铁路营业线施工及安全管理办法
包神铁路集团公司营业线施工安全管理办法
包神铁路集团公司营业线施工安全管理办法(讨论稿)第一章总那么第1条为加强包神铁路集团公司各铁路营业线施工及安全治理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，依照神华集团«中国神华能源公司铁路运输治理规程〔试行〕»〔中国神华运〔2021〕515号〕和«神华铁路营业线施工安全治理方法(试行)»〔神华运〔2021〕第4号〕规定，结合包神铁路集团公司实际，特制定本方法。
第2条本方法适用于包神铁路集团公司管内各铁路营业线和邻近营业线施工安全治理。
营业线施工是指阻碍营业线设备稳固、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、阻碍程度分为施工和修理两类。
〔要紧施工和修理项目见本方法附件1〕邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范畴内，新建铁路工程、既有线改造工程及地点工程等阻碍或可能阻碍铁路营业线设备稳固、使用和行车安全的施工作业。
第3条营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持〝安全第一、预防为主、综合治理〞的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备治理等单位和部门必须严格执行«中华人民共和国安全生产法»、«铁路安全治理条例»、«建设工程安全生产治理条例»、«铁路交通事故应急救援和调查处理条例»等有关规定。
对阻碍行车和施工安全的每个环节，都必须强化治理，确保行车和施工安全。
第4条营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原那么，加强施工打算治理，加强施工组织和施工期间的运输组织。
积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按打算、有组织地进行各项施工。
第二章天窗和慢行的规定第5条天窗是指列车运行图中，不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工和修理作业预留的时刻，按用途分为施工天窗和修理天窗。
包神铁路集团公司依照实际情形，安排综合天窗，综合天窗以接触网检修作业为主，其它阻碍行车的施工、修理作业全部安排在综合天窗内进行，天窗安排如下：1.包神北线：万南—巴图塔〔不含〕、万南南场〔不含〕—煤制烯烃段实行集中修+天窗修相结合的模式，即：〔1〕北线集中修：春、秋两季各安排1次集中修综合天窗，为减少施工作业对运输生产的阻碍，保持与呼和浩特铁路局集中修时刻同步，每次集中修15天，每天3小时。
铁路营业线施工及安全管理办法 部186号文
铁路营业线施工及安全管理办法铁办[2007]186号一、总则第1条为加强铁路营业线施工、维修作业和施工安全管理,适应铁路大面积提速的要求,做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，特制定本办法。
第2条营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工,分为施工作业和维修作业.主要项目如下：1．施工作业（1）线路及站场设备技术改造,增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
（2）跨越、穿越线路、站场,架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
（3）在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
（4)在规定的安全区域内实施爆破作业,在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业,影响路基稳定的各种施工。
(5)在信号、联锁、闭塞、CTC、列控等行车设备上的大中修施工作业。
（6）线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业.2．维修作业维修作业应利用“维修天窗"进行，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。
主要项目见附件1。
第3条营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等部门和单位必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定。
影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。
第4条营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，切实加强施工组织和施工期间的运输组织.积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法,提高施工作业效率，有计划、有组织地进行各项施工。
二、天窗和慢行处所的规定第5条天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗，规定如下:1．施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修时，不应少于180分钟。
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则第一章总则第一条为加强铁路营业线施工安全管理，保障营业线施工安全，根据国家有关法律法规和铁路行业标准，结合本公司实际情况，制定本实施细则。
第二条本细则适用于本公司管内营业线的各类施工及相关作业。
第三条营业线施工必须把确保安全放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
第四条本细则所指营业线施工包括：1、线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
2、跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
3、在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
4、在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。
第二章施工组织与管理第五条成立施工安全管理领导小组，负责组织、协调和指导营业线施工安全管理工作。
领导小组组长由公司分管领导担任，成员包括相关部门负责人。
第六条施工计划的编制应遵循科学合理、统筹安排的原则。
施工单位应提前向相关部门提报施工计划申请，经审核批准后方可组织实施。
第七条施工前，施工单位应与设备管理单位和行车组织单位签订施工安全协议，明确双方的安全责任和义务。
第八条施工单位应建立健全施工安全管理制度，明确各级管理人员和作业人员的安全职责，制定安全保障措施和应急预案。
第三章施工安全风险管理第九条施工前，施工单位应对施工项目进行安全风险评估，确定风险等级，并制定相应的风险控制措施。
第十条对于高风险施工项目，应制定专项施工方案，并组织专家进行论证审查。
第十一条施工过程中，应加强对安全风险的监测和预警，及时发现和处理安全隐患。
第四章施工人员管理第十二条施工人员必须经过安全教育培训，考试合格后方可上岗作业。
第十三条特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。
第十四条施工单位应定期对施工人员进行安全技术交底，明确施工安全要求和注意事项。
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则
铁路公司营业线施工安全管理办法实施细则一、总则为加强铁路营业线施工安全管理，保障营业线施工安全，根据国家有关法律法规和铁路行业标准，结合本公司实际情况，制定本实施细则。
本细则适用于本公司管内营业线的各类施工。
营业线施工必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，严格执行营业线施工的各项规章制度，确保行车、人身和设备安全。
二、施工分类（一）营业线施工分为施工作业和维修作业。
1、施工作业包括：（1）线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
（2）跨越、穿越线路、站场的桥梁、涵洞、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
（3）在铁路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、杆塔、油气管线等设施的施工。
（4）在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号、电力电缆径路）上作业，影响路基稳定的各种施工。
2、维修作业包括：（1）利用“维修天窗”进行的设备检查、维修、养护等作业。
（2）利用列车间隔进行的设备检查、维修、养护等作业。
（二）按照对行车影响的程度，营业线施工分为三级：1、Ⅰ级施工：对运输影响较大的大型站场改造、新线引入、主要干线换梁、主要干线封锁 5 小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。
2、Ⅱ级施工：主要干线封锁 3 小时及以上、影响全站（全场）信联闭 4 小时及以上的施工。
3、Ⅲ级施工：除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
三、施工组织与管理（一）成立施工安全管理领导小组公司成立以主管领导为组长，相关部门负责人为成员的施工安全管理领导小组，负责营业线施工的组织、协调和管理工作。
（二）施工计划管理1、施工单位应根据施工项目和工期要求，提前提报施工计划。
施工计划应包括施工项目、施工地点、施工时间、施工内容、影响范围等。
2、公司相关部门对施工计划进行审核、汇总，报上级主管部门审批。
施工计划一经批准，必须严格执行，不得擅自变更。
（三）施工方案审查1、施工单位应编制详细的施工方案，包括施工组织、施工方法、安全措施、应急预案等。
铁路局营业线施工及安全管理细化补充办法
编号：
铁路局营业线施工及
安全管理
施工单位警示：
工程名称
分部分项
工程
工种
交底内容：
一、总则
第1条为加强新线建设、既有线改造、地方工程等临近营业线的各类施工安全管理，对《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法》（沈铁总发〔2010〕75号）进行补充，特制定本办法。
第2条临近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。
主要指新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一定范围内（一般指安全保护区内，特殊情况由铁路局施工主管部门确定，包括上跨、下穿既有铁路），涉及既有线安全和正常使用的施工。
二、施工类别的划分
第3条临近营业线施工分为三类：
1.临近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工，列为A类施工，必须纳入铁路局施工计划：
（1）吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧2米、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围（以下简称“营业线设备安全限界”）的施工。
铁路营业线施工工程管理办法
铁路营业线施工工程管理办法第一章总则第一条为规范铁路营业线施工工程的管理，提升施工工程的质量和效率，保障铁路交通的安全和顺畅，制定本办法。
第二条本办法适用于国内铁路营业线的施工工程管理。
第三条施工单位应具备相关的施工资质和技术条件，严格按照国家标准和规范进行施工。
第四条施工单位在施工前应编制详细的施工方案，并报送铁路部门审批。
第五条施工单位应委派专人负责施工现场的管理和安全，确保施工过程中的安全、文明和环保。
第六条施工单位在施工期间应与铁路部门保持密切联系，及时报告施工进展和遇到的问题。
第七条铁路部门应对施工单位进行监督和检查，确保施工工程符合要求。
第八条施工工程完成后，施工单位应进行验收，并提交相关的竣工资料。
第二章施工方案第九条施工单位应编制详细的施工方案，包括施工工序、施工时间、施工人员组织及施工机械设备的配置等。
第十条施工方案应根据实际情况进行合理的工期安排，确保施工进度和施工质量。
第十一条施工单位应对施工过程中可能出现的风险和隐患进行认真分析，采取相应的防范措施。
第十二条施工方案应与铁路部门进行协商和沟通，确保施工过程中与正常运营的铁路线路之间的安全和顺畅。
第三章管理和安全第十三条施工单位应划定施工现场的范围，确保施工现场的安全和秩序。
第十四条施工单位应设置专人负责施工现场的管理和安全，确保施工人员的安全和物资的安全。
第十五条施工单位应制定施工安全管理手册，明确施工过程中的安全注意事项，进行相关培训和演练。
第十六条施工单位应按照铁路部门的要求，设置必要的防护措施，确保施工过程中的安全。
第十七条施工单位应落实环保要求，确保施工过程中不对环境造成污染。
第十八条施工单位应定期进行施工现场的安全检查和整改，及时消除隐患。
第十九条施工单位应与铁路部门保持密切联系，及时报告施工过程中的安全事故和紧急情况，协调解决问题。
第三章监督和检查第二十条铁路部门应指定专人负责施工工程的监督和检查，确保施工过程符合要求。
铁路营业线施工及安全管理实施细则(四篇)
铁路营业线施工及安全管理实施细则第一章引言铁路营业线施工及安全管理实施细则是为了规范铁路营业线的施工过程及安全管理而制定的。
本细则适用于各级铁路管理单位以及相关施工单位，在进行铁路营业线施工作业时，必须遵守和执行本细则。
第二章施工计划与组织第一节施工计划1.施工单位在进行铁路营业线施工前，必须制定详细的施工计划，包括施工范围、施工期限、施工方式等内容。
2.施工单位必须在施工前向铁路管理单位提交施工计划，并获得批准后方可开始施工作业。
3.施工计划必须考虑到铁路运输的安全和正常运营，施工期间必须确保铁路线路的畅通和运输列车的正常运行。
第二节施工组织1.施工单位必须合理组织施工作业，确保施工安全和质量。
2.施工单位应分配专人负责施工现场的安全管理，确保施工人员的人身安全。
3.施工单位应与铁路管理单位保持及时的沟通和协调，确保施工作业不影响铁路运输的正常运行。
第三章施工准备第一节安全培训1.施工人员必须经过专业培训，掌握施工操作技能和安全知识。
2.施工单位应定期开展安全培训和教育，提高施工人员的安全意识和技能。
第二节施工设备和材料1.施工单位必须选用符合国家标准和铁路行业标准的施工设备和材料。
2.施工设备和材料必须经过检测和验收，确保其安全性和可靠性。
第三节施工现场准备1.施工单位必须在施工现场设立明显的标识和警示，确保施工区域的安全。
2.施工现场必须保持整洁，防止因杂物滞留或堆放不当导致的安全隐患。
第四章施工操作要求第一节施工措施1.施工单位必须按照施工计划的要求进行施工作业，不得擅自改变或调整施工措施。
2.施工作业必须符合铁路行业的相关标准和规范，确保施工质量和安全。
第二节安全防护1.施工单位必须按照相关规定进行安全防护，确保施工人员的人身安全。
2.施工现场必须设置明显的警示标识，禁止未经许可的人员进入施工区域。
第三节施工记录1.施工单位必须做好施工记录和资料的整理和归档工作，确保施工过程的可追溯性。
《铁路营业线施工安全管理办法》(铁运〔2012〕280号)
关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知为加强铁路营业线施工安全管理，铁道部重新修订了《铁路营业线施工安全管理办法》，现予以印发，自2013年1月1日起施行，技术规章编号为：TG/CW106-2012，请各铁路局制定实施细则，认真贯彻执行。
铁道部前发《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》(铁运〔2010〕51号)、《铁路营业线施工安全管理补充办法》(铁运〔2011〕63号)同时废止。
TG/CW106-2012铁路营业线施工安全管理办法第一章总则第1条为加强铁路营业线施工安全管理，确保行车、人身和施工安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路技术管理规程》、《铁路200～250km/h既有线技术管理办法》、《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（200～250km/h部分）、《铁路客运专线技术管理办法（试行）》（300～350km/h部分）、《铁路交通事故调查处理规则》等法律、法规和规章，制定本办法。
第2条本办法适用于国家铁路及国家铁路控股的合资铁路的营业线施工安全管理，邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。
铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业，按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。
邻近营业线施工是指在营业线两侧一定范围内，新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。
第3条本办法将铁路营业线分高速铁路和普速铁路进行管理。
高速铁路相关联络线及动车走行线、新建设计速度200km/h 的铁路及相关联络线和动车走行线按高速铁路管理。
既有线提速200～250km/h区段按普速铁路管理。
普速铁路分为繁忙干线、干线和其他线路，繁忙干线及干线名称见附件1。
第4条本办法规定了铁路营业线施工分类、天窗和慢行规定、等级划分、施工组织领导、施工方案审核、施工计划编制及审批、集中修和维修天窗组织实施，明确了施工过渡工程、验收交接的要求和施工安全管理责任，明确了施工考核及奖惩的基本制度。
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铁路营业线施工及安全管理办法第1条 为加强铁路营业线施工、维修作业和施工安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，特制定本办法。
第2条 营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。
主要项目如下：1．施工作业(1)线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
(2)跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
(3)在线路安全保护区内架设、铺设管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
(4)在规定的安全区域内实施爆破作业，在线路隐蔽工程（含通信、信号电缆经路）上作业，影响路基稳定的各种施工。
(5)在信号、联锁、闭塞、CTC、列控等行车设备上的大中修施工作业。
(6)线路大中修，路基、桥隧大修及大型养路机械施工作业，接触网大修作业。
2．维修作业维修作业系指利用“维修天窗”进行的作业，作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件。
主要项目见附件1。
第3条 营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等部门和单位必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定。
影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。
第4条 营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，切实加强施工组织和施工期间的运输组织。
积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地进行各项施工。
二、天窗和慢行处所的规定第5条 天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工天窗和维修天窗，时间如下：1．施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业时，不应少于180分钟。
2．维修天窗：电气化双线不应少于90分钟，单线不应少于60分钟；非电气化双线不应少于70分钟，单线不应少于60分钟。
维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用，除春、暑运，黄金周及铁道部调度命令停止外，原则上每月每区间不应少于20次（双线为单方向）。
3．双线车站同时影响上下行正线的渡线道岔或影响全站信号设备正常使用的电务设备检修，每月应确保一次30分钟的封锁时间。
对作业繁忙的编组、区段站，可按接发列车方向划分联锁区，按联锁区每月应确保一次30分钟封锁时间。
第6条 各项施工、维修作业要采用平行作业的方式，综合利用天窗，提高天窗的利用率。
要严格按照运行图预留的慢行附加时分控制线路慢行处所，原则上单线一个区段慢行处所不超过两处，双线一个区段内每个方向慢行处所不超过两处，同一区间内慢行处所不超过一处（包括施工慢行处所）。
各项施工要按规定控制慢行距离和慢行速度，桥涵顶进施工慢行限制速度不应低于45公里／小时。
三、施工等级的划分第7条 营业线施工等级分为三级。
1. Ⅰ级施工包括：对运输影响较大的大型站场改造、新线引入、主要干线换梁、主要干线更换正线道岔、主要干线及枢纽上跨铁路结构物、大型信联闭改造、大型电气化改造的施工。
2.Ⅱ级施工包括：(1)主要干线封锁线路3小时以上，影响信联闭4小时以上的施工；(2)其他干线封锁线路4小时以上、影响信联闭6小时以上的施工。
3. Ⅲ级施工包括Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。
4. 各铁路局根据各自情况，参照以上规定具体明确局管内的施工等级。
四、施工组织领导第8条 为加强营业线施工的组织领导，铁路局、站段针对各级施工应成立相应的施工领导小组。
施工领导小组的职责：1．负责审定施工计划、施工过渡方案和安全措施，组织召开施工协调会，协调并解决营业线施工、运输、安全等问题，做到运输、施工统筹兼顾，确保行车和施工安全。
2．负责施工现场的组织协调工作。
检查施工前的准备工作检查各项安全措施的落实，掌握施工进度，维护施工期间的运输秩序协调解决施工各部门临时发生的问题。
3．施工结束后负责召开施工总结会，对施工情况进行全面总结。
第9条 Ⅰ级施工由铁路局主管运输副局长、有关主管副局长担任施工领导小组正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、监理、安监等有关部门和单位负责人组成。
Ⅱ级施工由铁路局运输处、有关业务处主管副处长担任正、副组长，成员由行车组织、设备管理、建设、设计、施工、安监等有关部门和单位主管人员组成。
Ⅲ级施工由车务段（直属站）主管副段长（副站长）或指定人员担任施工领导小组组长，成员由行车组织、施工、设备管理等有关单位成员组成。
第10条 施工现场由施工单位明确施工负责人；多个单位综合利用天窗在同一区间作业时，由运输部门指定施工主体单位，明确施工负责人。
施工负责人负责施工现场的作业组织，协调各单位施工作业，并对施工现场的施工安全负责。
各单位必须服从施工负责人指挥，按时完成施工和维修任务，确保达到规定的列车放行条件。
多个单位作业车进入同一个区间移动作业时，由施工负责人统一划分各单位作业车作业范围及分界点，作业单位必须按规定分别进行防护。
第11条 为强化天窗修的管理，各铁路局要成立天窗修领导小组，下设天窗修管理办公室。
其主要职责：加强天窗修管理和考核工作，检查指导有关单位实施天窗修基础管理、现场作业及安全措施的制定和落实，协调、解决天窗修出现的问题，负责考核天窗兑现率、利用率和设备质量，定期总结工作，不断提高天窗修质量。
运输、机务、工务、电务、建设部门是实施天窗修的主要责任部门，要确定专兼职管理人员，在领导小组的领导下，负责本部门天窗修的日常管理工作。
五、施工计划审批权限第12条 营业线施工实行铁道部、铁路局、车务段（直属站）分级管理，逐级审批制度。
1．铁道部审批的施工计划(1)影响跨局旅客列车停运、变更运行区段、改变始发终到时刻和局间分界站运行时刻。
(2)影响跨局货物列车停运。
(3)调整跨局货物列车编组计划。
(4)调整跨局车流运行径路，实行迂回运输。
(5)变更跨局货物列车牵引定数。
(6)编制跨局施工分号列车运行图。
由铁道部审批的施工计划，各铁路局应于施工前一个月的15日前以铁文件或电报上报铁道部。
对于通过能力不紧张的分界口，施工计划可由施工铁路局与相邻铁路局商定后报铁道部备案。
2．铁道部负责审批的施工和维修天窗作业计划以外的施工，全部由铁路局负责审批。
3．车务段（直属站）负责维修天窗作业计划审查与安排。
第13条 影响行车或影响行车设备稳定、使用的施工项目未经申报批准严禁施工，擅自施工或擅自扩大施工内容和范围的，一经发现立即停工并追究施工单位责任。
六、年度和月度施工计划的编制第14条 铁路局运输处每年3月组织编制“铁路局年度施工计划”，各业务处应于每年2月向运输处提报站场、线路、桥隧、信联闭、接触网等行车设备大、中修及技术改造的年度施工计划。
第15条 铁路局运输处负责编制铁路局月度施工计划，各种施工（维修天窗作业计划除外）均应纳入月度施工计划，编制程序如下：(1)施工单位应于每月10日前将次月施工计划上报铁路局主管业务处。
各业务处对施工计划进行审查汇总，由主管处长批准后，于12日前向运输处提出月度施工计划申请表。
(2)施工单位提报的施工计划应包括：施工方案设计（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围、施工方案及验收安排）、施工组织设计（施工组织及负责人、施工安全和质量的保障措施及防护办法、列车运行条件）、施工安全协议书等基本内容。
施工单位提报的安全协议书，由铁路局主管业务处和安全监察室负责审查。
施工安全协议书由施工单位与设备管理单位和行车组织单位分别签订。
安全协议书的基本内容应包括：①工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；②施工责任地段和期限；③双方所遵循的技术标准、规程和规范；④安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）；⑤双方安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）；⑥违约责任和经济赔偿办法（包括发生行车责任事故时双方所承担的法律责任）；⑦安全监督和配合费用；⑧法律法规规定的其他内容。
未签订施工安全协议及施工安全协议未经审查的严禁施工。
(3)运输处每月组织各业务处和主要施工单位召开施工计划审查编制会，编制铁路局月度施工计划。
月度施工计划经主管局长批准后以铁路局文件下发各站段和有关施工单位。
(4)电务部门每月每站一次的30分钟封锁时间应按车站在月度施工计划中公布。
(5)区间装卸路料计划应纳入月度施工计划；未纳入月度施工计划的临时区装卸路料，有关业务处提前两天向调度所提出计划，由调度所负责协调安排。
防洪、抢险区间装卸路料由调度所及时安排。
七、计划变更及临时施工第16条 未纳入月度施工计划的施工项目原则上不准进行施工。
特殊情况必须施工时，由施工单位提出施工申请，并签订安全协议，制定安全措施，通过主管业务处审查，经主管运输副局长批准，由运输处安排施工。
第17条 月度施工计划原则上不准变更。
特殊情况必须进行调整时，由施工单位提前5天向铁路局主管业务处和运输处提出书面申请，由运输处调整施工计划。
纳入月度施工计划的施工项目原则上不准停止施工，因专特运、事故、自然灾害及调整车流等原因停止施工时，应于前日14时前以调度命令通知有关单位。
第18条 对突发性设备故障和灾害的紧急抢修及轨道状态超过临时补修标准处所的临时补修等临时封锁要点施工。
按下列程序办理：(1)需临时封锁要点时，由设备管理单位向铁路局主管业务处提出申请，主管业务处审查，运输处签认，经主管运输副局长批准后，由调度所安排施工。
(2)危及行车安全需立即抢修时，设备管理单位要及时通知配合单位和铁路局主管业务处，并按规定登记，通过车站值班员报告铁路局列车调度员，经调度所主任批准，发布调度命令进行抢修。
八、维修天窗的组织实施第19条 维修天窗内安排的作业项目，其条件是作业开始前不需限速，结束后须达到正常放行列车条件，并且在维修夫窗时间内能完成的项目；双线V型天窗区段，一线作业时不得影响另一线行车设备的正常使用。
第20条 维修天窗作业计划由设备管理单位向有关车务段（直属站）提报，由车务段（直属站）负责编制，报铁路局运输处审批后，交调度部门安排实施。
各单位提报维修天窗计划时，要注明作业项目、地点、施工负责人、配合单位、影响范围等。
维修天窗全路统一每周六、日停止作业。
第21条 同一区间当日安排有施工天窗时，维修作业应在施工天窗内完成，不再安排维修天窗。
第22条 车站不办理接发列车（含到达场、出发场不办理接发列车一端）的行车设备，在确保安全的前提下，维修作业由车站负责安排进行。
车站驼峰电务设备检修实行“停轮修”，应利用交接班、调车作业间休等时间进行。