海口城市性质分析

海口城市规划性质分析作者认为海口的城市性质应定位为：海南省省会城市，国际知名热带滨海旅游度假胜地、理想居住地，国家历史文化名城。

一、海南省省会城市海口从发端至今已有近千年的历史。

自北宋开埠以来，海口市随着海南的发展而形成相应的规模。

在历史的长河中，海口市融汇在祖国历史的激流中，伴随着中华民族历史脉搏搏动而涌动。

海口市作为海南省的省会城市，是海南省的政治中心，省级党政军机关所在地；是海南省的经济中心，省级金融保险、商务办公、重要商业服务设施所在地；是高新技术产业园区、保税物流园区、研发与生产基地；是海南省的文化中心，省级文化体育、新闻出版、会展中心、高等院校、科研机构等机构所在地；是海南省的综合交通枢纽，海南的主要进出门户。

这一个个中心，表明了海口充分发挥了海南省会的多功能服务中心，引领着整个海南省的发展。

二、国际知名热带滨海旅游度假胜地和理想居住地近几年，海口旅游业从无到有，迅速发展壮大，并跻身于“中国优秀旅游城市”行列，旅游接待人数和旅游收入逐年上升。

目前，海口已成为国内知名的旅游胜地，旅游业已成为海口三大支柱产业之一。

在海南发展为国际旅游岛通过国家国务院审议后，海口将以发展为国际知名旅游城市为其目标，把自己在国际旅游岛建设中定位为旅游业金字塔的顶层，提供高端服务。

海口发展为国际知名热带海滨旅游胜地主要凭借：1、拥有独特的热带滨海城市景观和良好的气候及地理环境。

海口市地处低纬度热带北缘，属于热带海洋性季风气候，总体特征就是全年温暖如夏，降水丰富。

海口的阴雨天气来去快，一年中，5至9月为台风多发时期，且台风过境速度快，主要影响的是航运和水运。

是一个阳光灿烂，日照充足的城市。

海口市北面临海，海域面积830平方公里，海岸线长131公里。

海水平均水温25℃，最高34 ℃，最低17.2℃。

透明度1米，最大达2米。

浅海盐度29.6%-31.8%。

大部分海底平缓，以软泥为主，泥沙次之，靠近沙滩海岸一带海底以细沙为主。

近海水质富含有机物质和无机盐。

海口市大部分海岸坡度平缓，岸线开阔连绵，沙岸带沙细洁白，有假日海滩、白沙门海滩、西秀海滩、粤海铁路通道南站码头海滩、东寨港海滨海滩、桂林洋海滩等海滨风景区和游乐区。

港湾与近海还有少许岛礁和潮滩。

近海海水清澈，常年风轻浪平，有多处较为适宜的傍岸泳区。

是一个拥有优质沙滩、海水旅游资源的海滨城市。

海口市热带植被繁盛，以灌木草丛为主，主要为南方热带地区常见的野生灌木草丛植物种群。

主要植被包括滨海红树林群落，稀树灌木群落、稀树草原群落、稀灌木草原群落、杂木林群落、热带滨海沙生群落、热带滨海草滩群落等。

主城区以人工植被为主，由热带区系植物的各种栽培种组成。

海口市植物四季常绿，种类繁多。

主城区椰子树繁茂，素有“椰城”的美称。

繁茂的热带植被，构成了海口市生态城市的基础：四季常绿的茂盛植不仅装饰了海口市容，形成椰城，也组成海口各个公园的特有特点，构成海口特有的自然景观，如东寨港国家级自然保护区、石山火山群国家地质公园等，形成宝贵的生态旅游资源。

2、城市基础及旅游发展日趋完善。

近年来海口经济的全面发展推动了城市基础设施日趋完善，市内交通发达，电讯快捷，已进入“全国投资硬环境40优”行列。

海口美兰机场一直稳居国内十大空港之列，目前已开通的国内国际航线70多条，平均每周起降600多个国内外航班。

有10多条每天开往大陆沿海和港澳地区的客轮40多艘。

目前环岛东西高速公路已经贯通，环岛铁路也即将开通，游客可以从海口出发快捷地游览全岛。

粤海铁路通道，使国内游客乘火车可直接抵达海口。

海口目前有涉外饭店64家。

其中五星级3家，四星级8家，非涉外定点饭店140家，年接待能力可达600万人次。

已建成的景点有：海瑞公园、五公祠、秀英炮台、假日海滩、西秀海滩和水上世界、西海岸带状公园等。

周边景点有：东寨港红树林、东郊椰林、东山湖野生动物园、马鞍山火山口、南泰鳄鱼湖动物园等。

海口的专项旅游多种多样，商务、会展旅游已成雏形。

每年冬季海南举办的国际、国内会议不少于3000个，各种展销会、交易会给旅游注入了新的内涵，特别是每年举办的海南岛欢乐节为旅游业的发展注入了动力。

全市3000多家饮食企业，汇集了全国各地饮食文化的精萃。

“吃在海口”可以说名不虚传，龙昆南海鲜一条街、金龙路中华美食街等声名远播。

海口有“不夜城”之称，在这里，古老的和现代的，本土的和外来的，各种文化娱乐兼容并蓄，丰富多彩。

百余家规格不同、档次不一、风格各异的歌舞娱乐场所，为海口的旅游文化增添了动感和活力。

海口正在建设特色旅游项目，新建几个大的休闲运动项目，如海口动感游乐主题公园等；到2010年底将有600个游艇泊位，2010年将达个，海口将成为南中国最大的游艇经济中心。

海口的旅游商品也十分丰富。

海南椰子及椰雕、贝壳工艺品、水晶和珍珠饰品、热带水果和海干产品以及天然椰子汁、力神咖啡、鹿龟酒等，在国际国内都享有盛名。

海口旅游业服务一直在完善中，目前拥有旅行社138家，导游近4000名。

近年来，我市重视加强旅游业软件建设，通过职业技术培训和各种技能竞赛，提高从业人员业务素质和服务水平。

海口有大专、中专旅游教育机构十多个专业为海口旅游企业培养大批合格旅游专业人才。

海口认真贯彻旅游行业分级管理制度，形成有效的行政管理体制。

由政府组织有关部门组成联合旅游执法制度，不断加强对全市旅游市场的管理和监督，净化了旅游市场，规范了旅游市场的良好秩序,吸引了越来越多的游客到海口观光旅游。

海口发展旅游的拥有政策优势：根据国务院批准，海南实行落地签证。

凡与我国有外交关系或者官方贸易往来的国家或地区的外国人，在海南停留时间不超过15天的，可在海口或三亚口岸办理入境签证手续。

若有政治理由需要延长在海南岛岛内的停留期限或者转往境内其他地区，可按有关规定申请办理签证延期或加签手续。

海口市明确提出了“两地一中心”的发展战略，即在今后几年乃至更长的一段时期，海口将努力建成全省高技术产业基地，全国热带滨海旅游胜地和区域性商贸中心，只要努力发展我市旅游业，将有力推动我市经济的全面发展。

未来海口将要重点开发两大旅游产品：即开发“海口琼州海峡旅游度假区”和构筑“海口旅游圈”，以形成海口、三亚南北两大主力旅游圈齐飞共进的格局，并与粤西、桂南等环北部湾旅游地区协作开发，共同构成中国唯一以热带海滨旅游为特色的“北部湾旅游圈”，这对海南旅游业的发展具有十分重要的战略意义。

三、理想居住地发展为宜居城市是海口城市规划很重要、很基本的一个发展目标。

海口能发展为一个理想居住地，除了拥有得天独厚的自然生态环境外，还有良好的城市建设。

海口拥有适宜人们居住的优良的生态环境：气候宜人，全年如夏，没有严冬。

空气质量优良，空气污染指数平均值仅为28，大大优于国家规定的一级质量标准，居全国大中城市之首。

地下水质优良，基本属矿泉水型，海水水质也达到国内一级标准。

因此海口被“世界卫生组织”选定为中国第一个世界健康试点城市。

海口海口绿化覆盖率42％，人均公共绿地面积8.5平方米。

海南岛最长的河流南渡江穿过海口市中部而入海。

南渡江主流在市区长75公里，流域面积1300平方公里，年径流量60.99亿立方米，为海口市民提供良好的水文景观和优质的饮用水源。

海口拥有“全国环境综合整治十佳城市”、“全国卫生城市”的称号，并且顺应《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出海南省低碳发展的总体目标，海口作为海南四个低碳建设领军城市之一，将坚定不移地走低碳发展、绿色发展之路，建设为绿色生态环保城市。

海口具有良好的城市建设，主要表现为：1、在社会文明度方面，海口市政府能做到科学民主决策，政务及时公开，具有较好的行政效率，治安良好；社会和谐，民风比较热情、开放、讲信用，文化包容性大；海口以建设环境优美、秩序优良、服务便捷、管理优化的新型社区为目标，积极展开文明和谐社区创建，在“十一五”期末创建文明和谐社区达到全部社区总数的50%以上，数量达70左右。

2、在资源承载度方面，海口人均可用淡水资源占有量高于国家人均水平，是一个淡水资源丰富的城市；人均建设用地约为95.8平方米，在未来的规划建设中还会继续增长；在食品安全方面，市农业局大力发展无公害农产品生产，加强无公害农产品基地建设，创办冬季瓜菜无公害标准化生产、生态型无公害西瓜丰产栽培及“猪—沼—果”原生态荔枝栽培技术等三项科技示范项目建设，有效地提高农产品质量安全水平，且海口质监局实施严把原材料进货关、加强生产关键点控制、强化出厂检验，加强对肉制品生产加工企业进行监管、打击违法行为这四措施，以确保全市肉制品质量安全。

3、在生活便宜度方面，海口市的交通发达，对外航运、空运设施完备，兼有粤海铁路。

对内，全市公路四通八达，公交发展较成熟，有公交车1000辆（基本为空调大巴公交车），线路54条，几乎覆盖整个海口市；出租汽车1553辆。

生活设施齐备，全市市民基本解决用水用电问题，居民社区基本普及天然气管道，英特网、有线电视基本覆盖全市。

教育文化体育设施齐全，商业服务业设施齐全。

四、中国文化名城2007年3月，国务院批准公布海口市为国家历史文化名城。

2010年9月1日起施行的《海口市历史文化名城保护条例》将使海口历史文化名城建设发展的更好。

海口的城市发展历史悠久，文化遗存丰富，历史遗迹保存较好，作为连接我国内陆与东南亚地区的重要枢纽，是中国古代海上丝绸之路的重镇，是中国最南端的一座历史文化名城，形成了特色鲜明的文化积淀。

自汉武帝时期设立珠崖郡，海口至今已有两千余年的历史。

在两千多年的历史发展长河中，积淀了弥足珍贵的文化遗产，是一个具有移民文化、海洋文化、火山文化、红色文化、民族地域文化特色鲜明的国家历史文化名城。

海口拥有各级文物保护单位60余处，五公祠、海瑞墓、丘浚故居、秀英炮台、中共琼崖第一次代表大会旧址、李硕勋烈士纪念亭等文物景点极具历史、科学和艺术价值，犹如一部部屹立在南中国海的活史书，讲述着海口从一个默默无闻的边陲小城，成长为一个南中国海中心城市的传奇故事。

五条保存较为完整的“南洋骑楼”历史古街，正是海口城市由古老城镇发展为沿海繁华商业城市的历史见证，是城市记忆保持最完善的地区，具有重要的建筑、历史和艺术价值。

在名城建设特色上，海口保留有完好的中西合璧、南洋建筑风格的骑楼建筑街区，使名城洋溢着热带海洋的气息。

由于毗临港口，这些骑楼所形成的街道，一直是海口最繁华热闹的商贸街区。

海口人的生活，在这片穿过时光隧道的老城里，有滋有味地流淌着。

独特的自然环境和深厚的历史文化积淀，海口形成了特色鲜明、内容丰富、兼容并蓄的民风民俗，非物质文化遗产十分丰富多彩。

拥有海口琼剧、海南八音、海南公仔戏、龙塘民间雕刻艺术、海南椰雕、府城元宵换花节、军坡节等独树一帜的非物质文化遗产。