公意的指示下代表人民执行法律。

这个代表就是政府。

主权者委托给政府的权力，只是权力的使用权移，而所有权并没有转移，权力的行使要受到委托者的严格限制。

政府必须把维护主权
者的权利作为最重要的准则，事事遵循公共意志，否则便是非法的政府。

由上可知，社会契约为国家带来了生命，立法为国家带来意志，政府权力为国家带来行动的力量。

国家代表人民，政府通过行使权力协调国家和人民的关系，维系国家的生存，确保社会契约的实现。

政府的权力最终的来源是人民。

卢梭的社会契约论高举权力来自人民的大旗，发出了向统治者的斗争檄文，极大鼓舞了资产阶级的斗争勇气。

三、卢梭政府权力起源思想的历史影响和局限性
（一）它为法国资产阶级反对封建专制制度提供了理论武器，对西方资产阶级政治思想的发展产生了积极的历史影响影响。

第一，卢梭政府权力起源思想对法国大革命的影响。

在法国大革命中，卢梭政府权力起源思想、人民主权理论，极大地鼓舞着法国广大的下层人民群众，激发了他们的革命激情，正是这些人推动法国大革命不断发展。

第二，卢梭政府权力起源思想在德国古典哲学特别是康德哲学中留下了深刻的印记。

在国家学说上，康德直接受到卢梭的影响，他按照卢梭的社会契约的方式解释国家的起源，并把自由、平等和独立作为国家的政治原则和公民的基本权利。

（二）但是我们也必须看到，卢梭作为18世纪法国资产阶级的思想家。

他的思想中也不可避免地带有那个时代资产阶级的阶级印记。

第一，卢梭的政府权力起源思想离开一定的生产关系和阶级关系，把人们之间的政治关系说成是任意约定的这在理论上是错误的。

第二，卢梭虽然强烈地谴责私有制，但是，在他看来在通过社会契约所建立起来的合理的社会中，私有制又是保证公民自由和平等的基础。

第三，实际上，卢梭所说的人民主权，不过是资产阶级的统治权，他所描绘和追求的共和国，不过是资产阶级的理想化的王国。

第四，卢梭虽然批判传统宗教，但卢梭并不主张废除一切宗，认为任何民族、任何社会都不能没有宗教。

四、卢梭政府权力起源思想的现实意义
在经济整体落后的基础上，为更好地维护人民的公共幸福，新中国采取了一系列不均衡发展政策。

其中，最典型的是在牺牲农村一定程度利益的基础上，调动大量优势资源向具有优势发展力的城市流动，使城市得以迅速发展，工业得以迅速扩张,确保了国家整体经济实力和综合实力的高速提升，为赢取国家生存权奠定了扎实的物质基础。

这在社会主义建设初期无疑是无奈而正确的选择。

但问题在于，我国农民数量太多，占总人口比例太大，是国家赖以存在的最为根本的具有决定性的基础。

无论从历史还是从现实来看，农民权利如果得不到根本上的保障和改善，最终不但会影响整个国民经济的发展，甚至可能危及社会局势的长治久安。

如果继续保持现在的发展模式，随着产业结构的调整与升级，就会使城市强者更强，农村弱者更弱，长此以往，国家将处于一个失衡的基础上。

如何在农民利益和公共利益间恰当地保持和谐平衡的关系，实现城乡统筹发展，是社会发展的最主要任务。

自2006 年提出“建设新农村”以来，虽然政府出台了诸多优惠政策与资金扶持，但在城乡统筹的综合配套方面，还缺乏体制性的彻底改革措施。

政府权力既然源于人民，就必须转变思路，积极作为，在应对危机、抓住机遇、深化改革、加快发展的基础上，深入推进城市反哺农村、工业反哺农业、市民反哺农民等各项工作进程。

一方面立足当前，加大政策扶持力度和财政补贴力度，大力提升农产品价格，有效降低农产品剪刀差，迅速降低城乡收入差；另一方面放眼长远，在科学论证的基础上，逐步取消城乡二元化结构，使广大农民共享改革开放的成果。

最后，要使社会各阶层的赋予政府权力的每一个个人都获得平等的政治地位和经济地位，形成人与人之间、人与自然之间、人与政府之间和谐相处的生动局面，使同样的权利普及于各个地方，使到处都享有富足和生命。

唯有这样，国家才能成为既是尽可能最强而有力的，而同时又是治理得最好的国家。

总之，卢梭认为国家权利源于个人权利的转让，政府权力源于主权者的委托，因此政府权力必须始终服务于人民。

政府必须使人民的个人权利与国家的公共幸福达到对立统一，使社会处在和谐状态中。

政府所施诸于公民的行政权力应该等于主权者所赋给政府的权力。

政府权力的运行只有处在一个恰当的结合点上时，既不缺位不作为，也不越位乱作为，个人的权利和国家权利才能处在均衡状态上。

既不因主权者权利的整体需要而牺牲人民个人的利益，也不因人民个人对权利的无限追求而损害主权者的整体权利。