盐业体制改革最新方案
某县盐业体制改革和食盐监管体制改革实施方案(最新)

某县盐业体制改革和食盐监管体制改革实施方案(最新)为贯彻落实《X省人民政府关于印发X省盐业体制改革实施方案和X省食盐监管体制改革方案的通知》(X政发〔X〕35号)和《X市人民政府关于印发X市盐业体制改革和食盐监管体制改革实施方案的通知》(X政发〔X〕8号)精神,实现我县盐业资源有效设置,调动食盐生产和流通企业积极性,进一步完善食盐监管体制,制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想。
深入学习贯彻党的十九大精神,按照国务院和省、市盐业体制改革和食盐监管体制改革的决策部署,以保障食盐质量安全和供应安全为核心,强化食盐监管,坚持和完善食盐定点生产和批发专营制度,进一步理顺食盐监管体制,强化和落实政府监管职责,建立新的盐业管理体制和食盐质量安全监管体制,因地制宜、积极稳妥推进改革,促进全县盐业健康发展。
(二)基本原则。
1.理顺体制,落实责任。
坚持政企分开原则,剥离县盐业公司承担的盐业行政管理职能,明确盐业主管机构和食盐质量安全监管机构,落实和强化监管责任。
2.精简统一,提高效能。
建立精干高效的盐业管理和食盐监管执法机构,创新监管方式,强化科技支撑,提高盐业管理和食盐监管信息化水平,加强统筹协作,形成监管合力。
3.周密安排,稳步推进。
正确处理改革发展和稳定的关系,稳妥推进盐业行政管理职能移交和相关人员安置工作,完善细化配套政策措施,做到思想不散、秩序不乱、国有资产不流失,确保食盐质量安全和市场稳定。
二、调整盐业行政管理职责将全县盐业行业管理和食盐专营管理,以及盐资源开发审查、制盐许可证核发和盐产品经营企业设立审批等相关职能移交县经信局;将全县食盐质量安全管理与监督,以及食盐定点生产企业审批、食盐批发许可证核发等相关职能移交县食药监局。
三、明确盐业行业管理和食盐质量安全监管工作机构撤销县盐务局,县盐业公司不再加挂县盐务局牌子。
在县经信局、县食药监局确定专门机构,分别负责全县盐业行业管理和食盐专营管理、食盐质量安全管理与监督工作;采用部门内部挖潜调剂的办法,保证两部门新增盐业管理职责所需工作力量,着重强化监管执法。
河南盐业体制改革方案8

河南盐业体制改革方案8河南盐业体制改革方案1. 问题背景近年来,河南盐业行业面临着一系列问题和挑战。
传统盐业体制面临着效率低下、监管不够严密、价格过高等诸多问题,已经难以适应市场经济的发展需求。
为了推动河南盐业的转型升级,促进盐业市场的良性竞争和发展,制定一套科学合理的盐业体制改革方案势在必行。
2. 改革目标(1)提高盐业市场运作效率,优化资源配置。
(2)深化盐业供给侧结构性改革,降低盐品价格。
(3)建立多元化经营的市场体系,促进盐业市场发展。
(4)加强盐业市场监管,确保市场秩序良好。
3. 改革措施3.1 放开盐业生产和经营市场准入为了促进市场竞争,放开盐业生产和经营市场准入是至关重要的一项措施。
河南省将取消盐业生产和经营市场的行政许可,允许各类企业参与盐业市场。
但同时,要建立健全责任制度,加强对市场主体的监管,以保障市场秩序和消费者权益。
3.2 打破盐品价格垄断当前,盐品价格由政府统一制定,导致了过高的价格,不利于市场竞争和消费者权益保护。
改革过程中,河南省将逐步取消盐品价格的政府定价管理,实行市场调节价。
同时,加强对市场价格行为的监管,防止垄断和恶意抬价行为的发生。
3.3 推动盐业企业改革和创新为了提高盐业企业的竞争能力,河南省将加大对盐业企业的改革和创新支持力度。
通过设立专项基金,吸引社会资本进入盐业领域,推动企业技术创新和管理创新。
同时,加强企业间的协同合作,推动盐业企业整合重组,提高行业集中度。
3.4 完善监管体制,加强市场监管为了营造公平竞争的市场环境,河南省将进一步完善盐业市场监管体制。
加强对市场主体的监管,打击价格垄断、欺诈等违法行为。
加大监管力度,提高监管效能,保障市场秩序的正常运行。
4. 产业发展前景通过盐业体制改革的措施,河南盐业产业将迎来新的发展机遇。
放开市场准入,吸引更多优秀企业进入盐业市场,促进市场竞争和资源优化配置。
降低盐品价格,减轻消费者负担,提高生活品质。
同时,通过改革创新,推动盐业企业整合重组,提升企业竞争力,实现盐业产业的可持续发展。
2024盐业行政工作计划范文

2024盐业行政工作计划范文2024年盐业行政工作计划一、引言盐业行政工作作为一项重要的行业管理工作, 旨在保障盐的正常生产、流通和消费。
为了推动盐业行政工作的顺利开展,制定全面、科学、具体的工作计划非常重要。
本文将就2024年盐业行政工作的目标、重点任务和实施方案进行阐述。
二、目标1. 提高盐品质量。
通过加强监管,确保盐品质量符合相关标准,杜绝劣质盐流入市场。
2. 加强盐产量调控。
根据市场需求和盐矿资源情况,合理安排盐产量,保持盐市场供需平衡。
3. 加强盐业市场监管。
严厉打击假冒伪劣盐产品的生产和销售,维护盐业市场秩序。
4. 加强盐业价格监管。
合理确定盐价,并监督市场上盐价格的合理变动,确保盐价平稳。
5. 推动盐业科技创新。
加强与科研院所和高校的合作,推动盐业科技创新,提高盐业技术水平。
三、重点任务1. 建立健全盐业质量监管体系。
加强对盐生产企业的监管力度,确保每批次盐产品经过质检合格后方可上市销售。
完善质量抽检制度,加大对劣质盐的打击力度。
2. 加强盐产量调控。
根据盐矿资源情况和市场需求,制定科学合理的盐产量规划,确保盐产量在供需平衡的基础上保持稳定。
3. 加强对盐业市场的监管。
加大对盐品市场的巡查力度,严厉打击假冒伪劣盐品的生产和销售行为,保障市场正常秩序。
加强对盐业企业的监管,确保企业依法经营。
4. 加强盐业价格监管。
制定盐业价格监管政策,合理确定盐价区间,防止盐价波动过大。
建立盐价监测机制,及时掌握市场价格信息,确保盐价平稳。
5. 加强与科研院所和高校的合作。
积极开展盐业科技创新项目,加强对盐业生产工艺和技术的研究和开发。
推广盐业科技成果,提升盐业的科技含量。
四、实施方案1. 建立健全盐业质量监管体系。
(1)加大对盐生产企业的监管力度,加强对生产工艺、原料、设备等方面的抽检,并定期对企业质检工作进行考核。
(2)加强对劣质盐的打击力度,组织开展重点区域的盐品质量专项检查,对发现的违法行为进行严肃查处。
《盐业体制改革方案》全文

《盐业体制改革方案》全文盐业体制改革计划为贯彻落实党中央、和国务院的决策部署,推进盐业体制改革,实现盐资源的有效配置,进一步释放市场活力,促进行业健康持续发展,特制定以下规划。
一、总体要求(1)指导思想。
全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、四中全会和中央经济工作会议精神,认真落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以确保食盐质量安全为核心,在坚持食盐专营制度的基础上,推进供应体制改革。
坚持依法治盐,创新管理方式,完善盐储备,强化市场监管,营造公平竞争+规范的市场环境,培育一批具有核心竞争力的企业,逐步形成符合中国国情的盐业管理体系。
(2)基本原则。
强调盐的安全性。
完善食盐监管机制,加强企业条件标准化和信用体系建设,完善社会食盐储备体系,拓宽碘盐供应渠道,确保食盐质量,实现科学补碘。
释放市场活力。
取消食盐产销区域限制,改革食盐定价机制和工业盐管理,鼓励企业自主经营、产销一体化,通过并购不断做强做大,为行业健康发展提供动力。
注重整体规划。
确保用盐安全与激发市场活力有机结合,协调各项改革措施,建立沟通协调机制,加强工作指导和效果评估,确保改革稳步推进。
遵守盐法。
完善法律法规、政策措施,加快标准体系建设,建立健全监管体系,明确各方管理责任,创新管理方式,依法治理。
2 、加强食盐专业化监管,完善食盐专营制度(3)完善定点制盐体系。
不再批准增设定点制盐企业,确保企业数量只会减少而不会增加。
鼓励盐业生产和批发企业产销结合。
鼓励社会资本进入盐业生产领域,与现有定点生产企业合作。
(四)完善食盐批发连锁特许经营体系。
坚持批发特许经营制度,以现有食盐定点生产企业和食盐批发企业为基地,不再批准增设食盐批发企业,鼓励食盐批发企业和定点生产企业兼并重组,其他各类商品流通企业不得从事食盐批发。
鼓励国有盐业批发企业引入社会资本,在保持国家控制的基础上,通过入股、联合投资、企业重组进行战略合作和资源整合。
(五)完善盐业专业监管体系。
第七套盐业体制改革方案

第七套盐业体制改革方案引言盐是人类重要的食品调味品之一,对于维持人体健康起着重要作用。
长期以来,我国盐业一直实行国家垄断制度,但随着社会经济的发展和改革开放的深入,盐业体制改革的呼声日益高涨。
为了进一步完善盐业体制,提高盐业的竞争力和效益,本文提出了第七套盐业体制改革方案。
一、背景和目标背景我国目前的盐业体制存在一些问题:价格不透明、竞争不充分、管理不规范等。
盐业改革的目标是通过改革,解决这些问题,推动盐业的健康发展。
目标1.建立公正透明、市场化的盐业价格形成机制。
2.建立健全的监管体系,加强对盐业市场的监管和执法力度。
3.提高盐业企业的竞争力,促进盐业的发展和创新。
4.保障消费者的合法权益,提高盐品质量和安全水平。
二、改革方案方案一:盐业价格市场化改革1.建立盐业价格市场化的基本原则,包括供需平衡、市场调节、价格形成透明等。
2.逐步取消政府定价,实行市场调节价机制,引导盐价形成过程中市场主体的合理预期。
3.完善盐的价格监管机制,加强对价格垄断和不正当竞争行为的监测和处罚。
方案二:盐业企业改革和发展1.提高盐企业管理水平,推行现代企业管理制度,优化组织结构和内部管理流程。
2.加强技术创新和产品研发,提高盐品质量和安全水平,满足消费者多样化需求。
3.鼓励盐企业加大对高科技和绿色生产技术的引进和应用。
4.支持盐企业开展国内外市场拓展,提高盐业的国际竞争力。
方案三:盐业监管体系建设1.建立健全的盐业监管体系,加强对盐业市场的监督和管理。
2.设立专门的盐业监管机构,负责盐业政策制定、市场监管和执法等工作。
3.加大对违法违规盐企业的处罚力度,保障行业的公平竞争环境。
方案四:消费者权益保护1.完善消费者投诉渠道和保护机制,及时解决消费者投诉和维权问题。
2.加强对盐品质量和安全的监测和检测,确保消费者安全使用。
三、实施措施与推进计划1.成立盐业改革领导小组,制定改革实施方案和时间表。
2.加强各方沟通,广泛听取意见和建议,形成改革共识。
全区盐业体制改革和食盐监管体制改革实施方案(最新)

全区盐业体制改革和食盐监管体制改革实施方案(最新)为贯彻落实《X东省人民政府关于印发X东省盐业体制改革实施方案和X东省食盐监管体制改革方案的通知》(X政发〔X〕35号)和《X 市人民政府关于印发X市盐业体制改革和食盐监管体制改革实施方案的通知》(X政发〔X〕8号)精神,实现我区盐业资源有效配置,调动食盐生产和流通企业积极性,进一步完善食盐监管体制,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想深入学习贯彻党的十九大精神,按照国务院和省、市盐业体制改革的决策部署,以保障食盐质量安全和供应安全为核心,强化食盐监管,坚持和完善食盐定点生产和批发专营制度,进一步理顺食盐监管体制,强化和落实政府监管职责,建立新的盐业管理体制和食盐质量安全监管体制,因地制宜、积极稳妥推进改革,促进全区盐业健康发展。
(二)基本原则1.理顺体制,落实责任。
坚持政企分开原则,剥离区盐业公司承担的盐业行政管理职能,明确区盐业主管机构和食盐质量安全监管机构,落实和强化监管责任。
2.精简统一,提高效能。
建立精干高效的盐业管理和食盐监管执法机构,创新监管方式,强化科技支撑,提高盐业管理和食盐监管信息化水平,加强统筹协作,形成监管合力。
3.周密安排,稳步推进。
正确处理改革发展和稳定的关系,稳妥推进盐业行政管理职能移交和相关人员安置工作,完善细化配套政策措施,做到思想不散、秩序不乱、国有资产不流失,确保食盐质量安全和市场稳定。
二、调整盐业行政管理职责将全区盐业行业管理和食盐专营管理,以及盐资源开发审查、制盐许可证核发和盐产品经营企业设立审批等相关职能移交区经信局;将全区食盐质量安全管理与监督,以及食盐定点生产企业审批、食盐批发许可证核发等相关职能移交区食品药品监管局。
三、明确盐业行业管理和食盐质量安全监管工作机构撤销区盐务局,区盐业公司不再加挂区盐务局牌子。
在区经信局、区食品药品监管局确定专门机构,分别负责全区盐业行业管理和食盐专营管理、食盐质量安全管理与监督工作;采用部门内部挖潜调剂的办法,保证两部门新增盐业管理职责所需工作力量,着重强化监管执法。
江西省盐业监管体制改革方案

江西省盐业监管体制改革方案一、改革背景近年来,随着江西省盐业市场的不断发展壮大,盐业监管体制也面临着一系列的挑战和问题。
为了进一步提高盐业监管的效果,推动盐产业的良性发展,江西省决定对盐业监管体制进行全面的改革。
二、改革目标1. 提高监管效能:强化监管职能,加强对盐业市场的监督和管理,确保盐品质量安全。
2. 优化服务质量:构建健全的服务机制,提高盐业监管部门的服务水平,满足消费者的需求。
3. 促进盐业发展:通过改革,创造良好的盐业发展环境,推动盐业行业的持续健康发展。
三、改革措施1. 加强监管力量建设:(1) 增加监管人员数量:增加盐业监管人员的配备,确保监管力量充足。
(2) 提高监管人员素质:加强培训和学习,提高监管人员的专业水平和能力。
(3) 完善监管机构设置:优化盐业监管机构的组织结构,提高工作效率。
2. 积极推进信息化建设:(1) 建立盐业信息平台:通过建立盐业信息平台,实现盐业信息的全面共享和流通。
(2) 加强监管信息化建设:应用信息技术手段,加强对盐业市场的监管和信息统计。
(3) 推进电子监管系统建设:建立全省统一的电子监管系统,实现对盐业市场的实时监控和管理。
3. 深化监管制度改革:(1) 完善法律法规:修订和完善相关的盐业法律法规,提高监管的针对性和有效性。
(2) 加强执法力量:增加执法人员数量,加强对盐业市场违法行为的查处和打击力度。
(3) 强化监管绩效考核:建立完善的盐业监管绩效评估机制,激励监管人员履职尽责。
4. 创新监管方式:(1) 引入第三方监管:鼓励社会力量参与盐业监管,提供监督和服务,增加监管的公正性和透明度。
(2) 探索风险预警机制:建立盐业市场风险评估和预警机制,及时发现和应对潜在风险。
(3) 支持科技创新:鼓励盐业生产企业加大科技研发投入,提高盐品质量和生产技术水平。
四、改革成效评估为了及时了解改革的成效和不足,江西省将建立起一套科学的评估机制,定期对盐业监管改革的实施情况进行评估,以便及时调整和改进改革方案,确保改革取得预期的效果。
江西省盐业监管体制改革方案

2.坚持监管与服务相结合,注重实效。
3.坚持分类指导,分步实施。
4.坚持协同配合,形成合力。
三、改革措施
1.完善盐业监管法律法规体系
(1)根据国家盐业法律法规,结合江西省实际,修订和完善相关地方性法规、政府规章和规范性文件。
(2)明确盐业监管部门职责,强化食盐质量安全管理,规范盐业市场秩序。
-市县两级对应设置盐业监管机构,强化基层监管力量。
3.加强食盐质量安全管理
-对食盐生产、批发企业实行严格的市场准入制度,加强日常监督检查。
-建立食盐追溯体系,实现从生产到消费的全过程监管。
4.规范盐业市场秩序
-加大对非法经营、假冒伪劣盐产品的打击力度,维护公平竞争的市场环境。
-建立盐业市场监测预警机制,及时处理市场突发事件。
江西省盐业监督管理局负责对本方案进行解释。
完。
第2篇
江西省盐业监管体制改革方案
一、引言
为适应市场经济发展的需求,深化盐业体制改革,提高江西省盐业监管效能,确保食盐安全,根据国家相关法律法规和政策,结合江西省实际情况,制定本改革方案。
二、现状分析
江西省盐业市场目前存在监管体制不健全、执法力度不足、市场秩序混乱等问题,导致食盐质量安全隐患和市场不公平竞争。为此,必须对现行盐业监管体制进行改革,以提升监管水平和服务质量。
江西省盐业监管体制改革方案
第1篇
江西省盐业监管体制改革方案
一、背景与目标
随着我国市场经济体制的不断完善和盐业体制改革的深入推进,江西省盐业监管体制面临新的挑战和机遇。为贯彻落实国家盐业监管体制改革精神,加强江西省盐业市场监管,保障盐业市场安全和消费者利益,提高盐业监管效率,现制定本方案。
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盐业体制改革最新方案江苏公务员网:js.off.* 改革方案最新消息:养老金制度改革对 * 改革 * “xx 年,养老金方面的改革不少,但最大的动作就是养老金并轨,机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。
养老保险改革的基本思路是什么?改革的基本思路是一个统一、五个同步。
“一个统一”,即 * 、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。
“五个同步”,即机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。
养老保险制度覆盖多少人?截至今年11月底,职工和城乡居民养老保险参保合计达8.37亿人,其中职工参保3.38亿人,城乡居民参保4.99亿人,待遇领取2.26亿人。
目前全国还有1亿多人没有参加基本养老保险。
全民保险登记计划将覆盖多少人?力争在xx年达到9亿人,到2020年达到10亿人左右,将覆盖率由目前的80%提高到95%。
养老金能领多少钱?企业退休人员基本养老金水平连续10年调整,月人均水平由xx 年的647元提高到今年的2070元。
xx年底,全国城乡老年居民月人均养老金82元,其中各级政府全额负担的基础养老金76元。
退休年龄会调整吗?* 副总理马凯表示,要综合考虑人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素,研究制定渐进式延迟退休年龄政策,改善职工基本养老保险抚养比。
江苏公务员网:js.off.企事业单位缴存比例一致吗?此次改革的核心是“一个统一”,这就意味着,将来机关事业单位人员也要像企业人员一样,纳入社会保险制度,建立基本养老金账户,单位缴纳一部分,个人缴纳一部分,这将是他们退休后拿到的养老金的基本组成部分,而不是由财政全额发放。
至于机关事业单位人员养老保险的缴纳比例,中国社科院世界社保研究中心副研究员房连泉认为,从目前公开的信息来看,应该会跟企业保持一致,不然就称不上并轨了。
目前,企业人员的基本养老金账户分为统筹账户和个人账户,前者由单位缴纳,为员工工资的20%;后者由员工个人缴纳,为员工工资的8%,加起来就是28%。
如无意外,将来机关事业单位人员的基本养老金账户也会按照这个比例缴纳。
是否意味着公务员涨工资?北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实教授建议在结合各地物价和社会平均工资的基础上,为各级公务员进一步制定更明确的工资标准,严禁地方随意为公务员增发津补贴。
他预计改革后 * 有可能实现普涨,但大幅增长的可能性则较小。
公务员与事业单位职工退休金会降吗?报告指出,职业年金与基本养老保险制度同步建立。
西南政法大学教授陈步雷认为,这是为了减少改革阻力,旨在给出预期,给总数接近4000万的机关事业单位人员吃下“定心丸”。
“建立职业年金就是为了补充待遇降低的部分,因此改革后机关事业单位职工养老待遇不会出现明显下降。
”陈步雷说。
事业单位职工养老保持待遇,钱从哪里来呢?养老保险目前个人缴费是小头,基金支付和财政补助才是养老金构成的大头,而国家应该在制度转轨期间承担这部分转制成本,建立起职业年金最为关键,这部分应该会由财政资金和自收自支的事业单位双重投入。
养老金并轨后差距会缩小吗?* 、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度这一大前提,说明机关事业单位与企业的养老金替代率必将逐步拉近。
但二者差别过大,立即趋同并不可能,逐步并轨才能确保改革平稳实施。
国家应确立机关事业单位的养老金替代率逐步下调的机制,并确定逐年下调比例。
◆养老金并轨要以公平为核心无论是养老金改革,还是 * 改革,都应该以公平为核心,即养老金并轨之后,公务员与企业退休人员所领的养老金平均水平应该接近。
养老金“并轨”尽显公平善意人们诟病养老金“双轨制”把已离开工作岗位的劳动者仍分为三六九等、体制内外有失公平。
其实,就“养老金”的概念本意而言,其显性功能当是“养老”。
尽管其发放标准可与在岗贡献有所关联,但就生存保障和安度晚年的角度考量,各行各业的人们本不应该有太大差别。
公务员也不过是一种基于社会分工的职业分类,为什么就不能与其他行业一视同仁、等量齐观?由此解读,养老金“并轨”当属破除等级观念、彰显公平正义的应有之举。
江苏公务员网:js.off.养老保险并轨释放改革公平活力事实上,从双轨制运行的实际情况看,不仅不公平,也在很大程度上制约了社会活力,从整体上束缚了社会效率。
我们说改革要释放潜力与活力,破除双轨制在这个层面上无疑是极大的利好,可谓为市场潜力与社会活力开掘了源头活水。
我们说向改革要动力,破除双轨制无疑就是一个极大的动力释放。
人才只有流动起来,才会使社会呈现活力。
此时市场的力量,就以其看不见的手的高能高效配置,为人才提供合适的位置,为经济提供最佳的生产要素。
双轨制的存在显然是一大制度壁垒,阻碍了人员的横向流动。
打通双轨制这堵墙,不仅利于公平,还便于人才流动。
期待这样的改革举措再多些,因为无论于国家发展,还是于社会平等,抑或于个人福祉,都是增量。
养老金并轨改革不可能一蹴而就养老金并轨不可能一蹴而就。
目前并轨方案仅仅只是养老金并轨过程的第一步,它离实现养老金并轨还有一段距离。
首先,养老金的取得是养老金领取者一生工作,缴纳养老保险的结果。
再者,从养老金替代率来看,也不可能立即或在短期内并轨。
退休公务员的养老金约为在职工资的八 * ,第三,并轨之后还有个“找钱”的问题。
养老保险目前还存在个人缴费是小头,基金支付和财政补助才是养老金构成大头。
并轨之后,财政还得为这一部分增加支出。
综上所述,养老金并轨方案真正的实现并轨,还需几年。
那么在多年之后,这个现在看起来还算公平的养老金并轨方案,是否还会显得公平呢?机关企事业单位养老金并轨之后,但其与农民的养老金是否并轨、是否公平,问题又会接踵而至。
(yancheng.off./?wt.mc_id=kr11131 )大部制改革最新消息:媒体披露大部制改革详细方案多个部门合并【环球网综合报道记者李杰】在两会前,中共十八届二中全会于xx年2月26日至28日在北京举行,被视为3月全国两会“前奏”。
会议除了通过新政府 * 选建议名单,还通过了《 * 机构改革和职能转变方案(草案)》。
全国两会上,新一轮中国政府机构改革将拉开序幕。
《 * 机构改革和职能转变方案》以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能,稳步推进大部门制改革,对减少和下放投资审批事项、改善和加强宏观管理、加强基础性制度建设。
根据媒体报道,本轮大部制改革的内容主要包括:国家计生委可能并入卫生部。
人口计生系统中,计生服务系统将并入卫生部门,人口规划、管理、研究等职能向发改委转移,计生家庭的保障职能,可能由人力资源和社会保障部承接。
此次改革, * 政企分开和并入交通部将同步进行,属于企业职能的部门分出,剩下的属于政府职能的部分再并入大交通运输部。
但截至日前, * 和发改委还在确定政企分开方案过程中。
新闻出版总署极可能与国家广电总局“二合一”,成立国家广播电影电视新闻出版总局,文化部继续保留。
食品安全领域的部门整合成为此次改革的重点,以实现食品安全的无缝化监管。
一个名为“国家市场秩序监督管理总局”的正部级单位即将诞生,这个部门将由 * 、卫生部药监局、国家质量监督检验检疫总局等部委下属的有关食品安全的部门整合而成。
* 权力略有扩张。
在民间组织管理体制方面,过去民间组织由各个业务主管单位和 * 门共管,目前的改革方向是统一交由 * 门管理。
此外,国家 * 、国家安监总局等部局亦有望有所扩权,电力改革在两会后很可能再度突破。
电监会将会被并入国家能源局。
市场关心的金融监管改革,则不在本轮机构改革的框架中,但媒体报道称,中国人民银行行长周小川将留任央行行长。
3月5日下午,十二届全国人大一次会议江西代表团代表审议政府工作报告,中国人民银行行长周小川出席会议。
会后,周小川被众多媒体记者团团围住询问是否留任“央行行长”一职,周小川表示“听组织安排”。
澳新银行(ANZ)大中华区首席经济学家刘利刚表示,本次机构改革只是更大规模改革的起点而已,而改革的目的是为了延续中国目前的发展。
从过去的经验来看,中国在过去30年的高速发展,在很大程度上得益于1970年代开始的改革开放。
然而,在过去的两年中,改革红利却逐步消失,并开始对经济发展产生负面影响。
在这样的情况下,我们也相信中国需要进一步推进机构改革,并进一步释放经济发展的潜力。
法国《欧洲时报》文章称中国大部制改革将“稳中求变”。
推进政府改革是一项系统工程,涉及经济社会各个领域,很难“毕其功于一役”。
但中国30多年来在改革上积累了经验,而今,新一届领导层在凝聚成改革共识、明确改革目标后,将政治勇气与智慧转化为政治决策,释放改革红利,正逢其时。
(环球网综合)事业单位改革:在1月19日上午 * 举行的新闻发布会上,人社部副部长胡晓义就已启动实施的机关事业单位工作人员养老保险制度改革的有关情况作了介绍,并表示, * 办公厅为了配合这次机关事业单位养老保险改革已经转发机关事业单位 * 调整的三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。
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当前事业单位职员制改革中存在过多关注薪酬、忽视改革整体性,岗位管理与绩效考核不扎实以及管理人员职业化、专业化程度不高等问题。
未来改革应强调两点:一是明确事业单位管理人员的独特地位及作用,处理好单位内部各方关系,着力打造一支职业化、专业化的管理人员队伍,重点解决专业化程度不够、服务质量不高、职业发展道路不畅、工作积极性不足等问题。
二是强化管理人员的职业身份和服务功能,弱化“双肩挑”现象,在岗位管理、培训开发、绩效和薪酬管理等方面设计过渡方案,建立基于事业单位特点的职员制管理体系,实现事业单位管理人员队伍的职业化。
(本文网络,仅供参考)事业单位改革:在1月19日上午 * 举行的新闻发布会上,人社部副部长胡晓义就已启动实施的机关事业单位工作人员养老保险制度改革的有关情况作了介绍,并表示, * 办公厅为了配合这次机关事业单位养老保险改革已经转发机关事业单位 * 调整的三个实施方案,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。
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当前事业单位职员制改革中存在过多关注薪酬、忽视改革整体性,岗位管理与绩效考核不扎实以及管理人员职业化、专业化程度不高等问题。