扩张性财政政策稳健的财政政策
货币政策和财政政策的定义
货币政策和财政政策的定义货币政策也叫金融政策的定义1货币政策的含义：指政府通过中央银行对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施。
如存款准备金率、利率、汇率、信贷、货币发行。
2分类：适度从紧的货币政策紧缩性、扩张性货币政策、稳健的货币政策。
①适度从紧的货币政策紧缩性政策：提高利率、增加储蓄、提高存款准备紧率、减少货币供应量、控制货币信贷、抑制投资和消费。
②扩张性货币政策：降低利率、减少存款储蓄、降低存款准备紧率、增加货币供应量、刺激投资和消费。
③稳健的货币政策：介入扩张性政策和紧缩性政策中间的货币政策，主要是服从服务于改革开放发展大局，服从服务于中央宏观调控大局。
其特点是：合理控制货币信贷总量，既要支持经济发展，又要防止通货膨胀和防范通货紧缩的风险;既要坚持控制投资需求膨胀，又要努力扩大消费需求;既要对投资过热的行业降温，又要著力支持经济社会发展中的薄弱环节，促进国民经济的平稳较快发展。
宏调原则：“稳定政策，适度微调，把握大局，着力协调，突出重点，统筹兼顾，关注民生，积极稳妥，留有余地。
”财政政策的定义1财政政策的含义：国家通过财政收入与财政支出方向和数量的确定，及其对数量的增减变化的调整来调节社会总需求。
如预算、税收、国债、补贴、财政收入和支出。
2分类：量入为出的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策①量入为出的财政政策：减少财政开支，抑制需求，扩大社会总供给。
②积极的财政政策：扩大财政支出，刺激需求、增加国债、扩大财政赤字。
③稳健的财政政策：松紧适度，着力协调，放眼长远。
具体说来，就是十六个字：控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支。
区别：1含义不同。
财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求，使之与总供给相适应的经济政策。
它包括财政收入政策和财政支出政策。
货币政策是指一国中央银行货币当局为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。
增发国债是扩张性财政政策
财政政策可划分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策，是根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分的.（1）扩张性财政政策（又称积极的财政政策）是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求；主要措施有：增加国债、降低税率、提高政府购买和转移支付。
（2）紧缩性财政政策（又称适度从紧的财政政策）是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；主要措施有：减少国债、提高税率、减少政府购买和转移支付。
（3）中性财政政策（又称稳健的财政政策）是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。
接下来就分析一下为什么增发国债属于扩张性财政政策，在经济低迷，物价持续走低，有效需求不足时，国家就得扩大财政支出，用于国内投资，以刺激国内需求。
但要扩大财政支出就得增加收入，但财政收入主要是靠税收，要经济低迷的时候，税收增长一般都比较慢，这时，就必须通过增发国债，来弥补财政的不足。
所以说，增发国债属于扩张性财政政策。
通货膨胀应该减发国债还是增发国债？老师说是减发因为国家持有大量钱可以进行大型项目投资建设还是不利于控制脱货膨胀的某同学说是增发因为这样子国家把人民的钱集中在中央那到底是增发还是减发？政府发行国债的最大目的就是通过政府举债来扩大政府投资，以拉动经济，增发国债的必然结果就是大量的货币进入实体经济领域，也就会带来通货膨胀。
某同学的说法错在国家发行了债券，不会把收上来的钱存着不动的，因为调节市场上货币供给的不是政府而是央行做的事情，央行可以通过公开市场操作等各种手段来减少货币供给缓解通货膨胀。
另外，国债的发行对象不仅限于国内居民，也包括国外居民，也就是说发行了国债还会带来外部的货币流入，同样会加剧通货膨胀。
为什么增发国债不能缓解通货膨胀通货膨胀的实质是社会总需求大于社会总供给，增发国债不是化解，而是加剧投资过热。
不能化解通货膨胀的！要是已经通货膨胀了，再要发国债，那么通常国家会用筹集到的资金用于基础设施建设，建设过程中这些钱又回到了经济系统中，增加了收入，但是在通货膨胀的前提下，这根本不能化解它，反而引发了投资过热，就不能化解通货膨胀，反而加剧。
知识详解：财政政策的类型
财政政策1.含义：指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构入平衡的指导原则及其相应的措施。
2.基本类型：①紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。
在通货膨胀时期，物价上涨，社会总需求大于社会总供给，对此，政府就要采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，以抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。
②扩张性财政（积极）政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。
在通货紧缩时期，物价低迷，企业开工不足，失业率增加，一部分经济资源未被零用，经济正常运行和发展主要受需求不足制约时，政府就采取扩张性财政政策，通过增加财政支出，减少税收，以刺激总需求增长。
③稳健的财政政策在国民经济既不是通货膨胀，又不是通货紧缩，而是有些行业是发展低迷，同时又有一些行业发展过热时，这时国家就不能采用紧缩性或扩张性财政政策，只能对有些行业进行“保”，对有些行业进行“压”，这就是稳健的财政政策。
稳健的财政政策的重要特征：有增有减，有保有压，松紧适度。
具体说就是注重把握“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”十六个字。
是不是财政盈余对经济发展就有利,而财政赤字就不利呢？（1）财政收入和支出的关系有三种情况：财政收支平衡、财政盈余和财政赤字。
其中收支平衡是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到最充分的利用，但由于种种因素的制约，这种情况几乎不存在。
（2）财政盈余意味着财政支出有充足的保障，对经济发展有利，但如果盈余过多则意味着财政资金没有得到有效利用，政府没有很好的履行国家职能，对经济发展不利；财政赤字意味着支出过多负债过大，容易引发通货膨胀，对经济发展不利，但适当赤字有利于促进消费扩大内需。
（3）因此，国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
政府如何运用宏观经济政策来缓解一国的经济萧条
政府如何运用宏观经济政策来缓解一国的经济萧条宏观经济政策主要包括财政政策和货币政策：一、宏观的财政政策划分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策,是根据财政政策调节国民经济总量和结构中的不同功能来划分的：1扩张性财政政策又称积极的财政政策是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求；主要措施有：增加国债、降低税率、提高政府购买和转移支付;2紧缩性财政政策又称适度从紧的财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求；主要措施有：减少国债、提高税率、减少政府购买和转移支付;3中性财政政策又称稳健的财政政策是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性、温和,既不显得趋强也不显得趋弱;二、货币政策分为两类：扩张性货币政策积极货币政策和紧缩性货币政策稳健货币政策;在经济萧条时,中央银行采取措施增加货币供给,由此引起利率降低,刺激投资和净出口,增加总需求,称为扩张性货币政策;反之,经济过热、通货膨胀率太高时,中央银行采取一系列措施减少货币供给,以提高利率、抑制投资和消费,使总产出减少或放慢增长速度,使物价水平控制在合理水平,称为紧缩性货币政策;近年我国根据不同的经济局势推出了不同的财政政策,其中包括：促进国民经济调整的财政政策、紧缩的财政政策、适度从紧的财政政策、积极的财政政策、稳健的财政政策;三、当一国经济处于低迷的时期,为使经济尽快得到复苏,通常要采取积极的财政政策扩张性的财政政策,再加上积极的货币政策扩张性的货币政策来配套运用;积极的财政政策体现在以下一些方面：一是增发国债,推出财政专项投资,增加财政拨付总量,扩大城乡基础设施建设;二是调整税收政策,降低税率、降低关税,支持出口、吸引外资和减轻企业负担;三是增加社会保障、科教卫生等重点领域的投入;四是充分发挥调节收入分配的作用,通过转移支付和二次分配,完善社会保障体系,提高城市居民可支配收入和个人消费能力;五是降低创办新企业的门槛,给予技术升级、环保项目、新能源项目免息免税优惠,支持经济结构调整,促进国有企业改革,支持小微企业发展;积极的货币政策扩张性的货币政策主要体现在：适度降低利率,降低银行准备金率,从而增加贷款额,增加市场流动性的投放;。
财政政策的分类
财政政策的分类
1. 扩张性财政政策：通常用于刺激经济，通过增加政府支出、减少税收和增加借款来增加国内总需求。
2. 紧缩性财政政策：通常用于稳定经济，通过减少政府支出、增加税收和减少借款来控制通货膨胀和抑制物价上涨。
3. 稳健性财政政策：通常用于保持经济平稳增长，通过控制政府支出、稳定税收和管理借款来调节财政政策与经济增长的关系。
4. 社会保障政策：指政府通过税收和社会保险等形式提供财政支持，以保障人民基本生活和社会安全。
5. 绿色财政政策：指政府发挥财政政策的作用，推进可持续发展，促进绿色经济和环境保护。
6. 金融稳定政策：指政府通过财政政策调控金融市场，促进金融机构的健康稳定，维护国家经济和金融安全。
7. 区域平衡政策：指政府通过财政政策调节各地区经济发展差距，促进经济一体化和区域协调发展。
什么是积极的财政政策和稳健的货币政策
什么是积极的财政政策和稳健的货币政策稳健的货币政策，是指根据经济变化的征兆来调整政策取向，以下是店铺整理的关于什么是积极的财政政策和稳健的货币政策的相关资料，希望对你有帮助!积极的财政政策和稳健的货币政策的涵义积极财政政策的涵义我国政府提出和实施的积极财政政策，是有其特定的经济社会背景和政策涵义的。
其一，积极的财政政策是就政策作用大小的比较意义而言的。
改革开放以来，由于多种原因，我国财政收入占GDP的比重，以及中央财政收入占全部财政收入的比重不断下降，出现了国家财政的宏观调控能力趋于弱化，“吃饭财政”难以为继的窘境。
面对中国经济成功实现“软着陆”之后出现的需求不足、投资和经济增长乏力的新形势及新问题，特别是面对亚洲金融危机的冲击和影响，必须使我国财政政策尽快从调控功能弱化的困境中走出来，对经济增长发挥更加直接、更为积极的促进和拉动作用。
这就是“更加积极”或积极的财政政策的主要涵义。
其二，积极的财政政策是就我国结构调整和社会稳定的迫切需要而言的。
随着改革开放的深入，市场化程度的不断提高，我国社会经济生活中的结构性矛盾也日渐突出，成了新形势下扩大内需、开拓市场、促进经济持续快速健康发展的严重障碍。
而作为结构调整最重要手段的财政政策，显然应在我国的结构优化和结构调整中，发挥比以往更加积极的作用。
此外，由于社会收入分配差距扩大，国有企业改革中下岗、失业人数增加，城市贫困问题的日渐显现等原因，作为社会再分配唯一手段的财政政策，也必须在促进社会公平、保证社会稳定方面发挥至为关键的调节功能。
这是市场机制和其它政策手段所无法替代的。
形势的变化，紧迫的客观需要，使中国的财政政策不能不走上前台，充分发挥其应有的积极作用。
其三，积极的财政政策不是一种政策类型，而是一种政策措施选择。
中外的经济理论表明，现代市场经济条件下的财政政策，大体可分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策和中性财政政策三种类型。
如本世纪30年代美国的“罗斯福新政”，及其与之配套、至少实行了10年之久的扩张性财政政策;日本自60年代以来所奉行的扩张性财政政策等，都具有这种政策特征和政策取向。
积极的财政政策积极的货币政策稳健的货币政策
积极的财政政策积极的货币政策稳健的货币政策积极的财政政策:积极的财政政策是有中国特色的名字,实质上就是扩张性财政政策。
积极的财政政策是指通过减税和增加财政支出等措施以增加和刺激社会总需求的一种政策。
减税可以增加民间的可支配收入,在财政支出规模不变的情况下,也可以扩大社会总需求;财政支出是社会总需求的直接构成因素,增加财政支出会直接增加社会总需求。
1998年以来我国实施的积极的财政政策,就是针对国内外经济形势的变化而采取的措施。
内容包括:向国有商业银行增发国债,专项用于基础设施建设;调整税收政策,分批提高部分产品的出口退税率,对有关项目实施税收减免;推进“费改税”改革,减轻企业和农民负担;提高公务员工资、增加对下岗职工的社会保障支出等。
这些积极财政政策有效地拉动了社会需求,促进了国民经济的持续快速健康发展。
=========================积极的货币政策主要是:第一,较大幅度地增加货币供应量,尤其是扩大中央银行基础货币投放。
考虑到四大国有商业银行资金比较富裕但货款需求相对不足,而中小金融机构的资金相对于贷款需求却显得不足的状况,投放基础货币可以考虑如下方式:一是财政部发长期国债,要求国有商业银行购入后转卖给中央银行;二是增加对四家国有商业银行以外的金融机构的再贷款,改变目前实际上存在的对小金融机构再贷款的限制,对资信和经营状况较好看中小金融机构以再贷款支持,使它们有能力支持中小企业、非国有经济和小需镇建设;三是根据资产管理公司运作的实际需要,适当提供再贷款,并允许资产管理公司发行债券,抵冲关键性大中型国有特别是军工企业的部分债务,由央行买入,增加货币供给,化解部分金融风险,从而有效使用沉淀在央行和商业银行的过剩资金。
第二,下调法定存款准备金率和完善准备金制度。
法定存款准备金率的下调,会有助于增加金融机构可运用的资金数量,以支持经济增长。
当然,除下调法定存款准备金比率外,还应继续改革准备金制度,包括降低乃至最终取消超额准备金存款利息,并将由此节省的利息支出转入中央财政的预算收入,还包括按月平均计算法定存款准备金比率,法定准备金可用于清算,等等。
财政政策与货币政策对经济的影响
财政政策与货币政策对经济的影响财政政策与货币政策是经济管理中最重要的两种政策。
它们通过调整政府支出、税收和货币供应等手段，对经济发展产生深远的影响。
本文将从宏观层面探讨财政政策和货币政策的特点、作用和相互关系，以及它们对经济的影响。
一、财政政策与货币政策的特点和作用1. 财政政策的特点和作用财政政策是指政府通过调整税收、支出和债务等手段来影响经济发展的政策。
其特点在于，它可以直接影响经济的总需求和供给，对经济的控制作用较强。
财政政策主要有三种方式：扩张性财政政策、收缩性财政政策和稳健性财政政策。
扩张性财政政策是指政府增加支出、减少税收或增加债务等措施来刺激经济增长。
这种政策通常在经济低迷时开展，以提高消费和投资的总需求，从而推动经济增长。
收缩性财政政策则是相反，即减少支出、增加税收或减少债务等手段。
这种政策在经济过热时开展，以抑制通货膨胀和过度投资。
稳健性财政政策则是在保持财政收支平衡的前提下，适时调整税率和支出，以引导经济增长和发展。
2. 货币政策的特点和作用货币政策是指调节货币供应量和货币政策利率等手段来影响经济发展的政策。
货币政策的特点在于，它能在短期内迅速发挥作用，同时又能长期影响经济，对价格稳定和社会经济发展起到重要的支持作用。
货币政策主要有两种方式：紧缩性货币政策和扩张性货币政策。
紧缩性货币政策通常通过提高利率、收紧货币供应等手段来抑制通货膨胀和控制资金过度投机，以保持经济的稳定增长。
扩张性货币政策则是相反，通过降低利率、增加货币供应等手段来刺激经济增长和扩大消费。
二、财政政策和货币政策的相互关系财政政策和货币政策的相互关系非常密切，它们常常互相配合，共同调节经济的发展。
在实践中，两者通常并行而不是相互独立。
例如，在经济低迷时，财政部门通常会采用扩张性财政政策来提高总需求，而货币政策则会采用扩张性货币政策来降低货币利率和放松货币政策，从而共同刺激经济增长。
此外，在经济过热时，两者也会共同采取收紧政策来抑制通货膨胀和过度投资。
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材料二 国务院总理温家宝 2013 年 3 月 5 日在十二届全 国人大一次会议上作政府工作报告时说，必须 继续实施积极 的财政政策和稳健的货币政策，保持政策连续性和稳定性，增 强前瞻性、针对性和灵活性，实现经济的平稳发展。继续实施 积极的财政政策。一是适当增加财政赤字和国债规模。二是结值税试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范 围。三是 着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、 社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一 般性支出。四是继续加强地方政府性债务管理。妥善处理债务 偿还和在建项目后续融资问题。
②紧缩性财政政策：是指通过财政分配活动来减少和抑 制社会总需求。在经济过热，经济的正常运行受供给能力制 约时，物价会上涨，政府应采取紧缩性财政政策，通过减少 财政支出，增加税收，来抑制总需求、降低通货膨胀率，给 经济“降温”。
③稳健的财政政策：既不是扩张的，也不是紧缩的，而 是在财政预算收支上有压有保，有保有限，有严有宽；在项 目建设上有上有下，有长线有短线。压与保、严与宽、上与 下相结合，适度在其中。始终保持预算收支基本平衡、结构 均衡。稳健的财政政策是平衡的、匀称的财政政策，它既不 “缺位”，也不“越位”，可称之为“中性”的财政政策。
——教你如何快速、准确获取有效信息 继续实施积极的财政政策
[热点材料] 材料一 随着国民经济的 健康发展和经济环境的不断改善，我国财政收 入明显增加。数据显示，2012 年全年，中央财 政收入 53 133 亿元，比上年增长 9.4%；地方财政收入(本 级)61 077 亿元，比上年增长 16.2%。 财政收支的增加， 极大地改善了人民生活，促进了相关地区和行业建设。
设问：说明材料所体现的经济学道理。
第一步：获取信息，调动知识
信息源
对接知识
影响财政收入的因素
财政对改善人民生活、促进资源配置的作用
财政对促进国民经济平稳运行的作用
第二步：结合材料，运用所学知识合理分析 (1)经济发展水平是影响财政收入的基础性因素。随着国 民经济的健康发展和经济环境的不断改善，我国财政收入明显 增加。 (2)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障，财政 向教育、医药卫生、社会保障等民生领域倾斜体现了这一点。 (3)财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支出 加强基础设施建设，有利于资源的合理配置。 (4)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。实施积极 的财政政策和稳健的货币政策，实现经济平稳发展，避免出现 大起大落。
正确认识国家的财政政策 (1)财政政策就是国家通过财政收支的数量、方向、结构， 税收政策等来控制经济的运行。 (2)财政政策的分类：根据财政政策在调节国民经济总量 方面的不同功能，财政政策可以分为积极的财政政策(扩张性 财政政策)、稳健的财政政策、紧缩性财政政策。
①扩张性财政政策：是指通过财政分配活动来增加和刺 激社会的总需求。在经济增长滞缓，一部分经济资源未被利 用，经济发展主要受需求不足制约时，政府应采取扩张性财 政政策，主要是降低税率和增加财政支出，来刺激总需求增 长，降低失业率，使经济尽快复苏。