在镇干部作风讲评大会上的讲话

在XXX镇干部作风讲评大会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开干部作风讲评大会，主要是进一步改进我镇各级干部的各项作风，以作分优良、素质过硬的人才队伍服务XXX经济社会发展建设大局。

干部作风问题事关党的形象和生命，直接关系到各项政策的制定和落实，影响到人民群众对政府部门服务水平的认可程度，可以说一个地方的干部作风就代表着这个地方的精神风貌，同时也决定着这个地方的发展前景，只有作风正，才能行得稳，立得足，干成事。

下面，我就近阶段干部作风建设讲几点意见：一、作风决定作为，必须强化、提升近年来，我们坚持把作风建设作为加快发展的重要抓手，组织开展了“干部大走访”行动、解放思想大讨论、“改进干部作风和勤政廉政公开承诺”等一系列活动，取得了阶段性成效：一是思想理念有所变化。

很多同志从过去的墨守成规、怕担风险转变为敢走新路、敢破难题，从过去的怨天尤人、自怨自艾转变为自加压力、主动作为，从过去的甘居一隅、小成即安转变为求新求变、争先进位。

现在比条件的少了，比干劲的多了；讲困难的少了，想办法的多了。

二是创新工作有所增强。

各单位坚持向发展要速度，向改革要活力，敢于打破常规，大胆创新创造，从改革机关管理制度到重新划分管区，从城镇建设到建设新园区，从目标责任考核到激发干部活力，都创造了许多有效之举。

三是精神状态有所提振。

许多同志责任意识强，工作主动负责，平时也注意自觉加压，认真学习相关业务知识，全镇上下“比、学、赶、超”氛围浓厚，很多领导带着干、带头干、在十分困难的情况下，力争又好又快的完成当前各项工作任务，创造了被外界认可的“XXX速度”。

四是发展步伐有所加快。

2009年，全镇实现生产总值7.09亿元，增长10.1%，农民人均纯收入达到4670元，年增长10.09%。

财税收入达到1615万元，经济总量和财税收入位居湘潭县乡镇前列。

2010年上半年，完成财政税收867.5万元，完成工业总产值3.51亿元，招商引资完成3000万元，实现了“时间过半、任务超半”的目标，可以说上下同心、发展同力已成为主流。

作风建设也受到县委、县政府领导同志的多次肯定，受到人民群众的一致好评。

但是，对照科学发展观的要求，对比人民群众的期望，在充分肯定成绩的同时，我们要看到，一些机关干部在作风方面仍存在问题，有的还比较突出，主要体现在：一是守成有余、创新不足。

很多同志因为在乡镇工作了十几年、几十年，且工作岗位变动不大，对原有的工作经验积累较多，对待各项事情懒于动脑，按经验办事，表现出创造力不强，工作无亮点的现象。

二是办法不多、责任缺失。

表现为不读书、不钻研，不求有功、但求无过，少文寡识，能力退化，随大流、跟着转，糊里糊涂作决策，以至于酿成事端，造成被动。

三是心浮气躁、忙于应付。

做表面文章，搞形式主义，当面表态很好，背后拖着不办；对事物一知半解，对工作浅尝辄止，该下村的不下村，该处理的不处理，一个电话了事，说他没干他也在干，说他没抓他也抓了，但就是不到位，拖拉掩责，忙于应付。

四是怕担担子、不敢负责。

比如，简单问题复杂化，复杂问题说不清，一些明明立即可办的小事，他非要往大政策上靠，还有些干部对老百姓的正当诉求不是研究如何解决，而是找“理由”、寻借口，长期拖而不议，议而不决，不敢碰硬，回避矛盾，明哲保身，怕担担子，不敢负责，导致重复上访和越级上访增多。

党的作风是党的生命线。

作风连着政风，带着民风。

不从作风上解决问题，再优的条件、再好的机遇，也会失之交臂。

当前，我们正处于追赶跨越的重要关口，加快发展的任务比以往任何时候都繁重，加强作风建设比以往任何时候都重要。

过硬的作风、坚强的执行力，才能出战斗力，带来生产力。

因此，我们一定要充分认识作风建设的极端重要性，以更高的标杆、更严的要求，抓作风、提状态、促发展。

二、实干才有实效，必须真抓、践行实干是作风建设之本。

作风建设不是空洞的口号，不是挂在墙上的制度，而是要抓住在手的事情、扭住在干的工作、结合开展的创先争优活动，提升执行力，增强突破力。

一要在干事创业中提升执行力。

提高执行力，关键是要在“干”字上下功夫：一是带头干。

领导干部要严格遵守政治纪律，带头贯彻执行上级的各项决策部署，令行禁止，以身作则，率先垂范，不当“甩手掌柜”，不搞“上有政策、下有对策”。

二是领着干。

做好经济社会发展各项工作，必须依靠广大干部团结带领人民群众苦干实干。

要坚持问政于民、问需于民、问计于民，重视群众的合理诉求，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性。

三是抓紧干。

时间就是金钱，效率就是生命。

定下来的事，就一定要抓紧干、千方百计把它干好，绝不能慢慢腾腾、拖拖拉拉。

四是科学干。

要重视和善于运用正确的工作方法，统筹协调各方面利益关系，形成推动经济社会又好又快发展的合力。

要加强调查研究，深化对实际情况的认识，自觉遵循和把握经济规律，真正创造经得起历史、实践和群众检验的业绩。

五是依法干。

切实增强依法行政的意识和能力，坚持科学、民主、依法决策，充分发挥政法机关法律保障和法律服务职能，严格依法办事，维护社会公平正义。

二要在攻坚克难中增强突破力。

创新才能发展，突破才能跨越。

当前环境复杂多变，矛盾纷繁交织，制约因素很多，迫切需要我们既要敢作敢为，又要善作善为。

一是把压力化作动力。

一般来讲，重点难点工作具有复杂性、曲折性和艰巨性，但却能考验人、锻炼人、成就人。

我们要把压力变为动力，积极应对并战而胜之，有所作为，进一步加快事业发展。

二是把挑战当作机遇。

我们要把困难和挑战看作一种难得的机遇，进一步坚定大干快上谋发展的决心和信心，按照“乘势而上、蓄势待发、顺势而为”的工作思路，变被动为主动，化挑战为机遇，努力在攻坚克难中加快发展。

三是把难点干成亮点。

我们要紧紧围绕加快发展，以敏锐的眼光、创新的思维和积极的态度去思考问题，寻求突破，推动工作。

要有坚强的毅力，积极发扬“党员面前无困难、困难面前有党员”的进取精神，敢于迎难而上，排除一切干扰，消除一切杂音，清除一切障碍，凭着顽强的意志把难点工作干好。

三要在创先争优中激发主动性。

要按照上级部门的部署，深入开展创先争优活动，牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”四句话的活动目标，深刻理解“五个好”、“五带头”主要内容，切实抓好“动员部署、全面推进、深化提升、总结完善”四个阶段任务，结合实际，号准脉搏，树立标杆，务求成效。

要在全社会营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。

要以推进“践行宗旨教育”活动为契机，进一步强化学习教育的效果，理清职能职责，提高服务水平，加大落实力度，深入开展创先争优工作，引导和促进广大党员干部进一步牢固树立“工作创一流、目标争第一”的理念，推动各项工作上台阶、上水平。

四要在领导带头中提高影响力。

凡事领导带头，才能实现同频共振、上下一心的局面。

要求镇村干部干在前面、作出表率, 带头学习理论，带头开展调研，带头破解难题，带头深入实践，带头转变作风，努力做学习实践活动的示范者，做推动科学发展的先行者和引领者，学习实践活动成为了凝聚人心的过程，成为了众志成城求发展的过程，进一步激发了党员积极向上的内在动力，增强了广大党员的主人翁责任感，确保了学习实践活动不断引向深入。

同时带头招商引资、带头协调项目、带头结对帮扶、带头攻坚克难、带头兑现承诺，脚踏实地干事创业。

三、为政务遵纲纪，必须严谨、守规无规矩不成方圆。

我们鼓励大胆创新、主动作为，但不是随心所欲、胡作非为，更不是为了个人和小团体谋取私利的“创新”和“作为”。

刚才，早几天省委转发了中共黑龙江、云南省纪律检查委员会、省委组织部通报的几起案例，是对我们所有干部的郑重警示：不要拿自己的“乌纱帽”作赌注，不要拿自己的岗位开玩笑。

对不干事、乱干事的妥协和忍让，就是对干实事、做正事的打击和伤害。

这里，要严明三项纪律。

一要严明执行纪律。

凡上级政府和镇党委政府决定的事项、作出的部署，任何单位和个人都必须无条件服从，确保按时按质按量完成，绝不允许当面表态好，背后打折扣；凡部门之间出现断档，又没有及时报告、导致工作延误的，要追究部门责任和部门负责人责任。

制度的生命力在于执行。

镇纪委、党政督查室要全程监督，记录在案，失责必究。

二要严明责任纪律。

要把责任追究作为“带电的高压线”，做到“四个明确”：明确责任追究主体、责任追究内容、责任追究标准、责任追究形式。

坚持“三个不准”：不准光讲客观不讲主观，不准只查问题不追责任，不准只对干部不对领导。

在此，要“约法三章”：凡是群众有投诉或效能督查中发现的问题，一律真查、查到底，否则追究调查者的责任；凡是查证属实违反规定的，一律真究、究到位，否则追究查处者的责任；凡是对本单位作风建设抓得不力、群众反映强烈的，一律问责、问到底，否则追究单位负责人的责任。

三要严明廉政纪律。

坚决贯彻党中央确定的惩治和预防腐败体系实施纲要，全面落实党风廉政建设责任制，严格责任追究制度，着重抓好领导班子的党风廉政建设和领导干部的廉洁自律工作，严肃查处严重违纪违法行为，进一步深入开展廉政专题教育活动，弘扬廉政文化，筑牢反腐拒变防线。

坚持节俭办一切事业，珍惜民资民力，反对奢侈浪费，建设节约型社会。

对那些目无法纪、贪图享乐、明知故犯者，要以铁的纪律严肃查办，严肃处理，不因“迫不得已”讲理由，不因“劳苦功高”讲保护，不因“治病救人”讲特殊，就是要以较真碰硬的决心和威慑力，坚决维护党风党纪的严肃性。

四、导向引领风向，必须选准人、用好人XXX兴衰，关键在我们干部。

用准一个人，会带动一大群；用错一个人，会挫伤一大批。

近年来，我们在选人用人上出台了一系列举措，推行干部竞聘上岗机制，中层干部岗位风险激励机制，选优配强中层干部，打造一支敢干事、能干事、肯干事、干成事的干部队伍；进一步加强基层组织建设，按照市委提出的村干部“五制”管理制度要求，对农村基层组织实行村干部选拔任用、教育培训、日常管理、目标考核、工作监督、培养考察六项管理制度，建立健全农村基层干部培养、选拔、监督、考察的工作机制。

同时，加强对一支书和大学生村官的管理与服务，加强村级后备干部培养选拔力度，扎实做好党员发展工作，为党组织增添新的活力，提升干部能力素质，真正让那些冲锋陷阵、埋头苦干的，没有后台、但有能力的，不事张扬、但群众公认的，进入组织视野，走上领导岗位，让“实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香”。

当前的责任很重、压力很大。

我们一定要关心、保护、爱护我们的干部。

在这里，我们要在全镇上下倡导一种风气：敏于学习思考，勤于真抓实干，敢于无私奉献；营造一种氛围：讲正气、树正风、立政德、做正人；形成一种导向：让锐意进取的干部受到激励，让得过且过的干部腾出位子，让四平八稳的干部坐立不安。

总之，对于我们一级地方党委、政府来说，只有加强自身建设，切实增强执政能力，才能更好推动全镇经济和社会的全面、协调、可持续发展，这是新形势、新任务对我们提出的最大挑战和考验。