社会考察报告4篇与社会调查个人鉴定汇编

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社会调查自我鉴定(4篇)

社会调查自我鉴定(4篇)

社会调查自我鉴定(4篇)社会调查自我鉴定(精选4篇)社会调查自我鉴定篇1大学生寒假社区服务活动已圆满落下了帷幕,我很庆幸自己报名参加了这次如此有意义的活动,让我接触到了平常时很少接触到的东西。

这次活动,给我留下了难以忘却的回忆,让我获益匪浅。

1月24号,参加此次活动的同学在__镇中集合,主要说这次活动的大概流程和一些注意事项。

那天,寒风习习,但是还是有很多同学积极参加此次社区服务活动。

因为经费不足,参加此次活动的同学都自愿捐款来支持此次活动。

这让我很感动,作为一名大学生,积极参加社会实践对自己来说既可以增长见识又可以锻炼自己,这是一个很好的机会。

25号,我们第六组是采访乡镇司法所所长。

他很可亲可敬,在百忙之中抽出时间来热情的迎接了我们,接受我们的采访。

刚开始的时候我们都显得有些拘紧,不敢放松,但在他的鼓励下我们也慢慢放开了,与他进行了开心而又有意义的谈话采访。

通过这次采访,我明白了礼仪的重要性。

虽然在学校的社团我是公关部的部长,但在这次的采访中,我还是深深觉得自身的礼仪知识是不足的。

理论知识也要与实践很好的结合才是最好的。

今后,我会更加努力的学好社交礼仪,让自己的知识库更丰富。

其次还要加强自己的语言表达能力,对于一些突发情况要灵活。

27号,在__镇峡山派发新型农村养老保险等政策宣传资料。

每个小组都派几个人去分发资料,并为当地居民讲解。

我们每个人都很积极的去分发资料,虽然大家都互不认识,但是我们在活动中都不约而同地进行着默契合作的锻炼。

我感受很深的是,大家都有很强的集体意识。

接着选出来的二十人跟着副书记步行去了__镇敬老院。

路上,当地居民看到我们一群人浩浩荡荡的,就对我们说,大学生就应该多参加社会实践活动,积累经验,祖国的明天就靠我们去建设。

到了敬老院,虽然我们和那里的老人都不认识,但是他们还是露出了笑容来迎接我们。

我们给他们送去了一些慰问品,并和他们合影留念。

当我们要走的时候,有些老人还是舍不得的。

社会调查报告自我鉴定

社会调查报告自我鉴定

社会调查报告自我鉴定自我鉴定是对自我进行分析和评估的过程,通过自我鉴定可以帮助我们更好地了解自己的优点和不足,并在此基础上制定出自我发展的方向和目标。

而社会调查报告自我鉴定则是在对社会调查报告进行总结和分析的基础上,对自己在社会调查中的表现进行评价和反思的过程。

以下是我对自己在社会调查报告中的表现进行的自我鉴定。

首先,在社会调查报告中,我能够认真对待调查任务,按照既定的计划和步骤进行调查工作。

我能够在规定的时间内完成了调查任务,并且通过调查采集了大量的数据和信息。

在调查过程中,我始终保持着一种积极主动和认真负责的态度,努力做好每一个环节的工作。

其次,在调查报告的撰写中,我注重对数据和信息的整理和分析,力求客观真实地反映社会现象和问题。

我能够运用一定的调查方法和统计分析的手段,对数据进行合理的解读和推理。

在报告的编写过程中,我注重对数据和信息的充分利用和充分发挥,使得报告具有一定的科学性和说服力。

再次,在社会调查报告中,我注重对问题的剖析和深入思考,不仅仅是简单地汇总数据和信息,而是力求从深层次和根本性的角度对问题进行分析和理解。

我能够站在人们的角度去思考问题,关注问题背后的原因和影响,提出一些有价值的建议和思考。

然而,尽管我在社会调查报告中有一些较为突出的表现,但我也清楚地认识到自己在一些方面还存在着不足之处。

首先,在调查的过程中,我有时会过于追求数量而忽略质量,没有充分考虑到抽样误差和数据可靠性的问题。

其次,在调查报告的撰写过程中,我有时会流于表面和泛泛而谈,没有充分展开和深入分析问题,导致报告的深度和价值有所欠缺。

再次,我在社会调查中的沟通和团队合作能力还需要进一步提升,有时在和调查对象进行交流和采访时会感到紧张和不自在。

针对以上的不足,我将积极采取以下措施进行改进和提升。

首先,我会加强对调查方法和统计分析的学习和理解,提高调查的科学性和准确性;同时,我也会注重对数据和信息的质量和可靠性的把控,以确保调查结果的可信度。

社会调查实践个人总结范文(4篇)

社会调查实践个人总结范文(4篇)

社会调查实践个人总结范文社会实践调查报告与个人总结-暑期城市饮食文化调研团____饮食文化篇社会实践是大学生全面提高素质的重要环节,是学生将所学知识运用于社会的重要过程。

它既是对学生日常学习,研究与实践成果的全面总结,又是对学生素质与综合能力的一次全面检验。

本人于____年____月____日至____月____日参加____信息工程大学数理学院,关于暑期城市饮食文化调研活动。

作为____人借此活动,进一步了解到____独特的饮食文化____力,接下来就有我向大家介绍一下____的饮食文化。

____饮食文化源远流长。

本邦京苏大菜,仅菜名的典雅就引吸了无数旅游者,如“六朝素翅”、“____三丝”、“莫愁鲜夹”、“秦淮什锦”、“白鹭菜核”、“雨花凤尾”、“梅花明珠”等等,诗情画意都在一席之中。

京苏大菜的特点,在于口味醇和,咸淡适中,讲究原汁原味,酥烂脱滑而不失其形,滑嫩爽脆而不减其味。

有人说,到了____就见识了“鸭文化”。

____的鸭馔,不负“甲天下”盛名,如今常见的,就有:盐水鸭、金陵烤鸭、料烧鸭、黄焖鸭、清炖鸭、珍珠鸭、松子鸭卷、香酥鸭、烩鸭舌掌、美人肝等等,都是席间佳肴。

旧时,____小吃以夫子庙一带的最盛。

极大小小,不下二十余家。

像新奇芳阁、奎光阁、月来阁、蒋有记、雪园、永和园、六风居、五风居、德顺居、龙门居等,无一不是有名望的小吃馆子。

____人喜食的小吃品类众多。

如小笼包子、拉面、薄饼、葱油饼、豆腐涝、汤面饺、菜包、酥油烧饼、甜豆沙包、鸡面干丝、春卷、烧饼、牛肉汤、小笼包饺、压面、蟹黄面、长鱼面、牛肉锅贴、回卤干、卤茶鸡蛋、糖粥藕等。

其中,干丝与烧饼是____人最喜欢的大众化食品之一。

市民百姓少它不得,达官显贵也常拿它来调换口味,因此,当年____的大小菜馆,无不兼营干丝、烧饼。

到茶馆去吃东西,都是先上干丝,再吃其他,专卖清茶的茶馆是没有的。

____干丝是一套独特的制做方法,那些嫩而不老,干而不碎的干丝,均为豆腐店的特制而成,切丝细、麻油香、酱油上乘(当地谓之“三伏抽秋”酱油)。

社会调查自我鉴定(通用10篇)

社会调查自我鉴定(通用10篇)

社会调查自我鉴定(通用10篇)社会调查自我鉴定 1军训如期开始。

我们穿上了我们梦想已久“迷彩”。

那是第一次真正遇到“迷彩”,于是生命中又多了一道“神圣”的色彩,上天也给了我们许多责任,但军人的责任是神圣的,上天赋予了我们许多选择,而我们却没有选择去当一名军人,然而上天却宽恕地把一次体验的机会给了我们。

迷彩是我最喜欢的混合色,它似乎是一个天性的装扮师,平凡而略显娇弱的脸上无形中增添了一些英武,我在想,天蓝地绿的搭配是否过于单调了,如果我们能够多增加一些迷彩,是否又会多一份精彩呢?生活也是如此吧?一些迷彩生动一份光阴。

我所在的连队被安排在遮蔽物相对较少的光明体育场进行训练。

日晒过,皮肤火辣辣的疼,我只是在休息时抹一抹额头上的汗珠;雨淋过,衣服贴在身上阴冷冷的,我只是在回寝室后默默地把湿衣服挂上衣架;腿酸过,脚痛过,每走一步都很难受,我还是努力将每一个动作做到位……说实话,不是没想过松懈,可在训练场上一看到教官在偌大操场上的队列间来回奔波指点的身影,在点评时一细细品味起指导员语重心长的谆谆教诲,在行进的队列中一听到排长沙哑却底气十足的口令,心中便又燃起了动力,抬起头,抖擞起精神:人生中能有多少个这样的十四天呢?骄阳似火,但是并没有晒僵我们的激情,反倒激发了我们的士气。

人们总是爱在烈日暴晒时找个阴凉的地方躲起来,为什么不勇敢的以另一种心情去迎接它呢?它能驱散我们心中的软弱,生长出新的希望。

只要我们手牵着手,心连着心,任凭骄日如何猛烈,我们都能共同坚持到最后。

坚持,人是否有耐力和韧性其实不必用一件什么大事来衡量。

一个简单而有训练价值的动作你是否能坚持就是最简单的检验方法。

曾经我也因为害怕而不能坚持。

但现在不一样了。

有了这段迷彩生活,将来就更不会了。

坚持的定义很简单!就是在别人支撑不住的时候你能再坚持一秒,就是一种毅力,一种坚韧。

今后求学的路上还要面临更多更大的坚持。

军训让我明白了一点:在汗水中磨练坚韧更能造就成功:而在泪水中换来的坚持总有一天会随时间消逝。

社会调查报告自我鉴定

社会调查报告自我鉴定

社会调查报告自我鉴定一、性格方面在这次社会调查报告中,我发现自己性格中最为突出的特点是细心和耐心。

在调查过程中,我始终保持着细致的观察和耐心的沟通,这使得我能够更好地理解被调查者的需求和想法。

同时,我也意识到自己在处理复杂情况时容易感到焦虑和压力,这在一定程度上影响了我的工作效率。

因此,我需要在未来的工作中加强心理调节,学会更好地应对压力。

二、个人追求方面在这次社会调查报告中,我的个人追求主要体现在对真相的追求和对社会责任的承担上。

我深知作为一名调查者,我的首要任务是揭示真相,为公众提供准确的信息。

因此,我在调查过程中始终保持着客观、公正的态度,力求还原事实的真相。

同时,我也意识到作为社会的一员,我有责任为社会做出贡献。

通过这次调查,我希望能够为推动社会进步和发展尽自己的一份力量。

三、工作态度方面在这次社会调查报告中,我始终保持着认真、负责的工作态度。

在调查过程中,我严格按照计划执行工作,确保每一个细节都得到了妥善处理。

同时,我也积极与被调查者沟通,努力获取更多有用的信息。

然而,我也意识到自己在某些方面还有待提高。

例如,我在处理突发事件时应变能力不足,需要进一步加强这方面的训练。

此外,我还需要更加注重团队合作,学会更好地与同事协作完成任务。

四、技能提升方面通过这次社会调查报告,我深刻认识到了自己在技能方面的不足。

在调查过程中,我发现自己在数据分析、报告撰写等方面还有很大的提升空间。

因此,我需要在未来的学习和工作中加强这些方面的技能训练,提高自己的综合素质。

同时,我也意识到自己在沟通技巧方面还有待提高。

在未来的工作中,我将更加注重与他人的沟通交流,努力提高自己的沟通能力。

五、总结与展望回顾这次社会调查报告的过程,我深感自己在性格、个人追求和工作态度等方面都有了很大的进步。

然而,我也清楚地认识到自己的不足之处,需要在未来的学习和工作中不断改进和提高。

在未来的工作中,我将继续保持细心、耐心的性格特点,努力追求真相和承担社会责任。

社会实践自我鉴定总结范文五篇

社会实践自我鉴定总结范文五篇

社会实践自我鉴定总结范文五篇“千里之行,始于足下”,这短暂而又充实的实习,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤。

下面是小编为大家带来的社会实践自我鉴定总结范文五篇,希望大家喜欢!社会实践自我鉴定篇1经历了将近一周的社会实践,我感慨颇多,我们见到了社会的真实一面,实践生活中每一天遇到的状况还在我脑海里回旋,它给我们带来了意想不到的效果,社会实践活动给生活在都市象牙塔中的大学生们带给了广泛接触社会、了解社会的机会。

“千里之行,始于足下”,这短暂而又充实的实习,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮忙。

向他人虚心求教,与人礼貌交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。

这一段时光所学到的经验和知识是我一生中的一笔宝贵财富。

这次实习也让我深刻了解到,和团体持续良好的关系是很重要的。

做事首先要学做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。

对于自我这样一个即将步入社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是最好的老师,正所谓“三人行,必有我师”,我们能够向他们学习很多知识、道理。

实践是学生接触社会,了解社会,服务社会,运用所学知识实践自我的最好途径。

亲身实践,而不是闭门造车。

实现了从理论到实践再到理论的飞跃。

增强了认识问题,分析问题,解决问题的潜力。

为认识社会,了解社会,步入社会打下了良好的基础。

同时还需我们在以后的学习中用知识武装自我,用书本充实自我,为以后服务社会打下更坚固的基础!一、艰辛知人生,实践长才干透过这次的的社会实践活动,我们逐步了解了社会,开阔了视野,增长了才干,并在社会实践活动中认清了自我的位置,发现了自我的不足,对自身价值能够进行客观评价。

这在无形中使我们对自我的未来有一个正确的定位,增强了自身努力学习知识并将之与社会相结合的信心和毅力。

社会调查报告自我鉴定

社会调查报告自我鉴定

社会调查报告自我鉴定
《社会调查报告自我鉴定》
在进行社会调查报告的过程中,我意识到了自我鉴定的重要性。

通过对社会现象的调查和分析,我不仅了解了社会问题的根源,还意识到了自己在调查过程中需要改进的地方。

首先,通过调查社会现象,我深刻地认识到了自己的社会责任。

作为一名公民,我应该关注社会的发展和问题,努力为社会做出贡献,而不仅仅是局限于个人利益。

通过调查报告,我更加清晰地认识到了社会问题的严重性,也更加明确了自己在社会发展中应该扮演的角色。

其次,通过自我鉴定,我发现了自己的不足之处。

在调查报告的过程中,我意识到了自己在调查方法和数据分析方面的不足,以及在撰写报告时表达能力的欠缺。

通过自我鉴定,我意识到了自己需要不断学习和提升,以更好地进行社会调查和分析。

最后,通过社会调查报告的自我鉴定,我意识到了团队合作的重要性。

在调查报告的过程中,我需要与同伴一起协作,共同解决问题。

通过自我鉴定,我认识到了自己在团队合作中的不足,以及需要改进的地方。

总的来说,通过进行社会调查报告的自我鉴定,我意识到了自己在社会发展中的责任和角色,也认识到了自己在调查报告中需要改进的地方。

通过不断地自我鉴定和提升,我相信我能够在社会调查领域中取得更好的成绩。

社会实践个人自我鉴定(5篇)

社会实践个人自我鉴定(5篇)

社会实践个人自我鉴定(5篇)社会实践个人自我鉴定篇1在这次的活动中,我觉得我比上次进步了许多,向老师、家长们提问时也充分显现出了我大胆的独特。

每当组员遇到困难时,我总能准时的伸出救援之手和他们一起努力,排解困难。

在此次活动中,我的工作责任心和应变力量得到了明显的提高,因此,我盼望在下一次的讨论性活动中,能够获得更多的意外收获!一、良好的团队以及队员团结合作的团队精神是完成一项工作必不行少的前提条件。

在前期预备工作中,面对纷繁冗杂的与农村相关的政策文件,我们团队成员依据自己的力量,进行了合理的分工,充分发挥自身的优势,顺当的完成了前期的工作。

为此次活动的顺当的完成奠定了坚实的基础。

由于大家多是第一次参与三下乡活动,阅历缺乏,在开展详细工作时,不但要开展政策的宣讲、询问、解疑,还要与当地的乡镇领导、农夫伴侣开座谈会、进行入户调查等多项工作,大家显得有些力不从心。

但是大家并没有退却,而是发挥团结合作,相互学习,相互关心的精神,各司其职,各尽其能,全身心的投入到自己的工作中。

在这种和谐的气氛中,我们顺当的完成了此次社会实践活动。

从这次活动中,我更加深刻的体会到了团队的力气及团队的重要性。

二、社会责任感是我们当代高校生必需具备的素养。

这次活动,我深化了农村,接触了我国社会中人数最多,而且最苦、最穷的一个阶层,对我的震撼很大,同时也感到了肩上的担子更重了。

随着我国经济、社会的不断进步进展,农夫的生活水平有了肯定的提高。

但是,农夫的生活依旧很苦,生活环境很差。

在当地听到农夫常常提到三不通,即路不通,水不通,电不通。

就是说与农夫生活息息相关的道路、水、电都不能得到切实的保障,由此可见农夫的生活之苦,也可以看到要解决三农问题,真正的富民增收,提高农夫的生活水平,任重而道远。

虽然,通过这次活动,我们也为农夫伴侣作出了一些奉献,但这是远远不够的,这就要求我们无论是如今还是工作了,要关注我国的热点,关注制约我国进展的问题,尽自己所能,为国家的进展作出自己的奉献。

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社会考察报告4篇与社会调查个人鉴定汇编社会考察报告4篇芬兰、丹麦、挪威和瑞典四国的社会保障制度以“高税费、高福利”的北欧斯堪的纳维亚模式著称于世,是当今世界上社会保障制度几种主要类型之一。

前不久我们对北欧四国社会保障制度进行了考察,现将其主要特点以及可供借鉴之处报告如下。

一、北欧四国“高福利”社会保障制度的共性和突出特点1.社会保障范围和内容十分宽泛以芬兰为例,社会保障体系包括三大部分:预防性社会和健康政策,社会和卫生服务以及社会保险。

具体内容见下面图示:以上内容表明,芬兰的社会福利和保险涉及到从人的出生、婴儿时期到老年的全过程,从预防疾病、事故,控制饮酒、抽烟开始,到实施基本免费医疗。

中小学教育基本实行免费教育,学校提供一顿免费午餐,政府提供的社会保障是全方位的。

这种社会保障体系尽管是建立在市场经济基础上,但从贫富差距很小和共同富裕的程度看,类似于社会主义所追求的社会目标。

这被当地人称为“资本社会主义”。

挪威、丹麦的社会保障也基本具有以上特点,只是在具体的保障标准上与芬兰有所差别,比如丹麦的养老金制度的覆盖面是全部在丹麦居住的退休人员,不论是否交纳社会保险税费,而其他三国的养老保险只覆盖交纳社会保险税费的退休人员。

当然这种区别与社会保障资金的来源有密切关系。

2.社会保障收支占国内生产总值或国民收入的比重很高�芬兰的资料表明,整个90年代社会保障支出占gdp的比重保持在25—30%之间,近一、两年来社会保障支出占gdp的比重有所下降。

详见表1。

表1 90年代芬兰社会保障支出规模资料来源:芬兰社会事务与卫生保障部。

1998年和1999年数据为初步统计数。

挪威的国民保险(相当于芬兰的社会保险范围),1999年为159235百万挪威克郎,占gdp的13.6%,占全部政府财政和社会保险预算的36.8%。

据资料反映,丹麦社会保障总支出约占gdp的34%。

瑞典1994年的养老保险、疾病和残疾保险、家庭补贴、其他津贴、管理费这五项支出分别占国内生产总值的10.1%、5.7%、3.5%、1.1%和0.39%,总计占当年gdp的20.79%。

高福利的社会保障支出必然导致政府的高税费收入。

丹麦的社会保障资金主要来自税收,其税收负担率是世界上最高的国家之一,1996年达到51.7%。

芬兰、瑞典和挪威的社会保障资金主要来自三个方面:财政预算拨款、雇主和雇员缴费,财政预算收入主要来自一般税收。

从总体看,税收和缴费约占个人总收入的50%左右。

值得一提的是,四国政府高度重视社会保障资金的安全和持续性。

挪威政府从1996年开始,建立了一笔约4000亿挪威克郎的社会保障基金,约占gdp的40—50%。

这笔基金由挪威国民银行管理和经营,主要通过国际投资达到保值增值,以便将来补充社会保障资金的不足。

从某种意义上讲,四国目前虽然实行现收现付的社会保障模式,但挪威的做法是由国家为主体建立了社会保障资金的积累,具有一定的特殊意义。

3.社会保障收入的结构特点在芬兰、挪威和瑞典三国的社会保障资金来源中,雇主和雇员(或称为受保人the insured)的收费(contributions),大体占60%左右,政府财政预算支出占35%左右。

与这三国不同,丹麦的社会保障资金主要来自税收,约占全部资金来源的80%。

下面对芬兰、丹麦和欧盟(平均水平)社会保障资金收入结构进行具体描述和对比。

表2 芬兰、丹麦和欧盟社会保障资金来源结构(%)注:其他是包括利息和其他资本收入。

资料来源:芬兰资料来自芬兰社会事务和卫生保障部(1999年数据),丹麦和欧盟数据来自丹麦社会事务部(1995年资料)。

据考察,社会保障资金收入结构变化的趋势是政府预算支出所占比重有所下降,雇主和雇员交纳的社会保障费比重有所提高。

资料较全的芬兰反映了这一总体趋势。

详见表3。

表3 芬兰社会保障收入结构变动趋势(%)资料来源:根据芬兰社会事务和卫生事业部提供的数据计算。

1998年为初步统计数,1999年、XX年为预计数。

表3的数据表明,芬兰社会保障资金收入结构中,政府财政支出和雇员缴费所占比重下降,雇主缴费和其他资金来源比重呈提高趋势。

4.社会保障的法制化程度高政府对社会保障收支和政策制定主要通过法制和行政方式管理。

行政管理以法律为依据,法制化程度非常高,依法行政贯穿社会保障计划、执行和解决纠纷和问题的全过程。

例如,挪威政府在制定国民保险纲要时,明确写明各项保险收支安排所依据的法律。

XX年挪威国民保险纲要的第一段,写明了国民保险资金分配是依据1997年2月28日的国民保险法案;家庭补助是依据1946年10月24日法案;对拥有幼儿家庭的现金补助依据1998年6月26日法案。

另据挪威卫生和社会事务部介绍,居民对社会保障执行中的不满、问题和纠纷可以通过法院上诉,通过法庭解决。

5.社会保障管理体制中的中央与地方关系社会保障管理职责在政府间的划分,是社会保障管理体制的重要方面。

北欧四国采取的体制很不相同。

挪威中央政府承担社会保障管理的主要职责,从中央到县、市三级政府都设置卫生和社会事务部。

县政府主要负责医院和特殊社保服务,市政府负责老年人照顾等基层社保服务。

养老金、失业救济等大部分社会保障都由中央政府负责。

丹麦社会保障管理体制与挪威有较大差别,主要职责由地方政府承担,中央政府只负责制定政策、标准、计划、实施转移支付等宏观调控。

由于中国的体制与丹麦相近,因此这里主要介绍丹麦的做法。

丹麦政府分为中央、县和地方政府(local gorvernment)三级,有14个县,275个地方政府。

县和地方政府是相对独立的,具有政治、法律上的管理权和自己的税基。

在社会保障职责上,大多数职责是由最基层的地方政府承担,包括老年人的照顾和服务、婴儿家庭补贴、残疾人康复和照料、失业救济(没有交纳社保费的失业人员)、生病津贴以及社会养老金分配等。

县级政府负责地方政府不承担的一些特殊社保职责,包括对部分或全部丧失劳动力的家庭救助、拥有多子女家庭的补助等。

由于社会保障是基层政府的职责,所以县和地方政府的公务员占政府公务员总数的75%。

关于社会保障收入的来源,县和地方政府都有自己的税收。

由于地区之间存在经济条件和发展差距,各地方的税率水平不同,最高税率和最低税率相差9个百分点。

地方政府的收入通常不能弥补本身的支出,收入的1/3左右来自中央和上级政府收入返还和补助。

�中央政府承担着制定社会保障范围、标准和政策,制定和颁布社会保障法律,在全国范围内调节社会保障资金的责任。

由于中央政府主管社会保障的社会事务部不在下级政府设办事机构,因此不存在行政管理关系,换言之,中央政府对社会保障事业的管理不依靠行政手段。

中央政府主要依靠两方面的手段履行职责,对各县和地方政府的社会保障事业进行调控。

一是通过统一的法律,全国都要遵守《社会救助法》,本法规定了社会保障的范围、内容和标准。

各级政府都要按照法律的规定和承诺具体实施社会保障管理。

总体上讲,实际情况表明县和地方政府都能较好地履行法律,并根据当地公众的需要,不断改进社会保障的服务水平。

二是通过中央财政的转移支付制度。

全国gdp的20%是用于转移支付的,中央政府通过这种制度对地区间的社会保障财力进行调节,以达到社会福利均等化的目标。

�6.社会保障资金收缴与支付管理是相互分离的�北欧四国的社会保障资金支付基本上是由各国社会事务部、社会事务与卫生部、劳动部(或劳工部)及其他承担社会福利职责的部门管理,收缴社会保障资金不由这些部门负责。

丹麦的社会保障收入主要来自税收,自然是由税务部门征收管理,芬兰和挪威的社会保障缴费是由税务部门代征。

7.“高福利”社会保障模式的发展趋势�这些国家的社会事务与卫生部官员认为,他们将坚持这种“高税费、高福利”模式,不准备对其进行重大改革。

其主要原因是这些国家的政治团体、执政者仍继续将社会福利均等化作为重要的社会政策。

但他们也认识到这种模式面临着人口老龄化和欧盟对其成员国减少政府债务率要求的压力,主张并开始通过改良社会保障制度中的某些做法,如提高雇主和受保人缴费比例,严格控制提前退休,政府将经济增长的部分收入转作社会保障基金积累等措施,以应对未来挑战。

二、启示、借鉴与建议�1.中国不宜实行“高福利”国家社会保障模式�尽管北欧四国的社会保障使其社会基本达到了“共同富裕”目标,但中国现阶段还难以借鉴这一模式。

其主要理由如下。

�国情差异很大。

北欧四国的共同特点是人口少,国土面积小,人均gdp很高。

北欧四国人口分别在400—800万之间,面积分别在30—40万平方公里左右,人均gdp分别在2—3万美元左右。

经济发达、收入水平高,具备了实行高福利和共同富裕的条件。

而中国国情恰好相反,人口多,国土面积大,人均gdp只有800美元,不具备实行高福利保障的经济实力。

�经济发展阶段和社会政策目标不同。

北欧四国在经济基本实现工业化基础上,社会政策目标侧重于社会平等。

而中国目前仍处于工业化过程中,社会发展政策更侧重于效率,当然在现阶段,政府也在尽可能兼顾社会平等目标。

�社会保障制度的成熟程度不同。

北欧四国的社会保障制度是建立在市场经济基础上的,已有几十年历史,相对成熟和稳定。

中国目前虽然初步建立了社会主义市场经济体制,但社会保障制度正处于体制转轨时期,面临的难点问题很多,历史遗留的包袱很重。

因此在体制重建过程中,难以将保障水平定的过高。

�2.北欧四国社会保障管理中值得借鉴的几个方面�社会保障资金的收缴和支付应分开管理。

目前我国社会保障资金的收缴在多数地区是由劳动和社会保障局负责,支付也由该部门负责。

这种“收”、“支”两方面集中由一个政府部门管理的体制在国际上比较少见,其弊端较多:①一个部门管理工作量太大,收支管理粗放。

目前在实际中实行差额缴拨十分普遍,这种做法实际上仍是以企业自我保障为基础,社会进行调剂,而不是真正意义上的社会统筹;②劳动和社会保障部门征管收费的严肃性差,征管手段不足,社会保障费欠缴十分严重;③繁重的收费工作影响劳动和社会保障部对社会保障资金支付管理的效率。

�建议由税务部门代征社会保障收费,资金实行财政预算专户管理,由财政通过社会保障专门预算拨款给劳动和社会保障部。

这样做的好处是:①由于财政部门承担社会保障的最后“兜底”责任,所以税务部门将严格社会保障费的收缴,力求减少企业欠费,减轻财政压力,使财政自身责任和控制管理权力相统一;②劳动和社会保障部专司社会保障支付管理职责,有利于管理的细化,提高效率;③有利于真正实现社会保障的社会统筹,解除企业负担,基本统一社会保障支付标准。

�借鉴丹麦政府实行社会保障宏观控制和分级管理的经验,处理好社会保障管理体制中中央政府和地方政府的关系。

我国社会保障管理体制与丹麦有相似之处,也是由地方政府主要承担社会保障职责。

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