北京二氧化碳排放交易体系配额分配方法-北京碳排放权注册登记簿
附件4
北京市碳排放权交易试点
配额核定方法
为科学合理地核定企业（单位）二氧化碳排放配额，满足碳排放权交易市场建设的需要，推动实现北京市“十二五”低碳发展目标，制定本方法。
一、基本定义
1.二氧化碳排放配额
二氧化碳排放配额（以下简称“配额”），是指排放单位在特定区域、特定时期内可以合法排放二氧化碳的总量限额，代表的是各企业（单位）在相应履约年度的二氧化碳排放权利，是碳排放权市场交易的主要标的物。
以吨为单位，精确到个位。
2.二氧化碳排放控制系数
二氧化碳排放控制系数（以下简称“控排系数”），是市主管部门依据全市“十二五”GDP平均增速目标、各相关行业碳强度下降目标、各行业碳排放历史平均水平和年均增幅，综合测算确定的，用于核定企业（单位）既有设施排放配额的参数。
既有设施是指2013年1月1日之前投入运行的固定设施。
3.新增二氧化碳排放
2013年1月1日之后新成立且符合重点排放单位条件的二氧化碳排放；既有法人单位因新增固定设施而成为重点排放单位的二氧化碳排放；既有供热、火力发电企业（单位）在2013年1月1日之后新投运的供热或热电联产机组产生的二氧化碳排放；交易体系内的制造业、其他工业和服务业单位新增固定设施产生的二氧化碳排放。
4.行业二氧化碳排放强度先进值
行业二氧化碳排放强度先进值是市主管部门在参照国内外同一行业、同类产品的先进碳排放水平，结合本市相关行业实际情况下综合确定的。
用于核定企业（单位）新增固定设施排放配额的参数。
如单位产品二氧化碳排放量、单位产值二氧化碳排放量、单位建筑面积二氧化碳排放量等。
5.二氧化碳排放配额核定年份
本办法二氧化碳排放配额核定年份是2013年、2014年和2015年。
二、企业（单位）二氧化碳排放配额总量
企业（单位）年度二氧化碳排放配额总量包括既有设施配额、新增设施配额、配额调整量三部分。
计算公式为：T = A + N + ∆
式中：
T为企业（单位）年度二氧化碳排放配额总量，单位为
吨二氧化碳（t-CO2）；
A为企业（单位）既有设施二氧化碳排放配额，单位为吨二氧化碳（t-CO2）；
N为企业（单位）新增设施二氧化碳排放配额，单位为吨二氧化碳（t-CO2）；
∆为企业（单位）配额调整量，单位为吨二氧化碳（t-CO2）。
三、企业（单位）既有设施二氧化碳排放配额核定方法
1.基于历史排放总量的配额核定方法。
本方法适用于2013年1月1日之前投运的制造业、其他工业和服务业企业（单位）。
配额核定公式如下：
A = E * f
式中：
A为企业（单位）既有设施二氧化碳排放配额，单位为吨二氧化碳（t-CO2）；
E为企业（单位）2009年、2010年、2011年、2012年二氧化碳排放总量平均值，单位为吨二氧化碳（t-CO2）；
f为控排系数，取值见附件。
2.基于历史排放强度的配额核定方法。
本方法适用于供热企业（单位）和火力发电企业在2013年1月1日之前已投入运行的排放设施（机组）。
配额核定公式如下：
A =（P电*I电+P热*I热）*f
式中：
A为企业排放设施的二氧化碳排放配额，单位为吨二氧化碳（t-CO2）；
P电为核定年份设施的供电量，单位为兆瓦时（MWh）；
P热为核定年份设施的供热量，单位为吉焦（GJ），若相关单位不能提供经过第三方核查的供热量计量数据，则由市主管部门按照北京市不同燃料供热设施的效率情况进行核定；
I电为2009年、2010年、2011年、2012年设施供电二氧化碳排放强度的平均值，单位为吨二氧化碳每兆瓦时（t-CO2/MWh）；
I热为2009年、2010年、2011年、2012年设施供热二氧化碳排放强度的平均值，单位为吨二氧化碳每吉焦（t-CO2/GJ）；
f为控排系数，取值见附件。
四、企业（单位）新增设施二氧化碳排放配额核定方法
新增设施二氧化碳排放配额按所属行业的二氧化碳排放强度先进值进行核定。
新增设施二氧化碳排放配额核定公式如下：
N = Q * B
式中：
N为新增设施二氧化碳排放配额，单位为吨二氧化碳（t-CO2）；
Q为新增设施二氧化碳排放对应的活动水平，包括主要产品的产量/产值/建筑面积等；
B为新增设施二氧化碳排放所属行业的二氧化碳排放强度先进值，取值另行公布。
五、企业（单位）二氧化碳排放配额调整
已按照本办法完成了配额核定的重点排放单位，如果提出了配额变更申请，市主管部门对有关情况进行核实，确有必要的，在次年履约期前参考第三方核查机构的审定结论，对排放配额进行相应调整，多退少补。
六、企业（单位）二氧化碳排放配额发放流程
对企业（单位）的配额按照“分别核定、分别发放”的原则核定发放。
每年6月30日前，发放企业（单位）本年度既有设施二氧化碳排放配额；次年履约期前，在完成企业（单位）二氧化碳排放核查后，核定并发放企业（单位）新增二氧化碳排放配额；次年履约期前，在审定企业（单位）提出的配额变更申请后，核定发放配额调整量。
七、其他事项
“十二五”期间已率先采取了节能减碳措施、成效显著的企业（单位），可向市主管部门提出配额奖励申请，具体办法另行制定。
附件：各行业年度控排系数
附件
各行业年度控排系数。
北京市企业(单位)二氧化碳排放核算和报告指南
目录
一、概述 ......................................................................................................................... 1
七、服务业企业（单位）排放核算和报告 ................................................................. 100
（一）排放核算方法 ............................................................................................................... 100 （二）排放报告格式和要求 .................................................................................................... 104
2
北京市企业（单位）二氧化碳排放核算和报告指南
碳氧化率是指化石燃料在燃烧过程中被氧化的碳的比率， 表征燃料燃烧的充 分性。
（二）基本原则
北京市二氧化碳排放报告制度遵循“谁排放谁报告”原则。北京市行政辖区 内企业（单位）固定设施导致二氧化碳直接排放或二氧化碳间接排放的，该企业 （单位）必须按照规定报告其二氧化碳排放活动。一般情况下，固定设施所有者 是二氧化碳排放报告责任方。 二氧化碳排放核算和报告还遵循完整性、一致性、可比性、透明性、客观性 等原则。 完整性是指所核算的二氧化碳排放量包括了企业 （单位） 所有的本指南所界 定的化石燃料燃烧的二氧化碳排放、 工业生产过程的二氧化碳排放和废弃物处理 的二氧化碳排放。 一致性是指企业（单位）应使用本指南规定的核算方法学，并且对于同一企 业的同一种生产活动，其二氧化碳排放的核算方法应保持不变。 透明性是指企业（单位）应该以透明的方式获得、记录、分析温室气体排放 相关数据，包括活动水平数据、排放因子数据等，从而确保核查人员和主管机构 能够复原排放的计算。 客观性是指企业 （单位） 应保证排放量的计算和相关数据的确定没有系统性 的错误或者人为的故意错误，排放量计算结果能够真实地反映报告企业（单位） 的实际情况。
北京市发展和改革委员会关于开展碳排放权交易试点工作的通知
北京市发展和改革委员会关于开展碳排放权交易试点工作的通知文章属性•【制定机关】北京市发展和改革委员会•【公布日期】2013.11.20•【字号】京发改规[2013]5号•【施行日期】2013.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文北京市发展和改革委员会关于开展碳排放权交易试点工作的通知（京发改规〔2013〕5号）各有关单位：建立碳排放权交易市场是国家“十二五”《规划纲要》部署的一项重大制度创新。
2011年10月，国家发展改革委确定北京为全国首批碳排放权交易试点城市。
2012年10月，本市试点实施方案率先获得国家发展改革委批复。
为规范有序推进试点建设，现将有关事项通知如下：一、开展碳排放权交易试点的重要意义实行碳排放权交易是节能减排的重要市场机制，是落实党的十八届三中全会关于“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”的具体举措，有利于提升企业节能减碳管理水平，推广应用节能减碳新技术、新产品，形成新的金融创新产品和金融活动，有效降低综合节能减排成本，促进企业升级发展。
二氧化碳和大气污染物PM2.5的主要成分（二氧化硫和氮氧化物）均主要来源于煤、石油、天然气等化石能源的燃烧，两者同根同源，在减少二氧化碳排放的同时，可相应减排二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5等大气污染物，建设碳交易市场可协同治理大气污染，对于改善大气环境质量具有积极意义。
二、碳排放权交易试点建设的总体安排1.市场交易机制。
试点期间，本市实行二氧化碳排放总量控制下的配额交易机制。
2.交易产品。
本市碳排放权交易只针对二氧化碳一种温室气体，主要交易标的为二氧化碳排放配额。
允许参与主体通过项目交易获取核证自愿减排量（CCER）抵消一定比例的配额。
核证自愿减排量是指经有资质的核证机构核定，并由国家发展改革委备案的项目减排量，单位以“吨二氧化碳当量（tCO2e）”计。
3.市场参与主体。
本市碳排放权交易主要针对行政区域内源于固定设施的排放。
北京市碳排放权交易试点交通运输企业(单位)配额核定方法(2015 版)
附件3北京市碳排放权交易试点交通运输企业（单位）配额核定方法（2015版）为科学合理地核定交通运输企业二氧化碳排放配额，满足碳排放权交易市场建设的需要，特制定本方法。
一、基本定义1.交通运输企业行业范围根据市政府《关于调整<北京市碳排放权交易管理办法（试行）>有关重点排放单位管控范围的通知》（京政发〔2015〕65号）等文件规定，本市二氧化碳直接排放与间接排放总量5000吨（含）以上的城市轨道交通运营单位（行业代码5412）和公共电汽车客运单位（行业代码5411）纳入重点排放单位管理，按照本市碳排放权交易管理相关规定强制参与碳排放权交易。
2.排放源及排放设施交通运输企业二氧化碳主要排放设施包括公共汽（电）车、轨道交通车辆以及场站内固定源燃煤和燃气设施等。
排放源包括：企业所属营运车辆及内部车辆等移动设施二氧化碳直接排放、锅炉等固定设施二氧化碳直接排放和上述设施因电力消耗产生的二氧化碳间接排放。
（1）移动设施二氧化碳直接排放是指企业所属运输车辆（包括营运车辆和内部车辆）消耗的汽油、柴油、天然气等化石燃料在燃烧过程中产生的二氧化碳排放和运输车辆使用尿素等尾气净化剂产生的二氧化碳排放，不包括移动设施在本市行政辖区外从事运营服务所产生的排放。
（2）固定设施二氧化碳直接排放是指企业所属办公楼、地铁车站、车库等场所内燃煤、燃油和燃气固定设施消耗的化石燃料在燃烧过程中产生的二氧化碳排放，不包括在本市行政辖区外的固定设施产生的排放。
（3）二氧化碳间接排放是指企业所属运输车辆（如：电车、纯电动汽车、插电式混合动力汽车、轨道交通车辆等）和固定设施电力消耗隐含的电力生产所产生的二氧化碳排放，不包括企业所属上述排放设施在本市行政辖区外电力消耗所产生的二氧化碳排放。
3.二氧化碳排放控制系数二氧化碳排放控制系数（以下简称“控排系数”），是市主管部门依据全市GDP平均增速目标、各相关行业碳强度下降目标、各行业碳排放历史平均水平和年均增幅，综合测算确定的，用于核定交通运输企业既有固定设施和移动设施排放配额的参数。
北京市生态环境局关于发布北京市碳排放权交易市场有关工作事项安排的通告
北京市生态环境局关于发布北京市碳排放权交易市场
有关工作事项安排的通告
文章属性
•【制定机关】北京市生态环境局
•【公布日期】2024.04.30
•【字号】通告〔2024〕9号
•【施行日期】2024.04.30
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】环境保护综合规定
正文
北京市生态环境局关于发布北京市碳排放权交易市场有关工
作事项安排的通告
通告〔2024〕9号为进一步规范北京市碳排放权交易的登记、交易和结算活动，根据《北京市碳排放权交易管理办法》（京政发〔2024〕6号），现将有关事项通告如下：
一、关于注册登记机构
由北京市应对气候变化管理事务中心承担北京市碳排放权交易注册登记机构职能，负责碳排放配额及碳减排量的注册登记，负责北京市碳排放权交易管理平台的运行和管理，记录碳排放配额及碳减排量的持有、变更、清缴、抵销、注销等信息。
二、关于交易机构
由北京绿色交易所有限公司承担北京市碳排放权交易工作的交易机构职能，负
责建设和运行交易系统，组织开展本市碳排放权统一交易和结算。
特此通告。
北京市生态环境局
2024年4月30日。
北京市碳排放权交易试点交通运输企业配额核定方法
北京市碳排放权交易试点交通运输企业配额核定方法一、背景介绍二、配额核定的基本原则1.充分考虑交通运输企业的实际情况和碳排放贡献；2.遵循科学、公正、合理的原则；3.强调政府引导和市场机制相结合。
三、配额核定的具体步骤1.数据收集和统计：交通运输企业需要向相关部门提供相关数据，包括企业的运输量、运输能力、车辆总数、燃料类型、公里数等信息。
2.碳排放计算：根据提供的数据以及国家和地方的碳排放计算方法，计算出交通运输企业的碳排放量。
3.配额分配：通过政府制定的相应政策和标准，按照企业的碳排放贡献、运输量等因素，确定交通运输企业的碳排放配额。
4.配额核定：根据企业的实际情况，对配额进行适当的调整，确保配额的合理性和可行性。
5.配额公示和反馈：向交通运输企业公示他们的碳排放配额，并接受企业的反馈意见和建议。
四、配额核定的影响因素1.运输量：交通运输企业的运输量是配额核定的主要考虑因素之一、运输量越大，碳排放贡献就越大，配额也就越多。
2.燃料类型：不同燃料类型的排放较大程度上影响了碳排放量。
使用清洁能源的企业会得到更大的碳排放配额，鼓励企业降低碳排放。
3.航线和里程：不同航线和里程的碳排放量也有所不同。
长途运输企业的碳排放量较大，因此通常会分配较高的碳排放配额。
五、配额核定的政策支持1.财政支持：政府会提供财政资金，帮助交通运输企业实现碳减排目标，鼓励企业购买清洁能源车辆。
2.奖励和惩罚机制：政府会设立奖励机制，对碳排放减少较多的企业进行奖励，同时也设立惩罚机制，对碳排放超过配额的企业进行相应处罚。
3.公共宣传和教育：政府会加强对交通运输企业的宣传和教育工作，提高企业和公众对碳排放交易的认识和理解。
六、配额核定的监测与管理为确保配额核定的公正性和准确性，政府将建立碳排放权监测平台，对交通运输企业的碳排放进行实时监测和数据采集。
同时，政府将建立碳排放权交易市场，引入市场机制，促进碳排放减少。
以上是北京市碳排放权交易试点交通运输企业（单位）配额核定方法的基本内容，该方法旨在通过配额核定和交易市场机制，引导交通运输企业减少碳排放，为应对气候变化做出贡献。
全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式浅析
全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式浅析碳排放权交易是全球应对气候变化的重要措施之一，旨在通过市场机制，推动减排行为的实施。
全国统一碳排放权交易体系是我国在应对气候变化方面迈出的重要一步，其中配额分配方式对于碳市场的发展和运作至关重要。
本文将对全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式进行浅析。
全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式主要有两种，分别是固定配额和招标配额。
固定配额是指政府按照一定的规则和标准，将一定数量的碳排放配额分配给企业和机构。
这种配额分配方式适用于碳排放最集中的行业和企业，可以确保企业的排放权和其实际排放量相匹配。
同时，固定配额还可以为企业提供一定的稳定性，减少了企业之间的不确定性和市场波动。
招标配额是指政府通过招标的方式，将一定数量的碳排放配额分配给企业和机构。
这种配额分配方式适用于碳排放较为分散的行业和企业，可以实现公平竞争和资源配置效率。
与固定配额相比，招标配额更加市场化，能够提升碳市场的灵活性和竞争性。
同时，招标配额还可以激励企业采取更加积极的减排措施，提高碳排放权的价值。
在实际操作中，配额分配方式还可以结合企业的实际情况进行调整。
例如，可以根据企业的历史排放量和减排潜力，对配额进行差异化分配。
这种差异化配额分配方式能够更好地考虑企业的特殊情况，同时也能够激励企业采取更加积极的减排措施。
此外，还可以逐步过渡到招标配额的方式，提高市场化程度。
然而，无论是固定配额还是招标配额，配额的分配都需要考虑公平性和效率性的平衡。
一方面，配额的分配需要考虑社会公众的利益，确保碳排放权的分配是公正合理的。
另一方面，配额的分配也需要考虑企业的利益，保障企业的可持续发展和竞争力。
因此，在配额分配过程中，需要充分听取各方的意见和建议，建立公开透明的决策机制。
综上所述，全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式是碳市场运作的重要环节。
固定配额和招标配额都各有优缺点，需要根据行业和企业的具体情况进行合理选择。
北京市发展和改革委员会关于做好北京市2018年碳排放权交易试点有关工作的通知
北京市发展和改革委员会关于做好北京市2018年碳排放权交易试点有关工作的通知文章属性•【制定机关】北京市发展和改革委员会•【公布日期】2018.02.01•【字号】•【施行日期】2018.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文北京市发展和改革委员会关于做好北京市2018年碳排放权交易试点有关工作的通知各有关单位：按照本市碳排放权交易相关法规政策，为做好2018年碳排放权交易相关工作，现就有关事项通知如下：一、关于重点排放单位范围根据我委和市统计局联合印发的《关于公布2017年北京市重点排放单位及报告单位名单的通知》（京发改〔2018〕147号），2017年度全市重点排放单位共943家，应按照本市碳排放权交易相关规定履行二氧化碳排放控制责任,参与2018年碳排放权交易相关工作；报告单位共621家，需在规定的时间内按照要求向我委提交2017年度碳排放报告。
对于按照《国家发展改革委关于印发﹤全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）﹥的通知》（发改气候规〔2017〕2191号）有关规定，拟纳入全国碳排放权交易市场的本市发电行业重点排放单位，本年度应继续按照要求完成本市碳排放权交易试点相关碳排放报告报送、第三方核查报告报送和履约等工作。
二、关于碳排放权交易流程安排（一）碳排放报告报送重点排放单位和报告单位应按照《北京市企业（单位）二氧化碳排放核算和报告指南（2017版）》（详见附件1），核算本单位2017年度碳排放数据，建立二氧化碳监测和报告机制，制定年度监测计划，并于2018年3月31日前通过“北京市节能降耗及应对气候变化数据填报系统”（以下简称“填报系统”），向我委报送2017年度碳排放报告。
报告单位在完成系统填报后，应向我委提交加盖公章的纸质版碳排放报告；重点排放单位待核查工作结束后，于2018年4月30日前，向我委提交加盖公章的与第三方核查结论一致的纸质版碳排放报告。
北京市人民政府关于印发《北京市碳排放权交易管理办法(试行)》的通知-京政发[2014]14号
北京市人民政府关于印发《北京市碳排放权交易管理办法(试行)》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市人民政府关于印发《北京市碳排放权交易管理办法（试行）》的通知（京政发〔2014〕14号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：现将《北京市碳排放权交易管理办法（试行）》印发给你们，请结合实际贯彻执行。
北京市人民政府2014年5月28日北京市碳排放权交易管理办法（试行）第一章总则第一条为控制本市温室气体排放，协同治理大气污染，根据国家发展改革委开展碳排放权交易试点的相关部署要求和市人大常委会《关于北京市在严格控制碳排放总量前提下开展碳排放权交易试点工作的决定》（以下简称《决定》），特制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内碳排放权交易及其监督管理活动。
本办法所称碳排放权交易，是指由市人民政府设定年度碳排放总量及碳排放单位的减排义务，碳排放单位通过市场机制履行义务的碳排放控制机制，主要工作包括碳排放报告报送、核查，配额核发、交易以及履约等。
第三条本市严格碳排放管理，实现碳排放强度逐年下降，确保完成全市碳排放总量控制目标。
碳排放权交易坚持政府引导与市场运作相结合，遵循诚信、公开、公平、公正的原则。
第四条市发展改革委负责本市碳排放权交易相关工作的组织实施、综合协调与监督管理。
市统计、金融、财政、园林绿化等行业主管部门按照职责分别负责相关监督管理工作。
第二章碳排放管控和配额管理第五条根据国家和本市国民经济和社会发展计划确定的碳排放强度控制目标，科学设立年度碳排放总量控制目标，核算年度配额总量，对本市行政区域内重点排放单位的二氧化碳排放实行配额管理。
北京环境交易所碳排放交易系统用户使用手册
北京环境交易所碳排放交易系统用户使用手册目录1开户注册 (3)1.1功能概述 (3)1.2操作说明 (3)2预约登录 (5)2.1功能概述 (5)2.2操作说明 (6)3登录交易平台 (7)3.1功能描述 (7)3.2操作说明 (9)4交易信息 (13)4.1申报列表 (13)4.2撤销申报 (13)4.3撤销报价 (14)4.4实时成交行情 (14)4.5历史成交行情 (15)5综合查询 (15)5.1当日申报查询 (15)5.2当日报价查询 (16)5.3当日成交查询 (16)5.4历史申报查询 (16)5.5历史报价查询 (17)5.6历史成交查询 (17)5.7资金流水查询 (18)5.8碳流水查询 (18)6交易系统和登记系统的绑定 (19)6.1查看碳资产 (19)6.2绑定登记簿账号 (20)6.3转出至碳登记簿账户 (20)6.4解绑碳登记账号 (21)7交易系统秘钥（Ukey）安装使用说明 (21)7.1驱动程序下载 (21)7.2ukey口令修改 (24)7.3交易用户登录 (24)8交易系统和银行专用账户的绑定 (25)8.1 E商贸通签约操作 (25)8.2 E商贸通使用 (32)1开户注册1.1 功能概述打开浏览器，访问如下地址/确认后即可打开系统，如图1-1登录页面所示图1-1登录页面机构用户（履约企业）用户可通过北京市碳排放权电子交易官网页面中的【申请开户】进行免费注册。
1.2 操作说明申请开户：在北京市碳排放权电子交易官网点击页面【申请开户】进入开户预约注册页面，如图1-2开户注册页面所示。
图1-2开户注册页面红色*为必填项，按要求录入注册信息点击【提交注册信息】，注册申请成功，待北京市碳排放中心交易人员进行审核。
注册审核通过后将会收到邮件的提示信息，同时可进行预约登录操作。
2预约登录2.1 功能概述注册审核通过后，可直接登录北京市碳排放权电子交易官网【开户申请】或在已收到注册成功邮件【点击此处】链接进入官网预约登录页面，如图2-1预约登录页面所示。
北京碳排放交易配额设置与市场监管研究
超过分配的配额 ，则需要到市场上购买，否则重罚。这样就把排放 或地区的经验来看 ，一个 明显趋 势的是免费分配的比较不断降低 ，
权配额变成可 以交易的商品 ，通过市场交易行为发现碳价格 ，作为 直到实行完全拍卖。例如欧盟排放权 交易体系（ＥＵＥＴＳ）第一阶段
资产的碳排放权就 因其市场价值而对企业产生减少排放 的激励 。 （２００５－２００７）和第二 阶段（２００８—２０１２）￣Ａ卖分配 占配额总额分别 是
放与配 额之 间的差额 ，实 际排放量 的多少需 要有效 的核查 与监 费发放的。美 国加利福尼亚州计划今年建成的碳排放交易体系也
管。下面首先谈谈碳排放权的配额 问题
考虑把大部分配额免费分配给当地 电力公司和工业企业。但是也
要 看到 越 来 越 多的 碳 交易 体 系准 备 用 拍 卖方 式 来分 配 碳排 放 权 配
减排成本 的最小化 ，目前 已发展成各国主要的政策工具 之一 。碳 升一档 ，继续申报意愿购买数量 ，直到意愿购买总量小于或等配额
交易的基 本原理就是把原来没有 明确产权的温室气体排放人为变 问题为止 ，配额根据上一个价格其竞价数量进行分配 。
成一种稀缺资源 ，即碳排放权 ，这样就有了交易的基础 。变成 稀缺
碳排放权交易体系有两个核心 问题 ，一是排放权分配问题 ，采 ５％和１０％，其余配额免费分配。
用何种方式把碳排放配额分配对碳 交易市场运行有不同的影响。
全 球 各 碳 交易 市 场 的碳 排 放权 初 始 分 配 多采 取 免 费分 配 。 如
二是排放 的核查 与监管 问题 ，真正有会计价值的排放权是实际排 ２００５年 开始 的全球 最 早 的碳 交易 市 场ＥＵＥＴＳ９０％以上 的配 额 是 免