新西兰碳排放交易体系:现状、特色及启示(无脚注版本))

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碳排放市场的现状和未来趋势分析

碳排放市场的现状和未来趋势分析

碳排放市场的现状和未来趋势分析近年来,随着全球气候变化问题的日益凸显,碳排放市场逐渐成为全球范围内关注的焦点。

碳排放市场的发展和运作机制对于降低温室气体排放,推动可持续发展具有重要意义。

本文将对碳排放市场的现状和未来趋势进行分析。

首先,我们可以从碳排放市场的初期发展情况谈起。

碳排放市场,即碳排放配额交易市场,首次在20世纪90年代诞生于欧洲。

欧盟作为最早启动碳排放市场的地区,通过引入排放交易机制,鼓励企业减少温室气体排放。

这一举措不仅推动了企业转型升级,还有效降低了碳排放,取得了积极成果。

随后,澳大利亚、加拿大、新西兰等国纷纷加入到碳排放市场中。

然而,虽然碳排放市场在初期取得了一定的成绩,但是在全球范围内的应用仍存在一些问题。

其中一个核心问题是碳排放市场的定价机制。

由于不同地区碳排放价格的不一致,使得碳市场存在较大的价差。

此外,一些国家和地区对于碳排放市场的认可程度不高,导致碳配额价格低廉甚至贬值,无法有效激励企业减少排放。

因此,未来的碳排放市场发展需要解决这些问题,进一步规范和完善碳排放市场的定价机制。

然而值得欣慰的是,随着全球对气候变化问题认识的不断提升,碳排放市场的未来发展趋势仍然乐观。

一方面,越来越多的国家和地区加入到碳排放市场,扩大了市场的规模和影响力。

例如,中国近年来积极探索建立国内碳排放市场,并已于2021年启动了全国性的碳排放交易市场。

这种发展势头对于全球碳排放市场的健康发展起到了积极的推动作用。

另一方面,碳排放市场也在逐渐演变,不再仅仅限于企业间的碳交易。

碳金融等新兴领域逐渐兴起,为碳市场带来了新的机遇和挑战。

例如,碳金融提供了碳配额投资、碳信用债券以及碳金融衍生品等多元化的金融产品,为碳市场注入新的资金和活力。

随着碳排放市场的发展,碳金融有望成为推动碳市场发展和碳减排的重要力量。

此外,随着全球对气候变化问题高度关注,碳排放市场未来还有望实现全球范围内的统一标准和监管机制。

通过建立全球碳排放市场联动机制,各国之间可以实现碳配额的有序流转,并通过共同努力实现全球范围内温室气体排放的控制。

国外发展低碳经济的政策及启示

国外发展低碳经济的政策及启示

国外发展低碳经济的政策及启示随着全球气候变化的加剧和能源消耗的增加,国外许多国家纷纷制定并实施了政策,以促进低碳经济的发展。

本文将介绍几个国外发展低碳经济的政策,并探讨其对其他国家的启示。

第一个政策是碳排放交易系统。

碳排放交易系统是通过设置碳排放配额和允许企业进行碳排放交易来减少温室气体排放。

许多国家,如欧盟成员国、加拿大和新西兰等,都已经建立了自己的碳排放交易系统。

这种政策的启示是,碳排放交易系统可以通过激励企业和个人减少碳排放来实现减排目标。

其他国家可以借鉴这一政策,并根据本国情况制定适合的低碳经济政策。

第二个政策是绿色能源补贴。

许多国家,在发展低碳经济的过程中,采取了绿色能源补贴政策,如太阳能补贴、风能补贴等。

这种政策的启示是,通过给予绿色能源以经济激励,可以推动绿色能源的发展,减少对化石燃料的依赖,降低碳排放。

其他国家可以考虑实施类似的政策,以鼓励绿色能源的发展。

第三个政策是能源效率标准和标识。

许多国家制定了能源效率标准和标识,要求企业和产品在能源使用方面符合一定的要求,并对达到标准的产品进行标识。

这种政策的启示是,通过推动产品能源效率的提高,可以减少能源消耗和温室气体排放。

其他国家可以引入类似的政策,以提高能源效率。

第四个政策是公共交通改善和鼓励低碳交通方式。

许多国家通过改善公共交通系统、建设自行车道、推广电动汽车等措施,鼓励人们采用低碳交通方式。

这种政策的启示是,通过改善交通系统,可以减少交通拥堵和车辆排放,促进低碳交通方式的普及。

其他国家可以参考这些政策,推动低碳交通方式的发展。

最后一个政策是生态城市建设。

一些国家通过建设生态城市,提供低碳、环保的居住和工作环境,以减少碳排放。

这种政策的启示是,通过改善城市规划和建设,可以减少能源消耗和温室气体排放。

其他国家可以借鉴这一政策,推动生态城市建设。

综上所述,国外发展低碳经济的政策包括碳排放交易系统、绿色能源补贴、能源效率标准和标识、公共交通改善和鼓励低碳交通方式、以及生态城市建设。

碳交易市场的现状与未来

碳交易市场的现状与未来

碳交易市场的现状与未来随着气候变化的剧增和环境污染的加剧,各国不约而同地开始关注碳排放问题。

为了降低排放量,各国政府、企业和机构纷纷推出碳交易体系。

碳交易市场的出现及其发展历程成为了国际上一项重要的环保政策和可持续发展战略。

1. 碳交易产生的背景随着全球气候变化不断加剧和环境污染问题的日益加剧,各国政府纷纷采取行动。

碳交易体系就是其中之一。

碳交易,是指以二氧化碳等温室气体的排放量为交易计量单位,通过交易可以实现碳减排目标并获得经济利益。

碳交易体系主要包括碳排放权的发放、清算、交易以及监管等环节。

2. 碳交易市场现状截至目前,全球已经拥有40个以上的碳交易市场,不同的地区与国家根据自身的实际情况和需求制定了不同的碳交易体系。

目前全球碳交易市场排名前三位的分别是欧洲碳交易所、韩国碳交易所、中国深圳碳交易所。

值得一提的是,中国作为全球最大的碳排放国,目前正在积极开展碳排放权交易市场试点,这也标志着我国逐步建立碳交易市场体系的步伐正在加速。

3. 碳交易市场的瓶颈如今,碳排放交易的规模、范围和机制等方面已经日益成熟,但碳交易市场也还面临着不少问题和瓶颈。

首先,各国碳交易市场的互联互通问题还待解决。

例如欧洲碳交易所和中国深圳碳交易所等,尽管这些交易所的设立是为了减少碳排放,但不同地区的的碳交易市场之间存在很大的差异,这直接导致这些交易所之间很难实现碳排放权的交换。

其次,碳交易市场的透明度有所不足,一些污染企业可能伪造排放量而逃避交易。

再次,碳交易市场的监管缺乏统一、规范的制度和监管机构,导致市场监管难度较大。

4. 碳交易市场的未来尽管目前碳交易市场还存在瓶颈和问题,但是未来碳交易市场仍然有着广阔的发展前景。

首先,随着各国政府对环保问题的重视程度不断提高,碳交易市场未来会得到更多的政策和经济支持。

其次,碳交易市场的标准化建设将逐步完善,标准化交易将有助于增加市场参与者、降低交易成本及提高市场的透明度。

此外,各国碳交易市场的整合和互联互通关键在于相互之间的信任和合作,这需要在监管和国际合作方面得到大力支持和加强。

碳排放权交易制度的现状与改革措施

碳排放权交易制度的现状与改革措施

碳排放权交易制度的现状与改革措施近年来,在全球气候变化和能源转型背景下,碳排放控制成为越来越重要的话题。

而碳排放权交易制度则被视为其中最有效的政策工具之一。

本文将对碳排放权交易制度的现状进行分析,并提出相应的改革措施。

一、碳排放权交易制度的现状碳排放权交易制度是指通过政府或市场机制,对企业或其他排放污染物的单位,实施一种碳排放权的限额管理,并将这些排放权进行买卖。

在一般的碳排放权交易中,企业或其他排放单位每年获得一定数量的排放权,如超出该限额,就需要购买其他企业或单位的排放权。

相反,如果企业或单位能够降低其碳排放量,他们就可以将闲置的排放权出售给其他单位,实现“减排换钱”。

碳排放权交易制度在欧洲首次得到实施,并逐步向全球扩展。

截至2021年,全球已经有超过60个国家和地区引入了碳排放权交易制度。

而在欧洲,碳排放权交易制度已经实施超过15年,并不断发展壮大。

2018年欧洲碳市场总交易量超过1600亿欧元,涉及超过11,000个企业。

然而,碳排放权交易制度也面临不少问题。

其中最突出的就是一些企业或单位通过各种手段,操纵交易市场,从而牟取不义之财,对环境保护产生了消极影响。

例如,在欧洲,有些企业通过人为限制碳排放量,从而导致排放量不足的企业为了应对、必须购买更多排放权,推高市场价格。

此外,在某些情况下,碳排放权交易会降低企业的合规成本,而并非鼓励企业真正的碳排放削减。

这也导致了市场呈现出一种“换汤不换药”的现象,即根据排放量的多少,企业只需支付一定的成本即可污染环境,而不必真正担起环保责任。

二、碳排放权交易制度的改革措施针对上述问题,需要采取相应的改革措施,直接对碳排放权交易制度进行深化和优化。

下面提出几个具体的改革建议。

1.加强交易市场监管为解决碳排放权交易市场的不正之风,需要力度更大、监管更严的制度措施。

可以通过加强市场监管机构的能力和职责,制定出一套更为完善的监管规定和惩罚措施。

例如,可以定期对企业和交易市场进行审查,切断企业和交易机构之间相关的腐败交易,遏制非法交易活动,并打击市场上的操纵行为和市场乱象。

全球碳市场最新进展及对中国的启示

全球碳市场最新进展及对中国的启示

全球碳市场最新进展及对中国的启示全球碳市场最新进展及对中国的启示近年来,全球变暖和气候变化问题引起了国际社会的广泛关注。

为了应对这一全球性挑战,各国纷纷采取措施,其中之一就是推动碳市场的发展。

碳市场作为一种经济工具,旨在通过确立碳排放的价格,促使企业和个人在减少碳排放上做出更多的努力。

本文旨在介绍全球碳市场的最新进展,并探讨对中国的启示。

全球碳市场的最新进展全球范围内,碳市场的发展正逐渐成熟和完善。

欧洲联盟碳排放交易体系(EU ETS)是最大规模的碳市场之一,自2005年成立以来,已经经历了多次改革和调整。

根据欧洲环境署的数据,EU ETS的碳价格在近年来出现了波动。

然而,自2017年以来,碳价格开始逐渐上升,并且在2021年一度达到了近十年来的高点。

这表明碳市场的运转机制正在逐渐发挥作用,推动企业减少碳排放。

除了欧洲,其他国家和地区也开始建立和完善碳市场。

例如,加拿大、澳大利亚、新西兰等国家都推出了自己的碳排放交易体系。

此外,一些国际组织也开始积极推动碳市场的发展,包括联合国气候变化框架公约(UNFCCC)和世界银行等。

对中国的启示作为全球最大的温室气体排放国和人口大国,中国在应对气候变化问题上承担着重要责任。

在全球碳市场的最新进展中,中国可以从中获得一些有益的启示。

首先,中国可以借鉴欧洲联盟碳排放交易体系的经验。

EU ETS的建立早于其他地区的碳市场,由此积累了较多的经验和教训。

中国可以学习其运行机制、政策设计和监控执行等方面的经验,以便更好地建立和运营自己的碳市场。

其次,中国可以借鉴其他国家和地区的碳市场发展经验。

加拿大、澳大利亚等国的碳排放交易体系不同于EU ETS,它们在政策设计和市场机制方面有着独特之处。

通过研究这些国家的经验,中国可以择优而取以适应本土情况。

此外,中国还可以加强与国际组织的合作。

联合国气候变化框架公约作为推动全球气候行动的重要组织,为各国提供了政策指导和技术支持。

中国可以积极参与UNFCCC的工作,与其他国家分享经验,共同推动全球碳市场的发展。

2024年碳交易市场分析现状

2024年碳交易市场分析现状

碳交易市场分析现状简介碳交易是一种应对气候变化的市场机制,通过使排放温室气体的企业购买和出售排放配额,以实现减少温室气体排放的目标。

碳交易市场作为全球碳减排的关键机制之一,已经成为国际社会关注的焦点。

本文将对碳交易市场的现状进行分析,了解碳交易的发展状况,以及面临的挑战和机遇。

碳交易市场的发展状况碳交易市场的起源可以追溯到二十世纪九十年代中期,当时欧盟率先推出了碳排放交易体系(European Union Emission Trading System, EU ETS)。

随着时间的推移,越来越多的国家和地区加入了碳交易市场,建立了自己的碳排放交易机制。

全球碳交易市场主要集中在欧洲、澳大利亚和中国。

截至目前,碳交易市场已经成为全球最大的环境市场,而且该市场的规模和交易量都在逐年增长。

据国际碳市场协会(International Emissions Trading Association, IETA)的数据,2018年全球碳市场交易量达到了约40亿吨二氧化碳当量。

同时,碳交易市场的参与主体也越来越多样化。

除了大型工业企业,越来越多的金融机构、投资者和个体也加入了碳交易市场。

这种多元化的参与有助于提高碳交易市场的流动性和效率。

碳交易市场面临的挑战碳交易市场的发展仍面临一些挑战。

首先,碳交易机制的设置、运行和监管需要建立完善的法律和政策框架。

不同国家和地区在碳交易市场规则方面存在差异,这导致了碳交易市场的复杂性和不确定性。

其次,碳交易市场需要建立可靠的监测、报告和验证机制,以确保排放配额的准确性和真实性。

这样可以防止企业通过虚假报告或操纵数据来规避碳排放上限,从而保证碳交易市场的公平和有效性。

此外,碳交易价格的波动也是碳交易市场面临的挑战之一。

碳交易价格的不稳定性会对企业和投资者的决策产生不利影响,进而影响碳减排的效果。

碳交易市场的机遇尽管碳交易市场面临一些挑战,但也存在着巨大的机遇。

首先,随着全球对气候变化问题的认识不断加深,越来越多的国家和地区将加大对碳减排的力度,从而推动碳交易市场的发展。

国际碳交易发展及对我国的启示

国际碳交易发展及对我国的启示

国际碳交易发展及对我国的启示[摘要]文章简要介绍了现阶段国际碳交易的概况,分析了国内碳交易的现状和不足,指出了我国发展碳交易时需要在法律、金融和监管等多方面加以完善,并提出了针对性建议,以期借此促进碳交易在我国的顺利发展,使我国能够牢牢抓住这个参与国际竞争并转变生产方式的历史机遇。

[关键词]碳排放;碳交易;市场机制;启示成都610064一、碳交易概念和类型界定碳排放权是指大自然或法律赋予给权利主体,基于生存和发展之需要向大气排放温室气体的权利,本质上是一种对气候环境资源的使用权。

由于二氧化碳是温室气体最主要的组成部分,所以,国际惯例是把其他温室气体统一折算成二氧化碳当量以便最终减排量的计算。

碳交易即是碳排放权交易,此概念源自于《联合国气候变化公约》和《京都议定书》这两个意义深远的国际公约。

碳交易是指排放主体遵循相关法律法规,在市场机制下,自愿且平等的进行碳减排后所余指标的交易。

并接受相关主管部门和机构的监督与指导。

以此实现温室气体排放的总量降低,提高减排效果的同时削减减排成本,从而达到改善气候环境的一种行为。

其核心思想是以法律赋予碳排放权利以商品的性质,通过买入和卖出来达到碳排放量的总体控制,使气候环境得到改善。

碳交易的基本流程是协议或合同的一方通过向另一方进行支付获得一定的温室气体减排额,并将其用于缓和温室效应从而达到其预设的减排任务。

具体来说是国际有关机构和部门通过对全球环境容量进行评估。

规定全球温室气体的排放量上限,并按照科学依据将排放量总体化整为零,再将这些划分好的排放量发放给《京都议定书》缔约国,各缔约国政府再通过公开拍卖、定价出售或无偿分发等方式对其进行分配,与此同时,建立专门的碳排放交易市场以方便其买卖。

通过此专业市场的建立,买卖双方可以更好的通过市场机制进行交易。

从不同角度出发,碳交易可分成以下几种类型:1.强制性碳交易和自愿性碳交易根据是否具有强制性,可将碳交易分成强制性碳交易和自愿性碳交易。

碳排放权交易市场发展现状及未来趋势分析

碳排放权交易市场发展现状及未来趋势分析

碳排放权交易市场发展现状及未来趋势分析碳排放权交易市场是为了应对全球气候变化所采取的一项重要政策工具。

通过引入经济激励措施,这一市场旨在通过对二氧化碳等温室气体的排放进行限制以及提高能源效率,以减少温室气体排放量,同时鼓励企业采取低碳技术和创新实践。

本文将探讨碳排放权交易市场的现状并分析其未来趋势。

目前全球范围内,碳排放权交易市场呈现出不同程度的发展。

欧盟排放交易体系(EU ETS)是全球最大、最成熟的碳排放权交易市场,自2005年开始运行。

它涵盖了40多个行业和12000多家企业,覆盖了欧盟成员国的近半数温室气体排放量。

其他发达国家如澳大利亚、日本和韩国也已建立了类似的碳排放权交易市场。

此外,中国、加拿大和新西兰等国也逐渐推出了碳排放权交易项目,为全球碳市场的扩大做出了贡献。

然而,碳排放权交易市场在发展过程中依然面临诸多挑战。

首先,缺乏统一的全球碳市场标准和体系规范限制了碳市场的扩展。

不同国家和地区的碳排放权交易系统存在着差异,包括排放标准、市场机制和监管手段等。

这种差异性会导致碳价的波动和跨境交易的难度。

因此,建立一个全球统一的碳市场标准将是未来发展的关键。

其次,碳排放权定价的问题也影响了碳市场的发展。

定价机制的不稳定性一方面削弱了碳交易的可预测性,另一方面也降低了对减排技术和创新实践的激励作用。

欧盟排放交易体系中碳价的波动性和相对较低的价值,在一定程度上对市场参与者的积极性产生了消极影响。

为了鼓励企业投资于低碳技术与绿色创新,建立一个稳定且具有弹性的碳排放权定价机制至关重要。

在未来,碳排放权交易市场将面临更多机遇与挑战。

首先,随着全球对气候变化问题的关注不断提高,越来越多的国家和地区有望推出碳排放控制政策,进一步扩大碳市场。

特别是亚太地区的发展中国家,如中国和印度等,其快速增长的经济规模和能源消耗也成为全球碳排放的重要来源。

这为亚太地区建立碳排放权交易市场提供了机会,也带来了巨大的减排潜力。

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2001年-2012年中国对外贸易依存度分析袁雪娇(北京城市学院经济管理学部 )摘要:外贸依存度是判断一国或地区对外开放程度和该国或地区对国际市场依赖程度高低的重要指标之一,与一国或地区的产业结构密切相关。

从概念本身出发, 通过对我国外贸依存度的现状进行分析, 一方面对有关我国外贸依存度较高原因进行综述。

入世十年,外贸依存度呈现蹿升的趋势,仅这十年,中国平均外贸依存度已经达到 53.6%,比入世前翻了近一番。

可见,入世的效果是十分显著的,对我国贸易乃至国民经济的飞速发展都起到了至关重要的作用。

关键词:对外贸易依存度一、前言对外依存度是各国广泛采用的一个衡量一国经济对国外依赖程度的指标,是用一国进出口总额除以该国的GDP。

中国对外贸易依存度逐年快速提高的现状,引起了国内外很多专家的重视。

对中国对外贸易依存度如此之高的状况,有的专家认为这一状况是不真实的,其主要由中国GDP构成因素及其汇率方面的因素影响。

在对外贸易刺激和推动下中国经济GDP以近10%的增长率傲视全球但随之而来的是人们对中国外贸依存度水平是否过高的关注和讨论如有人认为中国现阶段的外贸依存度过高担心会影响国家经济安全和健康发展,有人则认为目前中国外贸依存度水平并不高尚未触及安全线因此如何正确认识和理性看待入世以来对外贸易依存度的变化将关系到我国对外开放的政策取向乃至经济发展模式的转变二、新西兰碳排放交易体系建立的背景(一)新西兰温室气体排放概况新西兰位于太平洋西南部,是个岛屿国家,面积26.8万平方公里,人口四百多万,属于发达国家之一。

目前,新西兰温室气体排放量只占全球总排量的0.2-0.3%,1990年,新西兰温室气体排放总量为59,797.2千吨二氧化碳当量(carbon dioxide equivalence,简写CO2-e),2010年,增加到71,657.2千吨CO2-e,增长了19.8%。

1990——2010年间,平均每年增长0.9%。

其中二氧化碳是新西兰主要排放温室气体,增长最快,达到34%。

新西兰温室气体排放主要来源是农业和能源部门,具体如表1所示,2010年数据显示,该国温室气体排放主要来源是农业,为33,748.4千吨CO2-e,占总排放量的47.1%,远高于其它发达国家12%的平均水平。

另一主要来源是新西兰的能源部门,为31,107.8千吨CO2-e,占总排放量43.4%。

表1 新西兰1990——2010年总温室气体排放部门资料来源:New Zealand’s Greenhouse Gas Inventory 1990–2010, Ministry for the Environment,第10页。

由于新西兰经济以农业为主,地广人稀,居住分散,为了维持经济和社会的正常运行和发展,依赖大量的交通运输和能源的支撑,故人均能源消耗量远高于世界平均水平,其人均CO2年排放量2008年达7.8吨/人,是西欧国家平均水平的2倍,中国的1.5倍(2008年为4.91吨)。

温室气体排放量的持续上升对新西兰的影响越来越大。

联合国政府间气候变化专门委员会( IPCC) 的第四次全球气候评估报告中指出,1950以来,澳大利亚−新西兰地区气温已上升了0.3−0.7摄氏度,该地区气候变暖导致周围海平面上升约70毫米,季节性积雪减少、冰川出现萎缩。

气候的变化使得新西兰西部雨季泛滥,而东北部少雨,干旱等极端天气事件频繁发生。

近几年来,新西兰大部地区遭遇严重干旱,导致农牧业产量及产值下降、农民收入减少。

农业是新西兰经济的基础,其农牧产品出口量占其出口总量的50%,鹿茸、羊肉、奶制品和粗羊毛的出口量均居世界第一位,其中鹿茸生产量占世界总产量的30%。

而农牧业是易受气候变化影响的产业,尽早采取积极应对气候变化措施,实施节能减排,对于新西兰而言刻不容缓。

(二)新西兰温室气体减排目标为了能有一个低碳的未来,新西兰政府一直致力于制定一个长期减排的气候变化政策。

并不断提出更高的温室气体减排目标。

目前新西兰温室气体减排目标有短期、中期和长期三个,短期是1997《京都议定书》第一承诺期(2008-2012年)的要求,即到2010年,所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量,要比1990年减少5.2%,而新西兰承诺的国际减排义务是2010年的碳排放量稳定在1990年水平上。

2009年8月,面对《京都议定书》第二承诺期(2013-2020年),新西兰政府宣布了2020年的中期减排目标,进一步承诺到2020年将本国温室气体排放在1990年基础上减少10-20%。

2011年3月,新西兰政府又提出温室气体2050长期减排目标,即温室气体排放量从1990年到2050年水平减少50%的目标。

新西兰政府也意识到要实现这些减排目标,压力很大,曾采取了碳税、奖励、补贴、直接的监管等措施减少温室气体排放,但为了以最低成本实现减排目标,2001年新西兰通过《2002 年应对气候变化法》,2008 年9 月该法案修订后,将新西兰排放贸易体系(NZ ETS)纳入,作为新西兰控制温室气体排放的主要措施。

二、新西兰碳排放交易体系发展现状(一)新西兰碳排放交易体系的法律基础为了应对气候变化,实现温室气体减排,新西兰加强了立法工作。

2001年11月新西兰通过《2002 年应对气候变化法》(the Climate Change Response Act 2002 ,缩写CCRA),并在2006年12月至2007年3月期间,就碳排放权交易、碳税、奖励、补贴、直接的监管措施等五种应对气候变化的政策广泛征询意见,最后确定建立NZ ETS作为低成本实现新西兰减排的首选方法。

2008 年9 月15 日,新西兰对该法案进行修订,主要修订内容是明确NZ ETS是新西兰以低成本控制温室气体排放的主要措施,给所有经济部门限定了CO2排放限额,超额排放需购买额外指标。

并确定了加入的行业部门和时间表、温室气体类型、排放单位的配额分配、碳价格等内容,同时制定措施以降低NZ ETS对企业、家庭、就业的影响。

2011 年5 月17 日,新西兰针对减排2050年目标,对该法案再次进行修订,针对有关的机构和人员做出了相关规定,进一步完善NZ ETS。

2012年8月23日,在欧洲债务危机恶化、全球碳交易市场低迷的情况下,新西兰再一次提出修订草案。

此次修订的主要目的是在新西兰经济持续复苏基础上,确保NZ ETS的推行不会使国内企业、家庭面临额外经济成本的增加,同时进一步提高NZ ETS系统的运作效率,确保NZ ETS在新西兰减排工作中发挥更大的作用。

(二)新西兰碳排放交易体系基本框架1、各部门减排时间表和过渡期根据新西兰立法,NZ ETS采取逐步推进的方式,2008年1月1日,林业部门成为首批进入碳交易体系的产业部门,2010 年7 月1 日,NZ ETS 扩展到液化化石燃料、固定能源和工业加工部门,2013年1 月1 日,废弃物排放和合成气体行业于进入NZ ETS,农业部门原定2013年加入,2012年,受全球金融危机和欧债危机的影响,推迟到2015年。

最终到2015 年,NZ ETS将覆盖新西兰的所有行业及由《京都议定书》规定的全部六种温室气体。

因担心NZ ETS走在其他国家的前面,新西兰经济受损,NZ ETS立法规定,2010年7月1日至2012年12月31日是NZ ETS过渡时期,有两个重要的过渡措施:一是免费发放较大比例排放许可配额,其他部分通过NZ ETS以25新西兰元(约等于127元人民币)的固定价格购买一单位新西兰排放单位(New Zealand Units,NZUs);二是液化化石燃料、固定能源和工业加工部门的企业,只需要履行50%的减排责任义务(One-for-two surrender obligation),每排放两吨CO2-e温室气体上缴一个NZUs配额,相当于12.5新元/ t CO2-e。

2、碳交易单位种类NZ ETS不仅创建了NZUs作为国内的排放单位,用于国内各企业之间减排量的交易。

而且规范了《京都议定书》下确定的国际排放单位在新西兰的交易规则,国内企业可以通过京都市场进行海外交易,使用国际碳信用额度。

如《京都议定书》中基于配额交易下的分配数量单位(AAU s)、清洁发展机制(CDM)项目的核证减排量(CERs)和联合履行(JI)项目减排单位(ERUs)及长期土地补偿的清除单位(RMUs),以实现最低的成本减排温室气体。

不过新西兰碳交易的价格主要还是取决于国内NZUs的需求和供给。

2012年8月,新西兰政府发布《NZ ETS 2011 – Facts and figures》报告,列出了新西兰过渡期碳交易单位类型、交易量和所占比例,具体见表2,由于液化化石燃料、固定能源和工业加工部门是2010 年7 月1 日进入该体系,所以2010年的数据是7月1日-到12月31日。

由表3数据可以看到,2010年新西兰碳交易市场以NZUs为主,国际碳信用额度所占比例低,但2011年,情况发生变化。

具体而言,2010年至2011年,新西兰林业部门排放单位(NZUs)由531.9万CO2-e降为210.5万CO2-e,占总量的比例由64%下降为12.88%,其他部门排放单位由255.6万CO2-e降为229.3万CO2-e,占总量的比例由30.8%下降为10.0%,而核证减排量(CERs) 由13.3万CO2-e猛升为415.0万CO2-e,占总量的比例由1.6%升为25.4%,这其中最主要的原因是2010年NZUs的价格一直低于CERs的价格。

而2011年7-8月间,CERs的价格跌破了NZUs的价格,导致新西兰碳交易市场上CERs的交易数量持续上升。

表3 2010-2011年新西兰ETS中碳交易单位类型、交易量及所占比例注:2010年指的是从7月1日-到12月31日,2011年指的是从1月1日到12月31日资料来源:NZ ETS 2011 – Facts and figures,2012年8月3、碳排放配额和碳交易价格由于碳排放权是法律创设出来的权利,因此排放权的初始分配对整个ETS 的运行至关重要。

它一般分为无偿(免费)分配和有偿(拍卖)分配两种。

欧盟碳交易体系初始阶段是以无偿分配为主。

NZ ETS则是按照政府免费发放排放许可和有偿分配相结合的方式。

为了新西兰企业不因NZ ETS竞争力受损,NZ ETS允许本国企业只对其二氧化碳排量放的一半承担减排义务,并借鉴欧盟的经验,在过渡期对一些企业免费发放排放许可配额。

以2005年排放合格的企业排放水平为基准,对碳排放中、高密集型企业按照基准的60%或90%进行免费发放。

出口企业是按排放基准的90%进行免费发放。

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