(完整版)公共事业管理概论试卷6套含答案(大学期末复习资料)
公共管理概论复习题（精选五篇）
公共管理概论复习题（精选五篇）第一篇：公共管理概论复习题1．公共部门区别于私人部门的本质特征为【D 】A.计划性B.单一性C.效率性D.公共性2．公共管理活动的合法性基础为【】A.公共性和私人利益B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益D.效率性和公共利益3．有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是【】A.公民B.政府C.企业D.政党4．公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为【】A.《行政学之研究》的发表B.《经济与社会》的发表C.《行政学导论》的发表D.《就业、利息和货币通论》的发表5．“政治与行政二分”最早的提出者是【】A.凯恩斯B.布坎南C.韦伯D.威尔逊6．对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是【】A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.法定管辖范围原则7．对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是【】A.知识性原则B.职业化原则C.非人格化原则D.公职等级制和权力等级化原则8．政府运用供应这个手段，所针对的对象是【】公共产品B.私人产品C.半公共产品D.半私人产品9．与私人产品相比较，公共产品的基本特征为【】A.竞争性和排他性B.竞争性和非排他性C.排他性和非竞争性D.非竞争性和非排他性10．一个组织中，如果决策权高度集中，问题自下而上传递向高级管理人员，由他们选择合适的行动方案，这个组织的结构就倾向于【】A.复杂性B.正规化C.集权化D.分权化11．在组织人员规模一定的情况下，管理幅度和管理层次成【】A.正比关系B.反比关系C.网状关系D.线性关系12．随着信息技术的迅猛发展和组织知识化水平的提高，无论是私人组织还是公共组织的结构设计越倾向于【】A.锥形结构B.扁平结构C.塔形结构D.柱形结构13．组织为确保在适当时间，为适当的职位配备适当数量和类型的工作人员，并使他们能够有效地完成促进组织实现总体目标的任务的过程，称为【】A.人力资源规划B.人力资源招募C.人力资源培训D.人力资源考核14．确定不同的决策究竟需要哪些确切信息的环节为【】A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈15．对每位管理者的需求和职能范围进行识别后，将需求相互重叠的部分实施集成和共享，以便剔除多余信息，减少重复信息，提高决策和控制的有效性的环节为【】A.决策分析B.信息需求分析C.决策集成D.决策反馈16．最早的福利国家为【】A.英国B.美国C.法国D.德国17．我国在计划经济体制下，政府对社会实施全面干预，是一个【】A．小政府B．间接的政府C.恰当的政府D.全能的政府二、多项选择题（21．立基于韦伯的合理--合法的权力类型之上的科层制组织，其构建和运作的原则【】A.知识性和职业化原则B.非人格化和执行能力原则C.法定管辖范围原则D.公职等级制和权力等级化原则E.灵活性与专业化22．公共部门组织目标的特点为【】A.多元化B.单一性C.整体性D.公共性E.多样性三、名词解释26．公共组织沟通27．财政预算28.法制行政29．领导权威30．公共组织四、判断题（31.公共性是指超越个人和特定私人组织的特殊利益而追求社会共同利益。
滨州学院《公共事业管理学》期末考试复习题及参考答案
《公共事业管理学》复习题注：可利用查找功能复制部分题干查询对应题目和解析。
查找按键：Ctrl+F第一章绪论一、名词解释1.准公共物品：是指部分是为了满足社会共同需要的物品。
2.准公共事务：是生产准公共物品的活动，是指涉及部分社会公众的生活质量和共同利益的一系列活动，其产品具有部分的“非排他性”。
3.公共事业管理：是指公共事业组织在一定的环境和条件下，动员和运用有效资源，采取计划、组织、领导和控制等方式对社会准公共事务进行协调，实现提高生活质量，保证社会利益目标的活动过程。
简要说明1.公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系与区别？答：公共事业管理与公共管理之间是部分与整体的关系；公共事业管理与行政管理之间在内容和管理主体等方面有交叉，原因是前者是从管理对象和范围进行学科建构的，而后者则是从管理主体入手形成学科的；由于公共事业管理与企业管理在管理主体、目标和对象上有本质的不同，因而两者的区别十分明显。
2.公共事业管理学的学科特点？答：1跨学科和专业化的统一；2学术性和应用性的统一；3实证性与规范性的统一；4公共性与管理性的统一。
3.公共事业管理的学习和研究方法主要有哪些？答：公共事业管理有自己确定的研究对象，并以此为逻辑起点形成了学科体系。
公共事业管理通常的研究方法是实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法和实验法。
4.当前学习和研究公共事业管理有什么意义？Al答：当前建立有中国特色社会主义公共事业管理体制是深化改革的内在要求。
开展对公共事业管理的研究和学习，能直接促进我国科学的公共事业管理体制的形成，并极大地推进政府管理体制改革、促进社会整体协调发展，促进社会主义市场经济体制改革的深入。
第二章公共事业管理主体一.名词解释1.组织：是特定的群体为了共同的目标，按照特定的原则通过组织设计，使得相关资源有机组合，并以特定结构运行的结合体。
2.公共事业组织：是依照一定的规则(或有关政策、法律法规)，以独立、公正为原则，并凭借特有的功能为社会提供服务的组织。
公共事业 管理概论考试复习资料(完整版)
公共事业组织与企业的区别
公共事业组织：一般并不追求收益 、提供的许多服务或商品具有独占性、收费通常以成本耗费为基础
企业：追求投资收益 、提供的服务或商品不具有独占性、以供求关系来确定商品或服务的价格
2.2．2事业组织的职能优势
人力资本是由投资而形成的，强调以某种代价获得的能力或技能的价值，投资的代价可在提高生产力过程中以
更大的收益收回。因此劳动者将自己拥有的脑力和体力投入到生产过程中参与价值创造，就要据此来获取相应
的劳动报酬和经济利益，它与社会价值的关系应当说是一种由因索果的关系。
而人力资源则不同，作为一种资源，劳动者拥有的脑力和体力对价值的创造起了重要贡献作用，人力资源强调人力作为生产要素在生产过程中的生产、创造能力，它在生产过程中可以创造产品、创造财富，促进经济发展。它与社会价值的关系应当说是一种由果溯因的。
动机分类法，生理、安全、交往、尊重、自我实现；
主体分类法，个人需要、群体需要和社会公共需要。
公共需要不是个人需要的集合，也不是基于个人偏好的简单多数人的集团需要；
公共需要是相对独立于个人需要和群体需要的社会整体需要，是以社会共同体的利益为基本表现形式
的普遍需要；
公共需要本质上是全体社会成员共同生存发展所需的条件和利益。
1.2 公共需要的特征
客观性：生产力发展水平及其提供的物质条件是公共需要得以形成和发展的基础，公共需要是社会生产力发展变化的必然要求；同时，公共需要也受到人的思想认识水平和文化传统的影响，特定群体的利益诉求和消费偏好对特定时期公共需要的演变和表现甚至会起很大的作用。
社会性：公共需要是一定历史时期社会整体的共同需要，必然受特定社会条件制约，特定社会条件既表现在阶级性，也表现在民族性。
公共事业管理概论第六套试卷及答案
公共事业管理概论第六套试卷姓名学号成绩一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题Array列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。
1、( )是事业单位与社会团体得以区别的基本特征A、服务性B、、公益性C、实体性D、公有性2、公共卫生机构属于( )A、非政府组织B、企业C、非营利组织D、事业单位3、当前我国事业单位改革的最基本的取向是( )A、事业单位运行的法制化和民主化B、政事分开C、事业单位资源配置和服务的社会化D、事业单位管理体制的规范化4、战略规划的议题具有_____，即如上面所述，战略规定确定，相应的各项较低层次的决策的基本方向，以及管理工作的基本框架也就随之确定。
A、重大性B、指导性C、长远性D、稀少性5、构建SWOT矩阵进行SWOT分析的过程有以下步骤，将_____，形成WT战略。
A、内部优势与外部机会相匹配B、内部弱点与外部机会相匹配C、内部优势与外部威胁相匹配D、内部弱点与外部威胁相匹配6、确立和实施公共项目是＿＿最主要的任务之一：A、中层公共事业管理机构B、低层公共事业管理机构C、中低层公共事业管理机构D、高低层公共事业管理机构7、公共事业的管理目标是: ( )A、计划、组织、协调和控制B、实施、执行、运作和评估C、将一定的政策或目的具体化，变成可掌握、可衡量、可操作的东西D、考虑有关的公共政策、公共事业管理战略8、公共事业管理责任的性质（）A、公共性B、效率性C、流动性D、A和B9、公共事业管理的出发点与核心是A、增进和维护公共利益B、以公众为本提供服务C、严格遵守和执行法律D、勇于承担公共责任10、公共事业管理部门在制定涉及公共利益和公民利益的政策、规划和决定时，应举行（）广泛听取公众各相关利益群体的意见，以保证公共政策真正是公共政策，代表、反映和符合公共利益。
A、公开听证B、民意调查C、咨询委员会D、利益群体11、公共事业管理最直接的结果是（）A、提高公共事业管理的效率B、保证和提高公众的基本生活质量和水平C、生产和提供公共事业产品D、更好的为大众服务12、绩效管理的核心（）A、注重社会公平B、资金价值的管理C、强调和重视投入、过程D、成本与效益相连，力求以最低的成本获得最大的效益13、公共部门绩效的基本指标中经济指标指的是（）A、以最小的成本，提供最好的服务B、一定的代价获取最大的收益C、公共服务实现公共管理目标的程D、接受公共服务的团体或个人是否都受到公平的待遇14、公共部门绩效的基本指标中公平指标中关注的基本问题是（）A、以最小的成本，提供最好的服务B、一定的代价获取最大的收益C、公共服务实现公共管理目标的程D、接受公共服务的团体或个人是否都受到公平的待遇15、公共事业管理由于其自身的内涵和特点，（）实际上是整个公共管理中最早涉及的领域，也是最为主要的领域。
《公共事业管理概论》a
《公共事业管理概论》复习题1、根据《事业单位登记管理暂条例》规定，我国事业单位的性质属于？——社会服务组织2、“答便车”属于什么现象？——市场失灵3、行政组织权利的实现机制是什么？——强制机制4、企业组织权利的实现机制是什么？——诱导机制5、公共事业组织权利的实现机制是什么？——说服机制6、根据产品属性理论，完全不可分的物品属于？——公共物品7、一般认为公共物品的提供方式为？——政府制度8、最早提出“科层制”理论的是谁？——韦伯9、什么是事业组织的基本特征？——社会公益性10、中国未来公共事业组织发展的主导模式是什么？——非营利组织11、传统事业制度非效率性的主要原因在于？——产品价格过低12、一般认为，传统事业单位首先属于什么组织？——政治组织13、建立现代公共事业制度的基础是什么？——健全的事业法人制度14、在公共事业组织治理制度中最重要的因素是什么？——价值观15、一般来说，事业规制的手段通常用什么？——法律手段16、科技管理体制多元分散型的代表国家是哪国？——美国17、科技管理体制集中协调型的代表国家是哪国？——日本18、高等教育管理体制实行中央集权制的典型国家是哪国？——前苏联19、高等教育管理体制实行地方分权制的典型国家是哪国？——美国20、高等教育管理体制实行集权与分权混合制的典型国家是哪国？——日本21、文化管理实行社会调节型模式的国家是哪国？——美国22、文化管理实行多元化符合型模式的国家是哪国？——法国23、文化管理实行政府主导型模式的国家是哪国？——新加坡24、传统事业单位的最大弊端是什么？——效率低下25、从公共事业的运行角度看，其本质属性是什么？——中介性26、公共事业部门有哪些特征？——非政府性；非营利性；非特定多数性；非实物生产性；非权力依附性。
27、我国事业单位组织的特殊性表现在哪些方面？——行政性；行为的非自主性；功能的多样性。
28、公共事业组织与行政机关的区别主要体现在哪些方面？——性质不同；职能不同。
（完整版）公共事业管理概论试卷第一套
（完整版）公共事业管理概论试卷第一套一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）1、公共事务的特征是（）A、公共性、政治性、劳务性、非营利性B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性C、公共性、劳务性、发展性、非营利性D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性2、下列事业产品都属于准公共产品的是（）Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版Ｂ、广播、教育、卫生、气象Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版3、公共事业管理的研究方法有（）Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法Ｄ、田野调查法，实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（）。
Ａ、政治Ｂ、经济Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制5、生产力发展水平对公共事业管理的影响不包括（）。
A、公共事业管理的范围B、公共事业管理的能力C、公共事业管理的水平和效率D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。
A、公共管理的实践经验B、公共管理的价值观C、公共事务观D、政治思潮７、公共事业管理最本质的特点是（）。
A、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者B、相互制约C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者D、相互影响9、公共事业产品的提供方式本质是：（）A、生产方式B、消费方式C、分配方式D、整合方式10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（）A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供；C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式；D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品。
4-公共事业管理概论(参考答案)
《公共事业管理概论》参考答案一、名词解释1、准公共产品准公共产品理论总体上属于公共产品理论范畴，而所谓准公共产品，指具备非排他性和非竞争性两个特点中的一个，另一个不具备或不完全具备，或者虽然两个特点都不完全具备但却具有较大的外部收益的产品。
2、行政问责制所谓行政问责制，是指一级政府对现任该级政府负责人、该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失，不履行或者未正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政工作，或者损害行政管理相对人的合法权益，给行政机关造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。
3、社会公共事业社会公共事业或称公共事业，是向居民、厂商、政府等不同社会主体，提供具有社会公共需要性质的产品与服务，它不是通常从单个社会成员的角度考察的人人都需要的产品与服务，也不是社会各个成员所需产品与服务的简单的数学加总，而是维持社会整体正常运行，满足社会公众需要的产品与服务。
简言之，社会公共事业是为满足社会公共需要而产生并发展起来的活动领域，或曰从事社会公共事务的行业。
4、公共事业管理公共事业组织的管理同其他组织的管理一样，它的正常运作和发展，需要管理者在一定时间、空间内，在法律、政策、资源、组织机构、人际关系等客观条件制约下，对现有的资源（人力、物力、财力、信息等）进行计划、决策与协调、领导与指导、激励与控制等，以实现管理目标，争取组织的效能和社会效益。
5、混合提供所谓混合提供即在支撑和发展社会公共事业所需要的资源中，既有政府掌握的公共财政投入，又有公共事业通过市场机制提供其产品与服务，从社会组织和个人获得的资源投入。
6、逆向选择逆向选择指的是劣质产品驱逐优质产品而导致的劣质产品泛滥的一种市场机制。
所谓公益性，是指兼顾社会整体即期和长远的需要表现出来的社会公共利益，这种利益不是社会个体利益的简单数学加总，也不单独指向某一社会群体利益，或以一个社会中特定多数人的利益为表现，并且通常是非经济利益。
公共事业管理试题与答案
公共事业管理概论第一套试卷一、单项选择题〔本大题共15小题，每题1分，共15分〕在每题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。
1、公共事务的特征是〔〕A、公共性、政治性、劳务性、非营利性B、公共性、劳务性、阶级性、非营利性C、公共性、劳务性、开展性、非营利性D、公共性、阶级性、劳务性、非营利性2、以下事业产品都属于准公共产品的是〔〕Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版Ｂ、播送、教育、卫生、气象Ｃ、根底设施、医疗、体育、动植物检疫Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、播送、出版3、公共事业管理的研究方法有〔〕Ａ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比拟分析法Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比拟分析法、案例分析法Ｃ、实践抽象法、实验法、比拟分析法、案例分析法、实体分析法Ｄ、田野调查法，实验法，比拟分析法、案例分析法、实体分析法4、以下不属于公共事业管理外部环境的是〔〕。
Ａ、政治Ｂ、经济Ｃ、地理Ｄ、政府人员编制5、生产力开展水平对公共事业管理的影响不包括〔〕。
A、公共事业管理的范围B、公共事业管理的能力C、公共事业管理的水平和效率D、公共事业管理的性质6、以下不属于公共事业管理文化的是〔〕。
A、公共管理的实践经历B、公共管理的价值观C、公共事务观D、政治思潮７、公共事业管理最本质的特点是〔〕。
A、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性８、以下对公共事业管理环境和公共事业管理的根本关系的最正确概括是〔〕A、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。
B、相互制约C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。
D、相互影响9、公共事业产品的提供方式本质是：〔〕A、生产方式B、消费方式C、分配方式D、整合方式10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：〔〕A、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供；C、由公共企业生产，按照营利原那么定价，并向使用人收费的提供方式；D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品；11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：〔〕A、税收B、企业投资C、社会捐赠D、溢余12、公共转移性支出直接表现为：〔〕A、政府资金有偿的单方面的转移；B、政府资金无偿的单方面的转移；C、企业资金有偿的单方面的转移；D、企业资金无偿的单方面的转移；13、〔〕是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象效劳、灾害研究等方面的技术和研究等。
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公共事业管理概论第一套试卷姓名 学号 成绩一、 单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内。
1、公共事务的特征是（ ）A A 、 公共性、政治性、劳务性、非营利性 B 、公共性、劳务性、阶级性、非营利性 C 、 公共性、劳务性、发展性、非营利性 D 、公共性、阶级性、劳务性、非营利性2、下列事业产品都属于准公共产品的是（ ）A Ａ、社会科学研究、教育、卫生、出版 Ｂ、广播、教育、卫生、气象Ｃ、基础设施、医疗、体育、动植物检疫 Ｄ、大型水利设施、社会科学研究、广播、出版 3、公共事业管理的研究方法有（ ）CＡ、问卷调查法、实践抽象法、实体分析法、案例分析法、比较分析法 Ｂ、问卷调查法、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法 Ｃ、实践抽象法、实验法、比较分析法、案例分析法、实体分析法 Ｄ、田野调查法，实验法，比较分析法、案例分析法、实体分析法 4、下列不属于公共事业管理外部环境的是（ ）。
D Ａ、政治 Ｂ、经济 Ｃ、地理 Ｄ、政府人员编制5、生产力发展水平公共事业管理的影响不包括（ ）。
D A 、公共事业管理的范围 B 、公共事业管理的能力C、公共事业管理的水平和效率D、公共事业管理的性质6、下列不属于公共事业管理文化的是（）。
DA、公共管理的实践经验B、公共管理的价值观C、公共事务观D、政治思潮７、公共事业管理最本质的特点是（）。
CA、政治性B、阶级性C、公共性D、经济性８、下列对公共事业管理环境和公共事业管理的基本关系的最佳概括是（）AA、前者决定和制约后者，后者利用和改造前者。
B、相互制约C、前者利用和改造后者，后者决定和制约前者。
D、相互影响9、公共事业产品的提供方式本质是：（）BA、生产方式B、消费方式C、分配方式D、整合方式10、公共产品的生产和提供的可能的组合当中，所谓公共生产，市场提供指的是：（）CA、由政府依靠公共财政支出，直接投资并组织公共产品生产，然后无偿向社会提供；B、由政府组织公共产品生产，并通过收费的方式向社会公共提供；C、由公共企业生产，按照营利原则定价，并向使用人收费的提供方式；D、即由非政府组织乃至私人部门生产，通过政府采购方式由政府获得产品的所有权，并无偿地向社会提供的公共产品；11、公共事业管理费用的资金可以分为公共支出和非公共支出两大类别，其中公共支出的主要来源：（）AA、税收B、企业投资C、社会捐赠D、溢余12、公共转移性支出直接表现为：（）BA、政府资金有偿的单方面的转移；B、政府资金无偿的单方面的转移；C、企业资金有偿的单方面的转移；D、企业资金无偿的单方面的转移；13、（）是指一些涉及公众整体利益，难以分割的技术研究和运用，如关系到气象服务、灾害研究等方面的技术和研究等。
AA、公益性研究B、应用技术研究C、人文社会科学研究D、基础科学研究14、科技事业产品属（）BA、纯公共产品B、准公共产品C、私人产品D、企业产品15、在以下的教育类型中，其中外部性最强的是（）AA 、初等教育B 、中等教育C 、高等教育D 、职业教育 二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个选项中只有二至五个是符合题目要求的，请将正确的选项前的字母填在题后的括号内，多选、少选、错选均无分。
1、国际环境主要从（ ）方面影响公共事业管理。
ABCD A 、基本政策 B 、方法 C 、手段 D 、本国国际地位 E 、经济2、技术化要求政府做好ABCA 、信息服务B 、信息管理C 、管理信息服务价格D 、降低电脑价格E 、政治服务3、一个公共性的问题成为公共事业管理问题，一般应具备以下几个前提条件（ ）。
ABCD A 、它首先必须是一种客观存在的状态B 、它必须是公共事业管理决策者所察觉的、所认知的C 、它必须具有公共性D 、它是一种有必要在当前加以解决的公共性问题E 、它可以由私人来解决4、公共事业管理问题的形成因素主要有：（ ）。
ABCD A 、自然灾害B 、经济的较显著的变化C 、技术的发展D 、国际间交往和关系的变化发展E 、新产品的出现5、教育事业产品的准公共性主要体现在（ ）ABC A 、一定的非排他性 B 、一定的非竞争性 C 、外部收益性 D 、盈利性 E 、完全排他性三、名词解释题（每题4分，共20分。
）1、公共产品2、公共事业管理环境3、公共支出4、公众满意评价5、公共项目四、 简答题（每题8分，共24分。
）1、 公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区别？2、 什么是公共事业管理环境的分类？公共事业管理环境的分类主要的和常用的有哪些3、公共事业管理伦理的内容构成是什么？五、论述题（本大题共2小题，第一题15分，第二题16分）1、分析如何推进公共事业管理伦理的建设？2、分析公共事业管理政治环境的基本构成因素是什么？它们如何影响公共事业管理？公共事业管理概论第一套试卷答案一、1-----5 AACDD 6----10 DCABC 11----15 ABABA 二、1、ABCD 2、ABC 3、ABCD 4、ABCD 5、ABC三、1、公共产品：公共产品也称为公共商品、公共物品或公共品，它是人类文明发展的产物。
通俗地说，所谓公共产品，是指那些按照私人市场的观点来看待的公共事务，是与私人产品相对应，用于满足社会公共消费需要的物品或劳务。
2、公共事业管理环境：指外部环境，即公共管理主体系统赖以存在和发展的外部条件的总和，或者说是直接或间接作用或影响公共事业管理主体及其活动方式、活动过程的外部要素的总和。
3、 公共支出：公共支出是公共事业管理中基本的经费来源。
所谓公共支出，也称为财政支出或政府支出，是指政府为履行其职能而支出的一切费用的总和。
换言之，公共支出是政府进行公共事务管理的成本，如果从公共产品的角度看，就是执行政府一定的（即以多大规模、以什么质量）向社会提供公共物品或服务决策所付出的成本。
4、公众满意评价评价公共事业管理机构绩效的优劣高下，不仅仅是看其经济指标和效率指标的高低，也不仅仅看公共事业管理机构对达成社会公正的自我评估，还必须考察评价其所做的工作在多大程度上满足了社会公众的需要，其绩效评估是否得到公众的认可，公众对其提供的公共服务是否满意。
5、公共项目：公共项目是根据政策而采取的一系列行为及其过程。
公共项目是公共事业管理中最直接可见的对象。
确立和实施公共项目，是中低层公共事业管理机构最主要的任务之一。
四、1、公共事业管理与公共管理、行政管理、企业管理有什么联系和区别？答：（1）公共事业管理与行政管理的联系与区别：联系：管理目的相同，在管理范围上有联系（在特定公共事务管理上的是重合的），在管理主体上有区别：A、从管理对象和范围来看，行政管理的管理对象和范围均广于公共事业管理B、从管理主体来看，行政管理的主体是国家行政机关或政府部门，公共事业管理的主体则是公共组织乃至特定企业C、从管理方法和手段上来看，行政管理的手段较单一，而公共事业管理的手段较丰富。
（2）公共事业管理与公共管理的联系与区别：联系：整体与部分的关系，公共管理包括公共事业管理。
区别：A、从管理对象来看，有宽窄之分。
公共管理的范围是广义的一般的公共事务，公共事业管理的对象是狭义的社会公共事务。
B、公共管理与政府职能、宏观调空职能、经济管理职能和社会公共事务管理职能相连，公共管理的范围主要是狭义的社会公共事务，主要与政府的社会管理职能相关。
C、从管理手段来看，公共事业管理是刚性手段和柔性手段的并用，但在具体管理环节中柔性手段占主导地位。
但公共管理二者都得到广泛应用。
（3）公共事业管理与企业管理的联系与区别：联系：二者关系越来越来密切。
区别：A、目的不同B、管理所依托的权力不同C、管理的性质不同D、管理的物质基础不同E、管理的限制因素不同F、对管理人员的管理要求不同G、绩效评估不同。
2、什么是公共事业管理环境的分类？公共事业管理环境的分类主要的和常用的有哪些？所谓分类，就是按一定的标准对客观事物进行划分，以便以更为深入地了解和认识客观事物。
对公共事业管理环境，可以从不同的角度和不同的层次进行不同的分类。
一般有如下几种划分：第一，以层次为标准，可分宏观公共事业管理环境、中观公共事业管理环境和微观公共事业管理环境。
第二，以国别区域为标准，可分为国际公共事业管理环境和国内公共事业管理环境。
第三，以作用和影响为标准，可划分为积极公共事业管理环境（良性环境）和消极公共事业管理环境（恶性环境）。
第四，以内容为标准，可划分为政治环境、经济环境、文化环境、社会环境、自然环境等。
而且，这些环境还可以以内容为标准进行更进一步的划分。
3、公共事业管理伦理的内容构成是什么？公共事业管理伦理是在政府组织伦理和非政府组织伦理的基础上构成的一个有机的系统。
这一系统由观念要素即行为伦理意识、实践要素即以一定的伦理规范为指导的政府组织行为、与实践的结合要素，指社会的政府组织伦理调节和导向（伦理评价和教育）活动。
第一、公共事业管理伦理意识。
公共事业管理伦理意识包含伦理准则意识、伦理责任意识和伦理目标意识。
第二、公共事业管理实践伦理。
公共事业管理的实践伦理，是通过政策或制度表现出来的对社会公众的行为规范或要求。
这一实践伦理包含两层含义：一是指维护公共服务活动正常运行所需的伦理规范，是由政府或其他社会权威机构设计、制定和推广的；二是指对于政府倡导的这些公共服务活动中的伦理规范，除了用社会舆论、自我评价等软约束手段支持外，还要为其设定政策优化的硬约束手段，使这些伦理规范真正成为公共事业管理主体在公共服务中的普遍化行为方式。
五、1、如何推进公共事业管理伦理的建设？在公共事业管理中，公共事业管理伦理的建设是一项重要但也是困难的任务。
就公共事业管理者个体而言，这一职业伦理的建设的目标就是自律，而其途径则是道德建设驱动自律和制度建设推动自律。
所谓道德建设推动自律，即通过提高公共事业管理主体的道德修养，使其能够超越一切外在监督和制约，以事业心、使命感、社会责任感人生理想和价值观为基础，自觉地遵守公共事业管理伦理规范和要求。
所谓制度建设推动自律，就是通过相关的制度设计，来推动公共事业管理者遵守公共事业管理伦理规范和要求，逐步达到自律。
这一机制实际上是将伦理建设与公共事业管理结合起来，主要包括以下内容：第一、建立完善的法律框架。
法律体系的完善对公共事业管理伦理的形成和实施取着控制的作用。
第二、公共事业管理的责任履行机制。
理想的责任履行机制对公共事业管理人员遵守公共事业管理伦理取着积极的促进作用。
第三、行为守则。
即根据公共事业管理伦理精神、价值取向和基本的规范和要求，对公共事业管理人员日常管理行为所做出的具体的、具有一定可操作性的规定。