1. 欧盟排放交易体系( EUETS)交易主体是

(A) 欧盟各国的排放实体

(B) 自愿加入的企业会

(D) 美国西部五个州内企业

2. 2010年，国家发改委发布了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》（发改气候［2010］1587号），决定首先在“五省八市”开展低碳省区和城市的试点工作。下面哪个城市不是低碳试点城市？（）

(A) 上海

(B) 南昌

(D) 保定

1. 第一次工业革命从1765年第一台()的诞生开始

(A) 蒸汽机

(B) 汽车

(D) 火车

2. 受到地理环境条件的制约，气候变化对（）的影响远大于其他发达国家。

(A) 中国

(B) 日本

(D) 美国

1. 目前世界上风电装机容量最多的国家是

(A) 荷兰

(B) 中国

(D) 比利时

2. 生态文明秉承()、顺应自然、保护自然的理念和价值取向

(A) 征服自然

(B) 尊重自然

(D) 1

1. （）是一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。

(A) 低碳经济

(B) 绿色经济

(D) 传统经济

2. 我国电力生产结构以（）为主

(A) 水电

(B) 火电

(D) 风电

1. 在2009年召开的哥本哈根气候变化峰会前夕，中国政府提出要2020年单位GDP二氧化碳排放将比2005年减少（）。

(A) 16%

(B) 32%

(D) 45%

2. 低碳生活是通过转变消费观念和行为方式，在保证生活质量不断提高的前提下，( )二氧化碳等温室气体的排放。

(A) 减少

(B) 不变

(D) 保持

1. 根据财政部等四部委联合出台了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，对购买发动机排量1.6L及以下节能型汽车在全国范围内每辆补贴（）元。

(A) 1500

(B) 3000

(D) 10000

2. 低碳产业的概念最早出现在

(A) 中国

(B) 美国

(D) 英国

1. 德国航空税的税收金额将取决于到最终目的地距离，到目的地距离在2500~6000千米的航班，将对每位乘客征收（）欧元的航空税

(A) 8

(B) 25

(D) 60

2. 欧盟所有成员国都制定了()

(A) 成本控制

(B) 减排目标

(D) 国家分配方案（NAP）

1. ()人类社会继工业文明之后出现的一种新型文明形态

(A) 农业文明

(B) 原始文明

(D) 社会文明

2. 联合履行机制（JI）产生()

(A) 欧盟配额

(B) 减排单位

(D) 分配数量单位

1. 碳隔离技术目前最典型的是（）

(A) 二氧化碳捕获与埋存(CCS)

(B) 核能

(D) 风能

2. 低碳产业的概念最早出现在

(A) 中国

(B) 美国

(D) 英国

1. 资源相对不足、（）有限已经成为我国国情的基本特征

(A) 环境容量

(B) 经济容量

(D) 文化容量

2. 下列哪些行为不属于低碳消费的范畴？

(A) 采用节能照明设备

(B) 在夏天将空调温度控制在26摄氏度以上

(D) 垃圾分类处理

1. 根据2008年日本提出的（），其减排长期目标是到2050年温室气体排放量比目前减少60%~80%，把日本打造成为世界上第一个低碳社会。

(A) 冈田蓝图

(B) 京都协议

(D) 广岛协议

2. ()人类开始习惯于接受“人是自然的主宰”的观念

(A) 农业革命

(B) 生产革命

(D) 信息革命

1. 资源相对不足、（）有限已经成为我国国情的基本特征

(A) 环境容量

(B) 经济容量

(D) 文化容量

2. 我国发展碳交易市场的制约因素包括（）

(A) 政府主管部门监管不足

(B) 法律法规完善

(D) 较完备的碳金融体系

1. 中国传统文化的（）思想是生态文明的重要文化渊源

(A) 人定胜天｜B天人调谐｜C迷信自然

(B) 天人对立

(D) 1

2. 下列废旧产品中，哪种属于法律禁止直接再利用（）

(A) 报废汽车

(B) 废旧电视机

(D) 废旧报纸

1. “中国梦”本质是实现（）、民族复兴、人民幸福

(A) 工业发展

(B) 国家富强

(D) 科技进步

2. 我国发展碳交易市场的制约因素包括（）

(A) 政府主管部门监管不足

(B) 法律法规完善

(D) 较完备的碳金融体系

1. 日本走的低碳技术路线是（）

(A) 清洁能源技术优先发展

(B) 节能技术重点发展

(D) 超燃烧系统技术

1. （）是一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。

(A) 低碳经济

(B) 绿色经济

(D) 传统经济

2. 要建立生态环境保护责任追究和（）制度

(A) 环境损害赔偿

(B) 经济损害

(D) 生态补偿

1. 中国国土面积960万平方公里，居世界第（）位。

(A) 2

(B) 3

(D) 4

2. 广东省（）项目获得2011年全国人居范例奖

(A) 绿道网

(B) 低碳园区

(D) 绿色建筑

2. （）是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放

(A) 《京都议定书》

(B) 《巴厘路线图》

(D) 《哥本哈根会议决议》

1. 欧盟所有成员国都制定了()

(A) 成本控制

(B) 减排目标

(D) 国家分配方案（NAP）

2. 2012年（）城市的绿色发展指数位列全国第一

(A) 上海

(B) 天津

(D) 深圳

1. 2010年，国家发改委发布了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》（发改气候［2010］1587号），决定首先在“五省八市”开展低碳省区和城市的试点工作。下面哪个城市不是低碳试点城市？（）

(A) 上海

(B) 南昌

(D) 保定

2. 中国能源消费以（）为主

(A) 煤炭

(B) 石油

(D) 页岩气

1. 生态文明秉承()、顺应自然、保护自然的理念和价值取向

(A) 征服自然

(B) 尊重自然

(D) 1

2. 日本走的低碳技术路线是（）

(A) 清洁能源技术优先发展

(B) 节能技术重点发展

(D) 超燃烧系统技术

1. 我国面临国际环境履约的压力，()将成为国际贸易的绿色壁垒。

(A) “碳关税”

(B) WTO

(D) 消费税

2. （）于2003年首次提出“低碳经济”概念。

(A) 丹麦

(B) 美国

(D) 英国

1. 下面哪些不属于新能源产业

(A) 风电

(B) 核电

(D) 太阳能光伏发电

2. 南昌市在（）成为世界低碳大会举办城市

(A) 2008年

(B) 2009年

(D) 2011年

1. 我国低碳建筑的样板是

(A) 上海世博园

(B) 北京奥运村

(D) 1

2. 我国光伏产业最大的海外市场是

(A) 欧盟

(B) 美国

(D) 日本

1. 广东省（）项目获得2011年全国人居范例奖

(A) 绿道网

(B) 低碳园区

(D) 绿色建筑

2. 2009年12月，美国在哥本哈根气候变化大会上重申了到2020年减排（）的目标。

(A) 17%

(B) 18%

(D) 42%

2. 联合国气候变化专家委员会提出，全球气候变化的阀值是（）摄氏度，如果超过了界限，全球将面临灾难性损害。

(A) 1

(B) 1.5

(D) 3

1. (）年制定了巴厘路线图。

(A) 1992

(B) 1997

(D) 2009

2. 欧盟排放交易体系( EUETS)交易主体是

(A) 欧盟各国的排放实体

(B) 自愿加入的企业会

(D) 美国西部五个州内企业

1. 中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为（）

(A) “五位一体”

(B) 三位一体

(D) 八位一体

1. 新修订的《环境空气质量标准》，增加（）监测指标。

(A) PM2.5

(B) Q3

(D) U2

2. 以下行为中属于不低碳生活方式的是（）

(A) 居住小户型

(B) 电器不用时候保持待机

(D) 选择自行车出行

1. 低碳城市的概念首先是由（）提出的

(A) 美国

(B) 德国

(D) 英国

2. 英国碳基金的主要资金来源是英国的（）。

(A) 个人所得税

(B) 气候变化税

(D) 营业税

2. 据测算，大气中二氧化碳浓度如果增加（）倍，就可以使全球的气温升高2到4.5摄氏度。

(A) 0.5倍

(B) 1倍

(D) 2倍

1. 2008年11月，为落实《建设低碳社会行动计划》，经济产业省、文部科学省、国土交通省和环境省联合发布了（）。

(A) 《新经济成长战略》

(B) 《环境能源技术创新规划》

(D) 《为扩大利用太阳能发电的行动计划》

2. 杭州市建设低碳城市的标志性建筑是（）

(A) 太阳能摩天楼

(B) 低碳科技馆

(D) 湿地公园

1. 经济发展要与低碳经济（）和绿色经济结合起来

(A) 循环经济

(B) 农业经济

(D) 宏观经济

1. 节约集约利用资源，推动()方式根本转变

(A) 环境保护

(B) 资源利用

(D) 农业经济

2. 清洁发展机制（CDM）产生()

(A) 核证减排量

(B) 减排单位

(D) 分配数量单位

1. 以（）为先导的机器技术，开辟了化石能源大规模利用的工业文明时代

(A) 狩猎

(B) 耕种、饲养

(D) 可再生能源

2. 芝加哥气候交易所( CCX)的启动时间是（）

(A) 2005年1 月1 日

(B) 2008年1 月1 日

(D) 2003 年1 月1 日

碳排放交易体系的国外经验借鉴

碳排放交易体系的国外经验借鉴一、导言目前，人们越来越认识到由于无节制的排放而带来的危害，气候问题越来越严重，各国都开始重视温室气体的排放问题。为了应对气候变化带来的挑战，国际社会合作探索寻求规制该问题的方法。《联合国气候变化框架公约》以及在此基础上形成的具体制度设计的《京都议定书》成为两个最重要的治理温室气体排放的公约，首次以法规的形式限制温室其他排放。议定书规定国家间可以进行碳排放交易，也就是说难以完成减排任务的国家可以从超额完成任务的国家买进超出的配额，来用于本国的发展。在不同的国家碳排放交易有不同的形式，各国都在积极寻找适合本国的交易形式，因此建立完善的碳排放交易体系显得尤为重要。二、碳排放及碳排放交易体系的概念（一）碳排放交易体系的概念根据王陟昀博士对碳排放的定义，碳排放权的概念是源自于排污权。排污权交易起源于美国，是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下，建立合法的污染物排放权，利用市场机制，实现污染物的排放控制，达到减少排放量、保护环境目的。碳排放交易是排污权交易的一种形式。碳排放

交易是以《京都议定书》为基本依据的，在市场交易的基础上，以总量控制与减排目标位约束条件，以此来对二氧化碳进行管制的一种手段。碳排放交易的主要特点是对单个排放主体下发排放配额，各单个排放主体只能在约束的排放目标下进行碳排放，排放需求低于配额的主体可通过市场交易将排放配额有偿转让给排放需求超过配额的主体。依据笔者的理解，笔者认为以上解释能比较全面的概括碳排放交易的概念。碳排放权是一种可以投入到市场中进行交易和获得利润的稀缺资源。这样的交易模式一方面可以鼓励企业积极开展污染治理并通过技术创新减少碳排放来节约碳排放权指标，既可以为未来发展而进行储备，也可以投入市场获利；另一方面，若企业为实现减排目标需承担较大的成本，可以通过向碳市场交易购买碳排放权来降低企业减排成本。由于这种碳排放模式是建立在供求关系的基础上，所以碳排放权交易市场由此而形成。（二）碳排放交易体系的内容碳排放交易体系包括很多方面，王文军对碳排放交易体系内容的介绍，该作者把碳交易体系的范围界定与总量目标的确定，分配机制问题，碳抵消制度以及监测、报告和核查四个方面作为碳排放交易体系的主要方面的内容。笔者较赞同将碳排放交易体系划定为三个方面的内容，确定碳排放

欧盟碳排放交易体系的特征、绩效与启示

欧盟碳排放交易体系的特征、绩效与启示中国人大网 https://www.360docs.net/doc/3d7591646.html,日期： 2010-01-28浏览字号：大中小打印本页关闭窗口一、欧盟排放交易体系的基本特征《京都议定书》要求，从2008年到2012年，欧盟二氧化碳等6种温室气体年平均排放量要比1990年的排放量低8%。为了帮助其成员国履行减排承诺，获取运用总量交易机制减排温室气体的经验，欧盟制定了排放交易体系，并于2005年初试运行，2008年初开始正式运行。（一）欧盟排放交易体系属于总量交易(cap-trade) 总量交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量或逐年降低的前提下，内部各排放源之间通过货币交换的方式相互调剂排放量，实现减少排放量、保护环境的目的。欧盟排放交易体系的具体做法是，欧盟各成员国根据欧盟委员会颁布的规则，为本国设置一个排放量的上限，确定纳入排放交易体系的产业和企业，并向这些企业分配一定数量的排放许可权——欧洲排放单位(EUA)。如果企业能够使其实际排放量小于分配到的排放许可量，那么它就可以将剩余的排放权放到排放市场上出售，获取利润；反之，它就必须到市场上购买排放权，否则，将会受到重罚。欧盟委员会规定，在试运行阶段，企业每超额排放1吨二氧化碳，将被处罚40欧元，在正式运行阶段，罚款额提高至每吨100欧元，并且还要从次年的企业排放许可权中将该超额拍放量扣除。由此，欧盟排放交易体系创造出一种激励机制，它激发私人部门最大可能地追求以成本最低方法实现减排。欧盟试图通过这种市场化机制，确保以最经济的方式履行《京都议定书》，把温室气体排放限制在社会所希望的水平上。（二）欧盟排放交易体系采用分权化治理模式分权化治理模式指该体系所覆盖的成员国在排放交易体系中拥有相当大的自主决策权，这是欧盟排放交易体系与其他总量交易体系的最大区别。其他总量交易体系，如美国的二氧化硫排放交易体系都是集中决策的治理模式。欧盟排放交易体系覆盖27个主权国家(欧盟排放交易体系2005年开始实施时，覆盖25个国家，罗马尼亚与保加利亚于2007年加入该体系)，它们在经济发展水平、产业结构、体制制度等方面存在较大差异，采用分权化治理模式，欧盟可以在总体上实现减排计划的同时，兼顾各成员国差异性，有效地平衡了各成员国和欧盟的利益。分权化治理模式体现在排放总量的设置、分配、排放权交易的登记等各个方面。如在排放量的确定方面，欧盟并不预先确定排放总量，而是由各成员国先决定自己的排放量，然后汇总形成欧盟排放总量。只是各成员国提出的排放量要符合欧盟排放交易指令的标准，并需要通过欧盟委员会审批，尤其是所设置的正式运行阶段的排放量要达到《京都议定书》的减排目标。在排放权的分配上，虽然各成员国所遵守的原则是一致的，但是各国可以根据具体情况，自主决定排放权在产业间分配的比例。此外，排放权的交易、实施流程的监督和实际

全球碳交易体系概览-InternationalCarbonActionPartnership

碳排放权交易在全球呈现快速发展全球首个主要的碳排放权交易系统 (ETS) 于2005年投入运营——即欧盟排放交易系统 (EU ETS) 。至2015年的短短十年时间，已经有遍布四大洲的17个碳交易系统相继出现，所覆盖的地区GDP总量已占全球GDP的40%。如今，随着越来越多的政府考虑采纳碳市场作为节能减排的政策工具，碳交易已逐渐成为全球应对气候变化的关键工具。碳排放权交易系统 (ETS) 是一个基于市场的节能减排政策工具，用于减少温室气体的排放。遵循“总量控制与交易”原则，政府对一个或多个行业的碳排放实施总量控制。纳入碳交易体系的公司每排放一吨二氧化碳，就需要有一个单位的碳排放配额。它们可以获取或购买这些配额，也可以和其他公司进行配额交易。 International Carbon Action Partnership 碳市场简报 #3 2015年10月全球碳交易体系概览每个碳交易系统都是独一无二的筑、航空等（详见图表）。占全球 GDP的40% 全球每五个人中就有两人所在的国家或地区已经或计划开展碳交易体系个国家个城市个省或州除RGGI外所有除日本埼玉日本东京和瑞士外所有中国北京韩国日本埼玉括号中的国家／地区代表其碳市场涵盖的是上游行业中国上海中国深圳日本东京中国北京美国加利福尼亚加拿大魁北克新西兰韩国中国上海新西兰韩国新西兰韩国新西兰

碳市场简报 #3 2015年10月全球碳交易体系概览关于国际碳行动合作组织 (ICAP)：ICAP是一个面向全球各个地区、国家和地方政府的平台，旨在探讨碳排放交易体系的最佳实践，推动相关交流合作。它主要关注以下三个方面：技术对话，知识共享和能力建设。更多信息请关注 ICAP 网站，点击 ICAP 的全球碳市场地图获取更多信息，或关注我们的推特账号 @icapsecretariat . 现存碳交易系统正愈趋完善，并相互联接第一代碳交易系统汲取这些年来的经验教训，正在不断改进设计。区域温室气体行动计划 (RGGI) 由美国东北部及大西洋中部的九个州合作开展，在2012年，它们成功推行了一项雄心勃勃的改革，并由此被认为是美国最新推行的电力行业节能减排政策（清洁电力法案）的最佳执行工具之一。在欧洲，欧盟碳交易体系(EU ETS) 的结构性改革正在有条不紊地进行。改革的第一步是引入市场稳定储备机制，帮助碳市场应对外部因素如科技变革或经济波动的影响。目前，新西兰正准备对其碳交易系统进行第二轮政策回顾和调整。另外一个主要的趋势是碳交易系统的相互联接。两个或以上的地区共享其市场，允许跨系统的碳配额买卖。在2014年，美国加利福尼亚州和加拿大魁北克省成功联接系统。2015年，运输燃料行业被囊括进该联合系统，两地碳市场总份额由此翻一番；如今系统已覆盖两地85%的社会总排放量。加拿大安大略省宣布了建立碳交易并将其联接入加利福尼亚—魁北克碳交易市场的意向。东京作为全球第一个城市级别的碳交易系统，最近成功与琦玉市(Saitama) 的碳交易系统联接。除此之外，经过多年谈判，欧盟如与瑞士碳市场联接的准备工作基本就绪，预计将很快实现联接。新兴碳交易体系正在涌现如今，亚洲正在成为发展新兴碳交易系统的热点地区。2015年，韩国成为继哈萨克斯坦后又一推行全国碳市场的亚洲国家。韩国碳市场是目前仅次于欧盟碳市场的全球第二大碳交易系统。与此同时，中国正在七个省市开展碳交易试点工作，积累经验，为2017年初全国范围内的碳市场建设做准备。届时中国将拥有世界上最大的碳交易体系。另外，自清洁电力法案开展以来，美国各州对碳排放交易的兴趣与日俱增，建立新的碳市场或在已有碳市场的联结都有新的可能性。圆圈的大小显示了所对应的碳市场大小的粗略估计。覆盖范围指的是碳市场在其对应的经济体总排放中的占比。覆盖范围% (2016)

1. 欧盟排放交易体系( EUETS)交易主体是

1. 欧盟排放交易体系( EUETS)交易主体是 (A) 欧盟各国的排放实体 (B) 自愿加入的企业会 (C) 附件1 国家之间 (D) 美国西部五个州内企业 2. 2010年，国家发改委发布了《关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知》（发改气候［2010］1587号），决定首先在“五省八市”开展低碳省区和城市的试点工作。下面哪个城市不是低碳试点城市？（） (A) 上海 (B) 南昌 (C) 贵阳 (D) 保定 1. 第一次工业革命从1765年第一台()的诞生开始 (A) 蒸汽机 (B) 汽车 (C) 轮船 (D) 火车 2. 受到地理环境条件的制约，气候变化对（）的影响远大于其他发达国家。 (A) 中国 (B) 日本 (C) 英国 (D) 美国 1. 目前世界上风电装机容量最多的国家是 (A) 荷兰 (B) 中国 (C) 法国 (D) 比利时 2. 生态文明秉承()、顺应自然、保护自然的理念和价值取向 (A) 征服自然 (B) 尊重自然 (C) 掠夺自然 (D) 1 1. （）是一种由“资源——产品——污染排放”所构成的物质单向流动的经济。 (A) 低碳经济 (B) 绿色经济 (C) 循环经济 (D) 传统经济

2. 我国电力生产结构以（）为主 (A) 水电 (B) 火电 (C) 核电 (D) 风电 1. 在2009年召开的哥本哈根气候变化峰会前夕，中国政府提出要2020年单位GDP二氧化碳排放将比2005年减少（）。 (A) 16% (B) 32% (C) 40%~45% (D) 45% 2. 低碳生活是通过转变消费观念和行为方式，在保证生活质量不断提高的前提下，( )二氧化碳等温室气体的排放。 (A) 减少 (B) 不变 (C) 增加 (D) 保持 1. 根据财政部等四部委联合出台了《关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》，对购买发动机排量1.6L及以下节能型汽车在全国范围内每辆补贴（）元。 (A) 1500 (B) 3000 (C) 6000 (D) 10000 2. 低碳产业的概念最早出现在 (A) 中国 (B) 美国 (C) 日本 (D) 英国 1. 德国航空税的税收金额将取决于到最终目的地距离，到目的地距离在2500~6000千米的航班，将对每位乘客征收（）欧元的航空税 (A) 8 (B) 25 (C) 45 (D) 60

新西兰碳排放交易体系：现状、特色及启示(无脚注版本))

2001年-2012年中国对外贸易依存度分析袁雪娇 (北京城市学院经济管理学部 ) 摘要:外贸依存度是判断一国或地区对外开放程度和该国或地区对国际市场依赖程度高低的重要指标之一，与一国或地区的产业结构密切相关。从概念本身出发, 通过对我国外贸依存度的现状进行分析, 一方面对有关我国外贸依存度较高原因进行综述。入世十年，外贸依存度呈现蹿升的趋势，仅这十年，中国平均外贸依存度已经达到 53.6%，比入世前翻了近一番。可见，入世的效果是十分显著的，对我国贸易乃至国民经济的飞速发展都起到了至关重要的作用。关键词:对外贸易依存度一、前言对外依存度是各国广泛采用的一个衡量一国经济对国外依赖程度的指标，是用一国进出口总额除以该国的GDP。中国对外贸易依存度逐年快速提高的现状，引起了国内外很多专家的重视。对中国对外贸易依存度如此之高的状况，有的专家认为这一状况是不真实的，其主要由中国GDP构成因素及其汇率方面的因素影响。在对外贸易刺激和推动下中国经济GDP以近10%的增长率傲视全球但随之而来的是人们对中国外贸依存度水平是否过高的关注和讨论如有人认为中国现阶段的外贸依存度过高担心会影响国家经济安全和健康发展，有人则认为目前中国外贸依存度水平并不高尚未触及安全线因此如何正确认识和理性看待入世以来对外贸易依存度的变化将关系到我国对外开放的政策取向乃至经济发展模式的转变二、新西兰碳排放交易体系建立的背景（一）新西兰温室气体排放概况新西兰位于太平洋西南部，是个岛屿国家，面积26.8万平方公里，人口四百多万，属于发达国家之一。目前，新西兰温室气体排放量只占全球总排量的0.2-0.3%，1990年，新西兰温室气体排放总量为59,797.2千吨二氧化碳当量（carbon dioxide equivalence，简写CO2-e），2010年，增加到71,657.2千吨CO2-e，增长了19.8％。1990——2010年间，平均每年增长0.9％。其中二氧化碳是新西兰主要排放温室气体，增长最快，达到34%。新西兰温室气体排放主要来源是农业和能源部门，具体如表1所示，2010年数据显示，该国温室气体排放主要来

欧盟碳排放交易体系的核心制度分析

一、前言工业革命以来，人类生产生活处在对化石能源高度依赖的状态，温室气体排放量骤增，对全球气候造成了严重的负面影响。减少温室气体排放，共同应对气候变化已成为全球共识。目前，控制温室气体排放的手段大致可以分为直接管制、碳税和碳排放权交易三种，各有优劣。管制手段简单直接，但实施阻力大，监管困难，管理成本高昂;碳税实施较为简单，但最优税率难以确定，增加税种存在立法障碍;碳排放交易则最大程度上利用了市场机制，为企业减排提供了一定的灵活性和可持续的激励，可以以最低的成本实现社会总体减排目标，有利于提高资源的配置效率，且对调整产业结构、促进地区经济低碳化发展具有明显促进作用。欧盟的碳排放交易体系是世界上启动最早、覆盖范围最广的跨国性碳排放交易体系，也是欧盟实现温室气体减排目标的最重要政策工具，在欧盟气候政策中占据核心地位。2005年1月1日起正式成功运行实施，将排污权交易制度成功的转化成跨国性的应用实践，在全球范围内引起了高度关注，具有全球性的研究价值。二、欧盟碳排放交易体系的核心制度研究欧盟碳排放交易体系的核心是对温室气体的排放实施总量控制量控制规定了体系内所涵盖的设施可排放的温室气体最高限度，创造了碳排放配额的稀缺性，从而建立起了碳排放权交易市场。在总量控制之下，欧盟为所覆盖的市场主体分配碳排放配额，市场主体可以根据需要出售和购买配额。截止目前，欧盟碳排放交易体系共经历了三个实施阶段，在具体的实践过程中，欧盟的碳排放交易体系得到不断完善，形成了以监测、报告与核查，总量控制的配额分配，交易机制与市场监管，履约与处罚为核心交易体制。 (一)监测、报告与核查制度基于设施的温室气体排放数据是欧盟碳排放交易体系的核心与关键基础数据的可获取性和质量将直接影响交易的运行效果及减排目标的实现。为了获取精准的基于设施的排放统计数据，欧盟颁布了2003/87/EC号指令明确了实施排放监测、报告与核查的制度，并于2004年1月会发布了第一阶段温室气体排放监测与报告指南，规定了化石燃料燃烧以及炼油、烧焦、矿石缎烧、钢铁、水泥、石灰、玻璃、陶瓷及造纸共9种生产活动的核算方法及报告规则，为欧盟碳排放交易第一阶段的成功实施奠定了数据基础。结合第一阶段的实施效果和运行经验，欧盟委员会对原有排放监测与报告指南进行了修改完善，发布了第二阶段的监测与报告指南。在第二阶段的实施过程中，对其进行了两次修正，分别加人了氮氧化物以及航空排放的监测和报告方法。在第二阶段的实践和探索基础上，欧盟进一步加强对该制度的重视程度，将原先实施的法律依据由指南上升为法规，新法规对数据的等级做出了更清晰的要求，制度所采取的方法更为科学，增加了受监测的温室气体种类，强调了监测计划作为企业核算、报告与第三方核查主要依据的重要性。从检测、报告与核查流程来看，设施运营者定期提交监测计划和年度排放报告。其中，监测计划涵盖的主要内容有:实体的基本信息、排放的计算方法描述或者测量方法描述、数据源等信息，主管部门负责核准并监测提交的监测计划，确保监测计划如期执行;提交的年度排放报告经过第三方核查机构的核查后进行公开，第三方核查的内容包括活动水平数据、排放因子的选择、计算排放总量的方法、测量方法的选择和实施等，所有信息和数据需具有高度的可靠性、可信度、准确度才能被核准，若报告没有核准，配额将不能用于交易。

EU ETS欧盟碳市场

欧洲碳排放交易体系简介建立基础—《欧盟2003年87号指令》(2003/87/EC) 运行时间—2005.1.1至今参与国家—欧盟28个国家实施阶段—第一阶段2005-2007；第二阶段2008-2012；第三阶段2013—2020。效果—2010成交1198亿美元，占全球碳交易成交额的84%。欧洲碳排放交易体系（EU－ETS）是世界上最大的碳排放交易市场，在世界碳交易市场中具有示范作用。交易体系 EU-ETS属于限量和交易（Cap-and-Trade）计划。该计划对成员国设置排放限额，各国排放限额之和不超过《议定书》承诺的排量。排放配额的分配综合考虑成员国的历史排放、预测排放和排放标准等因素。按照欧盟规定，在每一个交易阶段开始之前，每个成员国应当按照 Directive2003/87/EC附件Ⅲ的要求，把本国的排放控制总量及各排放实体分配的排放配额，以国家分配方案（NAP）的形式报给欧盟委员会。制定国家分配方案考虑的主要原则各国分配总量必须与《议定书》规定的减排目标相一致，必须考虑减排的技术潜力，以单位产品排放的平均值为基础；如果欧盟通过了关于二氧化碳排放的法规，必须予以考虑；对不同企业或产业一视同仁，不得歧视；必须包含有对新参加者的规定；必须考虑“提前行动”产业的贡献；“排放标杆”的制定必须采用最佳适用技术，以保障这些产业的权益；必须考虑能效技术的作用；制定分配计划前必须听取公众意见；必须列出所有参与分配的企业名单及其配额；必须包括竞争力变化情况的分析内容。方案步骤首先是确定所有可能参加排污权交易的企业名单；其次是确定将排放许可总量分配给所有参与排污权交易的部门；再次是确定各产业部门所分配到的排放许可，分配过程必须透明，且考虑以往的实际排放量；最后是确定各企业可能分配到的排放许可。欧盟委员会在接到成员国国家分配方案3个月内要完成对分配方案的评估，评价其是否符合ETS指令规定的标准，若不符合将退回并要求全部或部分修改。欧盟排放交易体系（EU-ETS）通过欧盟独立交易登记系统（The Community Independent Transaction Log,CITL）对每一个排放实体配额的发放、转移、取消、

欧盟排放交易机制

欧盟排放交易机制（欧盟碳排放权交易体系）EUETS 发展发表时间：2010-6-3 17:49:26 该信息被浏览了2051次气候变化问题，归根到底为经济问题。其义有三：一，导致气候变化的主要原因为人类经济活动；二，解决气候变化问题的主要障碍为环境保护和经济发展的冲突；三，气候变化的有效解决必须依靠经济手段。许多环境污染和自然资源的消耗归咎于我们生产和消费的产品和服务的价格错误。[1]―基于市场的方法‖（Market-based instrument），如税收，收费，补贴和可交易许可，在欧洲被广为运用来解决环境问题。排放交易是通过提供经济激励来达到减排目的，从而控制排放的一种经济政策工具。而排放交易机制则设定一个允许排放的污染物的总额限制，在交易机制下，公司或工业部门被授予一定数额的信用（Credit）或许可（Allowance，亦译为配额），以此作为排放该数额的污染物的权利。分配到各公司或工业部门的许可之和不得超过前述限额。多排者或从少排者购买许可，或面临重罚。因此，多排者为多排放的污染物付出代价，而少排者通过出卖剩余的许可而得到经济激励。此外，机制还能激励排放企业积极主动发展新技术降低排放。如此，社会能以最低的成本达到减排的目的。排放交易最初是美国减少温室气体排放的一个创新制度，它很大程度上借鉴了在美国基于1990年《清洁空气法案修正案》在限制二氧化硫排放达到控制酸雨方面的经验。有一点讽刺的是，在1997年当美国在《京都议定书》的谈判中强力推行排放交易制度时，欧盟是强烈反对的。但是小布什上台并决定美国退出[2]这是一个挫败的经验，因为争议并没有给建立一个可实行的气候政策制度带来任何的切实结果，反而在上面浪费了诸多的时间和精力。在1990年代后期，伴随着对美国二氧化硫减排交易的成功的关注的增加和在《京都议定书》的谈判经验的积累，欧盟对―基于市场的方法‖（market-based instrument）的支持逐增。随后―污者买单原则‖和―基于市场的方法‖在官方文件中得到体现和确认，如《环境税——执行和环境效益》（欧洲环境署，1996）[3]，《环境税和单个市场的变化：来自欧洲委员会的信息》（欧洲委员会，1997）[4]，《环境效益》（欧洲环境署，1996）[5]等。2000年发布的《温室气体绿皮书》（欧洲委员会，2000）正式考虑将二氧化碳排放交易作为欧洲气候政策主要部分。[6] 2001年10月欧洲委员会发布了《排放交易指令》草案，并在2003年正式颁布。但是发布草案到正式颁布之间的2年中，对草案有多次的讨论和修订。2001年草案的发布启动了合作决议的程序，由欧洲议会和欧洲理事会会审议、修订和批准（或否决）该指令。欧洲议会在2002年10月对草案进行第一次审议，审议结果是欧洲委员会2002年11月再提出一个修订草案。2003年3月，欧洲理事会同样要去欧洲委员会再提出一个修订草案。随后，在2003年7月22日议会和理事会达成协议并最终采纳理事会的建议草案，并在2003年10月13日正式颁布，即Directive 2003/87/EC。欧盟排放交易经历了一个从追随者到领导者的转变。很明显，欧洲一开始是紧密追随和学习美国的减排交易计划。在欧盟排放交易机制开始运作之前，欧洲有四个非常重要的减排交易项目，它们为欧盟排放交易机制提供了许多经验。第一个是英国减排交易机制（UK-ETS），它在2002年启动，英国政府和本国排放工业之间达成《气候变化协议》，为了增加《协议》的弹性，

李布：借鉴欧盟碳排放交易经验构建中国碳排放交易体系

李布：借鉴欧盟碳排放交易经验构建中国碳排放交易体系（上） 2010-3-10 气候变化已成为全球关注的热点问题。2009年11月26日，我国政府宣布控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位GDP的二氧化碳排放量比2005年下降40%～45%。这不仅是为了应对欧美等发达国家在控制温室气体排放上向我国施加巨大的压力，而且也是切实转变我国经济发展方式，实现经济社会可持续发展的必然要求。欧盟排放交易体系（EU ETS）是欧盟应对气候变化的政策框架支柱。该体系试验阶段（2005年～2007年）的运行为欧盟履行《京都议定书》，运用总量交易机制促进温室气体减排，以及寻求低碳经济的发展模式奠定了基础。我国应借鉴欧盟制定交易体系的基本理念和实施经验，转变我国碳排放的治理思路，加强市场机制在配置环境资源中的作用。欧盟排放交易体系的基本特征《京都议定书》要求，从2008年到2012年，欧盟二氧化碳等6种温室气体年平均排放量要比1990年的排放量低8%。为了帮助其成员国履行减排承诺，获取运用总量交易机制减排温室气体的经验，欧盟制定了排放交易体系，并于2005年初试运行，2008年初开始正式运行。（一）欧盟排放交易体系属于总量交易（cap-trade）总量交易是指在一定区域内，在污染物排放总量不超过允许排放量或逐年降低的前提下，内部各排放源之间通过货币交换的方式相互调剂排放量，实现减少排放量、保护环境的目的。欧盟排放交易体系的具体做法是，欧盟各成员国根据欧盟委员会颁布的规则，为本国设置一个排放量的上限，确定纳入排放交易体系的产业和企业，并向这些企业分配一定数量的排放许可权——欧洲排放单位（EUA）。如果企业能够使其实际排放量小于分配到的排放许可量，那么它就可以将剩余的排放权放到排放市场上出售，获取利润；反之，它就必须到市场上购买排放权，否则，将会受到重罚。欧盟委员会规定，在试运行阶段，企业每超额排放1吨二氧化碳，将被处罚40欧元，在正式运行阶段，罚款额提高至每吨100欧元，并且还要从次年的企业排放许可权中将该超额排放量扣除。由此，欧盟排放交易体系创造出一种激励机制，它激发私人部门最大可能地追求以成本最低方法实现减排。欧盟试图通过这种市场化机制，确保以最经济的方式履行《京都议定书》，把温室气体排放限制在社会所希望的水平上。（二）欧盟排放交易体系采用分权化治理模式

1. 欧盟排放交易体系( EUETS)交易主体是

碳排放交易体系的国外经验借鉴

欧盟碳排放交易体系的特征、绩效与启示

全球碳交易体系概览-InternationalCarbonActionPartnership

1. 欧盟排放交易体系( EUETS)交易主体是

新西兰碳排放交易体系：现状、特色及启示(无脚注版本))

欧盟碳排放交易体系的核心制度分析

EU ETS欧盟碳市场

欧盟排放交易机制

李布：借鉴欧盟碳排放交易经验 构建中国碳排放交易体系

李布：借鉴欧盟碳排放交易经验构建中国碳排放交易体系