广州市工业与民用工程建设项目初步设计报审规定
(项目管理)工业项目报建与审批程序
第一个，项目报建与审批程序：1.0目的和范围：为确保公司开发项目取得完整的审批手续，以便项目顺利进行。
本程序适用于公司所有开发项目的报建与审批。
2.0职责2.1外联部：负责项目审批的各阶段报建工作。
2.2设计研发部：负责提供报审各阶段所需的图纸。
2.3审计核算部：负责审核报审费用。
2.4财务计统部：负责审核、支付报审费用.3.0工作流程（略）4.0流程说明4.1《建设项目选址意见书》4.1.1外联部人员持申报材料到规划局办理手续，涉及到林地、国有资产、文物的应同时到==相关部门办理审批手续。
4.1.2外联部取得==相关部门批文、《选址意见书》、《设计条件书》及选址红线图一份，并将《选址意见书》、《设计条件书》及选址红线图复印件传送设计研发部。
4.1.3设计研发部根据选址指标及选址红线委托设计院进行项目总平面图设计。
4.2项目立项4.2.1外联部人员持申报材料向市计委申报房地产项目立项。
4.2.2外联部取得立项批文，将复印传送财务计统部和经营销售部。
4.3《建设用地规划许可证》4.3.1外联部人员持申报材料到规划局申请办理《总平面规划》。
4.3.2外联部取得审批盖章的总平面图一式三份，将复印件传送设计研发部进行建筑方案设计，送经营销售部办理《预售许可证》及产权预先登记。
4.3.3外联部人员持申报材料到规划局申请办理《建设用地规划许可证》。
4.3.4外联部取得《建设用地规划许可证》和规划红线图一式三份，将《建设用地规划许可证》复印传送财务计统部，规划红线图复印传送设计研发部。
4.4《建设用地许可证》4.4.1外联部人员持申报材料向市国土房管局申办《建设用地许可证》。
4.4.2外联部取得《国有土地使用合同》、市==用地批复、《建设用地许可证》及征地红线图。
4.5《土地使用证》4.5.1外联部人员持申报材料向市国土房管局申办《用地许可证》。
4.5.2外联部取得《用地许可证》，并将复印传送财务计统部、设计研发部、经营销售部。
区建设局建设项目初步设计审查流程
3
规划分局发出的《建设用地规划许可证》及《建筑设计方案复文》
4
工程地质资料原件（由有勘察资质单位出具并盖有出图专用章）
5
初步设计图纸。包含以下内容：
（1）总平面图及建筑效果图。
4、单体面积１００００平方米以上的厂房；
5、总建筑面积３００００平方米以上的住宅小区。
（2）建筑平、立、剖面图及有关大样图。
（3）结构方面的基础平面图及承台大样图。
（4）水、电（强电、弱电）、消防、空调、通风等平面图及系统图。
（5）有关人防、工艺流程方面的设计图。
6
工程初步设计说明书。该书应包含以下内容：
（1）设计总说明。
（2）各专业（建筑、结构、水、电、消防、环保、空调及通风等）说明。对于部分工程还需有节能及无障碍设计专篇。
《关于调整市、区房屋建筑和市政基础设施工程管理权限的通知（试行）》（穗建筑[2005]89号）
审批部门
番禺区建设局建管科
审批时限
20个工作日
受理地点
番禺区政府审批服务中心203室
审批流程
资料不符合要求
—7—
2.2应提供材料
申请人应提供的材料
序号
材料名称与份数
依据
1
《建设项目初步设计审查申请表》（一式二份）
（3）各专业概算书、概算说明及总概算。
（4）有关人防、工艺流程方面的说明。
2.3下载资料（详见番禺区建设局信息网）
《建设项目初步设计审查申请表》
备注：
属下列范围的项目，应进行初步设计审查：
1、15层以上的高层建筑（含１５层）；
工程建设报审制度
工程建设报审制度
一、总则
1. 本制度适用于所有由政府部门监管的建设工程，包括但不限于住宅、商业、工业、基础设施建设等各类工程项目。
2. 报审制度的宗旨在于通过严格的审查流程，确保所有建设项目符合国家及地方的规划、建设、环保、消防等相关法规要求。
3. 所有建设单位在项目启动前必须完成相关手续的报批，未经审批或未取得合法手续的项目不得开工建设。
二、报审流程
1. 提交报建申请：建设单位需向有关管理部门提交书面报建申请，包括项目概况、设计文件、施工方案等。
2. 初步审查：管理部门对提交的文件进行初步审查，核对资料完整性及合规性。
3. 技术评审：组织专家对项目的设计、施工图进行详细的技术评审，确保技术方案的可行性与合理性。
4. 环境影响评估：依据项目性质进行必要的环境影响评估，确保项目不会对周边环境造成不利影响。
5. 公示公告：将项目的相关信息向社会公开，接受公众监督。
6. 批准发证：通过上述步骤审核无误后，颁发施工许可证，正式批准项目开工。
三、监督管理
1. 质量监督：建设过程中，相关部门将对工程质量实施定期或不定期的检查，确保工程质量达标。
2. 进度监控：监督工程进度，确保按照既定计划有序进行。
3. 安全管理：严格执行安全生产规定，预防安全事故的发生。
4. 变更管理：任何设计变更、材料替换等重大变动都需重新报审。
四、法律责任
违反本制度规定，擅自开工或不按审批内容执行的建设单位，将依法承担相应的行政责任或民事责任，情节严重者将面临刑事处罚。
五、附则
本制度自发布之日起实施，由各监管部门负责解释。
对于制度中未尽事宜，将根据实际情况补充完善。
广州市建设工程项目优化审批流程改革中的技术审查创新探索(广州市规划局)
三、优化审批流程改革中的技术审查创新探索
〔六深化技术审查网上申报
20XX,XX市规划局完成了规划管理事权的改革工作,实行全市统一、事权下放的规划管 理体制,85%的建设项目审批权下放到各规划分局办理.在这样的大背景下,20XX3月XX市规 划电子报批网上申请平台、电子报批数据加密和电子签章系统上线使用,实现了网上远程和 无纸化办理规划电子报批业务,优化后的业务办理模式,是实时、便捷、省路途、跨区界的高 效率模式,得到建设单位的广泛应用,目前网上办结率达到58%.
网上申办， 实时便捷省路途
网办率58%
加密技术， 实现无纸化报送
三、优化审批流程改革中的技术审查创新探索
〔七深化技术审查的保证措施
技术审查流程 全过程管理
……
密切结合 规划管理技术审查ຫໍສະໝຸດ 主动服务加强制度 建设
廉政教育常抓
三、优化审批流程改革中的技术审查创新探索
〔八技术审查的初步成效
1、增强了建设方、设计方、管理方对规划设计要素解读的共识度；增强了 执行规划标准的严密性、准确性和自动化程度,极大提高了设计、审批工 作的科学性、透明度和工作效率.
XX市建设工程项目优化审批 流程改革中的技术审查创新
探索
XX市规划局
XX市城市规划自动化中心
内容简介
一、深化技术审查的工作背景 二、优化审批流程的主要内容 三、优化审批流程改革中的技术审查创新探索 四、结束语
一、工作背景
• 一、近年来,XX市政府开展了多轮的行政 审批制度改革,大幅度取消或调整审批事 项,有力地促进政府职能转变.开展的行政 审批制度改革,大力清理、压减行政审批、 备案事项,对市场和社会能够自我调节的 事项取消行政审批,对社会组织能够承担 的事项转移给社会组织,对各区、县级市 政府能够实施的事项进行下放.进一步转 变政府职能,积极适应经济社会发展的需 要,从重管制向重服务、重监管转变,努力 提高经济调节、市场监管、社会管理和 公共服务的能力.
建设项目初步设计审查管理办法
建设项目初步设计审查管理办法发布时间：2006-06-10第一章总则第一条遵照国务院1998年9月29日必须严格执行基本建设程序的明传电报、及国家计委计投资[1999]693号关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知精神，为加强我省建设项目初步设计审查和管理工作，确保工程建设质量，特制定本办法。
第二条初步设计是依据已批准的可行性研究报告而编制的设计文件，是工程设计的重要组成部分，是编制施工图设计、订购设备和安排年度投资计划的依据。
第三条建设项目初步设计审查是主审部门组织有关部门和行业的经济、技术专家，审查初步设计是否符合国家方针、政策、法规以及有关标准、规范和规定，是否切合实际、安全适用、技术先进、经济合理。
第四条省政府投资的建设项目、总投资在1000万元及其以上的生产性项目和总投资在500万元及其以上的非生产性项目，及国务院行业主管部门委托我省管理的部属建设项目适用本办法。
第五条省计委负责全省建设项目设计审查及管理工作，省行业主管部门和各地市按照各自的职责分工，负责管理本部门和本地区的设计审查及预审工作。
第二章初步设计文件编制第六条工程设计须按国家规定通过招标方式择优选择有相应资质的、信誉好的设计单位承担设计。
第七条报审的初步设计文件，必须达到国家规定的设计内容、深度的要求，并附有批准的可行性研究报告、环境影响评价报告等批准文件、以及外部条件的落实协议文件。
第八条初步设计必须严格按照批准的可行性研究报告进行设计。
不得随意改变厂址、建设规模、及产品方案等。
如有确需变更的，应在编制初步设计前，报经原批准可行性研究报告的部门批准同意，并在初步设计文件中重新明确。
第九条工程设计概算是初步设计的重要组成部分，必须如实地反映设计内容和设计标准，做到量价准确，深度应能满足控制投资、安排计划和筹集资金的需要。
概算的编制原则、内容、计算方法、费率和费用标准必须符合国家和安徽省的有关规定，总概算必须包括项目建设全过程所需的全部合理费用（包括静态投资和动态投资），要全面、客观、合理、符合工程实际。
广州开发区政府投资建设项目管理中心
附表：
中心业务工作分工一览表
（一）综合管理部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（四）合同管理部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（五）前期和技术一部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（六）前期和技术二部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（九）建筑工程二部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（十）市政工程一部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（十一）市政工程二部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（十二）市政工程三部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表
（十三）市政工程四部部门职能、业务审批职权、处罚职权以及权力运行基本流程一览表。
工业与民用工程建设项目初步设计报审
我市工业与民用工程建设项目的初步设计审查实行分级负责，分级管理的原则。按照广州市政府《转发市城乡建设委员会<关于下放部分建设管理权限的请示>的通知》(穗府办[1992]57号)规定，分工如下：
(一)由广州市建设行政主管部门主持组织审批的项目：
5、电气篇(强电、弱电)说明内容包括：设计依据、工程概况、设计范围、强电、弱电设计、设备用电负荷统计表、总电力供应指标、主要设备材料表等。
强电设计应包括：供电设计(负荷等级、供电电源及电压、系统、变配电站、继电保护与计量、控制与信号、功率因素补偿方式、供电线路和户外照明、防雷与接地)；电力设计(电源、电压和配电系统、环境特征和配电设备的选择、导线、电缆选择及敷设方式、设备安装、接地系统)；照明设计(照明电源、电压、容量、照度标准及配电系统形式、光源及灯具的选择及控制、配电设备的选择及线路敷设方式、照明设备的接零或接地)；自动控制与自动调节(工艺要求、控制原则、仪表和控制设备的选型)；火灾自动报警及联动控制系统；人防地下室战时电气系统(供电电源、战时照明、线路的选择及敷设、接地)、建筑与构筑物防雷保护。
2、建筑篇说明内容包括：设计依据、工程概况、场地条件及总平面设计、竖向设计、交通环境设计、功能布局、水平及垂直交通设计、单位平面、立面、剖面设计，地下室及屋面防水措施、门窗表、主要技术经济指标(总用地面积、总建筑面积、地上建筑面积、地下建筑面积、地面建筑基底面积、覆盖率、容积率、绿地率等)。
1、设计是否符合国家及本市有关技术标准、规范、规程、规定及综合管理部门的管理法规。
2、设计主要指标是否符合被批准的可行性研究报告或土地批租合同的内容要求。
3、总体布局是否合理及符合各项要求。
4、工艺设计是否成熟、可靠，选用设备是否先进、合理。
广州各职能部门报建所需资料
广州各职能部门报建所需资料一、《建设用地规划许可证》：规划局1、授权委托书（原件）2、《企业法人营业执照》（复印件加盖公章）3、申请函4、现状地形图及电子文件：城市勘测设计研究院建设工程测量队5、国有土地使用证及附图（复印件加盖公章）6、投资计划（复印件加盖公章）7、总平面规划图（原件）8、现场照片二、申请建筑工程单体规划设计条件：规划局1、立案申请表、授权委托书2、①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件；法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明3、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）4、1/2000或1/500广州市平面坐标系统和高程系统的现况地形图（一式两份）5、本年度有效的计划投资批文（复印件）三、修建性详细规划审批的立案资料（规划局）1、立案申请表、授权委托书（原件，当申请人委托代理人办理有关事宜时提交，应当明确代理权限）；2、申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其他组织的，应当提交：①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件，②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。
以上证件可为复印件，核对原件）；3、历次规划设计条件的批准文件（复印件）；4、历次总平面规划方案审批文件及附图（复印件）；5、规划设计条件及总平面规划方案审批文件中要求取得的专业管理部门的意见；6、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）；7、绘制在1/500广州市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的总平面图（一式两份）；8、规划说明书、规划设计蓝图（两图）以及总平面规划彩图（以上均一式四份）；9、电子磁盘报批文件；10、规划设计条件中要求提交的规划模型或效果图。
四、土地有偿（划拨）使用手续《建设用地批准书》：国土局1、申请表（原件）2份2、法人资格证明（《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件）（复印件加盖公章）3、法定代表人身份证明书和授权委托书（原件）2份4、受委托代理人身份证明（复印件）2份5、《建设用地规划许可证》及附图（复印件加盖公章）2份6、有效的规划批准文件及有关图纸（复印件加盖公章）2份7、历史用地土地权属证明（复印件加盖公章）2份8、历史用地界址与申请界址套图结果（原件）2份：国土局测绘所9、发展和改革部门批准、核准项目的批复或固定资产投资备案证（复印件加盖公章）10、建设资金证明（原件）11、已描绘用地界址红线、贴附界址点坐标列表的蓝晒地籍图（原件）4份：（国土局测绘所办理套图业务）12、坐标点电子文档：根据规划局用地红线图所示坐标点编制五、消防专业审核：消防局1、建筑消防审核申请报告（原件）2、建筑设计防火审核申报表（原件）2份3、项目计划批准文件（复印件加盖公章）2份4、《建设用地规划许可证》（复印件加盖公章）2份5、市规划部门核发的设计要点、关于报审方案的历次复文（复印件加盖公章）2份6、报建的建筑设计图纸平、立、剖面图一套及消防说明（原件）注：届时消防审核单位会派人到现场了解情况六、卫生防疫专业审核：广州市疾病预防控制中心1、建设项目卫生学预评价申请表（原件）2、建设项目卫生学预评价申请报告（原件）3、规划局审批文件及[地形图、建筑红线图、四置图]（复印件加盖公章）4、建筑设计蓝图（平、立、剖面图）一套及电子文档注：届时卫生审核单位会派人到现场了解情况七、人防专业审核：广州市人民防空办公室1、工程报建人需持建设单位授权委托证明书（在线填写和打印加盖公章）；2、《建设项目情况登记表》（在线填写和打印加盖公章）；3、申请修建防空地下室的函（说明该建设项目地址、规模、性质、总建筑面积、首层建筑面积、地下室概况等）；4、计划部门的立项批文或有关计划审批资料（复印件加盖公章）；5、建设项目《建设用地规划许可证》、用地红线图（复印件加盖公章）；6、规划部门关于报审方案的历次复文（复印件加盖公章），如有附图，应提交；7、规划部门审定的方案图纸一份（建筑平、立、剖图纸及总平面图，注：用于核对，立即退回）；八、环境影响报告：环保局（注：一般委托有资质的环保公司办理）1、建设单位申请报批项目环评文件的申请书。
广州项目报批报建流程
规划报建
消防报审 申请余泥证 小区道路报建 卫生报建 小区管线报建
申请施工证
人防报建 环保报建 申请预售证
…….
报批报建工作的主要内容
广州项目报批报建流程 报批报建的意义 报批报建的主要内容 报批报建的主干流程 报批报建子项 规划报建 专业报建 施工证申请 预售证申请 问题与交流
报批报建子流程总图
广州项目报批报建流程 报批报建的意义 报批报建的主要内容 报批报建的主干流程 报批报建子项 规划报建 专业报建 施工证申请 预售证申请 问题与交流
广州市建设工程规划许可证申请
规划业务申请流程
放线、报建通 专业意见
建筑工程规划建设总建筑面积 1.4.1 指一定地块内建筑工程规划建设的总建筑面积，包括地面以上和地面以下 建筑面积的总和。具体计算方法应按照《建筑面积计算规则》（[1982]经 基设字58号）执行。 1.4.2 建筑工程规划建设总建筑面积可以分为计算容积率的总建筑面积和自然计 算的总建筑面积。 1.5 容积率 指一定地块内，计算容积率的总建筑面积与净建设用地面积的比值。 1.5.1 计算容积率的总建筑面积包括： （1） 地面以上建筑的建筑面积，但是地面以上的架空层、避难层、屋顶梯间和 电梯机房的建筑面积除外； （2） 地面以下建筑的建筑面积，但是地面以下的机动车和非机动车库、设备用 房的建筑面积除外。
广州市商品房预售许可证申请
2.4 监控账好办理
内部协助部门－财务部
提供立案回执、销售计划书——中介所开具《办理商品房预 售款专户开户通知》;到指定监控银行进行填报申请《商品 房监控帐号监控协议》 开发商提供预售楼盘销售计划、开售时间、房价。
082建设项目初步设计管理办法
锦州石化公司建设项目初步设计管理办法ZD/JZSH 08.03-2006 1. 范围1.1 为提高公司工程建设项目初步设计质量，确保投资效益，特制定本办法。
1.2 本办法所称的建设项目系指拟建的炼油化工及其配套项目（含新建、改扩建、技改、技措等）。
1.3 初步设计审批与管理必须依据国家或股份公司批准的可行性研究报告。
1.4 公司建设项目初步设计的主管单位为技术发展处，相关单位及受委托承担该项目的设计、监理等单位均应按本办法执行。
1.5 本办法不代替设计单位对初步设计质量的检验和管理，不减轻设计单位对初步设计质量应承担的责任。
2. 引用标准依据“中国石油天然气股份有限公司炼油装置与成品油储运设施建设项目初步设计审批管理办法”（油炼销［2001］24号），“锦州石化公司建设项目管理程序”。
3.职责3.1 初步设计审批实行股份公司和分公司两级管理。
炼油企业投资额在3000万元以上的建设项目，初步设计审批由专业公司负责管理。
炼油企业投资额在3000万元以下的建设项目，初步设计的审批由分公司技术发展处负责管理。
3.2 贯彻执行国家、股份公司及专业公司有关项目建设的方针、政策、法令、法规。
组织制定本企业建设项目初步设计审批管理实施细则，并监督实施。
3.3 负责组织本企业限额以上建设项目初步设计文件的预审和报批工作。
3.4 负责本企业限额以下建设项目初步设计文件审批管理。
3.5 负责组织本企业建设项目设计单位的招标工作。
3.6 负责本企业建设项目初步设计委托合同的签订与管理。
4. 工作程序和要求4.1 初步设计的编制责任4.1.1 限额以上的建设项目都必须按规定编制初步设计。
限额以下的小型技改技措项目是否编制初步设计由分公司自定。
4.1.2 技术发展处通过招投标或考察确定具有相应资质等级和业绩优秀的设计单位，签订初步设计委托合同，合同中对初步设计文件交付时间、设计内容、设计深度、设计质量有明确要求及相应的约束和奖惩条款。
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广州市工业与民用工程建设项目初步设计报审规定
广州市工业与民用工程建设项目初步设计报审规定广州市建设委员会二〇〇〇年六月十五日穗建技【】202号
根据国家有关部门规定，工业与民用工程建设项目的初步设计必须经国家有关部门和地方建设行政主管部门审批。
为规范和加强初步设计审查工作，保证初步设计审批质量，现将初步设计报审规定明确如下：
一、审查范围：
我市工业与民用工程建设项目的初步设计审查实行分级负责，分级管理的原则。
按照广州市政府《转发市城乡建设委员会<关于下放部分建设管理权限的请示>的通知》(穗府办[1992]57号)规定，分工如下：
(一)由广州市建设行政主管部门主持组织审批的项目：
l、投资在三千万元以上的新建、扩(改)建的工业和技术改造项目；
2、总建筑面积在二万平方米以上的公共、民用建筑单位；
3、总建筑面积在三万平方米以上的住宅小区建筑群；
4、重要、特殊、复杂的工程或由市计委、市建设行政主管部门指定需要送审和国务院各主管部门及省建设厅委托审查的项目。
(二)由市属各有关局主持审批的项目：
投资在三千万元以下的新建、扩(改)建的工业和技术改造项目，可编制与初步设计深度相近的工程实施方案(对工业项目等)或设计
方案(对民用建筑)，按隶属关系，由项目行政主管部门(主管局、委、办)负责审查批准。
各局本身的工程报有关委、办审批，委、办的工程报市政府审批。
批文抄送市建设行政主管部门、市计委与有关部门备案。
(三)总建筑面积在二万平方米以下的公共、民用建筑单体；总建筑面积在三万平方米以下的住宅小区建筑群，在符合城镇规划、《广州市城市规划管理办法实施细则》和国家有关设计规范、标准的前提下，按市、区规划管理部门分工范围，可直接到市或区规划管理部门办理报建手续。
二、报审初步设计所需具备的基本条件：
1、建设单位领取、填写《建筑工程初步设计审查申请表》(见附表)一式两份。
2、初步设计送审报告：要求工程项目上级主管单位行文(编号、签发、落款并加盖公章)。
送审报告要求写明项目计划批准文号、设计单位名称、设计完成的建筑性质和规模、投资规模。
详细说明规模调整变化原因，注明工程实施步骤及建设周期，当前存在的主要问题及解决措施和建议等。
3、工程计划任务批件(可研报告批复或计划文件复印件)。
4、市城市规划管理部门核发的对项目定点和设计要点的复文复印件；核准的《建设用地规划许可证》及附图、工程用地规划设计范围地形图复印件。
5、市国土部门的《建设用地批准书》复印件。
6、属中外合作、合资项目，需有市外经委批准的合同、章程以及成立合作企业或公司的复印件。
7、规划设计审定文件复印件。
应有市城市规划管理部门对工程项目的"设计方案审定批文"复印件和市城市规划管理部门审定规划方案总平面盖章图纸。
8、公安消防、公安交通、环境保护(环境影响评价报告批复文件)、人防、卫生防疫、民航、劳动保护、市政、绿化等方面的审核意见复印件和工程地质、水文地质、气象资料，以及给水、排水、用电、通讯、原料、燃料方面的协议文件。
9、《建筑工程设计合同》备案审查表及设计费付费发票复印件。
10、初步设计文件。
由国外或港、澳、台设计单位设计的项目，还须提交国内设计合作单位的意见书。
以上报审文件要求全部同时具备。
三、审查内容：
审批机关根据国家和本市有关规定对初步设计严格把关、协调解决各专业之间的矛盾，主要审查以下内容：
1、设计是否符合国家及本市有关技术标准、规范、规程、规定及综合管理部门的管理法规。
2、设计主要指标是否符合被批准的可行性研究报告或土地批租合同的内容要求。
3、总体布局是否合理及符合各项要求。
4、工艺设计是否成熟、可靠，选用设备是否先进、合理。
5、采用的新技术是否适用、可靠、先进。
6、建筑设计是否适用、安全、美观，是否符合城市规划和功能使用要求。
7、结构设计中主体结构选型和基础设计是否安全、可靠、经济、合理，是否符合抗震要求。
8、市政、公用设施配套是否落实。
9、设计概算是否完整、准确。
10、各专业审查部门意见是否合理，相互之间是否协调。
四、报审程序：
l、建设单位将上述全部文件资料准备齐全两份，报送市建设行政主管部门。
2、建设单位将报审资料当面交负责人核收，并在《建筑工程初步设计申请表》中加具意见后，由建设单位将初步设计有关文件、资料、图纸、说明等转送市建设科学技术委员会办公室及各专业审查主管部门。
3、总建筑面积2－5万平方米的中型项目，由市建设科学技术委员会办公室组织专家进行专业技术审查，并提出技术审查报告报市建设行政主管部门；总建筑面积在5万平方米以上的大型项目，由市建设行政主管部门和市建设科学技术委员会办公室共同组织有关专业专家和各有关部门进行会审。
初步设计审查经过后，并取得具体审查意见反馈给市建设行政主管部门，在十五个。