十部委联合印发《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》水产养殖坚持“生态优先”
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资讯｜
为
水产养殖坚持“生态优先”
■ 文｜《海洋与渔业》记者 李易珊
十部委联合印发《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》
加快推进水产养殖业绿色发展、促进产业转型升级，
2月15日，农业农村部、生态环境部、自然资源部、国家发展和改革委员会、财政部、科学技术部、工业和信息化部、商务部、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会十部委联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》（以下简称“《意见》”）。
这是新中国成立以来第一个经国务院同意、专门针对水产养殖业的指导性文件，是当前和今后一个时期指导我国水产养殖业绿色发展的纲领性文件，对水产养殖业的转型升级、绿色高质量发展具有重大而深远的意义。
《意见》共8个部分、26条具体的政策措施，围绕强化生产监管、加强科学布局、改善养殖环境、拓宽发展空间及落实保障措施等方面作出全面部署。
《意见》提出，到2022年，国家级水产种质资源保护区达到550个以上，国家级水产健康养殖示范场达到7000个以上，健康养殖示范县达到50个以上，健康养殖示范面积达到65%以上，产地水产品抽检合格率保持在98%以上。
｜强化生产监管｜
三项举措保障水产品质量安全
在保障水产品质量安全上，农业农村部一直坚持产管结合、标本兼治，打好“组合拳”。
为促进水产养殖业绿色高质量发展，确保水产品质量安全，《意见》提出了三个方面的措施：
一是加强疫病防控。
落实全国动植物保护能力提升工程，健全水生动物疫病防控体系，加强监测预警和风险评估，强化水生动物疫病净化和突发疫情处置，提高重大疫病防控和应急处置能力。
完善渔业官方兽医队伍，全面实施水产苗种产地检疫和监督执法，推进无规定疫病水产苗种场建设。
加强渔业乡村兽医备案和指导，壮大渔业执业兽医队伍。
科学规范水产养殖用疫苗审批流程，支持水产养殖用疫苗推广。
实施病死养殖水生动物无害化处理。
二是强化投入品管理。
严格落实饲料生产许可制度和兽药生产经营许可制度，强化水产养殖用饲料、兽药等投入品质量监管，严厉打击制售假劣水产养殖用饲料、兽
药的行为。
将水环境改良剂等制品依法纳入管理。
依法建立健全水产养殖投入品使用记录制度，加强水产养殖用药指导，严格落实兽药安全使用管理规定、兽用处方药管理制度以及饲料使用管理制度，加强对水产养殖投入品使用的执法检查，严厉打击违法用药和违法使用其他投入品等行为。
三是加强质量安全监管。
强化农产品质量安全属地监管职责，落实生产经营者质量安全主体责任。
加快推动养殖生产经营者建立健全养殖水产品追溯体系，鼓励采用信息化手段采集、留存生产经营信息。
推进行业诚信体系建设，支持养殖企业和渔民合作社开展质量安全承诺活动和诚信文化建设，建立诚信档案。
建立水产品质量安全
吕华当
/摄
2019年3月刊｜资讯
信息平台，实施有效监管。
加快养殖水产品质量安全标准制修订，推进标准化生产和优质水产品认证。
｜加强科学布局｜
坚持“生态优先”
《意见》指出，加快落实养殖水域滩涂规划制度。
统筹生产发展与环境保护，稳定水产健康养殖面积，保障养殖生产空间。
依法加强养殖水域滩涂统一规划，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和允许养殖区。
完善重要养殖水域滩涂保护制度，严格限制养殖水域滩涂占用，严禁擅自改变养殖水域滩涂用途。
农业农村部副部长于康震强调，水产养殖滩涂规划涉及到广大渔民群众的切身利益，空间规划必须要依法依规，不得以产业发展规划替代空间规划，不搞禁养区扩大化，也不搞产业保护主义，该减的要减下来，该留的也要留下来。
从2016年起，农业农村部启动了新一轮的养殖水域滩涂规划的编制工作，要求各地合理布局水产养殖生产，依法划定禁止养殖区、限制养殖区和允许养殖区。
目前主产县规划编制已经基本完成，77%的主产县政府已经发布了规划。
｜改善养殖环境｜
营造鱼翔浅底美景
水产养殖按养殖对象可划分为鱼、虾、蟹、贝、藻类，从养殖方式上则可分为投饵型和不投饵型，但并不是所有水产养殖品种和养殖方式都会对水生态环境带来负面影响。
有研究显示，海水贝、藻类养殖具有高效的“固碳”作用，仅仅贝、藻养殖这两项，每年就可以移出碳120多万吨，相当于每年造林50万公顷。
《意见》将改善养殖环境作为水产养殖业绿色发展的重要内容，提出了科学设置网箱网围、开展养殖尾
水和废弃物治理等多项举措。
在科学
布设网箱网围方面，要求推进养殖网
箱网围布局科学化、合理化，加快推
进网箱粪污残饵收集等环保设施设备
升级改造，禁止在饮用水水源地一级
保护区、自然保护区核心区和缓冲区
等开展网箱网围养殖；依法拆除非法
的网箱围网养殖设施。
在推进养殖尾
水治理方面，要求推动出台水产养殖
尾水污染物排放标准，依法开展水产
养殖项目环境影响评价。
加强养殖尾
水监测，规范设置养殖尾水排放口，
落实养殖尾水排放属地监管职责和生
产者环境保护主体责任。
在加强养殖
废弃物治理方面，要求推进贝壳、网
衣、浮球等养殖生产副产物及废弃物
集中收置和资源化利用。
整治近海筏
式、吊笼养殖用泡沫浮球，推广新材
料环保浮球，着力治理白色污染。
加
强网箱网围拆除后的废弃物综合整
治，尽快恢复水域自然生态环境。
同时，《意见》还重点强调发
挥水产养殖的生态属性的重要性，鼓
励发展不投饵的滤食性鱼类和滩涂浅
海贝藻类增养殖，开展以渔净水、以
渔控水、以渔抑藻，加强城市水系及
农村坑塘沟渠整治，放养景观品种，
重构水生生态系统，美化水系环境。
｜拓宽发展空间｜
“一带一路”建设带来新机遇
面对“一带一路”带来的新机
遇，《意见》提出加强国际交流与合
作。
鼓励科研院所、大专院校开展对
外水产养殖技术示范推广。
统筹利用
国际国内两个市场、两种资源，结合
“一带一路”建设等重大战略实施，
培育大型水产养殖企业。
鼓励和支持
渔业企业开展国际认证认可，扩大我
国水产品影响力，促进水产品国际贸
易稳定协调发展。
“渔业‘走出去’比较早，也
是渔业充分利用两个市场、两种资源
较好的行业。
”农业农村部渔业渔政
管理局局长张显良强调，“一带一路”
区域的市场潜力巨大，特别是海上丝
路沿线国家，既有丰富的资源，也有
水产品消费的习惯，对我们来说存在
着较大的合作空间。
所以，我们一定
要抓住难得的机遇，立足“一带一路”
沿线的远洋渔业入渔国，进一步拓展
我们的合作空间和领域，不断提高渔
业对外合作的水平，服务外交大局和
“一带一路”建设的需要。
｜落实保障措施｜
明确工作职责，强化主体责任
为保障上述各项举措落到实处，
《意见》对地方人民政府、养殖者、
执法人员等提出明确要求。
首先，落实地方人民政府责任。
健全“省负总责、市县抓落实”的工
作推进机制，地方人民政府要严格执
行涉渔法律法规，在规划编制、项目
安排、资金使用、监督管理等方面采
取有效措施，确保各项任务落实到位。
其次，依法保护养殖者权益。
稳定集体所有养殖水域滩涂承包经营
关系，依法确定承包期。
完善水产养
殖许可制度，依法核发养殖证。
按照
不动产统一登记的要求，加强水域滩
涂养殖登记发证。
对因公共利益需要
退出的水产养殖，依法给予补偿并妥
善安置养殖渔民生产生活。
第三，加强执法监管。
建立健
全生态健康养殖相关管理制度和标
准，完善行政执法与刑事司法衔接机
制。
按照严格规范公正文明执法要求，
加强水产养殖执法。
落实“双随机、
一公开”要求，加强事中事后执法检
查。
强化普法宣传，增强养殖生产经
营主体尊法守法意识和能力。
第四，强化督促指导。
将水产
养殖业绿色发展纳入生态文明建设、
乡村振兴战略的目标评价内容。
对
绿色发展成效显著的单位和个人，
按照有关规定给予表彰；对违法违
规或工作落实不到位的，严肃追究
相关责任。
海洋渔业
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农业农村部、生态环境部等10部门印发意见推动水产养殖业绿色发展
特别报道 | HOT SPOT·6· 食品安全导刊 2019年4月农业农村部、生态环境部等10部门印发意见推动水产养殖业绿色发展□□本刊记者 吴传东近年来，江西省新余市仙女湖通过“人放天养”，实行鱼类生态养殖，每年可产“生态鱼”1000万斤以上，既保护了水质，又增加了村民收入。
农业农村部、生态环境部等10部门日前联合印发《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，强调要发挥水产养殖的生态属性，开展以渔净水、以渔控草、以渔抑藻，修复水域生态环境。
今后，我国将大力优化水产养殖业绿色发展的空间布局、产业结构和生产方式，持续推动水产养殖绿色发展 “好水好草养好虾，稻虾生态立体种养有品质还有效益。
”3月13日，湖南省岳阳市君山区钱粮湖镇雅园社区居民陈学军看着稻田里的小龙虾，脸上乐开了花。
他去年流转了110亩水田，开始稻虾连作，一年下来，挣了50多万元：“今年的行情更好，小龙虾的价格最高能卖到52元一斤。
” 从产地到餐桌 生态渔业模式走俏 很多人并不知道，全世界每三条鱼中就有两条是中国养殖的。
“2018年，我国水产养殖总产量超过5000万吨，占水产品总产量的比重78%以上，是世界上唯一养殖水产品总量超过捕捞总量的主要渔业国家。
”农业农村部渔业渔政局局长张显良说，所谓水产养殖绿色发展，既要为百姓提供优质、生态的水产品，又要还百姓清水绿岸、鱼翔浅底的秀丽景色。
随着水产养殖业高质量发展，生态养殖模式迅速铺开，稻渔综合种养如火如荼，生态渔业模式走俏各地。
在生产环节，山东省开展水产健康养殖示范创建。
“一亩海变成了三亩海”，构建了16万亩集中连片的“贝、藻、参”立体生态循环养殖区，实现了海域的净化高效利用。
全省半封闭、全封闭循环水工厂化养殖车间达到350万平方米，“渔盐一体化”实现了海水的循环利用和零污染、零排放。
目前，省级以上水产健康养殖示范场超过500处，示范面积17万公顷。
海洋牧场“生态方”、陆海接力、海湾多营养层次综合养殖等多种生态渔业模式在山东复制推广。
10部委联合发布《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》
32019年第3期本刊讯 1月11日，经国务院批准，农业农村部等10部委联合发布了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》（以下简称《意见》）。
2月15日上午，国务院新闻办公室召开发布会，农业农村部副部长于康震出席会议并对《意见》进行详解。
农业农村部渔业渔政管理局局长张显良一同出席发布会。
《意见》共8个部分、26条具体的政策措施，围绕加强科学布局、转变养殖方式、改善养殖环境、强化生产监管、拓宽发展空间、加强政策支持及落实保障措施等方面作出全面部署。
据悉，这是新中国成立以来第一个经国务院同意、专门针对水产养殖业的指导性文件，是当前和今后一个时期指导我国水产养殖业绿色发展的纲领性文件，对水产养殖业的转型升级、绿色高质量发展具有重大而深远的意义。
10部委联合发布《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》水产养殖业发展取得巨大成就，问题不容忽视2018年的水产养殖总产量超过5000万吨，占我国水产品总产量的比重达78%以上。
十八大以来水产养殖业供给侧结构性改革，亮点纷呈：稻渔综合种养开展得如火如荼，池塘工程化循环水养殖、近海立体生态养殖、工厂化循环水养殖等先进技术示范推广力度不断加大，世界上最大的全潜式大型网箱“深蓝1号”在山东成功建造并下水，开始进行的三文鱼养殖进展顺利。
千岛湖、查干湖等养水生态渔业享誉全国。
但是，与新时代的发展要求相比，水产养殖业还面临着一些困难和问题。
从产业发展的外部环境看，养殖水域周边的各种污染，严重破坏养殖水域生态环境；经济社会发展和建设用地不断扩张，使水产养殖水域空间受到严重挤压，渔民合法权益受到侵害。
从产业发展的内部环境来看，水产养殖布局不尽合理，如部分地区近海养殖网箱密度过大，水库、湖泊中的养殖网箱网围过多过密，而一些可以合理利用的空间（如深远海、水稻田、低洼盐碱地等）没有开发或者开发利用很不够；一些落后的养殖方式亟待转变，产业的规模化、组织化、品牌化程度较低等。
三方面措施保障水产品质量安全农业农村部始终高度重视水产品质量安全问题。
农业农村部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1285号 （资源环境类140号）提案答复的函
农业农村部关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1285号（资源环境类140号）提案答复的函文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.08.30•【文号】农办案〔2021〕108号•【施行日期】2021.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文关于政协第十三届全国委员会第四次会议第1285号（资源环境类140号）提案答复的函农办案〔2021〕108号潘碧灵委员:您提出的“关于加快推进水产生态养殖，持续改善水生态环境质量的提案”收悉。
经商科技部、财政部、生态环境部，现答复如下。
一、关于健全法规体系，严格管控措施我国现行法律已对水产养殖污染防控进行了规定。
《水污染防治法》第十四条、第二十二条、第五十七条、第六十五条和第七十三条等对科学合理养殖、水源保护禁止养殖、水污染物排放标准、水环境监管等方面都作了规定。
《长江保护法》第四十二条、第五十八条和第六十九条等对长江流域开放水域养殖、湖泊生态环境修复、养殖水域滩涂“三区”划定及规范管理等方面均已作出明确规定。
2019年，经国务院同意，农业农村部会同生态环境部、自然资源部等九部门联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》（农渔发〔2019〕1号，以下称《绿色发展意见》），明确提出要依法加强养殖水域滩涂统一规划，科学划定禁止养殖区、限制养殖区和允许养殖区；要改善养殖环境，推进养殖尾水和养殖废弃物治理。
下一步，我部将按照有关法律法规及国务院文件要求，会同生态环境部，依法依职能加大监管力度，严格管控措施，共同保护水产养殖生态环境。
二、关于加大绿色生态水产养殖科技攻关力度为推进绿色生态水产养殖，“十三五”期间，科技部设立了国家重点研发专项，围绕水产生物种质创新、健康养殖和资源养护等关键技术环节都部署了项目，为推进我国水产绿色发展提供了有力技术保障。
今年我部印发了《水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”的通知》（以下称“五大行动”），决定在“十四五”期间组织实施生态健康养殖模式示范推广、养殖尾水治理模式推广、水产养殖用药减量、配合饲料替代幼杂鱼和水产种业质量提升等水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”。
辽宁省农业农村厅关于印发辽宁省“十四五”渔业发展规划的通知
辽宁省农业农村厅关于印发辽宁省“十四五”渔业发展规划的通知文章属性•【制定机关】辽宁省农业农村厅•【公布日期】2021.12.31•【字号】辽农渔〔2021〕327号•【施行日期】2021.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文辽宁省农业农村厅关于印发辽宁省“十四五”渔业发展规划的通知辽农渔〔2021〕327号各市农业农村局、沈抚示范区产业发展局：为贯彻落实党中央、国务院关于渔业发展决策部署，根据《“十四五”全国渔业发展规划》《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景规划纲要》，省农业农村厅编制了《辽宁省“十四五”渔业发展规划》。
现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
辽宁省农业农村厅2021年12月31日辽宁省“十四五”渔业发展规划“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全面践行新发展理念、坚持高质量发展，实施乡村振兴战略、实现渔业产业振兴的重要历史机遇期。
进入“十四五”，辽宁渔业发展也将步入新发展阶段，面临新挑战，迎来新机遇，也是基本实现渔业现代化的关键承接期和重要机遇期。
为进一步理清渔业发展思路，明确目标和任务，实现辽宁由渔业大省向渔业强省转变，根据《“十四五”全国渔业发展规划》和《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景规划纲要》，特制定本规划。
一、“十三五”渔业发展成效“十三五”期间，辽宁渔业保持了较好的发展势头，供给侧结构性改革取得实效，水产品产量稳步增长，渔业经济持续发展，渔民收入显著提高，渔业发展为辽宁经济社会发展提供了强有力的支持。
“十三五”期间，省委、省政府高度重视渔业产业发展，制定出台了《辽宁省渔业产业发展指导意见》，为构建具有辽宁特色现代渔业发展新格局指明了方向和目标。
全省渔业系统认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的发展方针，全面加快渔业发展方式转变，圆满地完成了“十三五”规划确定的发展目标和重点任务。
农业农村部对十三届全国人大三次会议第8857号建议的答复
农业农村部对十三届全国人大三次会议第8857号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.08.27•【文号】农办议〔2020〕57号•【施行日期】2020.08.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文对十三届全国人大三次会议第8857号建议的答复农办议〔2020〕57号谢坚等5名代表：你们提出的关于利用好粤港澳大湾区各区域的海洋资源加快大湾区的经济发展的建议收悉。
现就涉及我部职能的部分答复如下。
2019年1月，经国务院同意，农业农村部、生态环境部、自然资源部等十部门联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，从加强科学布局、转变养殖方式、改善养殖环境等七个方面进行了部署。
其中特别指出，要加快落实养殖水域滩涂规划制度、积极拓展养殖空间、大力发展生态健康养殖、发挥水产养殖生态修复功能等。
在积极拓展养殖空间方面，支持发展深远海绿色养殖，鼓励深远海大型智能化养殖渔场建设；在发挥水产养殖生态修复功能方面，要有序发展滩涂和浅海贝藻类增养殖，构建立体生态养殖系统，增加渔业碳汇。
为优化水产养殖空间布局，2017年我部启动了新一轮养殖水域滩涂规划编制工作，截至目前，全国已有1400余个水产养殖主产县（市、区）编制并发布了养殖水域滩涂规划，其中珠海市已经完成市、区两级养殖水域滩涂规划编制和发布。
同时，我部积极组织各省开展国家级水产健康养殖示范场创建工作，珠海市已创建8家国家级水产健康养殖示范场。
正如代表所述，合理利用珠海等地沿海丰富海域、滩涂养殖资源，发展海水养殖业，是粤港澳大湾区建设的重要内容之一。
大力发展珠海海水养殖，将有效保障大湾区的海洋水产品供应，逐步提高大湾区居民生活水平，意义十分重大。
据我们了解，2019年珠海市海水养殖面积1.36万公顷，产量8.95万吨，近年来珠海市通过科学划定养殖空间、扶持深水网箱建设、实施渔业资源增殖放流、推动海洋牧场建设等措施，大力支持海洋养殖发展，取得了较好进展。
关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见
关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见作者：来源：《黑龙江水产》2019年第03期2019年1月11日，农业农村部、生态环境部、自然资源部、国家发展和改革委员会、财政部、科学技术部、工业和信息化部、商务部、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会等十部委联合印发《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》（农渔发〔2019〕1号），意见如下：近年来，我国水产养殖业发展取得了显著成绩，为保障优质蛋白供给、降低天然水域水生生物资源利用强度、促进渔业产业兴旺和渔民生活富裕作出了突出贡献，但也不同程度存在养殖布局和产业结构不合理、局部地区养殖密度过高等问题。
为加快推进水产养殖业绿色发展，促进产业转型升级，经国务院同意，现提出以下意见。
一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，践行新发展理念，坚持高质量发展，以实施乡村振兴战略为引领，以满足人民对优质水产品和优美水域生态环境的需求为目标，以推进供给侧结构性改革为主线，以减量增收、提质增效为着力点，加快构建水产养殖业绿色发展的空间格局、产业结构和生产方式，推动我国由水产养殖业大国向水产养殖业强国转变。
（二）基本原则。
坚持质量兴渔。
紧紧围绕高质量发展，将绿色发展理念贯穿于水产养殖生产全过程，推行生态健康养殖制度，发挥水产养殖业在山水林田湖草系统治理中的生态服务功能，大力发展优质、特色、绿色、生态的水产品。
坚持市场导向。
处理好政府与市场的关系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强养殖生产者的市场主体作用，优化资源配置，提高全要素生产率，增强发展活力，提升绿色养殖综合效益。
坚持创新驱动。
加强水产养殖业绿色发展体制机制创新，完善生产经营体系，发挥新型经营主体的活力和创造力，推动科学研究、成果转化、示范推广、人才培训协同发展和一二三产业融合发展。
于康震副部长在水产养殖业绿色发展现场会上的讲话
40年来我国水产养殖业取得的成 就也留给我们许多宝贵经验和重要启 示。
4 2019年第11期
本期 聚焦
一是坚持“以养为主”发展方 针。改革开放前30年我国渔业发展一 直以捕捞天然资源为主，直到1985年 我国确立了“以养为主”的渔业发展 方针，鼓励发展水产养殖业，使内陆 水域、浅海滩涂、低洼荒地等适宜养 殖的资源得到合理的开发利用，水产 养殖业迎来了重大发展机遇，得到快 速发展，1988年养殖产量首次超过捕 捞产量。2018年全国水产养殖产量比 1978年提高了40倍，养捕比由1978年 的26:74提高到2018年的77:23。
第三，不断完善政策支持体系， 产业发展注入了强大动能。渔业油价 补贴政策改革取得重大进展，大幅增
加中央和地方可以用于渔业转型升级 的资金规模，为促进水产养殖业绿色 发展提供了有力的政策支撑。十八大 以来，中央财政专项转移支付对水产 养殖业的累计投入超过16亿元，实施 了菜篮子产品生产扶持和深水抗风浪 网箱推广等重大项目。现代水产种业 体系、水生动物防疫体系建设平稳推 进，累计投资9.7亿元，支持水产种质 资源保护、育种创新、制(繁)种项目建 设。各地也积极争取地方财政加大对 水产养殖业转型升级的支持力度，省 级及省级以下地方财政累计投入249.3 亿元支持水产养殖设施提升。
中国将加快推进水产养殖业绿色发展
中国将加快推进水产养殖业绿色发展我国将推行水产生态健康养殖制度，发挥水产养殖业的生态服务功能，大力发展优质、特色、绿色、生态的水产品。
到２０２２年，健康养殖示范面积将达到６５％以上，产地水产品抽检合格率保持在９８％以上。
这是记者近日从农业农村部渔业渔政管理局了解到的信息。
根据农业农村部等１０部门日前印发的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，我国将大力发展生态健康养殖。
开展水产健康养殖示范创建，推广疫苗免疫、生态防控措施。
推动用水和养水相结合，对不宜继续开展养殖的区域实行阶段性休养。
实行养殖小区或养殖品种轮作，降低传统养殖区水域滩涂利用强度。
意见明确，要加强科学布局，加快落实养殖水域滩涂规划制度，优化养殖生产布局，积极拓展养殖空间。
大力推广稻渔综合种养，支持发展深远海绿色养殖，鼓励深远海大型智能化养殖渔场建设。
加强盐碱水域资源的开发利用。
在改善养殖环境方面，意见提出，要科学布设网箱网围，推进养殖尾水治理，加强养殖废弃物治理，发挥水产养殖生态修复功能。
（来源：新华网，作者：于文静，推荐：徐承旭）官方发文规范稻渔综合种养近日，农村农业部办公厅发布关于规范稻渔综合种养产业发展的通知。
通知要求，各地要对近期拟发展的稻渔综合种养主体加强指导和监督，以“稳粮增收”为根本前提，以“不与人争粮，不与粮争地”为基本原则，按照《稻渔综合种养技术规范通则》的有关要求对沟坑占比和水稻产量等指标进行严格控制。
通知指出，各地要积极争取政府及发改、财政等部门的支持，将稻渔综合种养纳入绿色循环优质高效特色农业促进项目、扶贫开发等政策支持范围。
积极打造地理标志农产品、水产品和区域公共产品品牌，促进稻渔综合种养与特色民宿、渔事体验等旅游业态充分融合，提升稻渔综合种养经济效益和产业竞争力。
（来源：中国新闻网、新浪财经）《国家质量兴农战略规划（２０１８—２０２２年）》发布全面推进渔业高质量发展近期，农业农村部等七部委联合发布《国家质量兴农战略规划（２０１８—２０２２年）》。
科学制定水产养殖业绿色发展标准的思考与建议
２０１９年９月第９卷 第５期中国渔业质量与标准ＣｈｉｎｅｓｅＦｉｓｈｅｒｙＱｕａｌｉｔｙａｎｄＳｔａｎｄａｒｄｓＳｅｐ．２０１９Ｖｏｌ ９ Ｎｏ ５ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．２０９５－１８３３．２０１９．０５．００８科学制定水产养殖业绿色发展标准的思考与建议韩刚，许玉艳，刘琪，房金岑（中国水产科学研究院，农业农村部水产品质量安全控制重点实验室，北京１００１４１）摘要：加快推进水产养殖业绿色发展，建设现代化水产养殖强国，是当前我国渔业建设和发展的主旋律。
渔业标准化作为现代渔业建设的重要组成部分，是绿色渔业高质量发展的重要支撑。
为加快渔业标准建设，推动水产养殖业绿色发展，本研究通过探析水产养殖业绿色发展内涵和意义，结合渔业标准发展现状，探讨了加快渔业标准建设对推动水产养殖绿色发展的积极作用，并对进一步加快水产养殖业绿色标准建设进行了展望，旨在推动渔业标准建设和水产养殖业绿色发展融合推进、协调发展，促进渔业高质量可持续发展。
［中国渔业质量与标准，２０１９，９（５）：５５－６０］关键词：水产养殖；绿色发展；标准；渔业；高质量发展中图分类号：Ｓ９６ 文献标志码：Ａ 文章编号：２０９５－１８３３（２０１９）０５－００５５－０６收稿日期：２０１９－０５－２８；接收日期：２０１９－０８－０７资助项目：国家重点研发计划项目（２０１８ＹＦＦ０２１３６０４）；农业行业（水产）标准制定和修订管理（２１３０１０９）；现代农业产业技术体系专项资金资助（ＣＡＲＳ ４８）第一作者：韩刚，副研究员，研究方向为水产品质量安全与标准，ｈａｎｇａｎｇ＠ｃａｆｓ．ａｃ．ｃｎ通信作者：房金岑，研究员，研究方向为渔业标准制修订，ｆａｎｇｊｃ０９１５＠ｓｉｎａ．ｃｏｍ 当前，中央已把农业绿色发展摆在生态文明建设全局的突出位置，绿色发展已成为农业农村经济发展的主基调。
２０１９年２月１５日，经国务院批准，农业农村部等１０部委联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》（以下简称“《意见》”），围绕加强科学布局、转变养殖方式、改善养殖环境、强化生产监管、拓宽发展空间、加强政策支持及落实保障措施等方面作出全面部署。
农业农村部生态环境部等10部门印发意见推动水产养殖业绿色发展
农业农村部生态环境部等10部门印发意见推动水产养殖业绿色发展近日，农业农村部、生态环境部等10个部门联合印发了《关于推动水产养殖业绿色发展的意见》，旨在加强水产养殖业的环保工作，推动其向绿色发展转变，为我国的水产养殖业发展提供有力的政策支持。
该意见提出了一系列措施和政策，包括加强水产养殖业的环境管理和监督，加大对养殖业的技术支持和培训，鼓励创新绿色养殖技术，加强环境保护，加强水产养殖业的监测和评估等。
这些措施和政策的出台对于水产养殖业的绿色发展具有重要的意义。
首先，该意见加强了对水产养殖业环境管理的监督力度。
水产养殖业与环境密切相关，水质污染等问题一直困扰着养殖业的发展。
此次意见的出台意味着政府对水产养殖业环境保护工作的高度重视，加大了对水产养殖业的环境监督和管理力度，为水产养殖业的可持续发展提供了保障。
其次，该意见鼓励创新绿色养殖技术。
水产养殖业的绿色发展离不开先进的技术支持。
意见明确提出要加强对绿色养殖技术的开发和应用，鼓励养殖户采用节水、减排、循环利用等环保技术，减少对环境的负面影响。
这将促进水产养殖业从传统的粗放发展模式转向高效、环保的绿色发展模式。
同时，该意见加强了水产养殖业的监测和评估工作。
对于养殖业来说，了解养殖环境的变化和养殖的效果对于开展科学管理具有重要意义。
意见要求建立健全水产养殖业的监测和评估体系，及时掌握养殖环境的变化，确保养殖活动的安全和环保。
这对于提高水产养殖业的管理水平和保障水产品的质量安全具有重要意义。
综上所述，农业农村部、生态环境部等10个部门联合印发的《关于推动水产养殖业绿色发展的意见》对于水产养殖业的绿色发展具有重要的推动作用。
这不仅是一份政策文件，更是为水产养殖业提供了明确的发展方向和务实的政策支持。
相信在政府和行业共同努力下，水产养殖业一定能够迈向更加环保、可持续的绿色发展道路。