金融支持脱贫攻坚三年行动计划(最新)
金融支持脱贫行动方案
金融支持脱贫行动方案背景贫困是当前社会发展所面临的重大问题。
为了解决这一问题，各方力量积极行动。
其中，金融机构是一支非常重要的力量。
金融支持脱贫行动方案，旨在通过金融工具和服务，帮助贫困人口减贫、脱贫，推动脱贫攻坚工作。
方案本方案主要包括以下方面。
金融服务拓展通过金融服务拓展，加大金融机构对农村、贫困地区的金融投入。
具体措施包括：•扩大贷款规模和范围。
完善贷款体系，优化融资结构，增加对贫困人口、贫困地区、小微企业的贷款投放。
对贷款覆盖范围普遍较窄、担保条件过严的人群和企业，采取一定的风险补偿措施，减轻其融资成本，提高获得贷款的可能性。
•推进金融扶贫。
以“精准扶贫”的方式，针对性地开展金融服务。
通过与扶贫领域相关的基层单位合作，对扶贫对象进行贷款补偿、适度贷款、现金补贴等帮扶措施，支持扶贫领域发展和社会稳定。
同时，提供向扶贫领域捐款、捐赠的金融机构和渠道。
•深化养老金等专项储蓄机制。
将养老金、住房公积金、医疗保险等专项储蓄机制与金融机构互动，建立居民个人账户和金融机构账户联动机制，扩大专项储蓄的使用范围和渠道，鼓励和支持贫困人口开展个人储蓄、理财等活动。
金融扶持产业发展通过金融扶持产业发展，促进贫困地区经济增长和贫困家庭脱贫。
具体措施包括：•加大金融扶持实体经济、科技创新、文化旅游等产业发展力度。
根据贫困地区实际，树立金融扶持产业发展的新理念，推动贷款七大扶持。
以优惠政策和贷款利率等优惠措施，支持生态农业、乡村旅游、新型能源、文化创意等产业发展，扩大就业岗位和产生收入。
并且加大科技创新和成果转化的金融扶持力度，鼓励产业科技创新和转化。
•支持小微企业的融资。
小微企业是贫困人群的主要就业岗位。
为此，金融机构可以加大与小微企业的合作力度，支持企业融资，增加小微企业获得融资的机会。
同时，对小微企业贷款推荐项目，或创业计划等企业建议进行投融资方面的指导和帮助。
•推进精准扶持。
针对贫困地区的具体情况和实际情况，采取精细化的金融扶持措施。
三年攻坚行动实施方案(一)
三年攻坚行动实施方案(一)三年攻坚行动实施方案背景在当前国际形势中，中国发挥着越来越重要的作用，但也面临着经济转型、环境污染和社会不公等多重挑战。
为了应对这些问题，中国必须加强自身发展，提高国际竞争力。
目标在未来三年的时间里，我国将进行三年攻坚行动，旨在：1.提高经济发展水平；2.减少环境污染；3.促进社会公平。
执行计划行动计划分为以下三个部分：第一部分：经济发展1.加强创新能力，促进科技进步；2.推动供给侧结构性改革，调整产业结构；3.促进贸易投资自由化便利化，扩大进口。
第二部分：环境保护1.推行绿色发展理念，加强生态文明建设；2.实行更加严格的环境监管和执法，减少污染；3.加速清洁能源和环保产业的发展。
第三部分：社会公平1.聚焦民生领域，全面推进脱贫攻坚；2.推进教育公平，改善医疗服务；3.完善社会保障体系，加强基层管理。
支持措施为了保证三年攻坚行动的有效实施，我们将采取以下措施：1.财政支持：加大财政投入，保障资金需求；2.法律保障：制定配套法律法规，确保行动计划顺利实施；3.协同合作：各部门之间加强合作，形成联合作战的共识。
预期成果三年攻坚行动实施后，我们将取得以下成果：1.经济发展水平得到显著提升；2.环境质量得到有效改善；3.社会公平得到进一步提高。
结论为了实现中国梦，三年攻坚行动是必不可少的一步。
我们将采取切实可行的措施，加强执行力度，确保行动计划的实施效果，并为未来的发展奠定坚实基础。
风险和挑战三年攻坚行动的实施中，可能出现以下风险和挑战：1.经济下行压力加大；2.环境治理难度较大；3.社会公平问题更加突出。
应对措施为了应对上述风险和挑战，我们将采取以下措施：1.加强宏观调控，确保经济稳定发展；2.投入更多资源和精力，加强环境治理；3.深入调查研究，制定更加有针对性的各项政策。
责任分工三年攻坚行动的实施需要各方共同努力。
责任分工如下：1.政府部门：负责行动计划的具体实施；2.企业和机构：积极配合行动计划的实施；3.公众：支持和参与行动计划的实施。
银行金融扶贫攻坚工作计划
银行金融扶贫攻坚工作计划篇一：XX年银行工作计划XX年银行年度工作计划新的一年，新的起点，新的征程，新的目标。
年市行下达给我行的各项目标计划如下：（一）存款计划（二）不良资产（三）不良贷款控制余额（四）客户退出（五）财务计划（六）中间业务计划今年工作经营直接影响到我行今后健康、持续、协调发展。
我行确立的思想就是贯彻省市行工作会议精神，牢固树立办商业银行的经营理念，以“三比一管”活动竞赛为主线，继续坚持以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标，以抓好增效，大力拓展市场为重点，抢抓机遇，加快发展。
为此制定以下工作计划。
一、全力推进“三个创新”第一个创新是科技创新。
要加快科技创新，为加快发展提供强有力的技术支撑。
将现有限财务尽量向科技进步倾斜，强化硬件设施建设；维护和充分利用好现有科技设施尤其是ABIS系统；不断研究和开发科技与业务经营、内控管理相结合的金融产品，营业室要加快速度克服技术难关，尽早把网上银行推出，在条件许可时，还要积极拓展自动银行、电话银行、手机银行等科技成果的开发和应用，全力打造新一代、大前置、中间业务、网上银行四大应用技术平台。
第二个创新即业务品种创新，除了利用好传统的业务品种外，要借助科技进步的有力支持，根据与时俱进的多样化的客户需求，不断开发利用好更具吸引力的新的金融产品，诸如新的代理业务、通汇宝、银证通、国债组合存款、教育储蓄、养老储蓄、金色世纪借记卡、校园卡、准贷卡、银转证、西联汇款、私人理财，出口退税质押贷款、汽车消费贷款等，不断打造更具影响力和吸引力的业务品牌。
在具体操作中，要注重业务品种的综合并用，尽量为客户提供全面的产品组合服务，突出我行的特色。
第三个创新即服务创新。
在搞好传统金融服务的同时，积极为客户提供经济金融信息、代管保险箱、投资咨询、个人理财、银证联网等综合性服务，继续坚持设立大客户服务中心。
“一站式”服务，且逐步让一线临柜人员掌握百句服务英语，以应对日益凸现的金融国际化。
2024年金融支持乡村振兴实施方案
2024年金融支持乡村振兴实施方案（区县）清晨的阳光透过窗帘，洒在书桌上，我泡了杯热茶，打开电脑，开始构思这份实施方案。
乡村的风景在我脑海中浮现，那些金黄的麦田、青翠的稻田、忙碌的村民们，都成了我方案的灵感来源。
一、总体目标乡村振兴，金融先行。
我们的目标是到2024年，通过金融手段，推动乡村产业发展，提升乡村基础设施，改善农民生活水平，让乡村焕发新的活力。
二、具体措施1.政策引导我们要充分利用政策优势，引导金融机构加大对乡村振兴的信贷支持。
设立乡村振兴信贷专项资金，对符合条件的乡村产业项目给予优先支持。
同时，对金融机构的信贷投放进行考核，确保资金真正用到刀刃上。
2.信贷创新针对乡村产业的特殊性，我们要创新信贷产品和服务。
比如，推出“乡村振兴贷”，为乡村产业提供长期、低息的贷款。
同时，探索农村土地经营权、农产品订单等抵押贷款，解决农民融资难题。
3.资本市场充分发挥资本市场的作用，推动乡村企业上市融资。
对于符合条件的乡村企业，给予上市绿色通道，降低上市门槛，提高融资效率。
同时，鼓励社会资本参与乡村振兴，设立乡村振兴产业基金，为乡村产业提供资金支持。
4.保险保障大力发展农业保险，为乡村产业提供风险保障。
推广政策性农业保险，扩大保险覆盖范围，提高保险赔付水平。
同时，探索农产品价格保险、天气指数保险等新型保险产品，降低农民种植风险。
5.金融教育加强金融知识普及，提高农民金融素养。
开展金融知识进乡村活动，通过线上线下渠道，让农民了解金融政策、掌握金融技能，提升金融风险意识。
三、重点领域1.乡村产业支持乡村产业发展，是我们的首要任务。
重点支持乡村特色产业发展，如乡村旅游、特色种植、养殖等，推动乡村产业转型升级，提高农民收入。
2.乡村基础设施加大乡村基础设施建设投入，改善农村生活条件。
重点支持农村道路、供水、供电、通讯等基础设施建设，为乡村振兴提供基础保障。
3.乡村人才人才是乡村振兴的关键。
我们要加强乡村人才队伍建设，通过培训、引进等方式，提升乡村人才素质，为乡村振兴提供人才支持。
银行脱贫攻坚工作计划
银行脱贫攻坚工作计划
一、工作目标
根据国家银行脱贫攻坚工作部署和要求，确保2022年底前，
我行已实现对所有贫困地区的金融服务全覆盖，为贫困地区居民提供便捷、高效的金融服务，助力脱贫攻坚工作顺利推进。
二、工作重点
1. 加大对贫困地区的金融扶持力度，确保金融服务全覆盖；
2. 创新金融产品和服务模式，满足贫困地区居民的需求；
3. 深化对贫困地区的金融扶贫工作，加大贷款支持力度，帮助贫困地区发展产业；
4. 加强对贫困地区的金融教育工作，提升居民金融素养，引导其合理使用金融服务。
三、工作措施
1. 抽调精干人员驻扶贫一线，加大对贫困地区的金融支持力度；
2. 设立专门的脱贫攻坚工作团队，制定详细的工作方案和计划；
3. 联合当地政府和相关部门，建立健全金融扶贫机制，确保金融服务全覆盖；
4. 举办各类金融知识宣讲活动，提高贫困地区居民的金融素养。
2024年社区脱贫攻坚三年行动计划
2024年社区脱贫攻坚三年行动计划一、背景和目标当前，我国社区贫困问题仍然较为突出，一些社区仍然面临较高的贫困率和困难。
为了实现全面小康社会的目标，进一步推进贫困人口的脱贫攻坚工作，我们制定了2024年社区脱贫攻坚三年行动计划。
本计划的目标是到2024年，使社区贫困人口减少到最低，并确保贫困人口的持续稳定脱贫。
二、主要任务1. 精准识别和分类：通过全面摸底调查，对社区贫困人口进行精准识别和分类。
将贫困人口按照贫困原因、致贫程度等指标进行分类，制定相应的救助和帮扶措施。
2. 加强教育培训：制定并实施教育培训计划，提高社区贫困人口的素质和技能。
将教育和培训资源引入社区，开设职业技能培训班，提供就业指导和创业培训，帮助贫困人口增加收入来源。
3. 创新农村发展模式：通过优化农村产业结构，推动农村经济的发展。
加大对农村基础设施建设的投入，提供就业机会，扶持农业产业发展，发展农村电商等新型产业，增加贫困人口的收入。
4. 改善社区基础设施：加大对社区基础设施的投资，改善社区居住环境。
修建和改造道路、供水、供电等基础设施设备，提升社区的整体环境，提高贫困人口的生活条件。
5. 加强社区卫生保健：完善社区卫生保健体系，提高贫困人口的健康水平。
加强健康教育宣传，提供免费或低价医疗服务，确保贫困人口的基本医疗需求得到满足。
6. 强化社区组织建设：加强社区党组织的建设，发挥党员的先锋模范作用。
建立健全社区治理体系，促进社区居民的自治和参与，发挥社区组织在脱贫攻坚中的重要作用。
三、实施措施1. 加大政策支持力度：制定完善社区脱贫攻坚的相关政策，加大政府对贫困人口的扶持力度。
加大财政投入，确保社区脱贫攻坚的经费保障。
同时，加强政策宣传，提高社区贫困人口的政策知晓率。
2. 强化机制保障：建立完善的社区脱贫攻坚工作机制，明确责任分工和工作流程。
建立健全信息管理系统，对社区贫困人口的情况进行动态监测和评估，及时掌握脱贫攻坚工作的进展情况。
推进2023年金融扶贫工作实施方案
推进2023年金融扶贫工作实施方案2023年金融扶贫工作实施方案一、背景分析贫困是一个全球性的问题，也是中国面临的重大挑战。
为了实现“现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽”的目标，金融扶贫工作显得尤为重要。
在2023年，我们将继续推进金融扶贫工作，致力于提升贫困地区金融服务水平，帮助更多贫困人口摆脱贫困。
二、目标和任务2023年金融扶贫工作的目标是为贫困地区提供更加全面、便捷、可持续的金融服务，推动贫困地区经济发展和脱贫攻坚工作。
具体任务如下：1. 提升金融服务能力：加强金融机构在贫困地区的网络建设和人才培养，提高金融机构对贫困人口的金融服务水平。
实施金融教育项目，提升贫困人口的金融素养和全民普惠金融意识。
2. 拓宽金融资源渠道：建立健全金融扶贫专项资金体系，加大对贫困地区金融服务的支持力度。
引导金融机构开展信贷创新，包括发展适合农村和贫困地区金融需求的金融产品，推动金融普惠扶贫模式的创新。
3. 改善金融服务环境：加强政府监管，推动金融机构更好地履行社会责任，杜绝涉及金融服务的不当行为。
加强信息化建设，推动互联网金融在贫困地区的应用，提升金融服务的便捷性和效率。
4. 加强金融扶贫工作的统筹协调：建立健全贫困地区金融扶贫工作机制，加强各部门之间的沟通协作，形成合力推动贫困地区金融扶贫工作。
三、实施步骤和具体措施1. 加大金融资源投入。
设立专项资金，增加对贫困地区金融扶贫的投入，并保证专项资金的有效使用。
2. 加强金融机构支持力度。
鼓励金融机构加大对贫困地区的信贷支持，降低利率，延长贷款期限，提高使用贫困地区土地、房屋等抵押物的容纳度，推动金融服务向农村和贫困地区延伸。
3. 推动农村金融机构发展。
加大对农村信用社、农村合作银行等金融机构的扶持力度，加强其业务能力和风险管理能力的培养，提高其金融服务的质量和效率。
4. 加强金融普惠扶贫工作。
推动金融机构积极参与政府的扶贫政策实施，为贫困地区提供金融产品和服务，扶持贫困人口创业就业。
金融支持全面高质量打赢脱贫攻坚战工作的实施方案
金融支持全面高质量打赢脱贫攻坚战工作的实施方案为了实现中国现代化建设的战略目标，党中央提出扶贫攻坚战略。
然而，扶贫攻坚不仅仅是一件单纯的物质帮助，更是全面的思想、制度、文化、社会体制转变。
在贫困地区，贫困既是物质上的缺陷，也是思想上的落后。
因此，要实现扶贫攻坚战略目标，我们不仅需要提供物质援助，更需要帮助贫困地区的人们创造一种全新的发展模式。
为了实现这一目标，我们需要重点发展金融服务业。
下面将从资金投入、扶贫贷款、保险保障、扶贫金融机构以及金融创新等五个方面提出金融支持全面高质量打赢脱贫攻坚战工作的实施方案。
一、加强资金投入资金投入是推进脱贫攻坚战略的重要保障。
为此，我们要加大国家财政资金投入，提供必要的基础设施和公共服务设施，如电力、通讯、交通等。
同事，我们要建立多渠道、多层级的金融投资机制，吸引更多的社会资本投入贫困地区和扶贫领域。
在资金投入的过程中，我们需要加强信息披露和透明度，确保资金使用的公道合理。
二、扶贫贷款扶贫贷款是金融支持扶贫的重要手段。
我们要依托金融机构为贫困人口提供贷款，既满足他们的刚性需求，也推动了当地的经济发展。
同时，在贷款过程中要注重考虑风险控制和利率政策的平衡，帮助贫困人口降低还款风险。
为此，我们要积极建立和完善政策性贷款和风险共享机制，支持金融机构开展扶贫贷款业务。
三、保险保障保险保障是促进贫困人口经济状况稳定和发展的关键因素。
我们要提高保险意识，推广各种保险产品，满足贫困人口的风险保障需求。
同时，可以建立一些保险基金，针对突发事件、天灾等情况，为贫困地区提供及时、恰当的保险保障，帮助他们减轻不利影响。
此外，政府可以加强对少数民族、山区、远程地区等特殊地区的保险保障，帮助他们获得与其他地区同样的保险质量。
四、扶贫金融机构建立扶贫金融机构，是金融支持扶贫的重要方式。
针对不同地区和不同层次的扶贫对象，建立不同类型的金融机构，提供不一样的金融服务项目。
其中，以金融合作社和农村信用社为主体金融机构，是一种地方性、社区性金融服务引导机构。
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全旗金融支持脱贫攻坚三年行动计划为进一步推动金融扶贫工作，创新金融扶贫工作机制，助推我旗建档立卡贫困人口全部脱贫，按照《X自治区人民政府办公厅印发关于进一步完善精准扶贫信贷政策八项措施的通知》（内政办发〔X〕29号）精神和《兴安盟行政公署办公室关于印发兴安盟金融支持脱贫攻坚三年行动计划（X－X年）》（兴署办字〔X〕41）精神，制定本行动计划。
一、主要目标坚持金融政策与扶贫政策相协调，为脱贫攻坚提供强有力的金融支撑。
主要目标是：县域扶贫融资总量增加，融资结构进一步优化；融资担保体系得到加强，担保规模与扶贫融资需求相适应；政策性农业保险覆盖面扩大，以商业化手段抵御农牧业风险的能力进一步提升；金融扶贫开发组织体系和农村金融服务水平明显提升，县域贷款增速、增量连续提升，各金融机构的金融扶贫贷款增速高于各项贷款增速；通过政府增信等措施，扶贫龙头企业、规范化农牧民合作社、有劳动能力经营能力的建档立卡贫困户的融资需求基本得到满足。
二、主要任务（一）加大金融精准扶贫力度，扩大扶贫融资规模1.摸清融资需求，明确信贷投放目标。
各X乡镇（场）对建档立卡贫困户、贫困群众、农牧业合作社、龙头企业的融资需求、信用水平进行调查、评估，做好项目推荐工作。
（牵头部门：各X乡镇场，责任部门：旗扶贫办、农牧业局、经信局、金融办）2.实现对建档立卡贫困户的金融服务全覆盖。
按照国家发放扶贫小额信贷政策要求，旗财政局要建立财政贴息和政府补偿金机制。
各金融机构要加强与贫困X乡镇对接，对符合条件的建档立卡贫困户发放“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率发放、财政贴息、旗建风险补偿金”的扶贫小额贷款。
实施“一奖一贷一贴息”政策，解决建档立卡贫困户贷款难、贷款贵的问题，切实保障贫困户的贷款需求。
各涉农银行业金融机构要会同X乡镇（场）摸清辖内建档立卡贫困户小额信贷覆盖情况，对有贷款意愿和需求、有经营能力和经营项目而未得到扶贫小额贷款的建档立卡贫困户积极扶持，并制定分年度工作目标（至X年），按季度向扶贫办和人民银行报告进展情况。
（牵头部门：各X乡镇场，责任部门：各金融机构）3.规范资产收益模式。
各X乡镇（场）要选择经营规范、制度健全、效益好、能为贫困户提供稳定收入的龙头企业及各类经济组织，推广“政府+银行+担保+企业（合作社）+贫困户”的资产收益精准扶贫模式，对有脱贫意愿但缺项目缺技术缺劳动力的贫困户，通过入股分红获得稳定收入。
要规范资产收益模式管理，农户自愿要有申请，农户与企业或者合作社要有协议、政府要有监督、企业合作要有抵押、法律要有公证。
对扶贫龙头企业和农牧业新型经营主体，按其带动脱贫户数等因素，由金融机构、各X乡镇（场）扶贫办确定贷款额度、贷款利率、贷款期限和贴息额度。
（牵头部门：各X乡镇场，责任部门：各金融机构、担保机构）4.服务重点领域，支持农牧业发展提质增效。
各银行业金融机构要紧紧围绕支持农业供给侧结构性改革，助力农业现代化，支持绿色发展。
涉农贷款要优先支持发展农业生产，合理加大对粮食产业发展和农业产业化重点龙头企业的信贷支持，将支持农产品加工业作为促进农村一二三产业深度融合的着力点，为不同类型和规模的新型农业经营主体提供差别化融资方案。
加大返乡下乡人员就业创业信贷支持力度，对能够带动农村劳动力转移就业创业、农民工市民化的产业和项目重点予以支持。
各法人银行业金融机构应单列授信总额500万元以下普惠型农户经营性贷款、扶贫小额贷款和精准产业扶贫贷款三项信贷计划。
要在确保实现涉农贷款余额持续增长的基础上，力争实现授信总额500万元以下普惠型农户经营性贷款、扶贫小额贷款和精准产业扶贫贷款增速总体高于各项贷款平均增速。
各涉农银行业金融机构应重点选择具有扶贫带动示范作用，辐射农户半径大的扶贫龙头企业和各类合作社进行培育和扶持，通过创新金融产品和服务方式，优先给予信贷支持。
（牵头部门：各X乡镇场，责任部门：各金融机构、担保机构）5.积极引入保险资金支持精准扶贫，扩大保险扶贫保障范围。
各保险机构要围绕我旗精准扶贫的总体需要，创新业务发展模式，积极开展“支农扶贫担保融资”、“政银保担”等合作模式，撬动银行信贷资金，积极为我旗龙头企业及各类经济组织、农民进行融资和担保。
各保险机构要通过减免、捐赠和争取财政扶贫资金补贴等多种方式，实现建档立卡贫困户政策性农业保险、重大疾病保险、小额人身意外伤害保险广覆盖、减负担。
各保险公司要深化对建档立卡贫困户的补充医疗服务，支持各保险机构扩大补充医疗保险产品覆盖面。
完善扶贫保险保障体系。
支持保险机构创新保险产品和保障范围，以商业化保险提高贫困户抵御市场风险、自然风险的能力。
（牵头部门：各X乡镇场，责任部门：旗金融办、各保险公司）6.降低贫困户和龙头企业及各类经济组织融资成本。
各银行业金融机构要继续开发针对不同主体的小额贷款产品，根据农业生产的季节特点、贷款项目生产周期和综合还款能力等，灵活确定农村小额贷款期限，推广“一次授信、随借随还、循环使用”，改变“春放秋收冬不贷”和贷款不跨年的传统做法，简化贷款手续，提高贷款效率，及时满足各类扶贫信贷需求；各银行业金融机构要按照政策要求，推动扶贫小额信贷依法合规发放。
建档立卡贫困户贷款年龄适当放宽至65周岁，贷款期限延长至脱贫攻坚期内，对已发放但确有困难无法归还的扶贫小额贷款，要通过“展期”或“无还本续贷”等方式延长还款期限。
人民银行要督促地方法人金融机构运用扶贫再贷款、支农再贷款，各金融机构要提高政治站位，平衡好商业利益和履行社会责任之间的关系，积极主动申请使用扶贫再贷款、支农再贷款等低成本资金，降低农牧民贷款利率水平。
（牵头部门：人民银行X旗支行，责任部门：旗金融办、各金融机构）（二）完善担保体系建设和风险补偿分担机制7.壮大融资担保公司实力，完善政银担三方风险共担机制。
积极争取并推进与自治区农信担保公司、盟荣信担保、农业担保公司的全面合作，增强我旗扶贫产业项目融资担保能力。
（牵头部门：旗财政局，责任部门：扶贫办、金融办）8.完善金融扶贫风险分担机制。
旗扶贫办按照突出精准、平等合作、协同推进的原则，广泛与有合作意愿、符合政策条件的各金融机构开展金融精准扶贫合作，努力形成多元化、多层次、多渠道的金融精准扶贫信贷体系。
建立贷款风险分散机制。
鼓励担保机构、保险机构积极参与扶贫信贷担保业务，对扶贫贷款实际发生的风险，旗级风险补偿金、担保机构、保险机构、相关银行业金融机构按照一定比例分担。
建立风险补偿机制。
旗财政局负责根据年度新增金融精准扶贫贷款计划规模和合作金融机构贷款进度，从自治区已下达风险补偿金和年度扶贫资金中统筹安排资金，按约定比例分担实际发生的风险。
各金融机构平等享受财政贴息和风险缓释政策。
（牵头部门：旗扶贫办，责任部门：旗财政局、金融办、各X乡镇场）（三）完善激励机制，落实优惠政策，引导涉农金融机构加大信贷投放9.全面落实中国人民银行、中国银监会《关于鼓励县域法人金融机构将新增存款一定比例用于当地贷款的考核办法（试行）》（银发〔X〕262号），贫困地区法人金融机构新增存款应主要用于当地信贷投放。
旗政府及监管部门对金融机构年度考评时，将贷款增长、扶贫贷款发放、扶贫再贷款、支小再贷款和支农再贷款使用情况列入考核指标，对表现突出的机构实施新增贷款奖补、对公存款倾斜等激励措施。
（牵头部门：旗财政局、金融办，责任部门：人民银行X旗支行、各金融机构）10.监管部门实施差异化监管，加大金融支持力度。
银行业金融机构要继续推进农村基础金融服务“村村通”工程，综合运用便民服务点、电子机具、流动服务站等多种形式向行政村延伸金融服务，不断丰富农村基础金融服务内容，推动农村地区银行网点服务升级，丰富助农取款点服务功能，努力满足农村居民对现金存取、付款汇款、领取补贴、生活缴费、交易结算等各项基础金融服务需求，实现“基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇”；监管部门对未能实现考核目标且差距较大的银行业金融机构，通过通报、下发监管提示函、约谈高管、现场检查等形式，督导各银行业金融机构强化内部资源调配、完善激励约束机制、加大工作力度；各银行业金融机构要建立金融精准扶贫保障和专项考核奖惩机制，制定完善涉农、扶贫金融服务尽职免责制度，充分调动员工积极性，对涉农贷款、精准扶贫贷款不良率高出自身各项贷款不良率年度目标2个百分点（含）以内的，可不作为银行内部考核评价的扣分因素。
（牵头部门：人民银行X旗支行，责任部门：各金融机构）11.对扶贫贷款专项风险补偿金进行整合，合理选择合作金融机构，对于贷款投向建档立卡贫困户或带贫龙头企业，可以考虑纳入贴息范围，并及时兑现。
贴息资金按照分级负责的原则，使用自治区专项风险补偿金实施的金融扶贫项目贴息按自治区现行政策执行，盟和旗两级安排风险补偿金实施的金融扶贫项目贴息参照自治区政策由盟和旗两级负责。
用于金融扶贫项目的贴息资金从风险补偿金银行存款利息中安排，不足部分旗财政列入预算追加。
从X年到X年，对建档立卡贫困户扶贫小额贷款全部执行基准利率，每年给予全程全额贴息；对带贫企业、农牧民合作社实行优惠利率，贷款利率在基准利率基础上上浮最高不超过40%，贴息额度由旗扶贫办依据企业带贫户数等测算确定。
（牵头部门：旗财政局，责任部门：扶贫办，各X乡镇场）12.积极落实农户贷款税收优惠、涉农贷款增量奖励、农村金融机构定向费用补贴、创业担保贷款贴息及奖补、企业上市挂牌培育扶持和奖补等政策。
（牵头部门：财政局，责任部门：税务局、金融办）（四）增强农牧民融资能力13.加快“两权”确权工作进度，推动建立农村牧区产权交易服务平台，完善登记、评估、流转等服务功能，扩大“两权”抵押贷款范围，优先为贫困户、农牧民合作社、龙头企业办理产权证明，盘活农村牧区存量资产。
（牵头部门：各X乡镇场，责任部门：旗国土局、农牧业局）14.健全信用评价体系。
继续推进农村信用体系建设，加强信用村、信用户建设，依托现有农村信用社信用信息系统，加大对农牧户和农村新型组织信用信息采集力度。
结合本地实际，探索完善农村信用信息系统信用评价指标体系，利用系统全面开展农牧户评级授信工作，对贫困户进行量化计分、评级。
（牵头部门：人民银行X旗支行，责任部门：各X乡镇场、各金融机构）三、保障措施（一）加强组织领导。
旗政府成立金融扶贫工作推进组，负责全旗金融扶贫工作整体推进和统筹，有关部门为成员单位，领导小组办公室分别设在旗金融办、扶贫办。
各X乡镇（场）也要设立相应的机构，统筹推进本地金融扶贫工作。
各地、各部门要加强信息交流沟通，定期召开金融扶贫工作协调会，准确传导信贷政策，及时协调解决突出问题。
（二）各X乡镇（场）要完善工作机制。
结合落实《X旗普惠金融发展规划（X－X）》，建立X乡镇（场）、嘎查村金融扶贫综合服务体系，完善普惠金融服务机构设置，主要负责贫困户的评级授信，贷款项目的推荐和审查，贷款资金使用的监管，协助回收到期贷款等工作。