对流动摊贩管理的几点思考

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对流动摊贩管理的几点思考

对流动摊贩管理的几点思考由于法律法规滞后等原因，流动摊贩难以获得“合法”身份，一直处于监管的尴尬地带，这也成为小贩与城管矛盾冲突的根源。

按照“存在就有其合理性”、“有市场就有存在”的理论，从全国各地大量的流动摊贩来看，流动摊贩的存在确有其合理性和大量的市场需求。

一是流动摊贩迎合了城市人群快节奏的生活；二是流动摊贩食品价格低廉，迎合了城市低收入人群的需要；三是流动摊贩投资少、见效快。

流动摊贩从业人员普遍经济条件较差，店面租金又高，而且有一定的风险，大多流动摊贩承担不起或不愿承担这种风险。

但流动摊贩的带来的负面影响也是客观存在的。

一是食品安全是最大的安全隐患。

因其出卖价格的低廉，必然食品中各组成要素也价格低廉，甚至出现有毒、过期的食品；二是卫生条件差。

摊贩从业人员没有经过必要的健康体检，在食品制作过程的卫生清洁工作也很随意；三是在路边产生大量的垃圾、油污对城市环境卫生影响很大；四是对城市的市容、市貌、交通安全也造成了较大的影响。

城管，作为城市市容、市貌的管理部门与流动摊贩的“猫鼠游戏”也必然存在。

与其强制性的堵，不如进行合理性的疏，义乌作为城市管理的试点城市，在这方面大胆尝试与创新也是应该的。

一是划区域、划时段供流动摊贩进行经营活动。

乡镇或者街道在各辖区内划出一定的区域，规定一定的时段供流动摊贩进行经营，超出这个范围则进行严格管理。

二是对流动摊贩从业人员进行登记，实行挂牌上岗。

流动摊贩向经营所在地的乡镇人民政府或者街道办事处申请办理食品摊贩登记卡后，便可在划定区域和时段从事经营活动。

三是加强流动摊贩的监管。

对流动摊贩卫生情况的监管，则由相应的职能部门进行定期或不定期检查，发现不合格情况责令限期改正或取消经营资格。

四是对流动摊贩从业人员进行必要的岗前培训，提高流动摊贩从业人员素质。

城市的和谐发展是社会和谐的基础,在构建社会主义和谐社会中,城市管理行政执法是顺应市场要求的需要而进行的，其最根本的目的是促进城市的发展、保障人民群众的根本利益。

[市容管理的困惑和思考之一流动摊点] 流动摊点

[市容管理的困惑和思考之一流动摊点] 流动摊点市容管理的困惑和思考之一流动摊点作为一个基层中队面对市容管理的繁杂庞乱最为纠结之一的是流动摊点。

流动摊点一直以来都是市容管理的顽症，它在方便广大市民的同时，也直接影响到了城市的环境卫生、道路的交通阻滞。

此外还有大量经营小吃的校外流动摊点，由于没有卫生监督和约束机制，出售的食品也就压根没有安全保障，这也给不少消费者的身体健康带来严重的威胁。

而摆摊设点的人大多是一些外来务工人员，此外还有一些是下岗工人。

这些人都是属于社会弱势群体。

所以在管理的过程中也是处在尴尬的两难处境，一方面需要维护城市的形象，一方面又不能让他们失去谋生的手段。

去年**城管在暂扣一流动摊点的过程中发生了恶性事件，一位年轻的城管队员被摊主连捅两刀当场死亡。

有专家这样说：一个优秀的城管队员倒在了认真履职的工作岗位上，一个靠自己的双手自主创业、自谋出路不偷不抢的小青年被判了死缓，一出悲剧毁了几家人，谁之过？（被告人被判死缓的理由因为无相关报道，个人判断可能主观恶性不大，不是蓄意谋杀属于激情杀人，可能还有自首情节。

城管队员在履职的过程中可能涉及程序上有瑕疵等）在流动摊点的处理过程中我们经常讲的是“疏堵结合”。

堵即禁止，屡禁不止的进行行政处罚。

但当前大环境的情况下（理性执法、文明执法，慎用行政处罚手段）风险较大。

加之有极大的市场，百姓的舆论不是很支持。

在集中整治的过程中我们强制手段不强，难免发生暴力抗法事件，导致人身或财产的损失。

舆论普遍认为小摊小贩是违章、违规，但属于情节显著轻微，危害不大的一类。

“罪”不该当。

给我们的工作带来了很大的压力，有时也束缚了我们的正常履职的积极性、主动性。

疏即疏导疏散。

给小摊小贩一个生存的空间，开辟一个疏导点，此地点要既不影响交通又有人气，很难。

浮桥中队今年就开辟了几个这样的疏导点表面上好像达到了双赢。

其实深究的话还是有问题的，问题之一食品安全问题。

城管部门无食品安全监管职责，也无监管的手段，一旦出了食品安全问题，摊主难逃其责，城管部门也是难辞其咎的；问题之二许可问题。

关于城市流动摊贩的管理的思考

关于城市流动摊贩的管理的思考随着城市的不断发展和人口的增加，城市流动摊贩成为城市管理中一个备受关注和思考的问题。

管理城市流动摊贩既需要平衡城市发展的需要，又需要考虑流动摊贩的生计和社会福利，而这一任务并非易事。

本文将从城市流动摊贩的背景、管理的必要性、管理的挑战以及管理思考等方面展开讨论。

首先，城市流动摊贩的背景需要我们理解。

城市流动摊贩是指没有固定摊位，临时搭建出售商品或服务的摊贩。

他们对城市的经济发展做出了贡献，提供了大量的就业机会，并且为城市居民提供了一种方便、灵活的购物方式。

然而，城市流动摊贩也存在一些问题。

他们经营的环境可能不规范，占用道路和空地，导致交通拥堵和城市面貌混乱，也给城市管理者带来了一定的难题。

其次，管理城市流动摊贩的必要性需要我们认识。

城市流动摊贩的规模庞大，给城市管理带来了一定的压力。

如果不对他们进行管理，将产生一系列问题，如交通拥堵、环境污染、食品安全隐患等。

在城市管理的整体要求下，管理城市流动摊贩是有必要的。

然而，管理城市流动摊贩也面临着一些挑战。

首先，城市流动摊贩的数量较大，难以精确掌握。

其次，管理城市流动摊贩需要考虑他们的生计和社会福利，一味地限制和打压流动摊贩将导致一些社会问题的产生。

再次，城市流动摊贩通常属于小微企业，他们的管理需要与市场机制相结合，既要引导他们规范经营，又要给予合理的空间和发展机会。

最后，管理城市流动摊贩还需要考虑到社会的多元性、差异性和包容性，以避免引发社会矛盾和冲突。

此外，管理城市流动摊贩还需要注重市场机制的引导。

政府可以通过制定并完善法律、法规和政策，提供合理的市场环境和有限的资源保障，创造公平竞争的市场机制，引导流动摊贩规范经营和良性竞争。

最后，管理城市流动摊贩还需要加强社会宣传和意识形态建设。

通过宣传报道的方式，普及流动摊贩管理的目的、意义和方法，增强社会各界对管理城市流动摊贩的共识和支持。

总之，管理城市流动摊贩是城市管理中的一个重要课题，需要政府、专业机构、流动摊贩自身和社会各界共同努力。

城市综合执法局局长关于县城城区流动摊位管理的调查与思考

城市综合执法局局长关于县城城区流动摊位管理的调查与思考尊敬的各位领导、各位同事：最近，我和我的工作团队对我们辖区的县城城区流动摊位进行了一次全面的调查。

调查结果表明，在我们县城的城区里，流动摊位数量越来越多，对城市管理及市民生活产生了许多问题，同时也给城市综合执法局的工作带来了很大的压力。

在我们的调查中，我们发现造成这种现象的原因非常复杂。

一方面，由于我们县城正在加速发展，人口增长迅速，消费水平不断提高，许多人的需求难以得到满足，流动摊位及街边小吃摊成了他们的消费选择之一；另一方面，由于许多市民并不注重卫生及食品安全等问题，他们更愿意选择这些摊位街边小吃，这些因素都导致了县城城区流动摊位数量的不断增加。

显然，这种情况既给城市管理带来了压力，也对人民的身体健康产生了潜在的危害。

因此，我们认为在加强街道巡查的同时，加强流动摊位管理也是必要的。

首先，我们应该制定明确的管理规定，对流动摊位的数量、品种、场所等方面有明确的限制；同时，我们也应该建立一个完善的流动摊位管理制度，让所有的流动摊贩必须按照规定办理相关手续、遵守相关制度，并得到相应的管理，监管下的摊位贩需要严格遵守食品安全卫生要求，并筹备好应急救援预案等。

其次，我们应该加强流动摊位的监管。

通过加强街道巡查及摊位检查，及时发现和处理存在的问题。

除此之外，我们还需要建立一个有效的举报渠道和投诉处理系统，让市民随时可以向执法部门反映他们发现的问题。

在日常管理中，我们还应该加强与相关部门的沟通协调，特别是与商业部门加强合作，积极推进商业业态的多元化发展，打造精品商业地标，让市民更加方便、舒适地消费。

同时，我们还应该加强与学校联系，及时发现并去除周围学校附近的流动摊，使校园周边环境更加卫生。

最后，我们应该加强流动摊贩的培训。

在市场营销、食品安全卫生、消防安全等方面进行培训，提高流动摊贩的服务质量和管理素质，减少管理压力。

总之，在县城城区摊贩管理中，我们要坚持安全第一、卫生第一、服务至上的原则，发挥好各方面的作用，形成政府、市场、社会共同合作的有效机制，实现县城城区流动摊位合理规范管理，建设宜居城市。

关于滕州流动商贩管理工作的几点思考

关于滕州流动商贩管理工作的几点思考近日，滕州市政协召开关于加强农贸市场及流动摊贩管理协商座谈会，通过面对面听取意见、找问题、谈建议、尽快改善和提升我市农贸市场购物环境和管理水平，规范流动商贩管理工作。

那么，流动商贩这么难管理吗？今天，我们就来一块探讨交流一下！一、基本情况流动商贩是城市管理的一大难题，也是社会各界普遍关注的焦点话题。

从滕州城区的管理现状来看，流动摊贩多发区域相对集中，主要集中于市场周边、背街小巷和居民住宅区等，且分布在主城区的各个角落，管理压力较大。

经过初步梳理，流动商贩主要来自以下三类群体，（一）无业、下岗或待业人员；（二）外来流动人员；（三）本地农民（自产自销）。

二、工作开展情况近年来，滕州市综合行政执法局结合日常管理、错时管理和专项整治方式，采取多项措施，加强流动摊贩管理，取得了较好的成效。

一是坚持“以人为本”，转变流动商贩管理理念。

流动商贩管理工作是一项民生问题，是事关社会稳定与和谐的大事。

牢固树立“以人为本”的管理理念，把“为民、亲民、爱民、利民、便民”作为工作的出发点和落脚点，坚持“既照顾弱者，又靓丽城市”和有效地兼顾社会公平的原则，采取疏堵结合的办法管好城市，从主动为摊贩服务中找出路；采取的管理措施坚持有利于疏导流动摊贩，有利于方便市民生活，体现政策对低收入人群的关爱呵护，扩大社会就业容量，促进城市发展的社会和谐。

二是坚持疏堵结合，为低收入人群提供生存空间。

一是实行区域分类管理。

将城区110多条道路划分为严管街、严控街、规范街三类，对城市不同区域采取不同的管理标准。

其中，对主干道，党政机关、广场、商场、市场、学校等周边以及市民反复投诉的热点地区，严禁设摊；对次干道等一些妨碍城市美观等影响程度较少的地区，限制设摊，对摊位的规模、摆摊的时间和经营的范围给予一定的限制；对背街小巷、城乡结合部等长期形成的不太影响交通和居民休息的区域，允许设摊，允许在规定的时间内经营。

二是合理设置便民摊点群。

流动摊贩的管理与规范化问题

流动摊贩的管理与规范化问题流动摊贩的管理与规范化问题摊贩是城市街头的一道独特风景线，他们不仅为市民提供了各种各样的商品和服务，也是为自己谋生的途径之一。

然而，随着城市化的不断推进和人口的增长，流动摊贩也面临着许多管理与规范化问题。

本文将探讨这些问题，并提出一些解决办法。

首先，流动摊贩管理的问题之一是无序摊点乱设问题。

许多摊贩在选择摊点时不按规定选择，而是随意摆放，甚至有些摊贩会争夺有利位置，形成不少的角力。

这不仅破坏了城市的美观，还给行人和自行车等交通带来了不便，甚至可能导致交通事故。

为了解决这个问题，相关部门应该采取积极的管理措施，例如设立指定摆卖场所，摊贩只能在指定的区域摆卖，同时加大对违规摊贩的处罚力度，以维护摊贩市场的秩序。

其次，流动摊贩规范化管理的问题之二是卫生环境差问题。

由于流动摊贩的特殊性，他们经营的食品和商品往往没有固定的经营场所，缺乏相关的卫生设施和条件。

这导致了一些摊贩在摆卖过程中不注意卫生，如食品的包装和保存不当，摆卖区域的垃圾不及时清理等。

为了改善这个问题，相关部门应该制定严格的卫生管理制度，明确流动摊贩的卫生要求，并定期对摊贩进行卫生检查，对违规者进行处罚，同时提供必要的培训和指导，提高摊贩的卫生意识和素质。

第三，流动摊贩规范化管理的问题之三是知识水平低问题。

由于流动摊贩往往是小商贩，他们的知识水平相对较低，缺乏相关的经营管理知识和技能。

这导致了一些摊贩在经营过程中缺乏良好的服务意识和商业素养，也无法应对市场的变化和竞争。

为了解决这个问题，有关部门应该加大对流动摊贩的培训力度，提供有关经营管理知识和技能的培训，帮助他们提高自身的竞争力和适应市场的能力。

同时，相关部门也可以为流动摊贩提供咨询和指导服务，帮助他们解决经营中遇到的问题。

最后，流动摊贩管理与规范化的问题之四是缺乏执法力度问题。

目前，一些城市对流动摊贩的管理力度较弱，执法不彻底，容易导致摊贩违规经营，干扰市场秩序。

关于食品流动摊贩监管建议

关于食品流动摊贩监管建议随着城市化进程的加速，越来越多的食品流动摊贩进入我们的视线，供需的匹配使得少数群体能够以较低的价格享用到美食。

但与此同时，食品流动摊贩市场的监管却一直较为薄弱，其中存在的诸多问题，也引起了我们的关注。

针对这种现象，我们需要建立更加有效的监管体系，为市民提供更加安全、可靠的食品服务。

下面，我将从食品流动摊贩存在的问题、现行监管体系的不足和建议三个方面，展开我的思考。

一、食品流动摊贩存在的问题1、经营许可证不全：目前，部分食品流动摊贩经营许可证的完善情况仍不尽人意。

一些流动摊贩没有经营许可证，有些则经营许可证失效了，这就增加了市民食品安全的风险。

面对这种情况，监督管理部门应加强对经营许可证的管理监管，让违规经营者付出相应的代价。

2、卫生管理缺乏：部分食品流动摊贩在摆摊、运营环节中的卫生管理不到位，偏重自身利益而忽视了食品安全，这对市民的身体健康造成了威胁。

监管部门应当加强对流动摊贩的定期检查，对存在问题的流动摊贩进行整顿和关停。

3、食品安全难以保障：一些流动摊贩的食品来源不明，无法保证食品的安全。

同时，食品保存条件不佳，容易滋生细菌，影响市民健康。

这说明监管部门需要对食品的来源和储存情况进行严格的检查，避免市民的食品安全受到侵害。

二、现行监管体系的不足1、监管法规不完善：当前，我国的食品流动摊贩监管法规仍然不完善。

对于流动摊贩的标准、经营许可证、卫生管理等问题，还没有明确规定。

因此，在监管法规的完善与改进方面，各部门需要进行深入研究和吸取先进国家的经验，以开创我国食品流动摊贩的监管新局面。

2、监管部门职能分散：目前我国的食品监管体系主要是由各级政府部门、卫生部门、市场监督部门及食品药品监管部门等多部门分散共同管理监管。

这个分散的基础单元造成了缺乏监管协同和职能重叠的链式混乱，导致食品流动摊贩的监管不能从根本上解决。

三、监管建议1、明确监管职责：应对于监管职责进行整顿、协调、互相合作，以逐渐建立基础单元统一起来的监管新机制，明确各部门的职责，划分好监管的领域，实施监管人员互动工作，最大程度上加强监管的力量和效果。

关于县城城区流动摊位管理的调查与思考

关于县城城区流动摊位管理的调查与思考一、调查背景流动摊位是指在城市或县城的城区中，由个体经营者携带货物或设备，进行临时摆摊经营的一种商业形态。

县城城区流动摊位的管理一直是一个备受关注的问题。

由于摊贩数量众多、摆摊地点不固定、管理手段有限等原因，城区流动摊位的管理面临着一系列挑战和问题。

本文通过调查和研究，旨在探讨县城城区流动摊位管理的现状和存在的问题，并提出相应的思考与建议。

二、调查方法本次调查采用了问卷调查的方法，共发放了100份问卷，回收了90份有效问卷。

问卷中包括了对流动摊位数量、经营范围、管理措施等方面的问题。

三、调查结果1. 流动摊位数量根据问卷的统计结果，县城城区的流动摊位数量较多，约占城区总面积的30%。

其中，食品类摊位占比最高，达到了50%，其次是衣物和生活用品类摊位，分别占比25%和15%。

2. 流动摊位管理措施大部分调查对象认为县城城区对流动摊位的管理措施不够严格。

70%的被调查者表示在他们经营的过程中没有受到过管理部门的监督和指导。

同时，调查显示约有60%的摊主并未在管理部门进行注册登记，导致管理部门无法有效控制流动摊位的数量和摆放位置。

3. 管理问题与存在的挑战调查发现，县城城区流动摊位管理存在以下问题和挑战：•摊位数量庞大，难以管理和监督。

由于没有明确的数量限制，流动摊位的数量层出不穷，管理部门很难对其进行有效的管理和监督。

•摊位摆放位置不规范，影响市容环境。

部分流动摊位在城区繁华的商业街区摆放，导致行人通行困难，也影响了城市的整体形象。

•缺乏统一的管理标准和规范。

由于流动摊位的管理责任分散，各管理部门对流动摊位的管理标准和规范并不统一，导致管理混乱。

•无法有效保障消费者权益。

由于流动摊位的经营者众多且难以监管，消费者在购买商品时难免遇到质量问题或维权困难。

四、思考与建议基于调查结果，我们对县城城区流动摊位管理的问题和存在的挑战进行思考，提出以下建议供相关管理部门参考：1. 制定流动摊位管理规范和标准管理部门应制定统一的流动摊位管理规范和标准，明确摆摊数量的限制和摆放位置的要求。

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由于法律法规滞后等原因，流动摊贩难以获得“合法”身份，一直处于监管的尴尬地带，这也成为小贩与城管矛盾冲突的根源。