邮电部关于邮电通信系统企业登记注册的规定
工商〔1990〕第343号
第一条 邮电通信企业是国家统一经营邮政、电信业务的公用性企业。邮电 通信企业应当按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其施行细则和 本规定，向工商行政管理机关申请登记注册，领取《企业法人营业执照》或 《营业执照》。 第二条 省、自治区、直辖市邮电管理局(包括北京市邮政局、北京市电信管 理局，下同)以及重庆市邮电局(以下简称省市局)，应办理企业法人登记。 第三条 市、地、州、盟邮电局(以下简称地市局，其中包括分设的邮政局、 电信局，下同)应办理营业登记。 直辖市邮电管理局及地市局所属的城区邮电支局、邮电所和单独设立的邮政 储蓄所、报刊门市部、集邮门市部、报刊亭应当办理营业登记。其中，属于同 一工商行政管理机关管辖的营业登记单位，可以统一申请，经工商行政管理机 关一并核准登记，发给营业执照。 邮电所、报刊亭的营业登记费，按五十元人民币收取。 第四条 县邮电局(包括县级市、旗邮电局，下同)应办理营业登记。 县邮电局下属农村支局、所，以县邮电局为申请单位到县(含旗、县级市， 下同)工商行政管理局办理营业登记，统一领照，免交营业登记费。 第五条 邮政运输单位利用邮政车、船的空余吨位或利用富余运力定班开展 有偿运输服务的，应当办理营业登记。 第六条 下列单位不办理登记： (一)不对外开展经营活动的地区邮电局、邮电通信生产单位，内部管理机 构； (二)邮票代售点、公用电话服务站、城乡信报站、市局应持邮电部的审批文件及其他有关文件、证件，分别向所在
省、自治区、直辖市和重庆市工商行政管理局申请登记。 邮电部直属的生产邮电通信系统专用产品的公司、企业，须经邮电部审批； 邮电部直属的其他公司、企业，须经国务院授权部门审批。上述公司、企业经 批准后向国家工商行政管理局申请登记或由国家工商行政管理局核转到地方工 商行政管理局登记。 第八条 地市局和县邮电局应持省市局审批文件分别向所在市(含州、县级以 上市辖区，下同)、县工商行政管理局申请登记。 第九条 省市局直属的生产邮电通信系统专用产品的公司、企业，由省市局 审批；省市局直 属的其他公司、企业，由省市人民政府授权部门审批。上述公 司、企业经批准后分别向所在市、县工商行政管理局申请登记。 其他应当办理登记的单位，由其直属的上级单位审查同意，向所在的市、县 工商行政管理局申请登记。 第十条 领取《营业执照》的邮电通信企业，由其所隶属的具备企业法人资 格的邮电企业承担民事责任。 第十一条 邮电通信企业经营范围分为邮政业务、电信业务、邮电服务业 务。邮政、电信业务除国务院有规定外，由邮电通信企业统一经营。具体包括 范围如下： (一)邮政业务： 1 国内邮件的寄递。包括信函、明信片、印刷品、特种挂号信函、邮政、包 裹邮政快件、盲人读物及其相应的挂号、航空、保价业务。 2 国际邮件的寄递。包括信函、明信片、航空邮简、国际快递函件、总付国 际回信券、印刷品、印刷品专袋、包裹、小包、保价邮件、盲人读物及其相应 的挂号、航空业务。 3 国际、国内特快专递邮件、电子信函。 4 机要通信。包括机要文件和机要刊物的寄递。 5 邮政汇兑、邮政储蓄、报刊发行和销售。 6 集邮品和邮政编码簿的印制、发行和销售。
经所在省、自治 区、直辖市邮电管理局审批，跨省经营的需报邮电部审批，凭 部、省邮电部门批件并经工商行政管理机关核准登记后，方可开展经营活动。 第十五条 本规定由国家工商行政管理局、邮电部负责解释。 第十六条 本规定自发布之日起施行。
7 邮政专用信箱、邮政信息服务。 8 国务院邮电主管部门规定开办的其他邮政业务。 (二)电信业务： 1 电话业务。包括国内长途电话、国际电话、市内电话、郊区电话、农村电 话、会议电话 。 2 电报、传真业务。包括国内电报、国际电报、用户电报、传真电报、报纸 传真、船舶电 报。 3 数据通信业务。包括数据传输及信息服务。 4 无线电移动通信业务。包括移动电话、无线寻呼、电召(对讲机)。 5 广播、电视和新闻信息传递业务。 6 电信线路和邮政、电信设备出租及代维业务。 7 电话号码簿、用户电报和用户传真号码簿及磁卡电话的磁卡的印制、发行 和销售。 8 国务院邮电主管部门规定开办的其他电信业务。 (三)邮电服务业务： 1 代发工资、代寄广告、代办保险和代收代兑业务。 2 信纸、信封、邮票、集邮用品和邮包包装品的出售。 3 邮购。 4 邮车、邮船货位出租业务。 审核邮电企业经营范围时，应按以上的经营项目、包括范围等用语规范核 定。 第十二条 邮电通信系统其他从事物资、施工、工业等行业的企业，其经营 范围按《企业经营范围用语规范》核定。 第十三条 邮电企业应执行国家的有关法律、法规和政策，接受工商行政管 理机关的监督管理。 第十四条 非邮电系统的单位经营国家规定统一经营的邮政、电信业务，须
邮电部关于邮政总局对内对外称谓及“中国邮政”企业标识使用事项的通知
邮电部关于邮政总局对内对外称谓及“中国邮政”企业标识使用事项的通知文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】1996.09.06•【文号】•【施行日期】1996.09.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文邮电部关于邮政总局对内对外称谓及“中国邮政”企业标识使用事项的通知（１９９６年９月６日）邮电部邮政总局已于１９９５年１０月４日正式进行了企业法人注册登记，经核准的名称为：“中国邮电邮政总局”（英文名称为：ＤＩＲＥＣＴＯＲＡＴＥＧＥＮＥＲＡＬＯＦＰＯＳＴＳ，Ｐ＆ＴＣＨＩＮＡ），简称“中国邮政”（ＣＨＩＮＡＰＯＳＴ）。
现将邮政总局法人注册登记后对内对外称谓及“中国邮政”企业识别系统使用的有关事项通知如下：一、关于邮政总局对内对外称谓（一）邮政总局作为负责全国公用邮政业务的经营管理、网路运行、计划建设工作的企业局，为便于对全网的统一指挥与调度，保持邮电系统内部关系的连续性，在以下情况使用“邮电部邮政总局”称谓：１．与部内各司局、部直属单位工作联系及与各省、自治区、直辖市邮电管理局开展各项邮政业务管理工作；２．与国务院相关部委，各省、自治区、直辖市地方政府进行工作交往；３．与各国邮政主管部门和政府间国际邮政组织进行邮政业务交往，也可按邮电部要求或视具体情况决定。
（二）为适应国家经济建设和社会主义市场经济发展的需要，邮政总局在与国内社会各界、国际社会组织和公司进行经济交往活动时，使用“中国邮电邮政总局”称谓。
（三）邮政总局财务专用章和计划财务处公章继续使用，另增刻“中国邮电邮政总局财务专用章”和“中国邮电邮政总局计划财务处”公章。
二、关于中国邮政企业识别系统的使用为突出、塑造国家邮政企业和公用邮政网的良好形象，在建立、完善社会主义市场经济活动中更好地开拓邮政业务，发挥全网优势，便于各地在进行邮政业务经营、宣传活动时相对统一，在中国邮政开办１００周年之际，邮政总局设计了中国邮政企业识别系统（ＣｏｒｐｏｒａｔｅＩｄｅｎｔｉｔｙＳｙｓｔｅｍ，简称ＣＩＳ）。
邮电部关于发布邮电企业机构编制管理暂行规定的通知-
邮电部关于发布邮电企业机构编制管理暂行规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邮电部关于发布邮电企业机构编制管理暂行规定的通知（１９９０年１０月２２日）现将《邮电企业机构编制管理暂行规定》发给你们，请认真贯彻执行。
有关问题通知如下：一、要进一步提高对加强邮电企业机构编制管理工作的认识。
机构与编制属上层建筑，是为政治路线、经济建设和社会发展服务的。
对于邮电企业来说，科学的机构设置和合理的人员编制是正确贯彻执行党的路线、方针、政策，促进邮电事业发展的重要保证。
近几年来，由于对企业的机构编制管理工作有所放松，致使有些单位机构臃肿、层次重叠、人浮于事、非生产人员增加过多，不利于通信生产的发展和企业经济效益的提高。
必须充分引起各级领导的重视，采取相应措施，改变这种状况。
二、要进一步加强邮电企业机构编制管理工作。
企业的机构编制工作是生产经营管理的重要组成部分，各单位应由主要领导同志主管机构编制工作。
要建立必要的管理制度和议事规则；要强化各级劳动部门管理机构编制的职能，增强机构编制管理部门的权威性；要严格执行审批程序，不能超越权限处理机构编制问题；要严守机构编制纪律，加强监督检查，对于违反规定，擅自增设机构或机构升格，增加人员编制的违反政纪的行为，要坚决制止，并严肃处理。
三、要对各级邮电企业的机构编制进行清理整顿。
各单位都要对现行的机构和编制进行全面调查，并在调查的基础上进行认真分析研究，根据生产和工作的实际需要，按照“精简、统一、效能”的原则，在理顺关系、调整职能、明确职责任务的基础上，进行一次认真的清理和整顿。
清理整顿工作要分步进行，今年对各省、自治区、直辖市邮电管理局和各总公司机关的机构和编制进行重新核定，一九九一年对其所属的企业机构和编制进行清理和整顿。
邮电部关于电信总局对内对外称谓及“中国电信”企业标识使用有关问题的通知
邮电部关于电信总局对内对外称谓及“中国电信”企业标识使用有关问题的通知文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】1995.11.01•【文号】•【施行日期】1995.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文邮电部关于电信总局对内对外称谓及“中国电信”企业标识使用有关问题的通知（１９９５年１１月１日）部电信总局已于１９９５年４月２７日在国家工商行政管理局正式进行了企业法人注册登记，经其核准的名称为“中国邮电电信总局”（英文名称为：“ＤｉｒｅｃｔｏｒａｔｅＧｅｎｅｒａｌｏｆＴｅｌｅｃｏｍｍｕｎｉ－ｃａｔｉｏｎｓ，Ｐ＆Ｔ，Ｃｈｉｎａ），简称“中国电信”（ＣＨＩＮＡＴＥＬＥＣＯＭ）。
现将电信总局法人注册后对内对外称谓及“中国电信”企业识别系统使用的有关问题通知如下：一、关于电信总局对内对外称谓（一）电信总局作为负责全国公用电信业务的经营管理、网路运行和建设工作的企业局，为便于对全网的指挥与调度，保持邮电系统内部关系的连续性，在以下情况下使用“邮电部电信总局”称谓：１．与部内各司局、部直属单位，各省、自治区、直辖市邮电管理局开展各项电信业务管理工作；２．与国务院相关部委，各省、自治区、直辖市地方政府进行电信管理工作交往。
（二）为适应社会主义市场经济的需要，电信总局在与国内社会各界、国际社会各组织、公司进行经济活动时，使用“中国邮电电信总局”称谓。
（三）电信总局财务专用章和财务会计处公章分别改为“中国邮电电信总局财务专用章”和“中国邮电电信总局财务会计处”公章。
二、关于“中国电信”企业识别系统的使用为突出国家公用电信网的整体形象，更好地开拓电信业务，发挥全网优势，便于各局在进行电信业务经营，宣传活动时相对统一，电信总局设计了中国电信企业识别系统（ＣｏｒｐｒａｔｅＩｄｅｎｔｉｔｙＳｙｓｔｅｍ，简称ＣＩＳ）。
（一）可使用“中国电信”ＣＩＳ的单位１．中国邮电电信总局及其所属的企业；２．邮电系统内部从事电信专业经营、维护的各级局、站、所及其相应的管理部门。
邮政局关于印发《邮政企业设置和撤销邮政营业场所管理规定》和《
邮政局关于印发《邮政企业设置和撤销邮政营业场所管理规定》和《邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务管理规定》的通知【法规类别】邮政【发文字号】国邮发[2015]123号【发布部门】国家邮政局【发布日期】2015.06.23【实施日期】2015.06.23【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件邮政局关于印发《邮政企业设置和撤销邮政营业场所管理规定》和《邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务管理规定》的通知（国邮发〔2015〕123号）各省、自治区、直辖市邮政管理局：根据国务院关于行政审批制度改革工作要求和《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号），国家邮政局印发《国家邮政局关于做好下放邮政普遍服务两项行政审批事项有关工作的通知》（国邮发〔2015〕7号），全面部署了邮政普遍服务两项行政审批事项的下放工作。
为进一步规范邮政管理部门审批行为和优化审批程序，充分保障邮政用户的合法权益，合理减轻申请企业负担，国家邮政局根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国行政许可法》等法规，重新制定了《邮政企业设置和撤销邮政营业场所管理规定》、《邮政企业停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务和特殊服务业务管理规定》。
现印发给你们，请遵照执行。
邮政局2015年6月23日邮政企业设置和撤销邮政营业场所管理规定第一条为了规范行政审批行为，保障邮政普遍服务，根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国行政许可法》、《邮政普遍服务监督管理办法》、《邮政普遍服务标准》及相关规定，制定本规定。
第二条本规定所称邮政营业场所，是指邮政企业提供邮件收寄及其他相关服务的场所。
本规定所称邮政普遍服务营业场所，是指依法办理邮政普遍服务业务的邮政营业场所。
本规定所称邮政普遍服务业务，是指信件、单件重量不超过五千克的印刷品、单件重量不超过十千克的包裹的寄递以及邮政汇兑。
中华人民共和国邮政法实施细则
中华人民共和国邮政法实施细则【发文字号】中华人民共和国国务院令第65号【发布部门】国务院【公布日期】1990.11.12【实施日期】1990.11.12【时效性】现行有效【效力级别】行政法规中华人民共和国邮政法实施细则中华人民共和国国务院令第６５号现发布《中华人民共和国邮政法实施细则》，自发布之日起施行。
总理李鹏１９９０年１１月１２日第一章总则第一条根据《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》）的规定，制定本实施细则。
第二条中华人民共和国邮电部（以下简称邮电部）是国务院邮政主管部门，管理全国邮政工作。
各省、自治区、直辖市邮电管理局（以下简称邮电管理局）是地区邮政管理机构，管理该地区的邮政工作。
第三条市、县邮电局（含邮政局，下同）是全民所有制的经营邮政业务的公用企业（以下简称邮政企业），经邮电管理局授权，管理该地区的邮政工作。
邮电支局、邮电所、邮政支局、邮政所是办理邮政业务的分支机构，（以下简称分支机构）；邮亭、邮政报刊亭等是邮政企业的服务点。
邮电代办所视同邮政企业所属的分支机构。
第四条未经邮政企业委托，任何单位或者个人不得经营信函、明信片或者其他具有信件性质的物品的寄递业务，但国务院另有规定的除外。
信函是指以套封形式传递的缄封的信息的载体。
其他具有信件性质的物品是指以符号、图象、音响等方式传递的信息的载体。
具体内容由邮电部规定。
第五条邮政企业委托其他单位或者个人代办邮政业务时，应当协商一致，并签订代办合同。
第六条凡使用我国邮政业务的一切单位或者个人统称邮政用户（以下简称用户）。
第七条邮政企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的邮政服务，保障用户使用邮政的合法权益。
任何单位或者个人均负有保护通信自由、通信秘密和邮件安全的责任；任何单位或者个人不得利用邮政业务进行法律、法规和政策所禁止的活动。
除因国家安全或者追查刑事犯罪需要，由公安机关、国家安全机关或者检察机关依法对通信进行检查外，邮件在运输、传递过程中，任何单位或者个人不得以任何理由检查、扣留。
关于邮电部门公司撤销、合并的规定
关于邮电部门公司撤销、合并的规定文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】1989.10.04•【文号】•【施行日期】1989.10.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司正文关于邮电部门公司撤销、合并的规定（１９８９年１０月４日邮电部发布）根据中共中央、国务院《关于进一步清理整顿公司的决定》和全国清理整顿公司领导小组《关于中央国家机关各部门所属公司撤销、合并的意见》的要求，为了认真做好邮电部门公司的撤并工作，结合邮电实际，特作如下规定。
一、一无相应资金、二无相应从业人员、三无必要设备，从事买空卖空、工程“搭桥”等不具备开办条件的公司；或资金极为有限，从业人员只有七、八人，实为小店、门市部，却称谓公司的，前者应撤销，后者应取消公司名称。
二、经营管理混乱，严重亏损，资不抵债的公司；或超范围经营，倒买倒卖，严重违法乱纪，已经丧失信誉的公司，应坚决予以撤销。
三、一个邮电企事业单位只能开办一个第三产业性质的公司，多余的公司应予以撤并。
四、邮电企事业单位能承担的业务、工程等事项，不得另行成立公司经营、办理。
已经成立的应予以撤并。
五、科技型的公司，应以科技开发、咨询、转让、服务为主。
对名曰科技公司，实际以经商做买卖为主或单纯经商做买卖的公司，应予以撤并。
六、地、市、县邮电局开办的器材、集邮、报刊零售、电话号簿等公司，实际多是邮电通信企业的内部科室或门市部，除省会或个别大城市局的外，原则应撤销公司名称。
七、部直属一级公司和归口管理的分（子）公司所开办的三级公司，应予以撤并。
如三级公司属于生产型、又必须保留的，可改为厂的名称。
八、邮电企事业单位下属主管公司、“三产”的行政单位，不得称谓公司。
凡有这样的公司应一律予以撤销。
九、以邮电企事业单位名义开办，并按“国营”、“集体所有制”登记注册，实为个人或个人合伙开办的公司，应予以撤销。
十、挂有公司的牌子，但未办理工商登记注册，不需要保留公司名称，也不准备补办工商登记手续的公司，应取消公司名称。
邮电部关于加强通信行业管理的意见
邮电部关于加强通信行业管理的意见文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】1994.10.18•【文号】•【施行日期】1994.10.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文邮电部关于加强通信行业管理的意见（１９９４年１０月１８日）为了规范通信市场行为，维护通信秩序，党中央、国务院和邮电部发布了一系列法规性文件，这些文件是做好通信行业管理工作的重要依据，各管理局必须认真地、全面地贯彻执行。
要站在国家的立场上，从国家和用户利益出发，依靠地方政府及相关部门的支持，认真履行行业管理职能。
为进一步做好通信行业管理工作，现提出如下意见：一、明确省、自治区、直辖市邮电管理局通信行业管理具体职责，进一步加强通信行业管理国务院批准的《邮电部职能配置、内设机构和人员编制方案》再次明确，邮电部是国务院主管通信行业的职能部门，负有对全国通信行业的宏观管理，统一管理国家公用通信网和通信业务市场，维护通信秩序，搞好全行业的规划、协调、服务和监督工作。
省、自治区、直辖市邮电管理局是地区通信主管部门，拥有双重职能，要统一管理全省邮电企业，管理国家公用通信网，同时要行使地区通信行业管理职能。
特别是在我国通信事业大发展时期，通信业务市场出现竞争的情况下，要充分认识加强行业管理工作的紧迫性和重要性，明确各自具体职责任务，切实加强通信行业管理工作。
省、自治区、直辖市邮电管理局通信行业管理的职能概括起来有以下五个方面：一是贯彻执行国家、邮电部、省政府有关通信行业管理的方针政策、法律法规，并实行监督和检查；二是制订本地区通信发展战略和发展规划；三是制订本地区通信行业管理规定、办法，组织协调公用通信网与专用网的关系；四是根据国家规定管理本地区的通信业务市场，审批颁发本地区放开经营的电信业务经营许可证并负责终端设备进网管理；五是贯彻落实国家通信网的技术体制和技术标准，制订本地区通信技术发展政策。
邮电部关于认真贯彻《中华人民共和国邮政法》有关邮政企业专营业务规定进一步整顿邮政通信市场秩序的通知
邮电部关于认真贯彻《中华人民共和国邮政法》有关邮政企业专营业务规定进一步整顿邮政通信市场秩序的通知文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】1995.11.21•【文号】•【施行日期】1995.11.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文邮电部关于认真贯彻《中华人民共和国邮政法》有关邮政企业专营业务规定进一步整顿邮政通信市场秩序的通知（邮电部１９９５年１１月２１日公布）信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务由邮政企业专营，这是《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》）和《中华人民共和国邮政法实施细则》明确规定的。
这一规定，是从国家安全考虑，从维护国家利益和用户利益出发的。
但是，目前在全国范围内存在着一些非邮政企业的单位和个人违法经营信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务的问题，特别是一些外商的涉足，不仅极大地干扰了邮政通信市场秩序，严重损害了国家利益和用户利益，而且直接违反了国家关于禁止外商经营管理邮政业务的法律法规和政策。
为了维护国家法律的尊严，维护国家利益和用户权益，目前各局针对邮政通信市场混乱的现象，正在积极开展清理整顿工作，特别是山东、湖北、江西、福建、辽宁、广东等局会同当地公安、工商、国家安全、海关等有关部门联合发出通知，制止非邮政部门无照经营和侵权经营邮政专营业务的违法行为，做了大量工作并取得了很大成绩。
但是，在对邮政通信市场的清理整顿中也遇到一些阻力和干扰。
为维护邮政通信秩序，现就有关问题通知如下：一、依法管理邮政通信市场，规范通信市场秩序是邮政行业管理部门的重要职责，贯彻执行《邮政法》更是邮政通信行业管理部门义不容辞的责任。
各局应认真贯彻执行《邮政法》中有关邮政企业专营业务的规定。
坚持国家法律赋予邮政企业专营业务的规定，不仅仅是维护邮政企业的合法权益，更重要的是维护国家利益和国家法律的尊严，我们必须站在这一高度来认识问题。
各局应采取积极措施，排除来自各方面的阻力和干扰，坚决制止和纠正违法经营信件和其他具有信件性质物品寄递业务的行为，贯彻落实邮电部、国家工商行政管理局于今年８月２３日发布的《关于进一步加强特快专递业务市场管理的通知》（邮部联（１９９５）３１７号）。
邮电部关于印发《国内邮件处理规则》的通知
邮电部关于印发《国内邮件处理规则》的通知文章属性•【制定机关】信息产业部(已撤销)•【公布日期】1991.12.28•【文号】•【施行日期】1992.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】邮政正文邮电部关于印发《国内邮件处理规则》的通知（１９９１年１２月２８日）现行的《国内邮件处理规则》（以下简称规则），是一九八八年颁发实行的。
近年来，随着邮政业务的发展，邮政业务制度有了较大变化。
特别是一九九０年七月三十一日经国务院批准，对邮政资费和邮件业务种类进行了调整；同年十一月十二日国务院又发布了《中华人民共和国邮政法实施细则》，对邮政业务种类、资费政策以及邮政用户与邮政企业之间的权利、义务都作了明确规定。
现行《规则》中的很多内容与《中华人民共和国邮政法实施细则》的规定不相适应，给邮政用户带来不便，也给邮政内部业务处理带来困难。
为适应业务技术发展的需要，对现行的《规则》重新进行了修订。
现将新修订的《国内邮件处理规则》印发各局，请组织贯彻实施，并通知如下：一、要认真贯彻新《规则》，抓好学习培训。
《规则》是全国统一性规章制度，是邮政通信生产和组织管理的准则和依据，各局都必须严格贯彻执行。
要根据各局的实际情况，认真研究安排好学习培训计划，自上而下地层层抓好学习培训。
学习培训要讲求质量效果，把学习贯彻规章制度同加强邮政业务基础管理、提高邮政服务质量和优化通信作业组织有机地结合起来。
通过对规章制度的系统学习培训，使各级管理人员及邮政生产人员都能真正学懂弄通，在业务管理、生产作业上自觉地执行规章制度，切实扭转有章不懂、有章不循的现象，使邮政业务管理和通信服务质量都有新的提高。
二、为配合新《规则》的学习贯彻，统一编印了《国内邮件处理规则新旧规定对照表》。
由于这次《规则》修改变动较大，《对照表》不可能将全部变动情况列入，因此，各局在组织学习培训时，除学习《对照表》外，还必须全面学习《规则》的内容。
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法
中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法文章属性•【制定机关】国务院信息化工作领导小组•【公布日期】1998.02.13•【文号】国信[1998]001号•【施行日期】1998.02.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】通信业正文关于印发《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》的通知（国信［１９９８］００１号）国家计委、邮电部、电子部、国家教委、中国科学院：为了进一步做好计算机信息网络国际联网的各项管理工作，促进我国计算机信息网络的健康有序发展，根据《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》（以下简称《暂行规定》），由国务院信息化工作领导小组办公室组织制定的《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》（以下简称《实施办法》）已经国务院信息化工作领导小组批准。
现将《实施办法》印发给你们，并将有关事项通知如下：一、各主管部门和主管单位应将《实施办法》转发给所辖的互联单位和接入单位，做好《暂行规定》和《实施办法》的宣传、贯彻和落实工作，并要切实加强对互联网络的各项管理工作，进一步建立健全各自的规章制度。
二、各主管部门和主管单位要严格按照分级管理的原则，加强对互联单位、接入单位和用户的管理工作，严格分清互联单位和接入单位的权利和义务，落实安全管理职责。
对用户中的法人和其他组织可参照对接入单位的有关规定进行管理。
三、邮电部和电子部要按照本通知所附的统一格式印制中华人民共和国计算机信息网络国际联网经营许可证，对经营性接入单位的资格要进行一次全面审核，并要重新办理登记手续。
对不符合条件和要求的经营性接入单位应取消经营资格。
切实做好经营许可证的颁发和管理工作。
四、邮电部要加强对互联网络、专业计算机信息网络、企业计算机信息网络和其他计算机信息网络进行国际联网的国际专线的管理，尽快修订“国际联网出入口信道管理办法”，报国务院信息化工作领导小组审定后实施。