第八章劳动法与社会保障法

女职工特殊保护具有以下特征： 第一，具有适应女性特殊生理和心理需要的特性。 第二，具有保护女职工和下一代的双重特征。 第三，具有区别与男职工的特殊保护特性。
二、女职工劳动保护的意义
（一）保障女职工的身心健康，调动其劳动积极性 （二）保障民族优秀身体素质的延续和提高 （三）促进我国生产力的发展 （四）保障女职工在就业中的合法权益
（一）劳动安全卫生的概念
劳动安全卫生也称为劳动保护，是指保护劳动者在劳动过程中 的生命安全和身心健康的法律制度，包括劳动安全技术规程、 劳动卫生技术规程、劳动安全卫生管理制度、女职工和未成年 工特殊保护等。
（二）劳动安全卫生的特征
1．劳动安全卫生保护制度的保护对象具有特定性。 2．劳动安全卫生保障的目的是为劳动者提供安全、健康的工作 环境。 3．劳动安全卫生制度以劳动过程为其保护范围。
（一）保障未成年工在劳动中的安全 （二）保障未成年工健康成长
（一）禁止使用童工 （二）未成年工禁忌的劳动范围 （三）未成年工定期健康检查制度 （四）未成年工使用和特殊保护的登记制度
第四节 劳动安全卫生管理制度
一、一般劳动安全卫生管理制度
二、安全生产管理制度 三生 管 理 制 度
安全卫生技术措施计划制度 安全卫生教育制度 安全卫生设施“三同时”制度 安全卫生认证制度
个人防护用品管理制度
二、安全生产管理制度
在国外，劳动安全卫生立法在劳动法体系中一直处于非常重要的 地位，数量之多、内容之周详远胜于其他的劳动法律制度。在世 界上已有的70多部劳动法典中，都设置了专门的章节规定劳动安 全卫生的基本内容。许多国家还制定了劳动安全卫生基本法。
在我国，劳动安全卫生法是劳动法的重要组成部分。中华人民共 和国成立后，把不断改善劳动条件、保护劳动者的安全和健康作 为国家的一项基本政策。 进入21世纪以来，国家为保障劳动者的合法权益，加快了劳动安 全卫生方面的立法步伐，发布了一系列重要的法律、法规和规章。
用人单位违反本规定，侵害女职工合法权益的，女职工可以依法 投诉、举报、申诉，依法向劳动人事争议调解仲裁机构申请调解 仲裁，对仲裁裁决不服的，依法向人民法院提起诉讼。用人单位 违反本规定，侵害女职工合法权益，造成女职工损害的，依法给 予赔偿；用人单位及其直接负责的主管人员和其他直接责任人员 构成犯罪的，依法追究刑事责任。
安全生产责任制度
安 全 生 产 管 理 制 度
安全生产审批、验收制度
安全生产检查制度 安全生产举报、报告制度 生产安全事故应急救援制度 生产安全事故调查处理制度
三、职业病防治管理制度
职业病是指劳动者在职业活动中因接触粉尘、放射性物质和其 他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。为了预防、控制和消 除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益， 促进经济发展，我国制定了《职业病防治法》，对于职业防治 的主要制度有以下几个方面： （一）职业病危害项目申报制度 （二）建设项目职业病危害预评价制度 （三）工作场所职业病危害因素监测及评价制度 （四）职业病危害警示告知制度 （五）职业健康监护制度 （六）急性职业病危害事故救援和控制制度
（三）对女职工“性骚扰”的预防和制止
我国《女职工劳动保护特别规定》中指出，在劳动场所，用人单 位应当预防和制止对女职工的性骚扰。禁止在职场中使用与“性” 有关的语言、举动或其他方法对员工或求职者造成困扰。雇主已 知悉这种情况，但不采取防范及纠正措施的，应当承担法律责任。
（四）女职工劳动权益保护措施
第五节 女职工特殊保护制度
一、女职工特殊保护的概念与特征
二、女职工劳动保护的意义
三、女职工特殊保护的内容
一、女职工特殊保护的概念与特征
女职工特殊保护是指根据女职工的生理特点和抚育后代的需要， 对女职工在劳动过程中的安全和健康依法加以特殊保护。女职工 特殊保护是世界各国劳动法和劳动保护工作的一个重要组成部分。
二、劳动安全卫生制度的权利义务规则
劳动安全卫生涉及国家、用人单位和劳动者三者之间的权利义务 关系。其中，用人单位承担劳动安全卫生的各项职责和义务；劳 动者享有劳动安全卫生方面的各项权利，仅承担协助用人单位履 行劳动安全卫生义务和自我保护的义务，属权利主体；国家（政 府行政部门）负责相关法律法规和政策的制定并监督制度的执行， 属监管主体。
二、劳动卫生技术规程
劳动卫生技术规程是指以防止和消除职业病急性中毒等慢性职 业伤害而制定的各项技术标准和法律规范。它包括各种工业生 产卫生、医疗预防、职工健康检查等技术措施和组织管理措施 的规定。我国各行各业的劳动卫生规程很多，它们都规定了关 于劳动卫生基本的要求，概括起来主要有以下几个方面。 （一）防止粉尘危害 （二）防止有毒有害物质危害 （三）防止噪声和强光危害 （四）防止电磁辐射危害 （五）防暑降温，防冻取暖和防潮湿 （六）通风照明方面的规定 （七）卫生保健
（二）用人单位的权利义务
1．用人单位的权利 在贯彻执行国家规定的劳动安全卫生制度方面，用人单位享有以 下权利：① 依法制定内部规章制度和操作规程；②监督检查本单 位劳动安全卫生执行情况；③ 对相关违反制度行为进行处分。
2．用人单位的义务 用人单位应承担的义务主要有：① 建立、健全劳动安全卫生制度， 严格执行国家劳动安全卫生规程和标准；② 对劳动者进行劳动保 护教育和劳动保护技术培训；③ 向劳动者提供符合劳动安全卫生 标准的劳动条件、卫生设施和必要的劳动保护用品；④ 保障职工 休息权的实现；⑤ 对女工和未成年工提供特殊的劳动保护，并对 从事有职业危害的劳动者进行定期的健康检查；⑥ 依法接受政府 部门、工会组织和职工群众的监督。
第六节 未成年工的特殊保护
一、未成年工特殊保护的概念与特征
二、未成年工特殊保护的意义 三、未成年工特殊保护的内容
未成年工的特殊保护是指针对未成年工处于生长发育期的特点， 以及接受义务教育的需要，而采取的特殊劳动保护措施。
未成年工特殊保护制度具有以下几个方面的特征： 第一，保护对象具有特定性。 第二，保护内容具有特殊性。 第三，保护方法具有适应性。
第三节 劳动安全卫生技术规程
一、劳动安全技术规程
二、劳动卫生技术规程
一、劳动安全技术规程
劳动安全技术规程是指为了防止和消除劳动过程中的伤亡事故， 保护劳动者的人身安全而依法制定的各项技术标准和法律规范。 由于各行业的生产特点、工艺过程和危害因素不同，需要解决的 安全技术问题也不同，因而，相应的安全技术规程会有所不同。 按照行业性质划分，有煤炭、冶金、化工、建筑、机器制造等安 全技术规程；按机器设备性质划分，有电器、起重、锅炉和压力 容器、机床等安全技术规程。
第二节 劳动安全卫生制度的责任原则和 权利义务规则
一、劳动安全卫生制度的责任原则 二、劳动安全卫生制度的权利义务规则
一、劳动安全卫生制度的责任原则
用人单位责任制是指用人单位（雇主）对本单位劳动安全卫生工 作全面负责的制度。由雇主负责劳动者在劳动中的安全和卫生是 各国劳动法普遍奉行的原则。 我国《安全生产法》规定，生产经营单位的主要负责人对本单位 的安全生产工作全面负责；《职业病防治法》也规定，用人单位 应当建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理， 提高职业病防治水平，对本单位的职业病危害承担责任。
第八章 劳动保护法律制度
第一节 劳动安全卫生制度
第二节 劳动安全卫生制度的责任原则和
权利义务规则 第三节 劳动安全卫生技术规程
第四节 劳动安全卫生管理制度
第五节 女职工特殊保护制度 第六节 未成年工的特殊保护
第一节 劳动安全卫生制度
一、劳动安全卫生的概念与特征
二、劳动安全卫生的立法概况 三、劳动安全卫生的任务和方针
三、女职工特殊保护的内容 （一）女职工禁忌从事的劳动
① 矿山井下作业，不包括临时性工作。 ② 根据国家标准《体力劳动强度分级》规定的第四级体力劳动强 度的劳动。 ③ 森林业伐木、归楞、流放作业。 ④ 建筑业脚手架的组装和拆除，电力、电信等行业中的高处作业。 ⑤ 连续负重（每小时负重次数在6次以上），每次负重超过20公斤， 间隔负重每次超过25公斤的作业，此外，对已婚待孕妇女禁忌在 铅、汞、镉、苯等作业场所从事工作。
（二）对女职工的“四期”保护
1．经期保护 女职工在月经期间，不得安排其从事高空、低温、冷水和国家 规定的第三级体力劳动强度的劳动。 2．孕期保护 已婚待孕女职工禁忌从事铅、汞、苯、镉等属于《有毒作业分 级》国家标准中的三、四级的作业。 3．产期保护 女职工生育享受98天产假，在产假期间工资照发。 4．哺乳期保护 女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三 级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动。
（三）劳动者的权利义务
1．劳动者的权利 劳动者主要享有以下权利：① 安全权；② 学习培训权；③ 知情 建议权④ 接受劳动安全卫生教育权；⑤ 监督权；⑥ 休息休假权； ⑦ 拒绝权；⑧ 求偿权。
2．劳动者的义务 劳动者作为劳动过程的参与者，在享有劳动保护权利的同时也应 当承担相应的义务：① 严格遵守用人单位的有关规章制度和操作 规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；② 学习、掌握 本职工作所需的安全卫生知识，提高安全生产技能和处置能力； ③ 对在工作中发现的事故隐患或不安全因素有向单位提出报告的 义务；④ 依法履行安全生产方面的义务。
劳动安全卫生的任务就是在职业伤害发生之前积极采取组织管理 措施和工程技术措施，尽可能地消除职业伤害所赖以发生的条件， 从而有效地保护劳动者的安全和健康。
劳动安全卫生制度的基本方针是建立劳动安全卫生法律制度的指 导思想，对立法、执法、司法均有重要的指导作用。我国劳动安 全卫生制度的基本方针是“安全第一，预防为主。”
（一）劳动安全卫生行政部门的权利义务
劳动保障行政部门在劳动安全卫生方面有以下权利和义务： ① 建章立制。 ② 监督检查。 ③ 组织开展劳动安全卫生方面的科研工作，为建立科学合理的 劳动安全卫生法律制度提供科学依据，提高安全生产水平，开发 和推广更多的劳动安全卫生保护产品。 ④ 加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传， 提高用人单位和职工的安全生产意识。