加强领导 团结协作 全力做好淮河防汛抗旱工作
关于防汛抗旱工作开展情况汇报
关于防汛抗旱工作开展情况汇报关于防汛抗旱工作开展情况汇报范文(1)今年我镇防汛抗旱工作在县防汛指挥部的统一领导下，在镇党委政府的正确领导和相关部门的积极配合下，通过近一年来艰苦不懈的努力，镇防汛抗旱指挥部较好地完成了全年防汛防台抗旱工作的各项任务，回顾一年来的工作，主要分为以下几个方面：一、是建立健全指挥机构，落实防汛抗旱职责。
了进一步做好防汛抗旱工作，堆子前镇成立了防汛抗旱工作领导小组，组长由镇长高轩仪担任，副组长由分管镇长袁晓华担任，成员由水保站、国土所、民政、派出所、镇卫生院及相关工作人员组成。
领导小组负责全镇防汛抗旱工作的具体指挥，决策有关重大事项，负责统一指挥和组织协调工作，制定科学周密的防汛抗旱方案。
领导小组下设防汛办公室，办公室现有工作人员2名，配备了联网电脑、传真机、电话机、数码相机等基本办公设备。
各村也相应成立了各自的防汛抗旱指挥机构。
层层靠实责任，形成了有组织、有物资保障的抗旱防汛工作格局。
二、修编应急抢险预案，组织开展业务技能培训针对我镇防汛抗旱工作的现状，结合上年工作运行情况，我镇认真修订了2010年的防汛抢险预案、山洪灾害防御预案，发至各村，通过无线广播进行了为期一周的集中宣传。
督促民营电站制定工程度汛方案。
成立了一个由50人组成的防汛应急抢险队伍，组织了防汛应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。
共组织进行了2次集中业务技能培训。
三.坚持汛期24小时值班，做好信息传送我镇及时制定了汛期值班安排表，严肃防汛工作纪律，确保汛期24小时值班。
落实专职汛情灾情报送员，将灾情及时汇总并于1小时内上报。
“6〃17”洪水等洪灾期间，根据县防指命令，我镇党政主要领导及全体机关干部都能迅速到达防汛抢险工作岗位，团结一致，众志成城，灾情不除，决不罢兵。
年内未发生严重的洪涝灾害和责任事故，更无人员死亡事件。
四、基层防汛体系建设情况(一)山洪无线预警系统管理。
在我镇试点建设的山洪灾害防御预警系统目前工作正常，在今年了“6〃17”洪水等洪涝灾害预警中发挥了重要作用。
在2007年淮河抗洪工作座谈会上的讲话
奋 战 、 强拼搏 ， 顽 夺取 了淮河 防汛抗 洪 挥 ；得益于 各部 门团结抗洪 、密 切配 使决策的时效性 大大提 高。各级气象 、
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在 ２０ 年淮河抗洪部 长 矫
勇
（ ０ ７年 ９月 １ ２０ １日）
２０ ０ ７年 ７月 ，淮河流域发生 了新 国务 院领导 和社 会 各界 的充 分肯 定 。 国家 防汛指 挥 系统 以及水 文 、 水
淮河 防汛工作 ； 三是形式好 。专门邀请 根据 治淮工程 的进展情况 ，国务 院批 时 、准确 的气象和水 文信息 为防汛工
经验丰 富的老专 家与有关 司局 、淮 委 复 了《 河 防御洪 水方 案 》 细 化 了各 作赢 得 了先机 ，有效支 持 了淮 河抗 洪 淮 ，
以及 沿 淮三 省 水 利 厅 的 同 志一 起 研 量级洪水 的安排 ，明确 了重点防洪 工 决策 。
得 了可喜 的成绩
水调 度方案 、行 蓄洪 区运用预案 和城 院批 准 的《 淮河 防御 洪水 方案 》统 筹 ，
左右岸关 系 ， 通过采取 上游 今 年淮河 防汛抗洪工 作 ，充分 体 市 防洪应急预 案等一大批 预案 ，督 促 上中下游 、
现 了以人 为本 ， 依法防洪 、 学防洪 的 落实 了在建工程度汛方案。汛前 ， 科 淮委 水库 拦洪错峰 、中游行 蓄洪区滞 蓄洪
水 工情 和 灾情 ， 系统 地研 出许多好 的意见 和建议 。下面 ， 我讲几 办法》进一 步规范 了蓄滞洪 区运用补 析雨 情 、 情 、 ，
点意见 ：
一
国务院办公厅转发发展改革委、水利部关于切实做好进一步治理淮河工作指导意见的通知
国务院办公厅转发发展改革委、水利部关于切实做好进一步治理淮河工作指导意见的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2011.03.27•【文号】国办发[2011]15号•【施行日期】2011.03.27•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文国务院办公厅转发发展改革委、水利部关于切实做好进一步治理淮河工作指导意见的通知（国办发[2011]15号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：发展改革委、水利部《关于切实做好进一步治理淮河工作的指导意见》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
中华人民共和国国务院办公厅二0一一年三月二十七日关于切实做好进一步治理淮河工作的指导意见（发展改革委、水利部）1991年以来，特别是2003年淮河大水后，国家全面加快治淮工作进度，淮河治理取得重大进展，19项骨干工程全面建成，防洪能力明显提高，防洪减灾效益显著，为保障流域经济社会可持续发展发挥了重要作用。
但是，目前淮河流域防洪排涝减灾体系仍不完善，行蓄洪区人口众多和建设滞后、平原洼地排涝能力偏低、下游河道泄洪能力不足、水资源短缺和水污染并存、水利管理薄弱等问题日益突出。
为继续巩固治淮建设成果，构建更为完善的流域防洪排涝减灾体系，现就切实做好进一步治理淮河工作提出以下意见：一、总体要求(一)指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，遵循“蓄泄兼筹”治淮方针，从淮河流域水情和经济社会发展对水利的需求出发，全面规划、统筹兼顾，标本兼治、综合治理，工程措施和非工程措施相结合，兴利与除害并重，统筹解决好防洪排涝和水资源利用与保护问题，加强水生态环境保护，为淮河流域经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定提供更加有力的保障。
(二)基本原则。
--坚持以人为本。
把保障人民生命和财产安全放到更加突出的位置，切实解决行蓄洪区群众安全居住、平原洼地防洪排涝、农村饮水安全问题，着力改善群众生产生活条件。
强化措施 突出重点保安全
泄 洪 河 道 治理 ”的 目标 。 目前 ，全 省 有 求 各 地 将 部 门 防汛 预警 职 责 充 实 到 应 警 预 报 体 系建 设 为 重 点 ，建 立 完 善 全省
１５６座 大 中型 病 险 水 库列 入 国家 规 急预 案中 ，建立完善应急反应机制。所 防汛组织 网络 。
务全面展开。全 省小 型病险水 库除险 了总数 ３００多万人 的防汛抢 险 队伍 。 落实责任 。按照分级管理 、分级负责的原 加固工作有序进行 。二是切实搞好东 淮 河 流 域 防 汛 物 资 储 备 额 达 到 了 则 ，所有 防洪工 程责任人名单在新 闻媒 调南下续建工程 。东调南下续建工程 ５０００多万元 ，省级防汛物 资储 备也常 体上 公布 ，接受 社会监 督 ；对 小型水 库 、 的 ｌＯ个 项 目 中 ，刘 家 道 口枢 纽 、南 四 年保 持 在 ２０００多 万 元 。三 是 切 实 做 好 重 点 塘 坝 等 小 型工 程 ， 由乡 镇 级 以上 干 湖湖东堤工程 、韩庄运河续 建 、南 四湖 防汛现 代化建设 。坚持 以防汛信息化 部分包 ，并落 实专 人值守和预警预报 及
划 ，６６座已下达 投资计划 ，开 工建 设 有骨干河 道 、大 中型水库 和 ８０％以上
（一 ）进 一 步 加 强 对 准 河流 域 防 汛 工
在防汛抗旱工作会议上的表态发言材料3篇
在防汛抗旱工作会议上的表态发言材料3篇（1）尊敬的领导、各位同事：在这次防汛抗旱工作会议上，我想就我们所做的工作以及存在的问题发表一下看法。
首先，我要向大家报告，我们在过去一段时间内取得了一定的成绩，但也存在一些问题。
比如，对于抗旱工作，我们在水源保护、节水利用、应急响应等方面还有许多需要完善的地方。
而在防汛方面，我们应该更加重视防洪工程的维护和升级，并建立健全防汛调度管理制度。
同时，这次会议也是我们发挥各自优势，共同推进防汛抗旱工作的重要机会。
因此，我们应该秉持“互相尊重、合力攻坚”的精神，共同推动各项工作的落实。
尤其是在抗旱工作中，我们需要创新思路，大力推进农业节水技术和节水灌溉设施的推广应用，确保农作物生长和农业生产的顺利进行。
最后，我想郑重强调，在防汛抗旱工作中，我们的首要任务是确保人民群众的生命财产安全。
所以，我们不能有丝毫松懈和冒险行为，要切实把预防措施落实到位，狠抓中央和省级领导的要求，全面做好各项工作。
谢谢。
（2）各位领导、各位同事：在这次防汛抗旱工作会议上，我想说几句话。
如今，全国的气候变化趋势日益明显，防汛抗旱工作也面临着越来越严峻的挑战。
因此，我们必须要提高政治站位，提高分析能力，全面深入地了解形势，制定科学的应对策略。
具体来说，我们应该从以下几个方面入手。
首先，加强气象预报，及时了解天气和水文变化情况。
其次，要完善应急预案，切实加强应急能力的构建，确保及时、有效地开展抗洪抢险等工作。
此外，要注重信息化建设，通过信息化技术的应用实现全方位的数据共享和信息传递，提高工作效率和响应速度。
最后，我想强调的是，防汛抗旱工作是一个要求全社会共同参与的工程。
因此，我们应该加强社会宣传，提高人民群众的环保意识和应急意识，鼓励他们参与到防汛抗旱工作中来，共同创造安全、稳定的社会环境。
谢谢大家。
（3）尊敬的各位领导、各位同事：在这次防汛抗旱工作会议上，我想就防汛工作中存在的问题和解决方案向大家汇报。
在淮河防总2012年工作会议上的讲话
汛抗 旱工作又 上了一个新 的台阶 ， 取 程 ， 全力保 障抗旱 用水 ， 确保 了粮食增产
个方面 ：
一
、
去 年 淮 河 流 域 防 汛抗 旱 工 作 得 了显著 的成效。主要表现在 以下几 丰收和城乡人饮安全 。
又上 新 台 阶
二是确保了淮河防汛安全 。２ １ 年 ０ １
２ １ 年 ，淮 河流 域总体 水 势平 ０１
Байду номын сангаас
是 战 胜 了 严 重 的 干旱 灾 害 。面 汛前 ，淮 河防总和流域各省 对防汛抗旱
稳 ，部分支流发生了超警戒水位 的洪 对 ２ １ 年发生 的严重春旱 ， ０１ 淮河防总 各项 工作 作出 了全面安排部署 ，落实 了
中央 一 号 文 件 ，把 治 理 淮 河列 为全 国 这种凝心 聚力 、 志成城的优 良传统 ， 执行 国家 防总 和淮河 防总 的统 一指 挥 ， 众
大江大河治理 的首位。我们要 牢牢抓 服务工作大局 ， 加强协调配合 ， 确保 防 把 自己应 做的工作干好 ，并 为兄 弟省份
住这一重大机遇 ，立足当前 ，着 眼长 汛抗旱工作高效有序开展 。 远， 进一步完善治淮建设规划 ， 统筹 防
一
提供应有 支持和及时服务 ，切 实履行好
是 强 化 组 织 领 导 。 年 以来 ， 去 流 自身职责 。淮 委和淮河 防总办公 室是开
推进新一轮治淮建设。 四省要加强协 家的作用 ，尤其是要加强防汛抗旱业 防汛抗旱一条铁 的纪律 。各 地要严格执
调配合 ， 搞好规划和项 目衔接 ， 涉及需 务培训 和技术指导 ，使新同志尽快进 行 汛 期 洪 水 调 度 方 案 和 运 用 计 划 ，确 保 要共 同争取 的政策 ，协同做好 对上争 入角色 ，熟悉基本情况 ，做到科学决 政令 畅通 、 令行禁 止。所有与防汛抗旱有 取工作 ， 涉及需要共同解决 的问题 ， 一 策 ， 有效应对 。
凝心聚力做好防汛工作以淮水安澜保一方平安
凝心聚力做好防汛工作以淮水安澜保一方平安佚名【期刊名称】《治淮》【年(卷),期】2017(000)007【总页数】1页(P1)【正文语种】中文近期，多地连续遭受强降雨天气，多条河流发生超警戒水位洪水，一些地方发生严重城市内涝和山洪地质灾害。
面对汛情，国家防总和各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，有力有序有效地开展各项防汛抗洪工作。
今年以来，淮河流域降水量较历年同期偏少23%。
入汛以来，淮河流域降水量较少，防汛形势平稳，为打好今年的防汛仗、赢得主动权增添了信心。
然而，淮河流域由于地处南北气候过渡带，洪涝灾害时有发生，历史上7、8月份灾害最为频繁、最为严重。
据气象预测，今年盛夏气候状况总体偏差，极端天气事件可能多发。
目前，淮河流域正处于主汛期，强对流天气和局部暴雨随时可能发生，必须牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险”的思想，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，严格按照国家防总部署安排，随时做好迎战大洪水的准备。
经过多年的建设，淮河流域总体防洪标准得到了显著提高，随着治淮19项骨干工程的全面竣工和治淮新38项工程的全面开展，有一大批骨干工程已经建成并发挥了效益。
但很多新工程竣工后，还未经受大洪水的考验，度汛安全依然不能松懈。
淮河流域目前防洪方面仍存在薄弱环节，加之现在沿淮大部分地区土壤处于过湿状态，极易形成径流，后期天气又复杂多变，防汛形势不容乐观。
综合分析各方面情况，当前和今后一个时期防汛抗旱形势依然十分严峻。
在充分提高思想认识的基础上，下一步，我们要重点做好以下方面工作：一是加密监测预报，及时发布预警信息；二是加强协调沟通，统筹做好洪水调度；三是突出防范重点，确保淮河度汛安全；四是加强应急值守，适时启动应急响应。
今年下半年党的十九大将要召开，营造稳定和谐的社会环境，是全党全国工作的大局。
要从政治和大局出发，时刻绷紧脑袋里这根弦，树立底线思维，充分认识做好防汛抗洪工作的重要性和紧迫性。
要认真贯彻落实中央领导批示指示精神，充分认识淮河防汛面临的复杂形势，在前一段安排部署的基础上进行再检查、再督促、再落实，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，凝心聚力、超前谋划，以百分之百的努力做好防汛工作，以淮水安澜保一方平安■。
团结奋斗 确保今年淮河流域安全度汛——在淮河流域防汛抗旱工作会议上的讲话
团结奋斗 确保今年淮河流域安全度汛
在 淮 河流 域 防汛 抗 旱 工作会 议 上的讲 话 （ 要 ） 摘
淮 河水 利 委员 会 副 主任 汪 斌
一
、
共 进 ２０ ０ １年 防 汛抗 旱 工作 简 完 成 ；淮 干 及 涡 河 清 淤 疏 浚 工 程 顺 利 案 。 调 骆 马 湖水 约 ８亿 立 方 米 ， 入
其 中 ，淮 河 水 系 平 均 雨 量 为 ３ ０毫 米 ， ２ 沂 沭 泗 水 系 平 均 雨 量 为 ５ ６毫 米 ，分 ３ 别 比 常 年 同期 偏 少 ４ ％ 和 ７ 。 灾 波 ４ ％ 旱
工 ， 为 防 汛 抗 旱 又 增 添 新 的 工 程 措 订 了 淮 南 、蚌 埠 等 缺 水 城 市 应 急 调 水
安徽 省防指及 域 局 部 地 区 仍 发 生 了 台风 、暴 雨 洪 水 决 策 为 重 点 的 水 利 信 息 化 一 期 工 程 ， 大降雨 。淮委会 同河 南 、 完 成 了 水 利 厅 信 息 网 络 建 设 。 山 东 省 有 关 部 门及 时会 商 ， 究 调 度 方 案 ， 研 按 灾 害 ， 南 、 东 、 苏 ３省 ｌ 河 山 江 ２市发 生 洪涝灾害 ， 接经济损失 ３ ＿ 元 。 直 ｌ６亿
施。
预 案 ， 保 了缺 水 城 市 的 供 水 安 全 。 确
４ 、淮 河 防 污调 度 工作 也 取 得 了一
２ 、非 工程 建 设 明 显 加 快 。各 省 防
办 加 强 了 计 算 机 先 进 技 术 的 应 用 ，抓
及 范 围 广 、持 续 时 间 长 、危 害程 度 重 ，
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＿ １
分 重 要 的意 义 。 国家 防总 、 利 部 ห้องสมุดไป่ตู้ 水
鄂竞平在淮河防总2007年工作会议上的讲话
游、 左右岸提 供及时有效 的服务 ， 着力
确保反应灵敏 、 启动顺 畅 、 处置得力 ， 全
面提升应对各类水旱灾害的能力。
淮 河防汛是 流域各 省和社会各 方 构建流域联 动 的良好 工作格局 。要 突 面的共同责任 ，淮 河 防总作为综合协 出能力建设 这个核心 ，不断加强业务
提高预 测预报水平 。 面提 全 五要 统筹做好 抗旱和污染 防治工 调 机构 ， 必须切实发挥 统筹功能 ， 形成 技能训 练 ，
一
些地 区发 生 了严重 的旱情 。在党 中 防洪工程 的综 合减 灾效益 ，实现 了对 和制度 ， 明确各成员单 位职责和分 工 ，
央、 国务院和 国家 防总的正确领导下 ， 洪水的有效管理 。流域四省密切配合 、 建 立健 全 了淮 河 防 汛 统 一 指 挥 的 组 织 在豫 、 、 、 四省 的共 同努力下 。 皖 苏 鲁 淮 团结 协 同， 法 防洪 、 力抗 灾 ， 汛 保 障体 系 ，会 同有关 省完善 了淮 河流 依 奋 防 河防总和沿淮各 级防汛指挥 部周密部 抗旱救灾工作成效显著 。
设， 提高 了防汛会商与指挥决策能力 。
强化责任 扎实准备 努力做好2006年淮河防汛工作
应对突 发性灾害 的预测 、 预警 、 预报 和 团结 协作一 向是我们 的优 良传统 。在 中， 了大量基础性工 作 ， 做 发挥 了重要 救灾能力。同时 ， 要加大宣传力度 ， 强化 ２ ０ ０ ３年的淮河抗洪抢险斗争 中 ，流域 的职能作用 ， 今后 ， 要 努
使命感 ， 自觉 维 护 淮 河 防 总 的 权 威 ， 在 三、 要在 行 动 上 步 调 一 致 。 充分 发 防汛 抗 旱 过 程 中做 到 统 一 部 署 、统 一 决 策 、 一 调 度 ， 保 政 令 畅 通 、 行 统 确 令
淮河 防汛 历来 是 一个 有机 整体 ， 禁 止 。 淮 委 在 淮 河 防 总 指 挥 调 度 过 程
见 的秋 汛 。在 党 中 央 、 务 院 的 正确 领 位 。淮 河水 系和沂沭泗水 系平均雨 量 水位 １ ４～ ．２米 ； 国 ． ５８ ６ 王家坝 以上（ 除淮
导下 ， 国家防 总 、 水利 部统 一 指挥 ， 淮 分别 为 ８３毫 米和 ８ ９毫米， １ ６ 比常 年同 滨站 ） 超保证水位 ０１ ． ４～４ ２米 。８月 ． ３
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强化责任 扎 实准备
努 力做好 ２ ０ ０ ６年淮 河 防汛 工作
淮 河 防总常 务副 总指 挥 、 委 主任 淮
一
钱 敏
、
２０ ０ ５年淮 河防汛 抗旱 工作 回顾 河 防 总 和 流 域 四省 党 政 及 防汛 部 门 上 期 偏 多 ４５成 和 ５ ． ． ， 别 为 历 史 同 ７成 分
受降雨 影响 ，淮 河干流润河 集 以
上 出现 ４次 较 大 洪 水 过 程 ，沂 沭 泗 水 系 的 主 要 河 道 也 发 生 多 次 洪水 过 程 。７
后 旱 涝 急 转 ， 上 旬 ，淮 河 上 游 发 生 工 作 的 全 面 胜 利 。 ７月
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始终 是淮 河 防洪 调度 工作 的重点 、 难 特 殊性 。 因此做 好 蓄滞洪 区运用 的各
也决 定 了淮 河防 洪工作 的 第 二 ． 尚 未 完善 的 防 洪 工 程 体 系 点 和焦 点 ，
决 定 了 淮 河流 域 防 洪任 务 的 艰 巨性
经过 ５ ０多 年 的 治 理 ， 河 流 域 水 项 准 备 是淮 河流 域 防 汛 工作 的一 项 淮
计算 机 网络 、 通信 、 洪水 预 题 决 定 了尽 快 提 高全 社 会 防 灾 能 力 的 临淮 岗 、 江 、 入 人海 水道等 一批治淮 重 信 息采 集 、 点工程进 展顺利 ，防洪减 灾能力 和手 报 等 非 工 程 设 施 建 设 也 有 了 很 大 进 必要 性 和 重要 性
理 ，防 洪 工 程 和 非 工 程 建 设 取 得 了 巨 库 、 防 、 蓄洪 区及分洪河 道等 防洪 重 要 任 务 。 堤 行 大 成 就 ， 淮 骨 干 工 程 建设 全 面 推 进 ， 工 程 体 系 建 设 取 得 了 巨大 成 就 ， 防 汛 治
第四 ， 当前 暴 露 的 “ 小 ” 全 问 两 安
第 三 ， 蓄 洪 区 的 启 用标 准 低 决 定 以 上 。 淮 河 流 域 有 ５０ ７０座 中 小 型 水
淮 河 流 域 三 面 环 山 ，地 理 条 件 特 了淮 河 防 洪调 度 的 特 殊性
殊 ，流 域地 处我 国南 北 气候 过渡 带 ，
淮河流域 的 ２ ８个行 蓄洪区 ， 是淮 等一些 中小河流 的防洪标准大 多只有
于 不 设 防状 态 。 由于 “ 小 ” 程 分 布 两 工
天 气 系统成 因 复杂 ， 冷暖 气流 常 常在 河 流域 防洪 工 程 体 系 的 重要 组 成 部 ５～ ０年 一 遇 ， 有 部 分 河 流 至 今 仍 处 ２ 还 此 交 汇 ， 易 产 生 暴雨 洪 水 ， 极 特殊 的 分 ， 这些行 蓄洪 区的启用标准约 为 ３ — 地 理 气 候 环境 使得 淮 河 发 生 洪 水 的 １ 一 遇 ， 历 年 的统 计 结 果看 ， 河 广 、 量多 、 ５年 从 淮 数 防洪 标准低 ． 防洪工 程质 机 率高 ， 时也决 定 了淮 河 防汛 工作 行蓄洪 区运 用的频率 和次数都 远远超 量差 、 同 隐患 多 ， 且大 多处于经济 欠发 达
了淮河 防 汛 工作 的复 杂 性
保 防 汛 安 全 的 目标 ， 淮 河 防 总 及 流 域 发生洪水灾 害 ，经济损 失和人 员伤亡
第 一 ，特 殊 的地 理 气 候 环 境 决 定 各 省 的 任 务 仍 然 十 分艰 巨 。
等 占全 国洪涝 灾害总损失 比例 的 ８％ ０
库 ， 中病 险 水 库 约 占 ４ ％ ， 河 支 流 其 ０ 淮
段 有 了很 大 提 高 。但 是 ， 们 必 须 认 识 展 。 但 是 ， 我 由于 淮 北 大 堤 加 固 工 程 、 涡 经 过 多 年 来 的 建 设 ．我 国 大 江 大 到 ， 于 淮 河 流 域 人 口 密 度 大 ， 与水 河 、 汝河 近期治理 工程 、 由 人 洪 新沂河 海 口 河干流 、大 型水库及重点 城市 的防洪
终保 持 清 醒 认 识
“ 十一 五 ” 期 是 我 国 实 现 构 建 和 作 的要求 ， 时 控制 自然灾 害 的能力 还 十 题 ， 多 行 蓄 洪 区 要 靠 临 时 爆 破 或 扒 许 各 蓄 谐 社 会 和 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 重 分 有 限 ， 级 防 汛 抗 旱 指 挥 部 对 此 必 口分 洪 。 滞洪 区的运 用涉 及 区内人 要 阶 段 ， 年 是 “ 一 五 ” 局 之 年 ， 须保 持清 醒 的认识 和 高度警 惕 ， 全 员 安 全转 移 、 置 、 偿 等 大量 社 会 今 十 开 要 安 补 也是全 面完 成 治淮 任务 的关 键 时期 。 面做 好应 对各 种 复杂条 件 下 的洪 、 旱 工作 ， 不仅 工作 难度大 、 要求 高 ， 而且
确保 行 蓄洪 区的 安全启 用 做好淮 河今 年 的防 汛抗 旱工 作 ， 对保 灾 害的准 备 ， 任何 时候 都不 能存 有侥 政 策性强 ，
障 流 域 内各 省 经 济 社 会 的持 续 、 速 幸 心 理 。 快 发 展 ， 护 社 会 稳 定 具 有 十 分 重要 的 维 意义 。 淮 河 流 域 经 过 几 十 年 的 系 统 治
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一
、
由于 目前淮 河 的降雨 和洪 过其它流域 。目前 ， 淮河行蓄洪 区普遍 对 淮 河 流 域 的 防 汛 形 势 要 始 的复 杂性 。
水 预报 水 平 还 难 以 满 足 防汛 抗 旱 工 存 在 人 口密 集 、安 全设 施 不 足 等 问
争地 问题突 出，抗御 自然 灾害的能 力 枢纽扩 建等工程仍在建设 中 ，治淮 １ 能力有了较大提高 。相 比较而言 ， ９ 中小
还 不 高 ，加 上 淮 河 流 域 的 气 候 和 地 理 项 骨 干 工 程 还 没 完 成 ，淮 河 流 域 防 洪 河 流 和 中小 型 水 库 （两 小 ” 暴 露 出 的 “ ）
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地 区 ，不可能短期 内从 根本上得 到治 通过 完 善 制 度 ， 化管 理 ， 强 确保 各 项 进一步提高 防洪减灾 能力。要针对 中
条件复 杂 ， 污染严重 ， 水 淮河 流域 防汛 工程体系并没有 完全建 成 ，流域 总体 防洪安全 问题 十分突 出。近几年 的灾 抗旱工 作将是一 项艰 巨而又十分 复杂 防洪标准仍 然不高 ，要 实现今 年的确 情 分 析 表 明 ，有 ７ ％ 的 中 小 河 流 经 常 ０
的任 务 。