《优质道地药材示范基地》建设标准
中药材生产基地建设工作报告
中药材生产基地建设工作报告近年来，我市认真贯彻落实《道地药材生产基地建设规划》，扎实推进中药材“三品一标”行动，推动中药材种植产业发展，为加快推进中医药强省建设夯实物质基础。
一、中药农业发展呈现良好态势近年来中药材产业保持稳定增长的势头，全市中药材种植面积X万亩，年产量X万吨。
主要呈现以下特点：一是品种资源丰富，道地品种众多。
资源达X多种，约占全国X%。
传统种植的主要品种X种，化橘红、陈皮、春砂仁、巴戟天、何首乌、霍香等道地药材声名远扬。
二是种植范围，区域集聚明显。
我市是多种传统中药材的道地产区，面积约占全市X%。
三是龙头带动力强，组织化程度高。
在药品生产和销售企业积极参与和带动下，中药农业呈现基地化、规模化、规范化的发展态势。
化橘红种植面积X万亩，千亩以上种植规模的企业有X家，种植面积占全市总面积的X%，其中X家企业种植面积达万亩以上。
四是品牌效应好，助农增收明显。
全市中药材亩产值平均超X元，有力带动农民增收。
如陈皮X年总产值达X亿元，陈皮公共品牌总价值突破X亿元，带动全区X万人就业，农民直接收益超X亿元。
二、抓好“六个加强”，推进道地药材生产基地和“三品一标”行动开展（一）加强标准化基地建设。
建设X亩标准化技术集成试验示范基地，开展有机肥替代化肥、水肥一体化、生物防治、物理防治等肥药减量增效技术，集成一套标准化生产技术模式，进行技术展示示范和推，带动产业发展。
建立X亩以上的化橘红、陈皮、肉桂和何首乌种苗繁育基地各X个，分别建立X个千亩以上化橘红、陈皮、肉桂和何首乌标准示范园。
组织开展中药材种子种苗繁育产业化基地、中药材规范化规模化产业化种植基地、中药材产业化技术支撑服务平台建设，分别认定了X个中药材种子种苗繁育产业化基地、X个中药材规范化规模化产业化种植基地、X个中药材产业化技术支撑服务平台。
（二）加强现代农业产业园和特色村镇建设。
围绕“一县一园、一镇一业、一村一品”产业发展规划，建设春砂仁、化橘红、沉香产业园等X个中药材现代农业产业园，每个产业园财政扶持X万元。
广东省林业局关于印发《广东省林业特色产业发展基地培育和管理办法》的通知
广东省林业局关于印发《广东省林业特色产业发展基地培育和管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省林业局•【公布日期】2021.11.25•【字号】•【施行日期】2021.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础产业正文广东省林业局关于印发《广东省林业特色产业发展基地培育和管理办法》的通知各地级以上市林业主管部门，局机关各处室、直属各单位：现将《广东省林业特色产业发展基地培育和管理办法》印发你们，请遵照执行。
广东省林业局2021年11月25日广东省林业特色产业发展基地培育和管理办法目录第一章总则第二章申报与管理第三章考核与管理第四章附则第一章总则第一条为培育发展一批广东省林业特色产业发展基地，创建国家现代林业产业示范园区，促进林业一二三产业融合创新发展，推动林业产业转型升级和提质增效,根据《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）和国家有关产业政策，结合本省实际，制定本办法。
第二条广东省林业特色产业发展基地是指符合国家产业政策，经广东省林业局培育确认，林产品种植、加工、贸易、服务规模大，集中度高，创新能力强，具有广东地方特色和重要的区域经济地位，在创新、协调、绿色、开放、共享方面发挥明显带动示范作用的林业产业发展基地。
第三条广东省林业局负责广东省林业特色产业发展基地的培育和管理工作，具体工作由广东省林业局产业工作领导小组办公室承担。
第四条广东省林业特色产业发展基地的培育和管理，坚持公开、公平、公正原则，坚持促进林业产业与区域经济协调发展原则，坚持一二三产业融合发展原则，坚持绿色发展原则，坚持提升和创新广东特色优质林业产品供给原则。
第五条各地级以上市林业主管部门应当加强对林业特色产业发展基地建设的指导，将特色产业发展基地纳入本级林业产业发展规划，协调解决与特色产业发展基地建设发展的相关事项，在林产品原材料供应、林地供给以及有关项目和资金安排上予以倾斜。
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省农业生产“三品一标”提升行动工作方案》的通知
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省农业生产“三品一标”提升行动工作方案》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2021.11.18•【字号】黑农厅函〔2021〕1406号•【施行日期】2021.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省农业生产“三品一标”提升行动工作方案》的通知黑农厅函〔2021〕1406号各市（地）、县（市、区）农业农村局，厅机关各处（室、局）、直属各单位：按照农业农村部关于开展农业生产“三品一标”提升行动的工作部署，为推进我省农业生产品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，努力提升农业质量效益和竞争力。
现将《黑龙江省农业生产“三品一标”提升行动工作方案》印发你们，请结合实际，抓好落实。
各市、县（区）农业农村局要高度重视农业生产“三品一标”工作，将其作为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要内容，根据本地资源优势和生产实际，制定具体实施方案，采取有力措施，落实工作责任，确保取得实效。
黑龙江省农业农村厅2021年11月18日黑龙江省农业生产“三品一标”提升行动工作方案为贯彻落实《农业农村部办公厅关于印发农业生产“三品一标”提升行动实施方案的通知》（农办规〔2021〕1号），推进我省农业生产更高质量、更高水平发展，特制定本工作方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，全面落实省委十二届九次全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以高质量发展为主题，以农业供给侧结构性改革为主线，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，强化标准引领，推进科技创新，突出品牌打造，选育一批突破性农作物品种和畜禽水产良种，建设一批绿色标准化农产品生产基地，培育一批带动性强的农业企业集团，打造一批有影响力的农业知名品牌，加快推进农业转型升级，更好满足消费者需求，为全面推进乡村振兴、加快我省农业农村现代化提供有力支撑。
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省中药材生产“十四五”发展规划》的通知
黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省中药材生产“十四五”发展规划》的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省农业农村厅•【公布日期】2021.12.17•【字号】黑农厅发〔2021〕325号•【施行日期】2021.12.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文黑龙江省农业农村厅关于印发《黑龙江省中药材生产“十四五”发展规划》的通知黑农厅发〔2021〕325号各市（地）、县（市、区）农业农村局，龙江森工集团、伊春森工集团、北大荒农垦集团：为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，加快打造全省中医药千亿元产业，促进中药材产业高质量发展，我厅制定了《黑龙江省中药材生产“十四五”发展规划》，现印发给你们，请结合本地实际，认真抓好落实。
黑龙江省农业农村厅2021年12月17日黑龙江省中药材生产“十四五”发展规划（2021-2025年）党的十八大以来，习近平总书记对中医药事业作出系列重要论述，党中央、国务院连续出台一系列支持政策，为新时代中医药传承创新发展提供了根本遵循和行动指南。
为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，加快打造全省中医药千亿元产业，促进中药材产业高质量发展，依据《中医药发展战略规划纲要（2016-2030）》（国发〔2016〕15号）、《全国道地药材生产基地建设规划（2018-2025）》、《黑龙江省中医药产业发展规划》（黑发改产业〔2019〕251号）文件，特制定本规划。
规划期限为2021—2025年。
一、规划背景“十三五”期间，省委、省政府高度重视中医药产业发展，确立了加快打造全省中医药千亿元产业的决策部署，连续出台一系列激励政策，全省各地积极性空前高涨，中药材规范化种植、标准化加工、产业化发展成效显著，为实现“十四五”中药材产业高质量发展奠定了坚实基础。
（一）种植规模持续扩大。
按照《黑龙江省中医药“十三五”规划》（黑政办发〔2017〕3号），《黑龙江省中医药产业发展规划》（黑发改产业〔2019〕251号），《黑龙江省中药材生产基地建设规划（2019-2025年）》（黑农厅发〔2019〕287号）等文件精神，省级设立中药材产业补助资金，各地配套补助政策，撬动社会资本参与，各类生产经营主体积极性空前高涨，中药材种植规模持续扩大。
中医药振兴发展重大工程实施方案
中医药振兴发展重大工程实施方案为贯彻落实《关于印发中医药振兴发展重大工程实施方案的通知》，加大对中医药振兴发展的支持和促进力度，结合《关于促进中医药创新发展的若干措施的通知》《中医药发展“十四五”规划》部署要求，制定本方案。
一、总体要求立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣现代化新建设目标，坚持以健康为中心，遵循中医药自身发展规律，聚焦中医药强城和中医药综合示范区建设，加大投入力度,探索创新体制机制，统筹力量集中解决重点领域、重要环节的突出问题，着力改善中医药发展条件，发挥中医药特色优势，提升中医药防治能力与科研水平，推进中医药振兴发展。
二、发展目标到2025年，中医药服务体系更加健全，中医药创新能力显著提高,中医药全产业链发展实现新突破，中医药健康文化素养水平进一步提高，中医药振兴发展取得明显进展，建成中医馆15个，区级综合医院规范设置中医科，中西医结合服务能力显著增强，中医药科技创新能力显著提高，中医药人才队伍结构持续优化，符合中医药特点的体制机制不断完善，中医药振兴发展取得明显进展，中医药成为全面推进健康城市的重要支撑。
三、主要内容(一)健全优质高效中医药服务体系1 .打造中医药服务高地。
加强中医院基础设施建设，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，加强中医药服务功能核心指标在绩效考核等工作中的前置应用，突出中医药考核评价特色，完成区中医院三级中医综合医院晋升。
进一步完善以中医院为龙头，以综合医院中医科为补充，以镇(中心)卫生院、社区卫生服务中心和社区卫生服务站、村卫生室为基础的三级的中医药服务体系。
2 .夯实基层中医药服务。
实施基层中医药服务能力提升行动，在所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院均设置中医馆。
争创基层中医药工作示范区。
改善基层中医药服务条件，促进中医馆加强服务内涵建设。
支持中医药医院做优做强，打造科技创新平台1个，全力打造中医医院新标杆，实现外转率明显下降。
3 .提升中医院综合服务能力。
道地药材与中药标准化
道地药材与中药标准化
任午
【期刊名称】《现代中药研究与实践》
【年(卷),期】2006(020)002
【摘要】最近十年，中药现代化、国际化、标准化出现在媒体、学术文章、政府和企业文件的频率很高，标准化是现代化和国际化基础，更是倍受关注。
药材标准化是饮片和成药标准化的基础，而药材道地性又是决定质量优劣的关键因素，故就此进行回顾、展望和探讨。
【总页数】3页(P3-5)
【作者】任午
【作者单位】中国中医科学院中药研究所,北京,100700
【正文语种】中文
【中图分类】R282
【相关文献】
1.道地药材与中药标准化 [J], 胡世林
2.国家药监局等四部门:11月起结束中药配方颗粒试点工作提倡使用道地药材生产中药配方颗粒 [J],
3.中国中药协会中药材种植养殖专业委员会组织“优质道地药材示范基地”评选活动 [J],
4.中国中药协会中药材种植养殖专业委员会组织“优质道地药材示范基地”评选活
动 [J],
5.湖北省道地药材产业标准化现状与对策 [J], 陈法志;王湛昌;阳永学;李秀丽因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
亳州市人民政府关于印发《亳州市现代中药产业集聚发展实施方案》的通知-亳政秘〔2015〕173号
亳州市人民政府关于印发《亳州市现代中药产业集聚发展实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------亳州市人民政府关于印发《亳州市现代中药产业集聚发展实施方案》的通知亳政秘〔2015〕173号为贯彻落实《中共安徽省委、安徽省人民政府关于印发<加快调结构转方式促升级行动计划>的通知》（皖发〔2015〕13号）精神，进一步加快我市现代中药产业发展，切实增强产业核心竞争力，把亳州打造成全国重要的现代中药产业集聚发展基地，结合我市实际，制定本实施方案。
一、发展定位以中药材交易市场为依托、中药材种植为基础、中药工业为引领、科技人才为支撑、项目实施为载体，加大结构调整、提升产业层次、加快转型升级、集聚产业发展。
实施亳州现代中药产业“369”提升计划，促进传统交易方式向现代化交易方式的转变，形成“三大中心”即中药材大宗交易中心、中药材价格形成中心和中药材商品等级分类标准示范中心；培育中药商贸流通“六大市场”即中药材专业市场、中药材种子种苗市场、保健品市场、植物香料市场、制药机械市场、药包材市场；打造全国中药产业“九大基地”即中药材种植基地、中药材进出口基地、中药饮片生产基地、中药提取物生产基地、中成药制造基地、中药保健品生产基地、植物香料生产基地、中药科技研发基地以及中药科技人才培养基地。
二、总体目标（一）产业目标。
1.总量壮大。
到2020年，全市现代中药工业（产业实体经济）总产值达到1000亿元，中药商贸流通业交易总额（新兴业态电子商务线上交易平台）突破1000亿元，现代中药规模以上工业企业数达到220家，工业总产值年均增长20%，中药工业增加值占全市规模以上工业增加值的比重力争达到35%。
全国道地药材生产基地建设内容与实施办法
全国道地药材生产基地建设内容与实施办法一，道地药材1，概念道地药材是指经过中医临床长期应用优选出来的，产在特定地域，与其他地区所产同种中药材相比，品质和疗效更好，且质量稳定，具有较高知名度的药材。
2，特征1）道地药材多数来源于野生资源，区域特征明显，数量有限。
2）随着技术进步和用药量的增加，人工栽培药材逐步取代野生药材的步伐不断加快，道地药材加快发展。
3）我国常用中药材600多种，其中300多种已实现人工种养，种植面积达到3300多万亩，初步形成了四大怀药、浙八味、川药、关药、秦药等一批产品质量好、美誉度高的道地药材优势产区，道地药材种植已成为偏远山区的特色产业和农民收入的重要来源。
4）道地药材源自特定产区、具有独特药效，需要在特定地域内生产，才能保证其优良的品质。
5）我国已成为世界上规模最大、品种种类最多、生产体系最完整的中药材生产大国。
3，意义1）发展道地药材是提高人民健康水平的迫切需要。
中医药具有“治未病”的主导作用，又有重大疾病治疗的协同作用，更有疾病康复的核心作用，群众认知度高、需求量大。
预计未来一个时期，社会对中药材的需求将以每年15%的速度增长。
加快发展道地药材，增加优质药材供给，促进中医药产业发展，利于更好地满足人民群众对健康生活的需要。
2）发展道地药材是促进资源保护和环境友好的迫切需要。
道地药材是独特资源、特色产业。
近些年，一些地方过度采挖野生优质药材，造成野生资源蕴藏量急剧下降，冬虫夏草、川贝母、红景天等部分野生药材资源濒临枯竭，加强药材资源保护迫在眉睫。
同时，甘草、麻黄等一些生态型药材的乱挖滥采，导致草场等植被生态遭到严重破坏。
加快发展道地药材种植，保护濒危药材资源，推进野生品种驯化，推广药材抚育技术和仿生栽培，有利于提升道地药材供给能力，保护生态环境，实现永续发展。
3）发展道地药材是助力农民增收脱贫的迫切需要。
道地药材生产大多分布在贫困山区，是当地的特色产业和农民增收的主导产业，对促进脱贫攻坚至关重要。
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中国中药协会中药材种植养殖专业委员会
“优质道地药材示范基地”建设标准
中药材是中医药事业和大健康产业发展的物质基础，在满足城乡居民医疗保健方面发挥着重要的作用。
为加快推进中药材生产规范化、标准化、规模化与品牌化，规范道地药材生产和管理，全面提升道地药材质量，保证人民安全用药，中国中药协会中药材种植养殖专业委员会（以下简称“专业委员会”）决定在会员企业内部开展“优质道地药材示范基地”评选与授牌工作。
其目的在于培育和扩大会员企业的品牌优势，推进中药材种植（养殖）规范化、标准化、规模化与品牌化，以树立标杆企业，提升会员企业质量意识、品牌市场竞争力，扩大专业委员会在行业中的影响力。
为了使评选与授牌工作具有公信力并规范、有序地进行，根据《优质道地药材示范基地评审管理办法》，制定《优质道地药材示范基地建设标准（试行）》（以下简称《标准》）；符合标准规定要求的道地优质药材示范基地，经专家现场检查评审后，由专业委员会授牌。
一、企业具备条件
1、企业资质：会员单位及具有独立法人资质的公司、合作社、农（林）场；
2、企业经营情况：组织机构、经营范围、技术体系与质量保证体系、经营规模与社会经济效益等；
3、企业基地情况：栽培历史（至少要有2个生产周期）、种植
规模等。
4、基地名称：生产单位名称+药材名+优质道地药材示范基地。
5、申报药材道地性：依据历史文献考证该基地药材道地性的历史和证据资料及现代科学技术手段对药材道地性的科学内涵。
包括药用历史与文化（药用历史、文化故事、产业现状等）、当地种植或养殖历史、现代技术评价（品质、应用、效果、市场占比、行业评价等）。
二、生产技术体系
1、基地选择与布局：应按照中药材道地性与中药材产地适宜性优化原则，合理选择与布局示范基地。
要从历史文献方面找出道地药材道地性的历史成因和依据证据。
2、基地环境质量：道地药材形成的外因是其产地特有的生态环境，建设道地药材的生产基地，要调查道地药材种植区域的生态环境，包括土壤是否符合国家土壤质量二级标准；基地、灌溉水、药用动物的饮用水等符合国家相关质量规定。
3、基地生产规模：示范基地规模根据不同品种与市场需求而定。
种植类：常用大宗药材基地生产规模一般应在1000亩以上；珍稀名贵药材基地生产规模可在500亩以上。
设施种植或养殖类：生产规模一般应在50亩以上。
野生抚育类：生产规模一般应在2000亩以上。
4、物种鉴定：示范基地生产的药用植物，应经权威部门的有关专家准确鉴定其物种（包括亚种、变种或品种），并符合传统道地药材与有关法定标准（如《中国药典》等）规定要求。
三、质量管理体系
1、生产质量管理：示范基地应建立质量管理部门，配备足够的科技人员和仪器设备，形成完善的质量管理体系，对每批道地药材按规程进行检验并有完善的记录。
基地的生产过程，要以质量为中心、符合生产实际的生产管理，并对其生产关键技术点进行研究控制，生产过程中使用的农药、化肥等均应符合国家相关规定。
2、采收与初加工：科学合理的采收和加工，是形成优质道地药材的重要环节。
濒危药材要确定适宜采收量，保证其可持续利用；申报单位应具有足够的满足生产需求的生产加工场所和设施，加工方法应科学合理，至少应采用传统的采收加工技术，或者通过相关科学研究，确定适宜的采收期、采收方法与合理的初加工方法。
3、包装与储藏运输：道地药材的包装材料要适宜，包装记录要完善。
建立能够满足药材贮藏要求的仓库及仓贮设施，制定道地药材的仓贮养护规程和管理制度并严格实施；应对药材进行合理包装并有产地、批号、等级、检验合格等包装标志。
并通过对药材不同包装、不同温湿度与光照度与质量相关性等研究，制订适宜该品种药材的包装与储藏运输规范。
4、药材优质性：道地药材的优质性应体现在其特有品质，建立明确的、易区别、可检测的体现道地药材品质特征的质量标准，从三方面进行评价：一是化学指标即内在品质，主要是指有效成分或活性成分的多少；二是物理指标即药材的外观性状，如色泽（整体外观与断面）、质地、大小、整齐度、形状等；三是安全性指标，主要是指
有害物质如化学农药、有毒金属元素的含量等。
产地环境、药材外观、药材质量（目标成分、农残、重金属等）符合国家相关标准，并取得相应第三方评价（科研院所、第三方检测机构、应用药企等）。
四、生产管理体系
1、组织机构：有健全的组织机构，人员结构合理，分工明确。
有专业技术队伍或技术支撑单位，技术总负责人必须具有专业高级职称，技术人员必须是农学或中药学等相关学科毕业的专业技术人员。
2、管理工作：对药材种植、生产、加工和运输环节有健全的管理制度操作规程。
有科学合理的生产计划和实施方案，有工作总结、年度考核结果材料。
部门分工明确，具有健全的沟通制度和沟通活动记录，有明确的激励制度及实施记录。
积极参加地方农民合作组织开展的生产和销售活动。
3、硬件要求：有满足生产及质量管理需求的仪器设备和技术人员，能解决生产过程中出现的技术问题和检测需求。
4、关键技术控制：
对于濒危的道地药材，应制定切实可行的野生抚育和栽培方案，对于常规栽培技术难于解决的，应采用现代技术等先进技术手段栽培。
药用植物种植，要制定并实施道地药材的规范化种植规程，包括合理的施肥、排水等田间管理和病虫害防治规程，药材生产过程要有相应的生产技术标准操作规程和工艺流程图。
五、质量追溯体系
建立药材质量可追溯体系：实现中药材从生产、加工到销售的全程可追溯。
1、完备的药材生产记录：
（1）产前投入记录：记录要完备，票据要齐全。
详细记录药材生产前土地管理、生产资料投入、种子种苗等相关信息。
（2）种植/养殖生产过程记录：记录要完整，真实，清晰，能体现关键控制点。
（3）采收过程、初加工、贮藏与运输记录：记录顺序明确，过程完整。
2、档案管理标准：基地的档案资料要存放在专门的存放地点，且有专职人员管理；档案资料要全面，包括道地药材的生产管理、质量管理等标准操作规程，道地药材的生产全过程的记录，道地药材道地性的质量评价资料，以及人员的培训资料。
所有原始记录、生产计划及执行情况、合同及协议书等存档，至少保存至采收或初加工后5年。
3、建立药材质量追溯体系：将现代条码技术应用于中药材的种植、生产、加工、贮藏、运输等环节，利用物联网和电子标识，建立中药质量追溯体系，实现中药材从生产、加工到销售的全程可追溯。
对基地生产的中药材编上全球统一标识――“条形码”，一旦发现有药材质量问题，通过“条形码”可追溯到中药材生产基地、经销商和销售点。
政府监管部门和中药材生产经营企业，也可根据“条形码”标签对问题产品进行预警和实施召回。
六、品牌建设与市场维护（提供相关证明材料）
1、社会效应：药材产品安全性有保障，社会声誉良好，无不安全事件；能带动当地农业结构调整和经济发展情况。
2、经济效益：带动基地药农增收，企业增效显著，产品品牌具有显著的优势。
3、生态效益：对当地生态环境有改善作用。
4、销售与反馈：近3年的销售量与销售额；每年至少2次客户反馈记录；客户忠诚度；最大购买量与重复购买的概率。
七、其他
1、《优质道地药材示范基地建设标准（试行）》与授牌工作的最终解释权归中国中药协会中药材种植养殖专业委员会所有。
2、《优质道地药材示范基地建设标准（试行）》与授牌工作，自公布之日起施行，原《“道地优质药材示范基地”评选授牌方案》即行废止。