预算执行审计与人大预算监督之间的关系把握
搞好预算执行审计为人大监督服务
三 、 内 部 控 制 审 计 和 绩 效 审 计 为 突 破 口 ， 步 以 稳 推 进 内 审 工 作 转 型
预算执行 审计是《 审计法》 赋予 国家 审计机关 的职 权 ， 国家审计 的永恒主题 。 是 国家审计机关 依法开展预
计 的 问题 ，而 是 怎 样 把 合 规 性 审 计 搞 得 更 好 的 问
题 。我 们 要 充 分 认 识 开展 合 规 性 审计 的 重要 意 义 ，
把 合 规 性 审 计 作 为 当 前 和 今 后 一段 时期 审 计 监 督
的 基 础 ，始 终 将 查 处 和 纠 正 违 规 作 为 内 审 工 作 的 基 本 出发 点 和 立 足 点 ； 将 抓 住 关 键 环 节 、 出风 要 突 险 点 作 为制 定 审 计 计 划 、配 置 审 计 资 源 的根 本 依 据 ； 把 查 深 查 透 、 证 质 量 作 为 内 审 工 作 管 理 的 要 保 核 心 内容 ； 内审 人 员在 审 计 过 程 中要 善 于 透 过 现 象 看 本 质 ， 于发 现 线 索 ， 住 疑 点 一 查 ห้องสมุดไป่ตู้ 底 ； 善 抓 要
控 机 制 建 设 方 面 承 担 了一 定 的 组 织协 调 职 能 ， 更
１审 计 覆 盖 面 更 广 。 年 的 预 算 执 行 审 计 报 告 反 ． 今 映 的 问 题 不 仅 有 市 直 单 位 的 ，也 有 中 央 、省 直 单 位 的 ； 仅 有 市 本 级 财 政 的 ， 有 县 级 财 政 的 ； 仅 有 不 也 不 财 政 财 务 收 支 方 面 的 ， 有 专 项 资 金 方 面 的 ； 仅 有 也 不 算 执行 审计 工作 以来 没有过 的 。 ２社 会 关 注 度 更 高 。 算 执 行 审 计 工 作 已经 开 展 ． 预 十 余 年 ， 会 关 注 程 度 越 来 越 高 ， 计 署 的 审 计 报 告 社 审
浅谈人大与政府预算监督与被监督关系
二、调整财政预算年度 ，硬化预算约束
财政预算年度采用公历年制 ，但全国 人代会往往是 ３ 月召开 ，省级人代会一 般在 一 １ 月或 ２ 召开 ， 月 省级 以下人 代会 在 ３ 以后 月 召开。 这意味着各级预算的执行监督事实上 出现了法律宅挡， 年度预算作为法律文件其 权威性 极 大地 被 削弱 了 ， 得人 大对 预 算调 使 整的审查监督流于形式， 预算约束软化。因 此 ， 整 财政 预算 时 问势在 必行 、 在眉 睫 。 调 迫
、
Ｍ Ｄ Ｒ Ｂ ＳＮ Ｓ Ｏ Ｅ Ｎ Ｕ ＩＥ Ｓ
坝 代 商业
畦
五 、进 一步 完 善 预 算监 督 的 法律程 序 ，做 到程 序 正义
通 过立 法 明确 预 算 监督 的程 序 ，能做 到 有法 可 依 。在预算 崎督 过 程 中 ， 严格 按 要 照 法律 程序 进 行 ，以达 到程 序正 义，从而 减 少 不必 要 的程 序错 误 ， 免 预算 监督 效果 大 避 打折扣。 建立并完善财政预算监督体制是构建 社会主义和谐社会 ， 落实科学 发展观的必然 要求 ，是转变政府职能 的改革中的关键一 环 。我 们要 通过 不断 的 自我 完善 ， 建立 起一 个 真 正 意 义 上 汲取 民意 、 回馈 人 民 的 程序
浅 谈 人大 与政 府预 算
监 督 与被 监督 关 系
王 芬 中南财经政 法大学
【 文章 摘 要 】 建 立 并 完 善财 政 预 算 监督 体 制 是 构 建 社 会 主 义和 谐 社 会 ，落 实科 学 发展 观 的 必 然要 求 ，是 转 变政 府 职 能 的 改革 中 的 关键一 环 。我 们要 通 过 不 断 的 自我 完 善 ，建立起一 个真正 意义上汲取 民意、 回馈人 民的程序性 、科 学性、高效性 的 预 算 监督 体 制 。 【 关键 词 】 预 算 监督 ；被 监督 ；改 革 据 《 法制 口报》报道 ， 承德 市人 民代 存 表火 会上 ， 承德市 政府 ２０ 年预 算 草案 被 人 ０９ 大代表 打 回修 改 ＿两 次 ， 到更 改 了预 算方 ｒ 直 案才通 过 。 该新 闻 报道 即存社 会上 引 起大 反响， 有媒 体声 称 承德 人大 的做 法是破 冰 之 举 ， 人大 监督 从 形式 化走 阳吱 质化 的 一 是 个 转折点。 暂 且 不 论 该 预 算草 案是 住 人代 会 之 前 被人火常务委员会两次驳叫， 还是真如报道 所 言是 存人 代会 上被 人大 代表 坦诚 相 待 、 仗 义执言而驳［修改。 口 １ 人大和政府在预算管理 上的监督和被监督关系， 审议和被市议 关系 无疑 已成为丰会 关注的焦点。 十 十 一 届三 巾 全 会 召开 以来 ，预 算 监督 的法 律 、法规 建设 得到 进 ‘ 步的加 强 。新 宪 法 、地方 组 织 法和 预 算法 、审计 法 等 法律 ， 明确 了人 大及 其常 委会 预箅 监督 的职 权 ， 赋 于人大常委会审议批准预算的调整变更的权 力。其次，符级人大及其常委会对财政预算 的专业 水 平不断 加 强。为 ＝ 广 能顺 利、有 效地 对财政预算进行审核 、 督 ，各级人大成立 了财政经济委 员会 ，配 备了专业 的工 作人 员 ，促 进 了预 监督 的 规范 性 和程 序性 。 人 大 与 政 府预 算 监 督 与 被 监 督 关 系 ， 该是 个 和谐 的 、相 互推 进 的关 系。和谐 并不是 指 以往 人 大存 预 算 监督 上 的不 作 为 ， 而是 人大 与政 府 双方 通 过 监督 作 用 的发 挥 ， 两者达成默契，人大集民声 、纳民意 ，在审 议过 程 中提 出合理 化建 议 ， 促政 府 预算趋 督 于 民主 ，能真 实反 映老 百 姓 的需求 ，而政 府 需将 预算 草 案做得 透 明化 、公 开化 ， 收 支 将 项目详细化，绩效 目标 明确化 ， 清晰具体呈 现每一分钱的去处 ， 每一分钱花的效果 ，并
关于我国国家审计体制改革的设想
务委员 会是 国家最高权力机关 ， 国务 院是它的执行机关 ， 宪法规定人 民 代表大会常务委员会组成人员不得担任国家行政机关职务。 这种政体在 客观 要求人民代表 大会 必须有效监督国务院 正确履行法律 规定的职 责， 国务院也有义务接受人民代表大会的监督 ， 同时在组织 上如果 也保 证了监督手段 ， 那么这种监督 作就不会流于形式 。 １ ： 从某种 意义上讲 ， 这 也是我国现行政 治框架对 国家审计机关行政型模式 向立法 型模式转 变 提出的要求 ． 同时也提供 了先决条件。 财政制度是国家政治经济制度的根本所 在， 最高权力机关的“ 最高” 属性 就应该 体现在其 对国家财政 的掌控上面。纵观世界各 国的立 法机 关， 普遍 为强化 预算监 督而注重 加强 与审计监督的联系 ， 而且通常通 过 宪法或法律制度 ， 把这种联 系确定和巩固下来 。由于预算的专业性 ，立 “ 法机关要想真正掌握 国家预算权和预算监督权 ， 就必须有一 种强大的专 业支持， 这种支持 只能来 自国家审计 。” 但从中国的实际情况看 ， 预算执 行审计是在政府的控制下 ， 么人大预算监督的空洞和乏力不仅从理论 那 上还是现实 ｔ看都是必然 的。 因此， 为加强和完善人大的预算监督权 ， 必 须将 国家审计机Ｌ 的政府隶属关 系改为人大隶属关 系， 炎 国家审计应该把 维护 、 完善人 民代表大会制度 以更好地服务于人 民群众作为首要任务 。 ２充分发挥国家审计功能的需要。在我国 ， ． 人民是国家 的主人 ， 一切 权力属 于人 民， 人民是国家一切财富的所有者 。 社会财富归全民所有， 并
级之间的领导 与被领导关 系。 本文 主要在狭义审计体制的概念范畴内重 点 讨论 国家 审 计 组织 的隶 属 关 系 及审 计 组 织 内 部 下级 之 间 的 关 系 我 国审 计 制 度 是在 １８ 建 立 的 ，现 行 的隶 属 于 国务 院 的行 政 型 ９ ３年 审汁模式是符合当时我 国国情的 ， 但随着我周社会 主义市场经济体制的 建立， 政府职能的转 变， 社会主义民主政治的发展 ， 现ｎ国家审计体制 已 不 能很 好 地 适 应 新形 势 的需 要 ，关 于审 汁体 制 改 革 的 观点 是 各 式 各 样 ， 逐 渐形 成 了 “ 法 论 ” “ 计 院 论 ” “ 轨 制 论 ” “ 汽沦 ” “ 格 沦” 立 、审 、双 、垂 、升 、 “ 立 论” 多种 观 点 ， 观 出“ 独 等 呈 酉花 齐收 ” 格 局 的
财政监督转型要处理好三个关系、构建四个平合
京： 中国税务出版社， ２ ０ ０ ９ ．
较高。瑞士的个人所得税最高边际税率为１ ３ ． ２ ０ ％（ 未婚纳税 人） ， 除此之外 ， 瑞士社会保障税、 资本税、 财富税等所得税及
一
般财产税。就这些情况来看。 瑞士成为国际避税地的可能
性不大。但是瑞士制定有大量的吸引投资的税收优惠． 如金
重， 审计监督的天然特征就是“ 事后监督” ， 与审计监督相比， 财政监督的“ 事前监督” 和“ 事中控制” 特征更为明显。 作为财 政部门内部控制系统，财政监督是财政管理的组成部分， 监 督寓于管理之中。 通过监督加强管理， 其总的目 标是完善财
馈和纠正预算编制中存在的问题，督促预算编制 目标的实
本税 ， 在考虑到瑞士举世闻名的严格的银行保密法 ， 其评分
大致为３ － ２ 分＋ ２ － ２ 分＋ ０ ． ６ 分＝ ６ 分，可见瑞士亦属于国际避税 地， 其中最重要的影响因素应该是银行保密制度并拒绝采用 国际税收协定的普遍标准， 因此若能对相关政策进行微调则
可避免上“ 黑名单”
［ ３ ］ 中国注册会计师协会． 税法［ Ｍ］ ． 北京： 经济科学出版
社． ２ ０ １ ３ ．
◇作者信息： 兰州商学院财税与公共管理学院 ◇责任编辑： 王宁涛 ◇责任校对： 王宁涛
财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议（参考）
财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议财政预算编制和预算执行审计中存在的问题及建议目前，在财政预算执行审计工作中发现，一些部门在财政预算编制、预算批复和预算执行中仍存在一些问题，不容忽视。
笔者认为应从规范财政资金分配行为、完善预算编制方法等方面进一步加强财政资金的管理。
一、存在的主要问题（一）预算编制方面：一是预算编制内容过粗，分配随意性大。
上报人大批准的预算草案过于笼统, 执行中难以操作，预算安排没有细化到预算部门、单位和具体项目上。
二是预算编制范围不完整。
例如，在编制预算时将地方财政收入主要来源之一的中央转移支付补助资金的很大部分，应该纳入地方预算而没有纳入。
三是部门预算编制不公开透明。
四是上报上级财政部门的预算与本级人大报批的预算不一致，财政预算因上报对象不同而数据不同。
此外还存在超范围安排专项资金预算支出指标等问题。
（二）预算批复方面：一是部分预算支出指标批复不完全，形成的待分配资金不适度、不合理。
这虽然是多年习惯作法，并有一定客观原因，但不符合预算法有关规定，降低了人大对预算分配的约束力。
二是向各部门批复预算不及时，批复预算时间过晚，失去了财政预算的意义。
三是基本建设资金、城市维护费、科技三项费用等批复的部分预算支出指标未细化到具体项目或单位，影响了财政资金使用效果。
（三）预算执行方面：一是无预算、超预算安排支出，追加、调减支出随意性较大。
专项资金的科目调剂、本年超收安排支出未履行向人大的汇报程序和备案手续，冲击了预算的严肃性，影响了预算的约束力和权威性。
二是预备费管理使用不规范。
预备费成为地方政府的机动财力，大部分在上半年被超范围动用，用于安排正常经费支出，在一定程度上削弱了地方政府用财政资金处理突发事件的能力；预备费的审批程序不合规，有的未向政府办理请批手续，有的用款单位未经财政部门直接向政府请批，有的未按规定向地方人大备案。
舞阳县审计局副局长杨耀中基层审计机关要精准把握“六大关系”
96 | 2019 MARCH市县局长畅谈2019审计干部要深入学习贯彻习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神，着力在学思践悟上下功夫、见成效。
面对新时代，审计的理念、职责、工作目标、方式方法等都将发生深刻变化，作为县区级审计机关，与省、市级审计机关相比，对审计转型不够适应，审计的广度深度和成效有待提升。
在新形势下，应充分研究如何依托本级审计委员会，加强与地方主要领导机关的沟通联系，使审计职能得到更充分的发挥。
上级审计部门对基层审计机关履职成效具有重要的意义。
把握与本级党委的关系，适应新时代新要求。
审计干部要牢固树立“审计机关首先是政治机关，审计干部特别要讲政治”的理念，坚决落实党委对审计工作的决策部署。
紧紧围绕党委和政府的中心工作、“急难险重”工作，最大限度履行好监督职责。
审计发现经济社会运行中的全局性、倾向性、重大问题及重大风险隐患及时向党委报告。
执行重大事项双报告制度，建立审计委员会办公室工作报告制度，确保同级党委和上级审计部门对重大工作的领导和重要情况的掌握。
把握与本级政府的关系，更好体现审计职责。
要聚焦深化改革、高质量发展和三大攻坚战，进一步拓展审计的深度和广度，注重从宏观和全局层面揭示问题，推动完善制度机制和规范管理，充分发挥审计在服务党委、政府决策中的建设性作用。
年度审计项目计划应充分体现党委、政府的意志，及时报告审计情况，反映审计成效和工作中遇到的困难，加强审计经费的保障，督导审计整改事项。
把握与本级人大的关系，加大监督实效。
准确把握人大重点监督财政预算和政策落实的新要求，为人大开展审查监督提供服务，在督促部门依法行政、依法理财上发挥建设性作用。
利用人大监督的优势，开展督查回访，专题询问，增强财政预算执行的审计精准度，实现审计问题整改的高效性。
把握与纪委监委的关系，服务反腐倡廉。
做好审计机关自身党风廉政建设，加强审计案件线索的移送，及时跟踪案件处理情况，听取纪委监委对经济责任审计意见，汇报经济责任审计情况，协助纪委监委查办案件，参与巡视巡察，督导审计发现问题的整改落实。
论我国人大对财政预算监督制度的完善
论我国人大对财政预算监督制度的完善作者：田敬皓来源：《商情》2017年第08期【摘要】人大对财政预算的监督是宪法等法律赋予的神圣使命，是我国财政预算监督的重要环节。
2014年，历经四次审议的预算法修正案获得通过，这是我国对财政预算监督的一次完善。
然而，同许多发达国家相比，我们国家的财政预算监督还处在一个较低的水平上，人大对预算的监督制度还存在一定的不足。
随着我国经济社会的不断发展，财政收入不断增长，不够完善的财政预算监督制度将会显得越发力不从心。
因此，本文将分析我国目前财政监督制度的不足，并将以此为依据，提出完善人大对财政预算制度完善的一些建议。
【关键词】人大预算监督制度完善我国财政预算的产生可以概括为预算编制、预算审批、预算执行、预算决算这四个方面，人大的监督就是在这四个过程中起到让预算在阳光下高效运行的保障作用。
因此，我国必须切实完善预算监督制度，让人大的监督与保障作用能够充分发挥。
一、现阶段我国人大对财政预算监督工作中存在的主要问题（一）法律制度不完善其一，作为最高法律的《宪法》对人大在财政编制、审批、执行、决算、监督的地位做出了充分的肯定，指出了人大具有怎样的职权。
但是《宪法》对人大职权的说明大多是原则性说明，缺少实践性说明。
这让人大的职权在一定程度上受到了削弱。
其二，2015年正式实施的，作为预算编制的基本法律《预算法》虽然对之前的很对问题做了修改，但是新《预算法》仍旧存在一些问题。
首先，《预算法》第四条指出“预算由预算收入和预算支出组成。
政府的全部收入和支出都应当纳入预算”。
都应当纳入而不是全部纳入，也就造成了公共收支游离于人大的监督之外，这无疑给各级政府部门财政资金的滥用创造了条件。
其次，新《预算法》规定人大有权否决财政预算草案，但是法律并没有对否决草案的后果和补救措施做出应有的安排。
另外，我国目前是全方案表决，不能对单项预算表决。
这无疑是让人大陷入两难境地，要么通过预算草案，要么没有各级政府没有财政预算可以依据。
中国国家审计：问题与改革——一次问卷调查的综述
３ 审计 系统。 ． 广大审计工作者处于审计实践第 一线 ， 们 他 对审计工作有着 丰富的经验和感悟 ，对 审计问题也有深 刻的 认识 ， 毫无疑 问他们始终是首选的调查对象 。 ４ 专家系统。 ． 理论工作者可 以以专业 的、 学术的视角表达
调查 内容划分为五大部分 ， １２ 调查命题 ： 共 ２个 第 一 部分 ： 国国家 审计 基 本状 况 （ 括 ３ 中 包 ５个命 题 ） ，
调查 答 卷 者对 现 行 审 计 体 制 总 体 认 识 以及 改 革倾 向 ，“ 改还 是 委 领 导 （ ２ 、 级 人 大 一 般 干 部 （ ３ 、 市 级人 大领 导 （４ 、 Ａ ）省 Ａ ）地 Ａ ）
不改” “ 、 小改还是大 改” 这类民意性信息对 于现行 审计体制 的 地市级人大一般干部 （ ５ 。 Ａ ）
内容 。
计审计学学者纳入调查对象范围。 ５ 其他 。 ． 主要是企业 、 法律 、 党务 、 政协等系统的工作者。
（ ） 类 二 分
第 二部分 ： 预算执行审计基 本问题 （ 包括 ３ 个命题 ）重点 ４ ， 调查 人大预算审查监督与审计监督关 系 、预算执行 审计现状 和存在 的问题 、 预算执行 审计改革趋势等 内容 ， 调查 突出了预
体 制 进行 判 断 、 比较 与 选 择 。
３ 审计系统 （ ） ． ｃ ——审计署 （ 含特派办 ） 干部 （ ） 省级审 Ｃ１、 关领导 （４ 、 Ｃ ） 地市级审计机关一般干部 （ ５ 、 Ｃ ） 县级审计机关干 ４ 专家系统 （ ）——法学 （ ） ． Ｄ Ｄ１、财政学 （ ２ 、经济学 Ｄ）
①本次问卷调查详细情况与理论分析详见我们所著 的＜ 中国国家审计体制问题 ： 实证调查与理论辨析》 一书（ 中国财政经济出版社 ，０８ ２０ 年版 ） 。
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预算执行审计与人大预算监督之间的关系
把握
"
预算执行
在我国现行审计制度中,财政审计,特别是预算执行审计
为人大监督提供服务,是各级人大履行监督职能的客观要求,
同时也是各级审计机关应尽的职责和义务.笔者现就如何把
握两者的关系,使预算执行审计更好地为人大监督服务进行
粗浅的探讨.
一
,预算执行审计与人大预算监督的法定关系
对财政预算进行审计监督,是各级审计机关和国家权力
机关人大常委会的法定职责.预算执行审计与人大监督预算
两者既有内在联系,又有本质区别,在联系与区别中实现有机
结合与统一.首先,预算执行审计与人大预算监督具有相同的
目标.《审计法》规定,审计机关对本级各部门和下级政府预算
的执行情况与决算以及其他财政收支情况进行审计监督.《预
算法》规定,全国人民代表大会及其常务委员会对中央和地方
预算,决算进行监督.县级以上地方各级人民代表大会及其常
务委员会对本级和下级政府预算,决算进监督.可见,预算执
行审计与人大预算监督同属预算监督范畴,两者具有相同的
监督目标,即通过依法强化预算,维护预算法定效力和国家财
经秩序,加强财政宏观调控管理,促进国家财经法规政策措施
的贯彻落实,提高财政资金使用效益,保障国民经济和社会事
业又好又快发展.一致的监督目标,有利于审计机关和人大共
同搞好预算监督.其次,预算执行审计与人大预算监督保持相
对独立.《审计法》明确规定,审计业务以上级审计机关领导为主,地方各级审计机关对本级人民政府和上一级审计机关负
责并报告工作,对本级预算执行和其他财政收支情况进行审
计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告.《监督法》规定,各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府,人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政,公正司法.可见,预算执行审计实质上是政府的内部监督
行为,实施预算执行审计监督的审计机关要接受政府领导,向政府负责并报告工作.而人大监督预算则是国家权力机关对
政府财政预算工作进行的最具法律效力的权威监督.预算执
行审计监督与人大预算监督的不同监督属性,表明两者相对
独立,不属于重复监督,有利于人大在预算执行审计监督的同时依法对本级政府预算工作进行再监督.
二,审计机关为人大预算监督提供服务并接受其监督
基于预算执行审计与人大预算监督的联系和区别,两者
在预算监督中应当明确定位.作为审计机关,在预算执行审计中应当为人大的预算审查监督工作服务,并依法自觉接受人
大的监督.首先,预算执行审计应为人大预算监督提供服务.
我国现行法律规定,预算执行审计为人大开展预算审查监督
工作提供服务,这是审计机关应尽的职责和义务.一要通过提出预算执行审计工作报告提供服务.审计机关每年要依法如
实向人大提出经政府同意的关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告,为人大审查批准本级预算执行情况
报告和决算提供直接依据.预算执行审计工作报告是本级人
大审查和批准本级预算执行情况报告以及本级政府决算的依据,上一年度的预算执行审计工作报告又是本级人大审查下
算监督
关系把握
一
年度本级预算草案和批准本级预算调整方案的依据.同时,
预算执行审计还是促进本级人大所批准的预算得以严格执行,维护人大监督预算权威的关键环节.二要通过突出抓好预
算执行审计重点提供服务.审计机关要依法将人大对预算监
督的重点内容作为审计内容的重中之重,着力抓好对预算收
支平衡,重点支出的安排和资金到位,预算超收收入的安排和
使用,部门预算制度建立和执行,向下级财政转移支付,本级
人民代表大会关于批准预算的决议的执行,国债余额,上级财
政补助资金的安排和使用等情况的审计,为人大审查预算执
行情况和决算草案提供可靠依据.三要通过关注人大有关预
算监督工作提供服务.人大每年要听取和审议"一府两院"的
专项工作报告,这些专项工作关系到改革发展稳定大局和群
众切身利益,社会普遍关注的重大问题.凡涉及预算执行审计的,审计机关应作为必审内容予以关注,为人大听取和审议
"
一
府两院"的与预算执行有关的专项工作报告提供依据.预
算执行审计还应关注人大按《监督法》规定每年计划开展的执法检查及特定问题调查等监督工作,为人大通过有关执法检查,询问,质询和特定问题调查等途径强化预算监督提供参考
依据.其次,预算执行审计应当依法自觉接受人大监督.审计
机关预算执行审计工作在接受本级政府首长和上级审计机关的领导,向本级人民政府和上级审计机关如实反映情况提出
审计结果报告的同时,必须自觉接受人大的再监督.这就是
说,开展预算执行审计工作既要对本级政府和上级审计机关
负责,又要对法律负责,依法接受人大的监督.一要在开展预
算执行审计工作过程中接受监督.审计机关制订年度预算执
行审计工作方案,应当主动听取和认真采纳人大的意见.在预
算执行现场审计实施过程中,对人大关注的重大问题的审计
应当主动与人大沟通情况,接受人大的监督.二要在报告预算执行审计工作过程中接受监督.审计机关应当及时向本级政府报告审计情况,并将年度预算执行审计工作报告提请人大审议,认真研究处理和严格落实人大对审计工作报告的审议意见及作出的决议.对审计工作报告所指出问题的纠正情况和处理结果应如实向人大报告,并接受人大督查.三要在配合人大有关预算监督工作中接受监督.对人大开展的有关预算监督的执法检查和特定事项调查,审计机关应当主动配合认真落实人大与预算执行审计有关的执法检查和特定事项调查结论及审议意见,决议,决定,并跟踪督查.对人大依法就预算执行审计有关问题提出询问或者质询,审计机关应当及时如实给予答复.只有在人大的监督下,预算执行审计才能更有效地督促政府财税等有关部门单位纠正预算执行中的问题,促进加强和改善预算管理.
预算执行审计与人大监督具有法定和现实的密切关系.
只有审计依法为人大提供服务并接受人大监督,人大依法为审计机关提供保障,才能更好地搞好预算监督工作,从而推进经济社会持续和谐发展.口
(作者单位:鸡西市审计局)
[编辑:那明亮]
一。