煤矿三违、隐患认定标准
煤矿三违、隐患认定标准
煤矿三违、隐患认定标准
一、“三违”的定义
1、违章指挥
是指各单位的管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定安排或指挥生产的行为。在发生事故的原因中，违章指挥和违章作业约占60～70%。在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三者之中，违章指挥危害最大，造成的影响和损害的程度也最为严重，它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性，且具有一定的隐蔽性和不可抗拒性，特别是隐性违章指挥不易发现，但对安全的威胁更大。
2、违章作业
主要是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。
3、违反劳动纪律
主要是指员工违反劳动规则和劳动秩序，即违反单位为维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则，可能造成危害后果的行为。
二、“三违”产生的根源
1、“三违”现象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知识缺乏、安全意识低下以及不健康的安全心理;休息不足、劳动强度大导致意识疲劳;不良情绪和异常心理的影响;逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪;观察不细致，思想不集中，反应不敏捷，操作不熟练;自控能力差，应急处理和自救能力差;教育培训未到位或无证上岗;现场缺乏安全检查和监护，现场管理人员责权不清，安全责任意识树立不牢;安全生产管理人员岗位安全职责落实不到位，不执行或执行安全生产管理制度不力，安排工作、指挥生产时违反有关安全生产管理规定等等。
2、实际经验表明，反“三违”要控制23种人：一是善于冒险、不考虑后果的“大胆人”，二是冒失莽撞的“勇敢人”，三是吊儿郎当的“马虎人”，四是满不在乎的“粗心人”，五是心存侥幸的“麻痹人”，六是投机取巧的“大能人”，七是固执己见的“怪癖人”，八是牢骚满腹的“情绪人”，九是难事缠身、心事重重的“忧愁人”，十是急于求成的“草率人”，十一是心神不定的“心烦人”，十二是习惯违章的“固执人”，十三是凑凑和和的“懒惰人”，十四是带病工作的“坚强人”，十五是休息不好、身体欠佳的“疲惫人”，十六是变化工种岗位的“改行人”，十七是酒后开工的“不醉人”，十八是力不从心的“老工人”，十九是初来乍到的“新工人”，二十是受了委屈的“气愤
人”，二十一是不求上进的“抛锚人”，二十二是单纯追求任务指标的“效益人”，二十三是盲目听从指挥的“糊涂人”。这23种人不仅存在于现场操作人员中，也存在于管理人员之中。
三、杜绝“三违”的对策
1、通过认真分析发现，“三违”是引发事故的最根本和直接原因，“三违”不除，事故难免。“三违”行为和现象不仅存在于作业人员之中，而且在许多现场管理人员之中也大量存在，例如为了赶任务或急于完工而支持工人投机取巧、不按安全技术措施或有关安全规定作业;劳动组织混乱，组织职工疲劳作业;不履行岗位安全职责或落实安全责任不到位;制定作业规程、安全技术措施不符合有关安全生产的规定、规范和标准，审批把关不严;安全检查走过程;对安全生产监督管理不够等等。
2、各级管理人员要充分认识到：岗位安全职责落实不到位、不执行安全生产管理制度也是违章，违反安全生产管理规章制度安排工作、指挥生产是严重的违章指挥行为。所以，管理人员必须首先从自身做起，牢固树立岗位安全责任意识：不违章指挥，不违反安全生产管理制度，不违反劳动纪律，严格履行岗位安全职责，对“三违”行为坚决制止;只要管理人员作风过硬，以身作则，加强自身作风建设，爱岗、敬业、勤勉，经常深入现场监督、检查、指导安全生产，切实履行安全职责，监督检查到位，落实到位，执行到位，措
施得力，“三违”现象就无藏身之地，安全生产事故就能得到有效遏制。
四、隐患的定义
隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对各类隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。
“三违”认定标准(共计435条)
一、顶板(44条)
(一)严重“三违”
1、采掘工作面顶板无支护时进入空顶区者。
2、采掘工作面支护密度未达到措施要求。
3、采面回柱时，不使用规程、措施中规定的专用长把工具者。
4、支柱卸液时用手捂卸液孔。
5、顶板维护、回撤未执行先支后回的。
6、使用的锚杆长度不符合措施要求的。
(二)一般“三违”
1、支柱超高使用。
2、在无人监护的情况下对支柱进行接顶。
3、不能及时支护，造成人为空顶时间较长。
4、
永久支护距迎头超规定。
5、找顶、帮不按规定使用长把工具。
6、支柱初撑力低于规定值的。(由于漏顶的除外)
7、作面端面距超规定，未及时加强支护。
8、工液压管路系统使用铁丝代替U型卡。
9、用锤或其他金属物砸单体支柱。
10、锚网巷道未按规定安设顶板离层仪(责任人)。
11、单体液压支柱未挂防倒绳或防倒绳断股严重。
12、支柱初撑力20米范围内出现2棵及以上达不到措施要求。
13、进入煤壁工作时无前探掩护或支柱液压系统不完好。
14、站在开动溜子上接顶。
15、棚腿有一个不起作用或支在浮煤上。
16、新架棚接口不严密。(间隙超过10mm)
17、支护棚距超措施规定。
18、架棚接顶不实，未连锁，角度未迎山。
19、找帮不彻底，监护不力，在危岩、煤壁旁工作。
20、不按设计施工造成巷道尺寸不合格。
21、乳化液配比不符合标准。
22、未使用乳化液浓度监测仪。(手动液压泵除外)
23、泵站压力低于措施规定。
24、巷道特殊段未按措施要求进行支护。
25、网子压荐、联接不合格(5米范围内2处)。
26、支柱支到浮煤上达不到初撑力要求的。
27、柱子角度支设不符合措施要求，工作范围内连续出现2棵及以上。
28、支护使用不合格的锚杆。(长度、丝头)
29、戴帽点柱柱帽太小等致使支柱不起作用。(大小以规程、措施要求为准)
30、更换漏液支柱时不打替柱。
31、打注锚杆时，使用的锚固剂顺序颠倒者。
32、迎头5米范围内有三处锚杆托盘松动。
33、锚杆托盘下面垫矸石、煤块。
34、锚固剂不用专用箱存放。(纸箱或木箱)
35、锚杆间排距循环内有两个及以上超规定。
36、锚喷巷道永久支护一平方米内露网露筋一处及以上。(淋水除外)
37、喷厚、挂网达不到规定要求的，有活矸未找就喷浆。
38、喷层厚度不够。(范围内0.25m2)
二、通防(47条)
(一)严重“三违”
1、瓦检员空班漏检、假检。
2、瓦检员发现有害气体异常，不及时向调度室、矿值班领导、安全科、通防科及现场安监员矿领导汇报者。
3、未按规定的时间、地点检测有害气体的责任者。
4、填报通风报表、牌板、不实事求是弄虚作假者。
5、擅自关停风机者。
6、擅自进入栅栏区、无风区、带有警示标志的危险区者。
7、井口、井下电气焊作业时未有批准的作业规程或措施者。
8、擅自调设通风设施，影响正常配风量，及私自调整监控报警数据。
9、发现透水征兆强行作业的。
10、采掘工作面风速、风量达不到规程要求的。
(二)一般“三违”
1、因施工需要断开、改变消防管路不及时恢复。
2、故意涂改通防牌板的。
3、井下气体监测失误不准。
4、风筒过度节漏风。
5、擅自关停喷雾或调小喷雾造成降尘效果差。
6、溜子、皮带等各转载点运转时不开喷雾降尘。(特殊情况除外)
7、采面支架降柱、移架时不开喷雾降尘。
8、瓦斯检查不执行三对口制度。
9、未按规定的时间填写通防牌板。
10、对甲烷断电仪的检查未按规定制度执行。
11、工作面甲烷传感报警仪不能正常使用。
12、不按规定挂设断电仪探头及便携仪。
13、检修电器设备、信号不进行瓦斯检查。(主要进风大巷正常供风时除外)
14、井下风门不闭锁或闭锁不起作用。(反向风门除外)
15、风筒不反压边，风筒漏风超规定，100m内有两处漏风。(迎头20米范围内除外)
16、矿安排停风期间井下设备不停止运行的。
17、停风，未按规定时间撤出人员的。
18、接风筒、维修风筒时未通知迎头带班区队长及现场安监员就私自掐风筒。
19、风门前后5米范围内堆放杂物。
20、过风门未执行开一关一，用车辆撞风门。(连体风门除外，运送长材料经矿值班同意)
21、扩散通风距离超过规定。
22、采掘工作面打眼时未执行防尘措施。
23、喷浆料配比不符合规程规定，有干料，喷浆时粉尘太大影响支护质量。
24、注打锚杆、锚索等人为出现火花。
25、迎头支护、打眼、装煤、刷帮等不开水幕。
26、喷浆时防尘措施执行不力。
27、采掘工作面放炮后、攉煤前不洒水降尘。
28、迎头放炮不联接爆破喷雾或喷雾不起作用。
29、木厂、仓库、大绞车房、压风机房院墙内、井口房、通风机20米范围内，等候室、矿灯房、自救器室及通道内吸烟或明火。
30、砌垒密闭墙未按措施进行捣槽。
31、井上人为原因造成明火的。
32、工作面老塘内遗留的木料，能回收而未及时回收的。
33、采掘工作面干打眼的责任者。
34、井下延接风管时没有执行挂“有人工作，不准送风”的牌子，没有人看风阀门。
35、不执行超前探放水及其它防治水安全技术措施。
36、巷道、硐室丢弃棉纱、棉布等易燃品。
37、私自移动消防设施。
三、机电(54条)
(一)严重“三违”
1、带电搬迁电气设备作业者。
2、带电检修皮带机、溜子等设备转动部位者。
3、停电检修时不挂警示牌或无人看护馈电者。
4、带电检修设备等。
5、擅自修改和调整开关保护定值的。
6、甩掉“三大保护”供电者。
7、电气设备失爆的责任者。
8、工作监护期间离开监护现场或从事与监护无关工作的。
9、开关停送电操作失误者。
10、开关监护人违反停送电规定随意或约时停、送电者。
11、不坚持谁停电谁送电制度者。
12、检修刮板机、皮带机期间误发信号者。
13、未办工作票擅自工作或已办工作票未送回，电话联系送电者。
14、带压拆卸液压、风、水管路、液压缸及液压元件者。
15、拆卸有压力容器者。
16、在井下拆卸矿灯。
17、起吊重物吊点吊具、连接装置等达不到安全可靠。
18、未联系好就停送电的责任者。
19、私自在非包机范围内的开关等接负荷的。
20、耙装机不停电进入耙装区域者。
21、耙装机司机不停电离开耙装机。
(二)一般“三违”
1、停电检修设备不挂牌。
2、开关接线盒喇叭口松动。(向里旋进超过半圈)
3、开关停电时未闭锁手柄，送电时未闭锁大盖者。
4、接线盒接线没有密封圈、缺螺丝。
5、接线盒压线松。(大咀以抽拉线窜动，小咀用手旋进压紧螺母超半圈)
6、操作不当拉坏电缆。
7、设备、设施无包机牌或包机牌不清楚。
8、电缆钩上挂杂物。(带电电缆)
9、电缆设备有浮尘、积尘超过1mm厚度。
10、不按
规程操作造成开关、设备损坏。
11、不认真巡查设备，不填巡查日志。
12、液压管路、风水管路维修不坚持挂牌监护制度。
13、各类司机误操作造成不良后果。
14、钻机钻进过程中，人员通过钻杆后方或站在钻机后方。
15、钻机与套管连接处固定不牢。
16、非钻探人员进入钻探地点拆卸设施、设备等。
17、潜水泵运行时人站在水区或清理泵窝的。
18、倚、靠、坐，运转中的皮带、喷浆机、绞车、电机、变速箱等设备上休息。
19、悬吊点强度不够起吊重物。
20、用水冲刷电器、设备。
21、在井下擅自关灭矿灯。
22、设备带病运行不及时维修。
23、设备有故障本班不认真检查处理，故意向下班交接不正常设备。
24、设备及备用件未能按要求及时到位，影响工作。
25、皮带、溜子等电器、设备检修、检查、运转记录有误或记录不全。
26、新安、延接设备、设施不经验收使用。
27、漏煤眼放煤工正常放煤时脚踏操作手柄。
28、在运行的设备或矿车上卸物料的。
29、风镐与风管连接处缺“U”型卡。(或连接不合格)
30、耙装机主付绳、钩头绳断丝超限未发现或继续使用(按措施规定)。
31、设备保护不全运行的。
32、备用设备不完好，影响正常使用的。
33、运输设备时，连接口该封堵而未封堵的。
四、提运(81条)
(一)严重“三违”
1、造成斜巷跑车者。
2、矿车运行时，蹬车、跳车、扒车者。
3、提升安全设施、钢丝绳未经验收投入使用的。
4、提升装置，安全设施不齐全、失修或不起作用时，仍然进行提运工作。
5、斜巷提升运输过程中，行车行人者。(行人与有责任的把钩工同等处罚)
6、绞车提升时闯红灯。
7、把钩工在绞车运行期间离岗、蹲岗、坐岗。
8、操作不当拉断绞车钢丝绳者。
9、不发信号开绞车、皮带机、溜子、割煤机等或不按信号操作。
10、绞车主、副钩未挂好就提升运输。
11、上下井口信号工离岗、脱岗或干与工作无关事情。
12、井口上下信号工提升期间换岗的。
13、提升、运输超挂车辆者。
14、皮带运转时打开防护网者。
15、绞车离合闸带或刹车闸带断裂提升者。
16、不按信号开车或错发信号者。
17、把钩工操作不当致使安全设施挂着车皮者。
18、蹬乘运行中的皮带的。
19、跨越运转中的皮带者。
20、皮带运行期间人从机头底部通过者。
21、大绞车司机误操作的。
22、人与其衣服等与各类设备、机械转动部分相接触者。
23、耙装机耙斗运行范围内有人而开机者。
24、上下井口信号工错发信号。
(二)一般“三违”
1、别、撬提放车中受力钢丝绳。
2、在直道推车时身体跑到车前侧。(倒车、调车除外)
3、推车时两车间距不够。
4、轨道大巷维修轨道等两侧不设警示灯或警示牌。
5、启动溜子未点动启动。
6、备用网子、木料等放在溜子、皮带上。
7、用溜子、皮带运送材料。(有措施批准的除外)
8、溜子司机工作不认真精力不集中造成物料、断链拉入溜子底部。
9、溜子皮带司机在运行时离开机头、溜头超出10米范围或干与开溜子皮带无关工作。
10、工作范围内使用的材料、工具使之误入溜子、皮带机等。
11、溜尾缺压柱或地锚不起作用。
12、皮带机跑偏严重磨架腿。(连续3处以上含3处)
13、缓冲托辊皮子磨光未及时更换。(2处以上含2处)
14、皮带运行期间清理架下落的煤。(工具超过皮带架中部)
15、皮带运转时用钎子等别皮带。
16、皮带等设备保护不全或有一种不起作用继续使用。
17、人行道放置设备、物料等安全间隙不符合规定。
18、绞车钢丝绳固定点卡绳不牢或螺栓松动。
19、绞车司机蹲着开绞车或坐在高度不足的板子上开绞车(有专用坐位除外)。
20、钩头绳卡螺母掉或松动未发现。
21、单手开绞车。
22、绞车有咬绳、爬绳现象。
23、不按顺序摘挂钩。
24、车辆未停稳摘挂钩或提拉钢丝绳。
25、提升矿车销未闭锁。
26、绞车闸把、离合固定螺丝不起作用。
27、井上下绞车拉车时用脚踩绳。
28、没有车辆通过时，提前打开挡车设施。
29、斜巷吊车留有余绳或有余绳松车。
30、缺少把钩工。(按定员定编)
31、斜巷吊车期间在下方危险区行人、工作、停留等。
32、斜巷吊车期间人员横跨钢丝绳。
33、绞车钢丝绳受挤压变型未经机电部门鉴定后继续使用。
34、绞车、耙装机固定不牢，螺丝松等。
35、坐在正常提升运输的轨道上休息。
36、各类司机、岗位工，工作期间电话闲谈与工作无关事情。
37、轨道未按设计要求铺设。
38、轨道失修造成车辆掉道。(后果严重者，按严重“三违”处罚)
39、轨道缺螺丝或100米内缺道钉2处，道木间距超规定2处或悬空2处。
40、装运设备、配件、物料未绑扎或绑扎不牢，未使用专用车。
41、使用不规范的专用车装运设备、配件、物料。
42、掉道车辆用机车或绞车硬拉复位。
43、推车时手离开矿车，矿车滑行。
44、车速快，使矿车相撞掉道。
45、不掩矿车。(井底车场除外)
46、不搬道岔强行过车。
47、推车后道岔未及时复位。
48、矿车装运物料超出规定高度、宽度。(特殊情况批准除外)
49、不按规定发送信号。
50、走非人行道一侧或在非人行道侧休息。(因工作除外)
51、悬挂回头滑子下有人工作。
52、运输提升时，磕头虫不能及时复位。
53、提升后，安全设施不能及时复位。
54、提升时，因操作安全设施不当，造成矿车掉道。
55、提升时，因操作不当造成安全设施损坏的。
56、耙装机耙装时，有人工作地点与回头轮距离不符合安全距离要求。
57、耙装机腿子吊起，人员在耙装机下工作。
五、放炮(49条)
(一)严重“三违”
1、放炮未执行“一炮三检”、“三人联锁”、“三保险”、“清点人员”的责任者。
2、放炮警戒距离与躲炮距离违犯规程、措施规定的责任者。
3、放炮后检查迎头发现瞎炮或工作中发现瞎炮不及时按规定处理瞎炮者。(带班区队长、班长、群监员、放炮员、安监员)
4、采掘工作面出现丢炮的放炮员。
5、因管理不力，责任心不强，造成炸药、雷管丢失的责任者。
6、偷带炸药、雷管升井者。
7、放炮警戒人员脱岗、睡岗者。
8、装配引药不离开导电体。
9、放炮警戒人员警戒不力,造成人员误入警戒区。(误入人员同罚)
10、与装药、联线无关的人员还没撤出就装药、联线。
11、放炮母线不够长度。
12、放炮联系不清就响炮。
13、有瞎炮未及时发现有人正在工作。
14、打底眼时没清到硬底。
15、随意抛撒火药用品。
16、私自转借火药用品。
(二)、一般“三违”
1、炮头(引药)与炸药、雷管混装在一个药包、炸药箱内。
2、装引药未使用专用工具。
3、引药装好后，未入箱上锁离开装药地点或转交他人看管。
4、装药人数多于措施规定。
5、装药与打眼距离不符合规程规定。
6、采掘非爆破工运送雷管。
7、采掘运送炸药无爆破工护送。
8、雷管箱、炸药箱存放雷管、炸药未上锁。
9、火药箱放置地点违犯规程
规定。
10、在迎头还没有装完期间就离开，将火药交给下班。
11、装药未使用水泡泥或炮泥封泥长度不够。
12、装药期间把炸药、引药放在溜子上。(包括所有导电部位)
13、装药时把脚线连在网子上，没有一手拉脚线，一手拿着炮棍装炮泥。
14、放炮母线放炮前，放炮后不扭结，淋水朝湿地方扭接角线未悬空者。
15、采面、迎头装完药后脚线未扭结，或与设备、电气设备、采掘机械网子等导电体接触。
16、雷管角线未联完就联母线。
17、用放炮器打火检验母线。
18、使用母线接头超规定。
19、做好的引药不扭结。
20、回风流中未按规定距离安设水幕就放炮。
21、炸药库炸药、雷管不按规定位置存放，废弃物品不集中码放乱丢、乱放。
22、进行电雷管导通时不在专用的电雷管防爆桶内做导通的。
23、发给区队的爆炸材料雷管脚线破皮、不导通、炸药受潮板结。
24、放炮警戒时无警戒牌或不拉警戒线。
25、放炮后未认真进行检查就进入现场工作。
26、放炮时耙装机照明灯未撤到安全距离。
27、坐在炸药箱上。
28、放炮警戒人员干与警戒无关的工作。
29、放炮后及扒装过程中残药未及时发现。
30、不按规定方向装药。
31、不按规定进行领退火药。
32、放炮员必须将当班领用、消耗、剩余数量向当班安监、带班人员汇报并签字，否则，放炮员、安监员、带班同罚。
33、在残眼上加深炮眼的。
六、管理(33条)
(一)严重“三违”
1、无措施施工者。(谁安排谁负责)
2、接受违章指挥者。
3、安排非岗位人员操作设备。
4、无证私自操作设备。
5、机电设备运行期间，溜子、泵站、皮带机、绞车、转载机司机，把钩工睡岗者。(睡岗包括打盹、迷糊、躺倒等)
6、安全员、瓦检员、带班区队长、区队长井下睡岗。
7、井下破坏各种安全设施者。
8、因违章造成人身事故、非人身事故、未遂事故的直
最新许疃煤矿“三违”界定标准
附件12 许疃煤矿“三违”界定标准 “三违”是“违章指挥，违章作业，违反劳动纪律”的简称；按其违章的性质和风险程度分为：轻微“三违”、一般“三违”、严重“三违”和安全管理“红线”四个等级。我矿为规范职工行为、操作标准，并且在吸取往年中的一些事故教训，防患于未然，特制定本年度“三违”界定标准。 一、轻微“三违”（不良行为） （一）通用部分 1、“手指口述”安全确认、风险预控不规范、不熟练； 2、进入井口安全确认区又返场； 3、下井人员劳保用品穿戴不符合标准； 4、不随身携带自救器和矿灯的或矿灯不用灯带扎在腰间，随意斜挎、拖拉矿灯的或手提灯线甩灯头； 5、井下随意关灭矿灯； 6、井下乱扔饮料瓶、食品袋等杂物的人员； 7、升井人员未走刷鞋机道； 8、乘座乘人车不关闭车门或不挂上销子的； 9、乘坐乘人器，双脚不放在脚蹬处； 10、有证未带入井证下井； 11、井下随意摘、坐安全帽； 12、井下奔跑、乱喊（紧急情况除外）； 13、井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等不用盖严的铁桶盛装； 14、风水软管连接使用异物代替U型卡； 15、风动工具连接处未用铁丝扎牢且未栓留绳； 16、井下坐着、斜靠巷帮等行为有睡觉嫌疑； 17、支设液压支柱未拴点柱防倒绳的； 18、气动道岔使用后，未恢复原位的。 （三）掘进部分 1、使用风动工具不规范的；
2、锚杆机钻孔前，未撤离锚杆机机身附近人员的； 3、放炮前，未对耙矸机操作按钮、照明、电缆等采取保护措施的; 4、大块矸石未破开强行耙装进矿车； 6、耙矸机作业时，未使用照明的； 7、锚杆（索）穿皮的。 二、一般“三违” （一）通用部分 1、未进行入井前安全确认的入井人员； 2、上、下井人员不听从把勾人员指挥； 3、入井前不服从检身； 4、乘罐时拥挤打闹、抢上抢下的。或升、入井人员在罐笼内打闹的，罐笼未停稳打开罐门的； 5、乘罐笼私自提前拉开罐笼门； 6、一般岗位职工井下睡觉； 7、未组织集体升入井或不进行现场交接班的管理人员； 8、两人及两人以上单项作业未安排安全负责人的分工者； 9、跟班干部和班队长开工前、收工前没有进行安全确认，安全确认无记录； 10、开工前、收工前、重要工序转换前、起重吊拉前、开启闭锁前，未进行手指口述、有声安全确认； 11、岗位职工带隐患作业；或存在威胁人身安全隐患时，未采取有效措施整改； 12、集团公司和矿所查的隐患在规定期限内没有处理的责任人； 13、无证入井人员、特殊工种无证或证件过期上岗； 14、随意打开或损坏自救器； 15、井下班队长、管技人员及特殊工种作业人员未按照规定携带瓦斯便携仪及仪器、仪表或特殊工种作业人员现场作业时未在作业地点正确使用瓦斯便携仪； 16、班队长以上管理人员、“四大员”、井下流动电工、电瓶车司机等不携带瓦斯便携仪； 17、锋利工具、配件等入井不装入包内的；
煤矿三违界定标准优选稿
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煤矿“三违”界定标准一、严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。
9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发现视觉污染的责任人。 二、一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。
18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。 21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。 22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。 24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌） 25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。
2015煤矿重大生产安全事故隐患判定标准
2015煤矿重大生产安全事故隐患判定标准
国家安全生产监督管理总局令 第85号 《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》已经国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 局长杨焕宁 2015年12月3日煤矿重大生产安全事故隐患判定标准 第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、法规，制定本判定标准。 第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。 第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产； （二）瓦斯超限作业； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行； （五）通风系统不完善、不可靠； （六）有严重水患，未采取有效措施； （七）超层越界开采； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施；
（九）自然发火严重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （十一）煤矿没有双回路供电系统； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包； （十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照； （十五）其他重大事故隐患。 第四条“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）矿井全年原煤产量超过矿井核定(设计)生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定(设计)生产能力10%的； （二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的； （三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的； （四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。 第五条“瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的：（一）瓦斯检查存在漏检、假检的； （二）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
煤矿“三违”界定标准概述(doc 25页)
煤矿“三违”界定标准概述(doc 25页)
煤矿“三违”界定标准 （一）严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。
11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。15．工作地点发现视觉污染的责任人。 （二）一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。 21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。 22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。 24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌） 25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。
煤矿“三违”界定标准(新版)
煤矿“三违”界定标准(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0869
煤矿“三违”界定标准(新版) 一、严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。
8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发现视觉污染的责任人。 二、一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队
《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》85号令
国家安全生产监督管理总局令 第85号 《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》已经国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。 局长杨焕宁 2015年12月3日煤矿重大生产安全事故隐患判定标准 第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、法规，制定本判定标准。 第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。 第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产； （二）瓦斯超限作业； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行； （五）通风系统不完善、不可靠； （六）有严重水患，未采取有效措施； （七）超层越界开采； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施； （九）自然发火严重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （十一）煤矿没有双回路供电系统； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；
（十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包； （十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照； （十五）其他重大事故隐患。 第四条“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）矿井全年原煤产量超过矿井核定 (设计)生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定 (设计)生产能力10%的； （二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的； （三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的； （四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。 第五条“瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）瓦斯检查存在漏检、假检的； （二）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。 第六条“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）未建立防治突出机构并配备相应专业人员的； （二）未装备矿井安全监控系统和地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的； （三）未进行区域或者工作面突出危险性预测的； （四）未按规定采取防治突出措施的； （五）未进行防治突出措施效果检验或者防突措施效果检验不达标仍然组织生产建设的； （六）未采取安全防护措施的； （七）使用架线式电机车的。 第七条“高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）按照《煤矿安全规程》规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的；
2018煤矿三违行为界定标准
2018煤矿三违行为界定标准 特重“三违” 给予不低于开除留用处分，住安全学习班。 1、瓦斯超限仍违章指挥生产或强行作业者。 2、违章指挥，违章作业造成死亡或一级非伤亡事故的直接责任者。 3、瓦斯检查员空班、漏检，提前脱岗或虚报假检者。 4、不严格执行“一炮三检、三人联锁”等放炮制度，造成放炮崩人事故的直接责任者。 5、扒车、扒皮带、蹬钩、跳车以及打过信号后仍强行上下罐笼者。 6、由于工作失职造成水灾、火灾或事故直接经济损失在5000元以上责任者。 7、破坏瓦斯监测系统或设备，人为停电或打过线，私自调整探头监测数值、探头出现负偏差者。 8、殴打、辱骂、威胁制止或处理“三违”人员者。 9、破坏安全生产设施责任者。 10、斜坡轨道断绳、跑车事故的直接责任者。 严重“三违” 给予不低于降一岗工资一年处分，住安全学习班 1、擅自甩掉漏电、过载、短路等安全保护装置，强行送电的直接责任者。 2、造成重伤和二级非伤亡事故的直接责任者。
3、违章指挥、违章作业，虽未造成事故，但酿成重大隐患的责任者。 4、穿化纤衣服入井或携带烟草等点火物品入井者。 5、无证操作电机车，绞车或其它运转设备者。 6、井下带电作业者或电器设备失爆的责任者 7、造成电机车碰头、追尾、翻车事故的直接责任者。 8、违章作业造成采掘头面冒顶影响生产8小时以上的直接责任者。 9、发现事故预兆和险情，不采取防范措施又不汇报者。 10、特殊工种在岗位上睡岗者。 11、发生事故后，隐瞒事故真相，对肇事者进行姑息包庇或弄虚作假，甚至嫁祸于人者。 12、关键岗位人员脱岗者。 13、采煤工作面、顶层煤巷及石门揭煤放炮时，不按规定组织人员撤到新鲜风流内的责任者。 14、擅自停、开风机的责任者。 15、违章停、送电及违章进行电焊、气割作业的责任者。 16、故意损毁达标成果的直接责任人。 17、不听劝阻，强行进入爆破区域内者。 18、无措施施工，措施未贯彻或贯彻不到位进行施工者。 19、扒岩机工作时，在扒斗运行范围内工作或行走者。 20、强行进入炮区者。 21、在井下乱写乱画的责任者。
生产部采掘专业对《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》细化解读
生产部采掘专业 对《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》 细化解读 一、涉及采掘、防冲专业的重大事故隐患主要有： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产； （二）超层越界开采； （三）有冲击地压危险，未采取有效措施； （五）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （六）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包； （七）其他重大事故隐患。 二、具体解读 第四条“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）矿井全年原煤产量超过矿井核定(设计)生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定(设计)生产能力10%的； 解读： 《煤矿生产能力管理办法》：煤矿企业是防止煤矿超能力生产的责任主体，煤矿企业主要负责人对煤矿超能力生产负主要责任。县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构要切实履行超能力生产监督执法职责。
《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）规定：对违规超能力生产的煤矿责令停产整顿、暂扣安全生产许可证和矿长安全资格证，并对煤矿处50万元以上200万元以下的罚款，对煤矿企业负责人处3万元以上15万元以下罚款。处罚结果要通过新闻媒体、政府网站等途径及时向社会公开。 （二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的； 解读： 《煤矿生产能力核定标准》（安监总煤行〔2014〕61）中规定：煤矿必须保证回采工作面的正常接续，均衡稳定生产，“三个煤量”及抽采达标煤量符合国家有关规定。大中型矿井开拓煤量可采期应达到3~5年以上，准备煤量可采期应达到1年以上，回采煤量可采期应达到4~6个月以上。 剃头下山：是指在下山开采过程中，主要进、回风巷仍在继续向下延伸时，就组织工作面进行开采或掘进的一种开采模式。这种开采模式往往出现在采区接替紧张的矿井，采区的主要进、回风巷尚未贯通，通风、供电、排水等系统均没有形成和完善，就已经开始布置采煤工作面进行生产，属于一种边开拓、边采掘的开采模式。 第十条“超层越界开采”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进
煤矿三违管理制度
旧街煤业“三违”管理制度 二〇一七年
**煤业有限公司“三违”管理制度 一、总则 1.为进一步规范职工行为，强化公司安全生产管理，有效防范各类事故，根据公司安全风险辨识评估管控、岗位达标要求以及上级公司相关规定，结合公司实际情况，制定本制度。 2.在工作时间（包括学习、会议）和场所内公司职工发生的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和管理规定的行为，统称为“三违”。 3.本制度适用于山西煤炭运销集团旧街煤业有限公司全体职工。 二、管理责任 1.公司所有职工对“三违”人员和行为均负有制止、举报、监督、配合调查的责任。 2.安检科负责公司“三违”人员和行为的检查、举报内容调查核实、处罚教育、建档登记等日常管理工作。 3.公司职工安全教育培训中心负责根据相关会议及事故分析报 告的决定对“三违”人员开展针对性的安全教育培训。 4.安检人员、班组长、跟班带班管理人员负责对“三违”人员的现场教育。 5.安检科及“三违”人员所在队组负责违章作业人员、违反劳动纪律和管理规定的人员进行后续跟踪，违章指挥人员的后续跟踪由其上一级管理人员和跟班领导共同负责。 三、“三违”行为的判定
1.违章指挥是指工作计划在组织、实施过程中，班组长以上管理人员违背安全生产法律法规、规章规程、规范标准以及安全组织措施、安全管理措施、安全技术措施等规定，在安全条件不具备的前提下，不尊重专家及职工意见建议，以完成生产指标为目的强令和指挥作业人员违章冒险作业，可能导致多人安全受到威胁或引发事故的行为。 2.违章作业是指在现场作业过程中以完成本岗位作业任务为目的，特种作业人员、一般岗位人员违反煤矿安全规程、采掘作业规程、技术操作规程以及安全技术措施规定的流程、方法、标准，或在安全条件不具备且未采取相应的事故防范措施和安全风险管控措施（包含措施不当）的情况下，服从违章指挥、冒险作业或存在其它不规范的操作，可能导致自身及其它作业人员安全受到威胁或引发事故的行为。 3.违反劳动纪律和管理规定是指不遵守公司考勤、会议及班组建设等组织纪律、工作纪律、技术纪律和管理制度，可能影响到职工精神风貌建设和本岗位、本部门、其他岗位和部门正常工作的行为。 4.上级主管部门、上级公司在现场检查过程中确认的违章指挥、违章作业及违反劳动纪律和管理规定的行为。 四、“三违”行为的管理 1.制止及纠正 在意识到本人行为属于“三违”时，应立即停止违章违规行为，进行自我纠正。
安全红线三违行为界定及处罚标准试行
安全红线、“三违”行为界定及处罚标准(试行) 1.安全红线、“三违”行为界定 1.1.安全红线 1.1.1安全操作红线 1.1.1.1 一风吹排放瓦斯：未使用三通或变频调速等调节风量造成第一汇风点瓦斯浓度达到 3％及以上的。 1.1.1.2 瓦斯超限作业：在作业范围内，监控探头记录或瓦斯检查员检查瓦斯超限时，仍进行作业。 1.1.1.3 虚报、假报瓦斯抽采钻孔量和瓦斯抽采量。其所报瓦斯抽采钻孔深度、钻孔量或瓦斯抽采量一次超过实际数值 20％及以上；施工消突、抽采钻孔未经验收而直接投入使用。 1.1.1.4 测气员、安监员、防突员、探放水工弄虚作假、虚报检查数据的。 1.1.1.5 擅自高定监控断电值或缩小断电范围的。 1.1.1.6 严重违章爆破的：爆破未装填炮泥或炮泥充填长度达不到应封孔长度的二分之一，不执行“一炮三泥”、“一炮三检”，不按作业规程或安全技术措施规定设置警戒，不用爆破器爆破，违章处理瞎炮、残炮，采煤工作面同时使用两个及以上爆破器爆破（特殊情况下编制专门措施并经审批后爆破不属此范围）。 1.1.1.7 人为破坏风门、瓦斯传感器的：1、运输货料过风门不按规定开启而直接撞击，造成风门损坏，失去作用或漏风量超过被损风门正常使用时的 30％的；2、人为造成瓦斯传感器失去监控作用。 1.1.1.8 “三专两闭锁”不按规程规定安装或人为造成闭锁失效的。 1.1.1.9 井口 20 米范围内、井下无措施烧焊及使用明火。 1.1.1.10 石门揭穿突出危险煤层和突出危险工作面不执行防突措施而进行采掘作业或超采超掘。 1.1.1.11 提升绞车的安全保护、安全设施不按《煤矿安全规程》规定装设或失效；违反斜井“行车不行人，行人不行车”规定；扒、蹬、跳车；乘坐皮带。 1.1.1.12 采煤、掘进工作面及回风流中电气设备失爆。 1.1.1.13 违反规程、措施空顶作业，煤巷锚杆（锚索）支护擅自修改支护参数。
煤矿重大事故隐患判断标准
煤矿重大生产安全事故隐患判定标准第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）等法律、法规，制定本判定标准。 第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。 第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个方面： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产； （二）瓦斯超限作业； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行； （五）通风系统不完善、不可靠； （六）有严重水患，未采取有效措施； （七）超层越界开采； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施； （九）自然发火严重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （十一）煤矿没有双回路供电系统； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；
（十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照； （十五）其他重大事故隐患。 第四条“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）矿井全年原煤产量超过矿井核定 (设计)生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定 (设计)生产能力10%的； （二）矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的； （三）采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的； （四）煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的。 第五条“瓦斯超限作业”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）瓦斯检查存在漏检、假检的； （二）井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。 第六条“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施”重大事故隐患，是指有下列情形之一的： （一）未建立防治突出机构并配备相应专业人员的； （二）未装备矿井安全监控系统和地面永久瓦斯抽采系统或者系统不能正常运行的； （三）未进行区域或者工作面突出危险性预测的； （四）未按规定采取防治突出措施的；
安全生产“三违”界定标准及奖罚规定
安全生产“三违”界定标准及奖惩规定贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，促进局属各生产单位严格执行矿务局安全生产各项管理制度，有效遏止“三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）”行为，杜绝“三违”现象，保障生产安全，特制定本标准。 第一章“三违”一般性知识 “三违”是指安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，可能引起事故的行为或现象。“三违”行为，往往由师传徒，由甲传乙，侥幸变“经验”，习惯成自然，由于对事故的严重后果没有意识或认识不足, 使违章者自觉或不自觉地置自己或他人于危险状态，甚至酿成悲剧。 一、“三违”的定义： 1、违章指挥 是指生产经营单位的生产经营者或管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定安排或指挥生产的行为。 在发生事故的原因中，违章指挥和违章作业约占60～70%。在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三者之中，违章指挥危害最大，造成的影响和损害的程度也最为严重，它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性，且具有一定的隐蔽性和不可抗拒性，特别是隐性违章指挥不易发现，但对安全的威胁更大。 2、违章作业
主要是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。 3、违反劳动纪律 主要是指员工违反生产经营单位的劳动规则和劳动秩序，即违反单位为形成和维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则，可能造成危害后果的行为。 二、“三违”产生的根源 “三违”现象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知识缺乏、安全意识低下以及不健康的安全心理；休息不足、劳动强度大导致意识疲劳；不良情绪和异常心理的影响；逆反、偷懒、走捷径和省事心理作怪；观察不细致，思想不集中，反应不敏捷，操作不熟练；自控能力差，应急处理和自救能力差；教育培训未到位或无证上岗；现场缺乏安全检查和监护，现场管理人员责权不清，安全责任意识树立不牢；安全生产管理人员岗位安全职责落实不到位，不执行或执行安全生产管理制度不力，安排工作、指挥生产时违反有关安全生产管理规定等等。 实际经验表明，反“三违”要控制23种人：一是善于冒险、不考虑后果的“大胆人”，二是冒失莽撞的“勇敢人”，三是吊儿郎当的“马虎人”，四是满不在乎的“粗心人”，五是心存侥幸的“麻痹人”，六是投机取巧的“大能人”，七是固执己见的“怪癖人”，八是牢骚满腹的“情绪人”，九是难事缠身、心事重重的“忧愁人”，十是急于求
煤矿三违认定和处罚办法(DOCX 58页)
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煤矿“三违”认定和处罚办法 为进一步加强和规范对“三违”的认定和处罚管理，依据《劳动法》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全监察条例》、《安全生产法》以及上级有关安全生产工作的指令、规定，有效地遏制违章指挥、违章作业和违犯劳动纪律，避免和减少各类事故，保障职工的生命安全和健康，结合矿井实际，特制订本办法。 第一章“三违”概述 “三违”是指安全生产工作中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为或现象。“三违”是引发事故的根源，“无章可循”是最大的违章。每一起事故都是由若干个违章、隐患叠加而引发的，而每一起违章的发生不仅仅是主管方面的不安全性行为表现，更是制度缺失、技术失误、设备缺陷等诸多管理漏洞造成的。因此，根除“三违”、防范事故，不仅要在规范作业行为上下功夫，更要强化作业现场“人、机、环、管”各方面不安全因素的预控管理，坚持依法治安，按照“党政同则、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步强化红线意识和底线思维，全面落实各级安全生产责任制，规范“三违”管理流程，切实消除“三违”发生的土壤和条件，确保安全生产。
第二章“三违”的定义和分类 1、违章指挥：是指各单位生产经营者或管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、规章制度和有关规定同意、安排或指挥生产的行为。在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律三者之中，违章指挥危害最大，造成的影响和损害的程度也最为严重，它具有违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的三重特性，且具有一定的隐蔽性和不可抗拒性，特别是隐性违章指挥不易发现，但对安全的威胁更大。 2、违章作业：主要是指操作人员违反劳动生产岗位的安全规章和制度冒着危险进行作业的行为。 3、违反劳动纪律：主要是指员工违反劳动规则和劳动秩序，即违反单位为维持生产经营秩序、保证劳动合同得以履行，以及与劳动、工作紧密相关的其他过程中必须共同遵守的规则，可能造成危害后果的行为。 4、“三违”的分类：按照违章群体分为指挥类违章（包括指挥性违章、装置性违章、管理性违章）和作业类违章（包括违章作业、违反劳动纪律）两大类。指挥类违章从管理、环境、设备方面按照职责、职能，具体划分为一类违章指挥行为（决策、指挥层）和二类违章指挥行为（现场安排、组织层）；作业类违章划分为一般规定、掘、机电、提升运输、“一通三防”、地测防治水、地面建筑及其他作业八个部分，并按其情节轻重程度以及可能
煤矿“三违”界定标准概述
煤矿“三违”界定标准?（一)严重“三违” 1.发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报,或隐患事故的。?２．对现场存在重大隐患,被责令停产整改的。?3.无规程措施施工的。 4.因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5.跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。?7.跟班管理人员在停电停风后,不安排撤出人员的。
８．携带香烟、火种下井的。?９．工作期间睡岗、脱岗、10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 空岗的。? 12．破坏 1１.入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。? 井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。?1３．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 1４．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品,没有安 15.工作地点发现视觉污染的责任人。?（二)一般“违章”?1全措施作业的。? ６．井口20米范围内吸烟或火源的。?1７．无证或证件过期上岗作业的。?18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19.未经有资质单位培训并持证上岗的,本人违章作业，区队管理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边,而未随身携带的。?21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。?2２.职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。?２3.井下随意关闭矿灯休息 24.安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。(开、停工牌) 的。? ２5．无险情而随意打开或损坏自救器的。?2６．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。
煤矿重大安全隐患认定办法实用版
YF-ED-J1766 可按资料类型定义编号 煤矿重大安全隐患认定办 法实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
煤矿重大安全隐患认定办法实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一条为了准确认定、及时消除煤矿重大 生产安全事故隐患(以下简称煤矿重大事故隐 患)，根据《安全生产法》和《国务院关于预防 煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第 446号）等法律、法规，制定本判定标准。 第二条本标准适用于判定各类煤矿重大事 故隐患。 第三条煤矿重大事故隐患包括以下15个 方面： （一）超能力、超强度或者超定员组织生
产； （二）瓦斯超限作业； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行； （五）通风系统不完善、不可靠； （六）有严重水患，未采取有效措施； （七）超层越界开采； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施； （九）自然发火严重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （十一）煤矿没有双回路供电系统；
煤矿“三违”界定标准说明
煤矿“三违”界定标准 （一）严峻“三违” 1．发生事故及发觉险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班治理对现场存在重大隐患，不安排整改而接着组织生产的。 6．治理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班治理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。
10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救预备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发觉视觉污染的责任人。 （二）一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下专门岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队治理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。
24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌）25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。 28．入井前不检身、乘罐乘车不点勾的。 29．人行车、罐笼超员的点勾工。 30．井下机电峒室、皮带机头、油脂库等有关地点不按规定配齐灭火器材的责任人。 31．焊接人员离开现场，未消除火种的。 32．高空作业不系安全带的。 33．高层建筑支架不按标准架设作业的。 34．车辆运输人、货混装的。 35．机动车辆无证驾驶的。 36．装火车皮试、时，绞车钩头挂好后，绳鼻子和绞车机尾站人的，在大绳内侧行走或站立的，绞车超挂车的。 37．焊接人和切割受力构件和内有压力的容器的。 38．在易燃、易爆物品附近吸烟的。 39．将氧气瓶、乙炔瓶一起运送的。
煤矿“三违”界定标准(通用版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 煤矿“三违”界定标准(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
煤矿“三违”界定标准(通用版) 一、严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。 2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。
10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发现视觉污染的责任人。 二、一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。
煤矿重大安全生产隐患判断标准-考试题(带答案)
煤矿重大安全生产隐患判定标准考试题 姓名：得分： 一、判断题（每小题3分，共30分） 1、本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。（√） 2、本标准根据《安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等法律、法规制定判定标准。（√） 3、瓦斯检查存在漏检、假检不属于"瓦斯超限作业"。（×） 4、采掘工作面等主要用风地点风量不足的属于"通风系统不完善、不可靠"。（√） 5、擅自开采保安煤柱的不属于"超层越界开采"。（×） 6、未建立防治突出机构并配备相应的专用人员的不属于“煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突措施”。（×） 7、采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的不属于"超能力、超强度或者超定员组织生产"。（×） 8、未按规定留设或擅自开采各种防隔水煤柱的属于"有严重水患，未采取有效措施"。（√） 9、按照《煤矿安全规程》规定应当建立而未建立瓦斯抽采系统的不属于“高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运行”。（×） 10、有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产建设的不属于“自然发火严重，未采取有效措施”。（×） 三、选择题（每小题4分，共44分） 1、下列不属于"超能力、超强度或者超定员组织生产"的是（ A ） A. 采掘工作面瓦斯抽采达标组织生产的 B. 矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的 C. 煤矿企业未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的
D.矿井全年原煤产量超过矿井核定（设计）生产能力110%的 2、"瓦斯超限作业"是指（ C ） A.瓦检员不蹲点的 B.瓦斯检查员配备数量不足的 C.瓦斯检查存在漏检、假检的 D.井下瓦斯超限后采取措施继续作业的 3、"通风系统不完善、不可靠"不包括( A ) A.掘进工作面采用独立通风的 B.煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的； C.没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通风的； D.没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的； 4、"超层越界开采"不包括（ C ） A.超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的； B.超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的； C.开采超过3个煤层的 D.擅自开采保安煤柱的。 5、"自然发火严重，未采取有效措施"，不包括（ D ） A.开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产建设的； B.高瓦斯矿井采用放顶煤采煤法不能有效防治煤层自然发火的； C.有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产建设的。 D.开采容易自燃煤层未设置采区专用回风巷的。
煤矿三违界定标准
煤矿“三违”界定标准 （一）严重“三违” 1．发生事故及发现险情不及时采取措施进行处理而又不及时向矿调度、安监处汇报，或隐患事故的。2．对现场存在重大隐患，被责令停产整改的。 3．无规程措施施工的。 4．因违章作业或违章指挥造成轻伤及以上人身事故或重大非人身事故的。 5．跟班管理对现场存在重大隐患，不安排整改而继续组织生产的。 6．管理人员在现场违章指挥、参与违章作业的。 7．跟班管理人员在停电停风后，不安排撤出人员的。 8．携带香烟、火种下井的。 9．工作期间睡岗、脱岗、空岗的。 10．酒后进入工作现场或班中喝酒的。 11．入井人员不戴矿灯、自救器、安全帽的。 12．破坏井下安全、通防设备设施；私掐电缆信号、盗窃安全设备仪器部件的。 13．医院接到调度急救电话，未能做抢救准备工作，抢救工作不及时出现问题的责任人。 14．在焊接、气割地点附近有易燃、易爆物品，没有安全措施作业的。 15．工作地点发现视觉污染的责任人。 （二）一般“违章” 16．井口20米范围内吸烟或火源的。 17．无证或证件过期上岗作业的。 18．井下特殊岗点晚到岗及早离岗或不现场交接班的。 19．未经有资质单位培训并持证上岗的，本人违章作业，区队管理人员违章指挥。 20．井下工作将矿灯、自救器放在一边，而未随身携带的。 21．不按规定使用瓦检便携仪的或不按要求携带瓦检便携仪的。 22．职工安全教育学习违反考场纪律的、考试作弊的。 23．井下随意关闭矿灯休息的。 24．安监员、班组长、工长上岗没挂牌的。（开、停工牌） 25．无险情而随意打开或损坏自救器的。 26．上、下井人员不听从点勾人员正确指挥的。 27．携带工具长度超过1.5ｍ以上或工具重量超过20公斤以上乘坐架空乘人索道的。 28．入井前不检身、乘罐乘车不点勾的。 29．人行车、罐笼超员的点勾工。 30．井下机电峒室、皮带机头、油脂库等有关地点不按规定配齐灭火器材的责任人。 31．焊接人员离开现场，未消除火种的。 32．高空作业不系安全带的。 33．高层建筑支架不按标准架设作业的。 34．车辆运输人、货混装的。 35．机动车辆无证驾驶的。 36．装火车皮试、时，绞车钩头挂好后，绳鼻子和绞车机尾站人的，在大绳内侧行走或站立的，绞车超挂车的。 37．焊接人和切割受力构件和内有压力的容器的。 38．在易燃、易爆物品附近吸烟的。 39．将氧气瓶、乙炔瓶一起运送的。 40．交叉作业安全距离不够，不采取安全措施的。 41、使用车床、钻床时，不戴防护眼镜，女工长发不盘在帽内的。 42．行车工吊运物体时下面有人的。