关于建立治理拖欠农民工工资长效机制的实施方案(最新)
《关于治理拖欠农民工工资专项行动实施方案》
《关于治理拖欠农民工工资专项行动实施方案》关于治理拖欠农民工工资专项行动实施方案各乡镇人民政府、各城区管委会、各县直有关部门：今年以来，我县多次发生因拖欠农民工工资而引发的群体性上访事件，主要涉及建筑、煤炭、交通、林业、水利等领域，严重影响了我县经济发展和社会稳定的大局。
为此，县委、县政府决定在全县范围内开展治理拖欠农民工工资专项行动，特制定如下实施方案：一、指导思想各乡镇人民政府、各城区管委会、各县直有关部门要提高思想认识，把治理拖欠农民工工资作为信访稳定工作的一件大事来抓，要以科学发展观为统领，紧密围绕构建和谐社会的目标，坚持“标本兼治、综合治理、行业主管、部门联动”的方针，强化措施、密切配合，确保治理拖欠农民工工资专项行动取得实效，同时要注重日常监管和长效机制的建立和落实，明确职责，常抓不懈。
二、组织领导，为切实加强对全县治理拖欠农民工工资专项行动工作的组织领导，特成立灵石县治理拖欠农民工工资专项行动领导组（见附录）。
专项行动领导组办公室设在县人社局，负责牵头解决拖欠农民工工资工作，办公室主任由兼任。
三、部门职责人社部门负责牵头解决拖欠农民工工资工作，对拖欠克扣农民工工资的案件及时进行调查快速处置，依法作出行政处理或处罚。
并对发生的欠薪逃匿、转移资产和拒不支付劳动报酬等违法犯罪行为，要在24小时内移送公安部门立案查处。
同时，要开辟劳动争议处理“绿色通道”，因拖欠工资问题引发的劳动争议，要当即立案，快速审理，对部分事实清楚的，可就该部分先裁决，也可根据劳动者的申请，裁决先予执行该部分，移送人民法院执行。
住建部门负责对建筑行业的工资保证金制度的落实，并配合人社部门依法查处建设领域的拖欠农民工工资案件，同时，对不按照合同约定支付工程款的建设单位和恶意拖欠农民工工资的施工单位，要责令其停产整顿，收回施工许可证。
对已竣工工程不予验收，不得投入使用。
对于发生拖欠工资行为拒不改正的建筑企业和劳务承包企业，要依法实施失信惩戒制度，对其市场准入、招投标资格和新开工项目施工许可等进行限制，并予以相应处罚。
乡镇根治欠薪行动实施方案
乡镇根治欠薪行动实施方案为有效解决乡镇欠薪问题，保障农民工合法权益，维护社会稳定，特制定乡镇根治欠薪行动实施方案，具体内容如下：一、建立健全欠薪预防机制1. 加强宣传教育，提高用工单位和农民工的法律意识，明确双方权利和义务。
2. 完善用工单位信用评价制度，对拖欠工资行为进行记录和公示，增加其社会信用压力。
3. 建立欠薪监测预警系统，及时掌握欠薪情况，做到早预防、早发现、早解决。
二、加强欠薪治理力度1. 建立健全欠薪投诉举报渠道，畅通农民工维权途径，及时受理、调查处理欠薪投诉。
2. 加大对拖欠工资行为的打击力度，依法追究用工单位的法律责任，对恶意拖欠工资的单位进行严厉处罚。
3. 加强对农民工工资支付情况的监督检查，确保工资按时足额发放，对拖欠工资的单位进行限期整改，如期未整改的，采取强制措施。
三、加强政府监管和服务保障1. 建立健全乡镇欠薪治理工作机制，明确责任部门和责任人，加强对欠薪问题的统一领导和协调管理。
2. 加强政府对欠薪问题的宣传引导，鼓励农民工依法维权，增强用工单位的法律意识和社会责任感。
3. 加强对欠薪问题的政策宣传和解释，及时回应农民工关切，维护社会稳定。
四、加强法律法规建设1. 完善相关法律法规，明确欠薪行为的法律责任和处罚标准，提高违法成本，形成强大的震慑力。
2. 完善农民工工资支付保障制度，建立健全工资支付监管和保障机制，确保农民工工资按时足额发放。
3. 加强对欠薪行为的司法保护，简化农民工维权途径，便利农民工维权诉求。
五、加强社会协同治理1. 加强与工会、人社、公安等部门的协作配合，形成合力，共同推动欠薪问题的解决。
2. 加强与企业、农民工等社会各界的沟通联系，形成合力，共同维护农民工合法权益。
3. 加强与媒体的合作，加大对欠薪问题的曝光力度，引导舆论监督，推动欠薪问题的解决。
六、强化督导检查和责任追究1. 完善欠薪治理工作考核评价机制，对乡镇欠薪治理工作进行定期督导检查和考核评价。
清理建设领域拖欠工程款及农民工资工作实施方案
清理建设领域拖欠工程款及农民工资工作实施方案一、明确目标我们要明确目标，那就是确保建设领域内的工程款和农民工资按时足额发放，消除拖欠现象。
这个目标看似简单，实则复杂，需要我们从源头抓起，逐步推进。
二、问题分析拖欠工程款及农民工资的原因有很多，比如工程款拨付不及时、工程结算不规范、企业信用问题等。
我们要对这些原因进行深入分析，找出解决问题的切入点。
1.工程款拨付不及时：政府部门要加强对工程款拨付的监管，确保拨付到位。
2.工程结算不规范：加强工程结算的规范化管理，避免因结算不规范导致拖欠。
3.企业信用问题：对存在拖欠工程款和农民工资的企业进行信用评级，限制其参与招投标活动。
三、具体措施1.建立健全监管机制（1）政府部门要建立健全监管机制，加强对建设领域的监管力度，确保工程款和农民工资按时发放。
（2）成立专门的工作小组，负责对拖欠工程款和农民工资的问题进行调查和处理。
2.加强政策宣传和培训（1）加大政策宣传力度，让广大农民和建筑工人了解相关政策，提高他们的法律意识。
（2）对建设领域的从业人员进行培训，提高他们的业务素质和职业道德。
3.落实责任追究制度（1）对存在拖欠工程款和农民工资的企业，要追究其法律责任，严肃处理。
（2）对政府部门工作人员在工作中出现的失职、渎职行为，也要进行严肃问责。
4.优化工程款支付方式（1）推广使用电子支付方式，减少现金支付，提高支付效率。
（2）实行分段支付，确保工程进度与工程款支付同步。
5.强化信用体系建设（1）对存在拖欠工程款和农民工资的企业，纳入信用黑名单，限制其参与招投标活动。
四、实施步骤1.调查摸底：对建设领域内的拖欠工程款和农民工资情况进行全面调查，摸清底数。
2.制定方案：根据调查结果，制定具体的实施方案，明确责任分工和时间节点。
3.落实措施：各级政府及相关部门要按照方案要求，落实各项措施，确保工程款和农民工资按时发放。
4.监督检查：对实施情况进行监督检查，对存在的问题及时进行整改。
工资拖欠联动治理方案
-短期目标：在一年内，降低工资拖欠案件数量至少30%，提升劳动者满意度。
-中期目标：在三年内，建立完善的工资拖欠预警和快速响应机制，实现工资拖欠案件的持续下降。
-长期目标：在五年内，构建起全社会共同参与的工资拖欠治理体系，基本消除工资拖欠现象。
三、核心措施明确工资拖欠的法律责任和处罚措施。
1.对存在工资拖欠问题的企业，依法进行查处，责令改正，并处以罚款。
2.对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的企业，依法移送公安机关处理。
（五）完善信用体系建设
1.建立企业信用评价体系，将工资支付情况作为企业信用评价的重要指标。
2.对严重拖欠工资的企业，纳入失信名单，实施联合惩戒。
（六）保障劳动者权益
1.建立劳动者投诉举报渠道，及时处理劳动者投诉举报事项。
2.原则：坚持以人为本、依法治理、标本兼治、综合治理，形成政府主导、部门协同、企业主体、社会参与的治理格局。
三、主要措施
（一）加强法律法规宣传和培训
1.开展劳动法律法规宣传活动，提高劳动者和用人单位的法律意识。
2.对企业负责人、人力资源管理人员进行劳动法律法规培训，规范企业用工行为。
（二）建立预警监控机制
2.出台具体政策措施，加强对易发生工资拖欠行业的监管。
（二）建立信息共享平台
1.构建跨部门的信息共享平台，实现劳动保障、人力资源、财政、税务等部门的数据共享。
2.定期发布工资支付情况监测报告，提高透明度和公众监督。
（三）强化监管与执法
1.加强劳动保障监察力度，对拖欠工资的企业进行定期检查和不定期抽查。
工资拖欠联动治理方案
第1篇
工资拖欠联动治理方案
一、背景分析
近年来，我国部分行业领域出现工资拖欠现象，严重侵害了劳动者的合法权益，影响了社会和谐稳定。为贯彻落实党中央、国务院关于根治拖欠农民工工资问题的决策部署，切实保障劳动者权益，现制定本方案。
关于整治拖欠农民工工资问题专项任务实施方案
关于整治拖欠农民工工资问题专项任务实施方案一、目标定位我们的目标是：全面排查拖欠农民工工资问题，依法依规进行整治，确保农民工工资按时足额发放，切实维护社会公平正义。
二、工作原则1.公平公正：对所有涉及拖欠农民工工资的企业和个人，一视同仁，依法处理。
2.高效务实：迅速行动，务实作风，确保问题得到及时解决。
3.长效机制：建立健全农民工工资支付保障制度，防止问题反弹。
三、实施步骤1.调查摸底（1）成立专项调查组，深入企业、工地，全面了解拖欠农民工工资情况。
（2）通过走访、问卷调查等方式，收集农民工工资支付现状及存在的问题。
2.问题排查（1）针对调查摸底发现的问题，进行详细排查，确定拖欠工资的企业和个人。
（2）对拖欠工资的企业和个人进行分类，区分恶意拖欠和非恶意拖欠。
3.整治措施（1）对恶意拖欠工资的企业和个人，依法予以严惩，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（2）对非恶意拖欠工资的企业，采取约谈、提醒等方式，督促其在规定时间内支付工资。
（3）对有能力支付但故意拖欠的企业，依法强制执行。
4.建立长效机制（1）完善农民工工资支付保障制度，确保工资按时足额发放。
（2）建立农民工工资支付监控体系，对工资支付情况进行实时监控。
（3）加强政策宣传，提高农民工维权意识。
四、组织保障1.加强领导：成立由政府主要领导挂帅的专项治理领导小组，统筹协调各方力量，推动工作落实。
2.明确责任：各级政府、相关部门和企业要明确职责，形成合力，共同推进整治工作。
3.落实资金：确保整治工作所需的资金投入，为农民工工资支付提供保障。
4.加强考核：将整治拖欠农民工工资问题纳入政府考核体系，对工作不力的部门和个人进行问责。
五、宣传引导1.利用新闻媒体、网络平台等渠道，广泛宣传农民工工资支付保障政策，提高全社会对农民工权益保护的关注。
2.开展农民工工资支付宣传活动，引导农民工合理维权，提高维权意识。
3.鼓励社会各界参与农民工工资支付保障工作，共同维护社会公平正义。
治理拖欠农民工工资问题实施方案
治理拖欠农民工工资问题实施方案拖欠农民工工资问题一直是我国工程建设领域存在的突出问题之一，严重威胁着农民工的生活和利益，同时也损害了国家形象和社会稳定。
为了彻底解决这一问题，需要在政策、法律、监管和宣传等多个方面进行全方位的治理。
一、政策层面1.1 加强财政资金的管理应当制定明确的财政资金使用规定，强制要求各地加强财政资金管理，确保工程款项的及时发放到工人手中。
1.2 战略性新兴产业优先款发放对于战略性新兴产业中的广大农民工，应该优先给予工资发放，以提高民工的积极性和工作热情。
二、法律层面2.1 制定司法规范措施应建立追究拖欠工资责任的司法规范措施，对拖欠工资的主要责任人依法追究刑事、行政和民事责任，并严格执行惩罚措施。
2.2 确立农民工工资支付担保制度应建立农民工工资支付担保制度，通过政府购买担保服务、银行定向信贷等方式来缓解中小企业的支付压力。
三、监管层面3.1 完善农民工工资统计和监管信息系统政府应加强对工资支付的统计和监管，建立完善的工资信息系统，防止潜在的拖欠问题的发生。
3.2 审查工程款的支付要求发放工程款的金融机构在发放工程款前，对项目的实际进展情况进行全面检查，确保工程款项的及时发放到工人手中。
3.3 统计拖欠情况和发布警示信息应定期向社会公布拖欠农民工工资的情况，及时发布警示信息，加强社会监督。
四、宣传层面4.1 加强公共宣传加强公共宣传力度，宣传正义，呼吁社会各方努力维护农民工权益。
4.2 设立服务热线设立便捷的公益性服务热线，让农民工能够快速获取帮助和资源信息，以保障他们的切实利益。
通过以上四方面的综合治理，可以有效的解决拖欠农民工工资问题，同时也能够建立起稳定的劳动关系体系和保障民工权益的长效机制，最终实现和谐稳定和全面发展的目标。
欠薪专项整治活动方案
一、活动背景近年来，拖欠农民工工资问题日益突出，严重影响了农民工的合法权益和社会稳定。
为切实解决这一问题，保障农民工工资支付，维护社会和谐稳定，特制定本专项整治活动方案。
二、活动目标1. 全面排查欠薪问题，摸清欠薪底数。
2. 加大执法力度，严厉打击恶意欠薪行为。
3. 完善欠薪治理机制，建立健全长效监管体系。
4. 提高农民工工资支付水平，保障农民工合法权益。
三、活动时间2024年X月至2024年X月。
四、活动范围全市范围内所有在建工程项目、用人单位及农民工。
五、活动内容1. 全面排查阶段（2024年X月至2024年X月）（1）开展摸底调查，全面掌握欠薪底数。
（2）加强部门协作，形成联合执法合力。
（3）广泛宣传法律法规，提高用人单位和农民工的法律意识。
2. 执法整治阶段（2024年X月至2024年X月）（1）对涉嫌恶意欠薪的用人单位进行立案调查。
（2）依法查处违法发包、转包、分包等行为。
（3）督促用人单位与农民工签订劳动合同，按时足额支付工资。
3. 治理提升阶段（2024年X月至2024年X月）（1）完善欠薪治理机制，建立健全长效监管体系。
（2）加强对用人单位的信用监管，对恶意欠薪行为实施联合惩戒。
（3）推广“安薪项目”的规范做法和典型经验，提高农民工工资支付水平。
六、活动措施1. 加强组织领导，成立专项整治工作领导小组，负责活动的统筹协调和督导检查。
2. 完善工作机制，明确各部门职责分工，形成工作合力。
3. 强化宣传引导，通过多种渠道广泛宣传法律法规，提高农民工维权意识。
4. 严格执法检查，对涉嫌恶意欠薪的用人单位依法查处，形成震慑。
5. 加强信用监管，对恶意欠薪行为实施联合惩戒，提高用人单位的信用风险意识。
6. 优化服务，为农民工提供便捷的维权渠道，确保农民工合法权益得到及时有效保障。
七、活动要求1. 各级各部门要高度重视，加强组织领导，确保活动取得实效。
2. 各级人社、住建、交通、水利等部门要密切配合，形成工作合力。
农民工工资拖欠清理工作方案
农民工工资拖欠清理工作方案农民工工资拖欠问题已经成为近年来中国社会关注的焦点之一、为了有效解决这一问题，政府、企业和社会各界需要采取一系列措施，共同清理拖欠农民工工资，保障他们的劳动权益，维护社会稳定。
以下是我提出的清理拖欠农民工工资的方案。
一、加强法律法规建设1.完善劳动合同法和劳动法的规定，明确雇佣关系和劳动权益保护。
2.加大对违法用工和工资拖欠行为的处罚力度，提高违法成本。
3.建立公正、高效的劳动仲裁和诉讼机制，方便农民工维权和追讨工资。
4.鼓励建立公民社会组织，为农民工提供法律援助和劳动权益保护。
二、强化监管措施1.加大对企业和雇主的监管力度，严格落实工资支付义务，防止工资拖欠行为发生。
2.建立完善的工资支付监管制度和机制，确保企业按时足额支付工资。
3.建立农民工工资监测和统计信息，对工资拖欠行为进行实时监测和风险预警。
4.加强对劳务中介机构和临时用工市场的监管，防止他们以不正当方式削减农民工工资。
三、加强宣传和教育1.加大对农民工权益的宣传力度，提高农民工法律意识和维权能力。
3.加强对企业职工权益保障的培训和教育，提高企业管理者和员工的法律意识。
4.倡导公民社会组织、企事业单位和媒体参与，共同宣传和推动拖欠工资问题的解决。
四、建立健全劳动关系协调机制1.成立农民工工资拖欠问题处理专班，由政府、企业、工会、农民工代表等多方共同参与。
2.加强劳动关系调解和协商，通过协调和谈判方式，及时解决工资纠纷。
3.建立低成本、高效率的快速仲裁机制，解决劳动争议和拖欠工资问题。
4.积极推行工资保证保险制度，为农民工提供一定范围的工资保障。
五、加强政府监管和责任落实1.政府部门要加大对企业的监管力度，加强对工资拖欠行为的查处和惩罚。
2.政府要建立完善的监管机制，定期对企业的工资支付情况进行检查和核实。
3.加强对民营企业和小微企业的扶持和帮助，提升其经济实力，减少工资拖欠的发生。
4.政府要加大对工资拖欠问题的舆论监管力度，及时公开通报相关企业的违法行为。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关于建立治理拖欠农民工工资长效机制的实施方案（最新）
按照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》、省政府办公厅《关于贯彻国办发〔X〕1号文件全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》和《X市农民工工资支付保障办法》等有关文件精神，结合我县实际，提出如下实施意见。
一、目标任务
坚持标本兼治、综合治理，以住房城乡建设、交通运输、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点，健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系，完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。
到2020年，形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局，从根本上解决拖欠农民工工资问题，努力实现基本无拖欠。
二、健全责任落实机制
（一）严格落实监管责任。
按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，协调处理拖欠农民工工资问题。
县政府负总责，各镇（街道）人民政府（办事处）、X经济开发区要按照属地管理的原则，负责协调处理本镇（街道）辖区内的企业和各类建筑项目拖欠农民工工资问题。
人力资源社会保障部门负责保障农民工工资支付工作的组织协调和督促检查等工作。
住房城乡建设、交通运输、水务等工程建设行业主管部门履行行业监管责任，加强工程建设项目管理，规范工程建设市场秩序，督促企业落实劳务用工实名制管理等制度规定，负责本领域工资保证金管理办法的制定实施和因挂靠承包、违法分包、转包、拖欠工程款等造成的欠薪案件的查处和督办。
信访部门按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，负责向各镇（街道）、各行业主管部门转办来访欠薪案件；负责牵头协调处理通过信访渠道反映的欠款案件。
教育体育部门负责教育工程领域发生的欠薪案件的查处和督办。
国资部门负责所监管国有企业投资建设工程项目发生的拖欠农民工工资案件查处和督办。
发展改革部门要加强对政府投资项目的审批管理，严格审查资金来源和筹措方式，健全完善社会信用体系，建立失信联合惩戒机制。
财政部门要加强对政府投资项目建设全过程的资金监管，按规定及时足额拨付财政资金。
公安部门要做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件侦办和参与处置因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件。
司法行政部门负责法律宣传以及为农民工提供法律服务和法律援助等工作。
市场监管部门负责将有关部门共享的拖欠农民工工资案件处罚信息通过企业信用信息公示系统（X）向社会公示。
中国人民银行X县支行负责依法将严重拖欠农民工工资的企业纳入征信系统并实施联合惩戒。