碳排放权交易体系配额分配简介
北京二氧化碳排放交易体系配额分配方法
附件4北京市碳排放权交易试点配额核定方法为科学合理地核定企业（单位）二氧化碳排放配额，满足碳排放权交易市场建设的需要，推动实现北京市“十二五”低碳发展目标，制定本方法。
一、基本定义1.二氧化碳排放配额二氧化碳排放配额（以下简称“配额”），是指排放单位在特定区域、特定时期内可以合法排放二氧化碳的总量限额，代表的是各企业（单位）在相应履约年度的二氧化碳排放权利，是碳排放权市场交易的主要标的物。
以吨为单位，精确到个位。
2.二氧化碳排放控制系数二氧化碳排放控制系数（以下简称“控排系数”），是市主管部门依据全市“十二五”GDP平均增速目标、各相关行业碳强度下降目标、各行业碳排放历史平均水平和年均增幅，综合测算确定的，用于核定企业（单位）既有设施排放配额的参数。
既有设施是指2013年1月1日之前投入运行的固定设施。
3.新增二氧化碳排放2013年1月1日之后新成立且符合重点排放单位条件的二氧化碳排放；既有法人单位因新增固定设施而成为重点排放单位的二氧化碳排放；既有供热、火力发电企业（单位）在2013年1月1日之后新投运的供热或热电联产机组产生的二氧化碳排放；交易体系内的制造业、其他工业和服务业单位新增固定设施产生的二氧化碳排放。
4.行业二氧化碳排放强度先进值行业二氧化碳排放强度先进值是市主管部门在参照国内外同一行业、同类产品的先进碳排放水平，结合本市相关行业实际情况下综合确定的。
用于核定企业（单位）新增固定设施排放配额的参数。
如单位产品二氧化碳排放量、单位产值二氧化碳排放量、单位建筑面积二氧化碳排放量等。
5.二氧化碳排放配额核定年份本办法二氧化碳排放配额核定年份是2013年、2014年和2015年。
二、企业（单位）二氧化碳排放配额总量企业（单位）年度二氧化碳排放配额总量包括既有设施配额、新增设施配额、配额调整量三部分。
计算公式为：T = A + N + ∆式中：T为企业（单位）年度二氧化碳排放配额总量，单位为吨二氧化碳（t-CO2）；A为企业（单位）既有设施二氧化碳排放配额，单位为吨二氧化碳（t-CO2）；N为企业（单位）新增设施二氧化碳排放配额，单位为吨二氧化碳（t-CO2）；∆为企业（单位）配额调整量，单位为吨二氧化碳（t-CO2）。
深圳市2023年度碳排放配额分配方案_001
附件1深圳市2023年度碳排放配额分配方案根据《深圳经济特区碳排放管理若干规定》《深圳市碳排放权交易管理办法》有关规定，为科学合理确定2023年度本市纳入碳排放配额管理单位（下称“重点排放单位”）碳排放配额，规范有序开展碳排放配额分配和管理工作，推动本市碳交易市场健康平稳发展，特制定本方案。
一、配额总量根据“十四五”时期深圳市应对气候变化目标、单位生产总值二氧化碳排放下降目标、经济增长趋势、产业发展政策、行业减排潜力、历史配额供需情况等因素，坚持“稳中求进、奖优惩劣、促进高质量发展、服务碳达峰碳中和”的原则，确定2023年度本市碳排放权交易体系配额总量约为2600万吨。
年度配额总量由重点排放单位配额和政府储备配额构成，其中重点排放单位配额占比96%、新建项目储备配额占比2%、价格平抑储备配额占比2%。
二、配额分配2023年度配额分配采用行业基准强度法、历史产量强度法、历史增加值强度法。
（一）行业基准强度法对于供电、供水、供气行业重点排放单位，配额分配采用行业基准强度法。
1供电行业根据供电行业年度基准碳强度和重点排放单位年度供电量确定年度配额，计算公式为：年度配额=供电行业基准碳强度X年度供电量2.供水行业根据供水行业年度基准碳强度和重点排放单位年度供水量确定年度配额，计算公式为：年度配额=供水行业基准碳强度X年度供水量3,供气行业根据供气行业年度基准碳强度和重点排放单位年度天然气处理量确定年度配额，计算公式为：年度配额=供气行业基准碳强度X年度天然气处理量2023年度供电、供水、供气行业基准碳强度设定详见附件1。
（二）历史产量强度法对于公交、地铁、危险废物处理、污泥处理、污水处理、港口码头、平板显示、信息化学品及其他专用化学品等主要产品可归为单一类型且产品类型稳定、产量计量完善的行业，重点排放单位配额分配采用历史产量强度法。
1.公交行业根据公交重点排放单位营运系统年度目标碳强度、年度载客里程、非营运系统历史碳排放确定年度配额，计算公式为：年度配额二营运系统年度目标碳强度X年度载客里程X1.07+非营运系统历史碳排放XO.995非营运系统历史碳排放是指公交重点排放单位2023年营运系统以外的附属系统（包括办公楼、机修车间及其他车辆等）碳排放量。
说说当下的碳排放权交易及配额模式
Kmission T r a d e , 丨H T ) 。 1E T 是 指 附 件 - 闺 家 根 据 《京 都 议 定 H；〉> 的 规 定 获 得 相 应 的 排 放 许 可 ，再 将 其 分 配 给 N 内 的 排 放 经 济 fc体 ，拥 有 交 易 许 可 的 排 放 主 体 可 以 将 所 获 得 的 配 额 拿 到 市 场 h 进 行 交 易 。 而 和 C I) M 机 制 的 制 订 考 虑 到 各 W 的 经 济 发 展 水 T -、 科 唭 技 术 水 平 、能 源 利 用 率 # 在 差 异 ， 相 对 发 达 的 _ 家 在 国 I夂J 的 减 排 成 本 及 难 度 相 付 较 高 ，所 以 允 许在其他丨kI家 幵 展 节 能 减 排 或 碳 汇 、碳捕集的项丨丨合作，用 T 抵 消 部 分 碳 排 放 ， 以实现其 在 《京 东 议 定 书 》 下 的 减 排 承 诺 。 是附件一丨；k]家 之 间 进 行 的 合 作:， lWCl) M 是 在 附 件 一 _ 家 与 非 附 件 一 国 家 之 间 幵 展 的 一 种 合 作交祕模式。CDM机 制 下 ，不仅投资国可以用史低的成本获得 核 证 减 排 鼠 ，东 道 国 也 可 以 通 过 项 目 获 得 投 资 资 金 并 枳 累 技 术 储 济 （见 表 1 ) 。
国际主流碳市场的发展 勹前国际主流碳市场根据参与形式分为f l愿叁与的碳市场和 强制参与的碳市场。其中，自愿参与的碳市场以芝加哥气候交易所 (Chicago Climate Exchange, C C X ) 为 代 表 a C C X 成 立 于 2003 年 ，M 全 球 第 一 个 具 有 法 律 约 束 力 、基于国 际 规 则 的 温 室 气 体 排 放 登 记 ，减 排 和 交 易 平 台 ，排 放 主 体 自 愿 参 与 减 排 体 系 件 做 出 承 诺 ， 主 耍 交 易 品 种 为 ER U s S C K R s 。 由 于 美 国 在 应 对 zC候 变 化 上 的 消 极 态 度 ，如拒绝做出H 休的减排额度承诺以及相关法案的缺失，导致
全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式浅析
全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式浅析碳排放权交易是全球应对气候变化的重要措施之一，旨在通过市场机制，推动减排行为的实施。
全国统一碳排放权交易体系是我国在应对气候变化方面迈出的重要一步，其中配额分配方式对于碳市场的发展和运作至关重要。
本文将对全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式进行浅析。
全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式主要有两种，分别是固定配额和招标配额。
固定配额是指政府按照一定的规则和标准，将一定数量的碳排放配额分配给企业和机构。
这种配额分配方式适用于碳排放最集中的行业和企业，可以确保企业的排放权和其实际排放量相匹配。
同时，固定配额还可以为企业提供一定的稳定性，减少了企业之间的不确定性和市场波动。
招标配额是指政府通过招标的方式，将一定数量的碳排放配额分配给企业和机构。
这种配额分配方式适用于碳排放较为分散的行业和企业，可以实现公平竞争和资源配置效率。
与固定配额相比，招标配额更加市场化，能够提升碳市场的灵活性和竞争性。
同时，招标配额还可以激励企业采取更加积极的减排措施，提高碳排放权的价值。
在实际操作中，配额分配方式还可以结合企业的实际情况进行调整。
例如，可以根据企业的历史排放量和减排潜力，对配额进行差异化分配。
这种差异化配额分配方式能够更好地考虑企业的特殊情况，同时也能够激励企业采取更加积极的减排措施。
此外，还可以逐步过渡到招标配额的方式，提高市场化程度。
然而，无论是固定配额还是招标配额，配额的分配都需要考虑公平性和效率性的平衡。
一方面，配额的分配需要考虑社会公众的利益，确保碳排放权的分配是公正合理的。
另一方面，配额的分配也需要考虑企业的利益，保障企业的可持续发展和竞争力。
因此，在配额分配过程中，需要充分听取各方的意见和建议，建立公开透明的决策机制。
综上所述，全国统一碳排放权交易体系中的配额分配方式是碳市场运作的重要环节。
固定配额和招标配额都各有优缺点，需要根据行业和企业的具体情况进行合理选择。
《上海市2023年度碳排放配额分配方案》
上海市2023年度碳排放配额分配方案根据《上海市碳排放管理试行办法》有关规定，为科学合理确定2023年度本市纳入碳排放配额管理单位（以下简称“纳管企业”，详见《上海市纳入2023年度碳排放配额管理单位名单》）碳排放配额，规范有序开展配额分配和管理，特制定本方案。
一、配额总量根据本市碳排放控制目标和要求，在坚持实行碳排放配额总量控制、促进用能效率提升和能源结构优化、平稳衔接全国碳交易市场的原则下，按照纳管企业碳排放控制严于全市总体要求，确定本市2023年度碳排放交易体系配额总量为1.05亿吨（含直接发放配额和储备配额）。
二、分配方法本市采取行业基准线法、历史强度法和历史排放法确定纳管企业2023年度基础配额。
在具备条件的情况下，优先采用行业基准线法和历史强度法等基于排放效率的分配方法。
（一）行业基准线法对本市发电、电网、供热等电力热力行业及数据中心企业，采用行业基准线法。
— 13 —— 14 —1. 发电企业（纯发电及热电比小于100%）根据不同类型发电机组单位综合供电量碳排放基准、年度综合供电量，确定企业年度基础配额。
计算公式为：2. 电网企业根据单位供电量线损率基准、年度供电量以及本市电力排放因子，确定企业年度基础配额。
计算公式为：3. 供热企业（纯供热及热电比大于100%（含））根据不同类型供热设备单位综合供热量碳排放基准和年度综合供热量，确定企业年度基础配额。
计算公式为：4. 数据中心企业根据单位IT 设备耗电量碳排放基准和年度IT 设备耗电量，确定企业年度基础配额。
计算公式为：发电、电网、供热及数据中心企业各参数选取方法详见附件1。
（二）历史强度法对主要产品可以归为3类（及以下）、产品产量与碳排放量相关性高且计量完善的工业企业，航空、港口、水运、自来水生产行业企业，采用历史强度法。
1. 工业企业根据企业各类产品的历史碳排放强度基数和年度产品产量，确定企业年度基础配额。
计算公式为：n为产品类别。
2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)
2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）为进一步发挥市场机制对控制温室气体排放、降低全社会减排成本的重要作用，切实做好全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）2021与2022年度配额分配工作，推动全国碳市场健康发展，助力我国碳达峰碳中和目标实现，根据《碳排放权交易管理办法（试行）》，制定本方案。
一、总体要求（一）工作原则坚持服务大局。
以助力火电行业顺利实现碳达峰碳中和为目标，充分考虑新冠疫情影响、国内外经济形势、能源供应形势等因素，合理设计配额方案。
坚持稳中求进。
基本延续配额分配制度的总体框架、行业范围、纳入门槛、主要规则。
基于排放强度设计配额分配机制，持续完善配额分配制度，夯实相关数据基础，提升信息化管理水平。
坚持政策导向。
鼓励大容量、高能效、低排放机组和承担热电联产任务等机组，支持电源结构优化，压实企业降碳责任，推动电力行业绿色低碳转型。
（二）实施范围本方案适用于纳入2021、2022年度全国碳市场配额管理的重点排放单位（以下简称重点排放单位）。
重点排放单位应当是拥有发电机组产权的单位，作为责任主体参与全国碳市场配额的发放、交易、清缴等环节。
各省级生态环境主管部门根据《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》（环办气候函〔2022〕111号）分别确定2021年度和2022年度重点排放单位名录，并明确各重点排放单位纳入配额管理的发电机组。
不具备发电能力的纯供热设施（热源在2021和2022年与发电设施保持物理隔断）、2021或2022年新投产机组不纳入当年度配额管理。
二、机组分类本方案适用的发电机组按照燃料种类及机组容量划分为四个类别（各类机组判定标准详见附1）：（一）300MW等级以上常规燃煤机组；（二）300MW等级及以下常规燃煤机组；（三）燃煤矸石、煤泥、水煤浆等非常规燃煤机组（含燃煤循环流化床机组）；（四）燃气机组。
三、配额核算与分配方法碳排放配额是重点排放单位拥有的发电机组相应的二氧化碳排放限额，包括化石燃料消费产生的直接排放和购入电力产生的间接排放。
全国发电行业碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案
全国发电行业碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案一、纳入配额管理的重点排放单位名单根据发电行业（含其他行业自备电厂）20xx-20xx年任一年排放达到2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的企业或者其他经济组织的碳排放核查结果，筛选确定纳入20xx-20xx年全国碳市场配额管理的重点排放单位名单，并实行名录管理。
碳排放配额是指重点排放单位拥有的发电机组产生的二氧化碳排放限额，包括化石燃料消费产生的直接二氧化碳排放和净购入电力所产生的间接二氧化碳排放。
对不同类别机组所规定的单位供电（热）量的碳排放限值，简称为碳排放基准值。
二、纳入配额管理的机组类别本方案中的机组包括纯凝发电机组和热电联产机组，自备电厂参照执行，不具备发电能力的纯供热设施不在本方案范围之内。
纳入20xx-20xx年配额管理的发电机组包括300MW等级以上常规燃煤机组，300MW等级及以下常规燃煤机组，燃煤矸石、煤泥、水煤浆等非常规燃煤机组（含燃煤循环流化床机组）和燃气机组四个类别。
对于使用非自产可燃性气体等燃料（包括完整履约年度内混烧自产二次能源热量占比不超过10%的情况）生产电力（包括热电联产）的机组、完整履约年度内掺烧生物质（含垃圾、污泥等）热量年均占比不超过10%的生产电力（包括热电联产）机组，其机组类别按照主要燃料确定。
对于纯生物质发电机组、特殊燃料发电机组、仅使用自产资源发电机组、满足本方案要求的掺烧发电机组以及其他特殊发电机组暂不纳入20xx-20xx年配额管理。
各类机组的判定标准详见附件1。
本方案对不同类别的机组设定相应碳排放基准值，按机组类别进行配额分配。
三、配额总量省级生态环境主管部门根据本行政区域内重点排放单位20xx-20xx年的实际产出量以及本方案确定的配额分配方法及碳排放基准值，核定各重点排放单位的配额数量；将核定后的本行政区域内各重点排放单位配额数量进行加总，形成省级行政区域配额总量。
全国碳交易市场配额分配方案
全国碳交易市场配额分配方案1.引言1.1 概述概述部分的内容可以参考以下示例：引言碳交易市场作为全球应对气候变化的重要政策工具，已经得到了广泛的关注和使用。
随着全球温室气体排放限额的实施，碳排放配额分配方案成为了一个关键的议题。
本文将探讨全国碳交易市场配额分配方案，主要着眼于如何公平合理地分配碳配额，以促进经济可持续发展和环境保护。
文章结构本文分为引言、正文和结论三个部分来展开讨论。
首先，在引言中我们将概述碳交易市场、文章结构和研究目的。
然后，在正文部分，我们将详细介绍碳交易市场的概述以及碳配额分配的原则。
最后，在结论中，我们将对全文进行总结，并提出对碳交易市场配额分配方案的建议。
目的本文旨在探讨全国碳交易市场配额分配方案，旨在为政府、企业和相关利益相关者提供关于如何公平合理地分配碳配额的指导和决策依据。
通过本文的研究和分析，我们希望能够促进碳交易市场的健康发展，推动全国碳减排目标的实现，同时实现经济可持续增长和环境保护的良性循环。
这一部分可以简明扼要地介绍引言的内容，为读者提供对全文的整体了解。
主要包括对碳交易市场和配额分配方案的简要介绍，以及文章的结构和目的。
1.2 文章结构文章结构部分内容：本文主要通过对全国碳交易市场配额分配方案的研究和分析，来探讨碳配额分配的相关原则和方法。
文章分为引言、正文和结论三部分。
引言部分主要对全国碳交易市场配额分配方案的背景和意义进行概述。
首先简要介绍碳交易市场的概念和作用，强调其对于减少温室气体排放和推动低碳经济发展的重要性。
其次明确本文的研究目的和意义，即通过制定合理的碳配额分配方案，实现碳减排目标和优化资源配置。
正文部分第一节对碳交易市场的概述进行详细介绍。
首先解释碳交易市场的定义和基本原理，包括碳配额的定义、交易方式和市场参与主体等。
然后分析全国碳交易市场的发展现状和存在的问题，如配额供给与需求之间的不平衡、参与主体的不同等。
最后对国内外碳交易市场的经验进行借鉴和分析，为制定合理的碳配额分配方案提供依据。
碳排放配额分配方法
碳排放配额分配方法1. 碳排放和碳排放配额的概念1.1 碳排放碳排放是指由人类活动导致的将二氧化碳等温室气体排放到大气中的过程。
主要包括能源产生、工业制造、交通运输、农业等多个领域。
碳排放是主要的温室气体排放来源之一，对全球气候变化产生重要影响。
大量碳排放导致温室效应加剧，引发全球变暖、海平面上升、极端天气事件增多等问题。
1.2 碳排放配额为了减缓和应对气候变化，国际社会普遍认可碳排放配额这一概念。
碳排放配额是指将全球可接受的温室气体排放总量分配给各个国家或地区，以实现全球碳中和目标。
每个国家或地区都被分配一定的碳排放配额，用于限制其温室气体的排放行为。
碳排放配额可以通过各种方式获取，包括购买、分配、交换等方式。
2. 碳排放配额分配方法的重要性2.1 促进国际合作碳排放配额分配方法对各个国家和地区来说都十分重要。
合理的碳排放配额分配方法可以促进国际社会的合作，推动各国共同参与全球碳减排行动。
通过合作，各国可以相互交流经验、分享技术和资源，共同应对气候变化挑战。
碳排放配额分配方法成为推动国际合作的重要机制。
2.2 公平和公正合理的碳排放配额分配方法可以实现公平和公正的原则。
在分配碳排放配额时，应考虑各国的经济、发展水平、人口规模等因素，避免对不同国家的经济发展造成不公平的影响。
公平和公正的碳排放配额分配方法可以保证各国在减排行动中享有相对平等的机会，避免贫富差距进一步扩大。
2.3 激励低碳发展合理的碳排放配额分配方法可以激励各国加快推进低碳发展。
通过设定碳排放配额上限，各国将面临减排压力，促使其转向更为清洁和低碳的经济发展模式。
碳排放配额分配方法可以为低碳技术、清洁能源的发展提供支持，推动各国加大投入和研发，加速低碳经济的转型。
3. 不同的碳排放配额分配方法3.1 历史责任原则历史责任原则是一种常见的碳排放配额分配方法。
根据该原则，将碳排放配额按照各国过去的碳排放贡献程度进行分配。
该方法认为，过去发达国家在经济发展过程中排放了大量温室气体，应承担更大责任。
碳配额核定、分配与履约
碳配额核定、分配与履约目录1中国碳市场配额分配方式2七大试点地区配额管理方式3全国碳市场电力水泥电解铝行业配额分配方案解读4国家碳交易试点地区履约情况中国碳市场配额分配方式☐什么是碳排放配额碳排放配额是碳市场控排企业获得的在特定时期内的温室气体排放许可权，通常以“吨二氧化碳当量”为单位。
碳市场的建立赋予了温室气体排放权的稀缺性，因此配额便有了经济价值。
☐配额分配制度是碳市场设计的关键配额分配过量会导致当地碳价过低、碳交易不活跃；配额分配不足会导致企业参与碳市场成本过大，影响企业发展；配额分配方案的制定应以促进企业积极采取措施提高设备生产效率、降低能源消耗等为目标效果。
中国碳市场配额分配方式☐配额分配方法基于碳排放总量还是基于碳排放强度⚫碳排放总量：是指生产过程中二氧化碳的总排放量。
在基于碳排放总量的分配方式下，企业获得的配额数量与实际产量无关。
⚫碳排放强度：是指生产每单位产品排放的二氧化碳。
在基于碳排放强度的分配方式下，企业获得的配额数量需根据企业的实际产量进行调整。
中国碳市场配额分配方式分配方法是历史强度法还是基准线法中国碳市场配额分配方式☐分配方法是历史强度法还是基准线法⚫历史强度法：基于某一家企业的历史生产数据和排放量，计算其单位产品的排放情况，并以此为基数逐年下降。
➢优点：排放量可随着产品产量的变化而调整，督促企业进行自身的节能减排。
➢缺点：存在鞭打快牛的情况。
由于企业产品也会随着市场情况而变化，因此即使和自己比，也存在产品不一致而无法比较的情况。
⚫基准线法：参考行业整体排放数据水平，设置排放强度，并根据该基准发放配额。
➢优点：既可以保障配额的分配可随着产品产量的变化而调整，又可以真正地做到鼓励先进淘汰落后。
➢缺点：生产流程差异较大的行业无法采用。
中国碳市场配额分配方式分配方法是历史强度法还是基准线法我国碳排放配额分配办法“将以基准线法为主，单位产品的排放量在基准线以上，生产的产品越多，获得的配额就越大；处于基准线以下的企业就需要加大投资，让单位产品的排放量高于基准线，否则每生产一个产品都要向市场购买碳排放权，或者只能退出市场。
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5 企业竞争性博弈分配
最大碳排放 增长 最高碳排放 强度
• 企业2013-2015碳排放量不得 高于自身历史最大碳排放量 的1.3倍
• 企业2013-2015年碳强度不得 高于组别碳强度基准线的1.6 倍（或2倍）
5 企业竞争性博弈分配
企业差异化碳强度下降率要求
历史碳强度>行业平均碳强度 历史碳强度位于0.8-1倍行业平均碳强度 历史碳强度位于0.6-0.8倍行业平均碳强度 历史碳强度位于0.4-0.6倍行业平均碳强度 历史碳强度位于0.3-0.4倍行业平均碳强度 历史碳强度位于0.2-0.3倍行业平均碳强度 历史碳强度小于0.2倍行业平均碳强度
145.3
33.0
101.6
24.4
142.5
36.3
碳强度（吨/万元）
4.409
4.162
3.930
线路板行业碳配额分配
企业名称
2009 碳强度
31.158
2010 碳强度
32.417
2011 碳强度
17.225
2013目标 碳强度
9.456
2014目标 碳强度
8.926
2015目标 碳强度
8.432
6.038
6.053 5.615 5.141
5.382
5.395 5.005 4.630
5.081
5.094 4.725 4.395
4.797
4.809 4.461 4.171
-10.9%
-10.9% -10.9% -9.9%
2.429
2.067
3.873
2.257
0.600
2.157
2.156
2.021
2009-2015 碳强度
企业1
部门碳强度上限
企业2 部门碳强度基准值
企业3
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
6 配额申报与确认
企业全程参与分配，通过自主申报，获得碳 配额和目标碳强度； 企业上报自身2013-2015年预测碳排放和工业 增加值； 企业可依据碳强度=碳排放/工业增加值计算 上报数据是否满足差异化碳强度下降要求； 企业满意并选择接受分配结果后，即完成申 报，组别可分配配额总量相应减少。
合并归类
在一个大类内部，根据规模大小 的差异将企业划分为大规模组别 和中小规模组别
3 组别历史碳强度基准线
确定某一制造业组别后，对组别内所有企 业2009-2011年历史碳排放、增加值、碳强 度数据进行分析，剔除奇异点 数据处理后，分别以剩余所有企业年度 碳排放总量除以年度工业增加值总量， 计算该组别加权平均碳强度 确定制造业该组别2009-2011年历史碳强 度基准线
6配额调整和实际确认：保持目标碳强度不变，根据企业实际工业增加值对预 分配配额进行调整，确定实际确认配额。
目 录
1 2 3
深圳碳交易体系配额分配方法
碳配额分配的几点注意事项 线路板行业碳配额分配
线路板行业碳配额分配
线路板行业：企业间碳强度 存在显著差异
线 组 路 别 板 通 模 讯 组 大 别 规
4 组别目标碳强度基准线和可分配配额总量
2009-2011年组 别历史碳强度 基准线 2009-2011年组 别历史增加值 总量
年均下降 5.59%
年均增长 10%
2013-2015年组 别目标碳强度 基准线
2013-2015年组 别期望增加值 总量
2013-2015年组 别可分配配额 总量
5 企业竞争性博弈分配
企业差异化碳强度下降率要求
年均下降率不应小于6.1%； 年均下降率不应小于5.59%； 年均下降率不应小于5.09%； 年均下降率不应小于4.61%； 年均下降率不应小于3.20%； 年均下降率不应小于1.02%； 不要求企业碳强度进一步下降。
2 1.8 1. 0.2 0
-35.0%
-19.8% -17.7% -11.8% -11.8% -11.8%
深圳市祺利电子有限公司
竞华电子（深圳）有限公司 深超光电（深圳）有限公司 深圳市中络电子有限公司 深圳万基隆电子科技有限公司 深南电路有限公司
23.388
6.338 10.022 9.649
10.631
7.235 6.108 4.012
（1）给定2013-2015年组别配额总量，同一组别内某家企业分得配额量 多，其他企业分得配额量就少；
（2）竞争性博弈分配开始前，为实现公开透明，组别内所有企业均可 得到同样的资料-填报说明，；
（3）分配原则：鼓励企业如实上报数据，督促高碳强度企业加强节能 减排工作，鼓励低碳强度的企业； （4）具体规则：最大碳排放增长，最高碳排放强度，差异化碳强度下 降率要求。
2013年企业实 际确认碳配额
目 录
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深圳碳交易体系配额分配方法
碳配额分配的几点注意事项 线路板行业碳配额分配
碳配额分配的几点注意事项
1行业归类：以国标行业三级划分为基准难以细分至产品行业，如汽车轮胎制 造业、手机外壳制造业等； 2企业分组：由于规模差异，同一大类内不同企业的组别碳强度基准线可能不 同； 3碳强度基准线：工业增加值与企业生产活动碳排放密切相关，且可比性较高， 以万元工业增加值碳强度为分配基准； 4历史碳强度基准线：为剔除奇异点后所有企业的加权平均值，非行业最优值 或先进值； 5差异化碳强度下降率：所有企业碳强度均不允许上升，先进企业碳强度下降 率要求低，落后企业碳强度下降率要求高；
14.471 10.591 14.513 8.104 6.759
0.840
13.720 6.594 9.049 7.829 10.143
1.347
11.000 5.430 7.978 6.903 8.943
1.347
10.500 5.200 7.491 6.482 8.398
1.347
9.530 5.200 7.035 6.086 7.885
The allowances allocation for Manufacturing sector
Methodology • defines the carbon intensity baseline of each sub-sector • setting up the company 2 reduction target of 深圳市发展和改革委员会 each group
13较11碳强度 下降率
-45.1%
全成信电子（深圳）有限公司 深圳崇达多层线路板有限公司 深圳市华祥电路科技有限公司 深圳邦基线路板有限公司 深圳市凌航达电子有限公司 勤基电路板（深圳）有限公司 联能科技（深圳）有限公司
2.420
22.907 8.800 14.325 6.449 5.359
2.958
规通 模讯 组中 别小
其 他
线路板行业碳配额分配
深超光电（深 圳）有限公司 联能科技（深 圳）有限公司 全成信电子 （深圳）有限 公司 深圳邦基线路 板有限公司 深圳市华祥电路科 技有限公司
深圳市凌航达 电子有限公司
勤基电路板 （深圳）有限 公司
深圳市中络电 子有限公司
深圳市祺利电 子有限公司
深南电路有限 公司
单位GDP碳强度下降约束下的总量控 制与配额分配 十二五期间，深圳城市目标为单位 GDP碳强度下降不低于21%
制造业单位GDP碳强度下降目标为不 低于25%，年均下降不低于5.59% 制造业各行业万元工业增加值碳强度下 降不低于25%，年均下降不低于5.59%
深圳碳交易体系配额分配的总体框架
制造业碳配额分配流程
1 行业归类 2 企业分组 3 历史碳强度 基准线
6 配额申报与 确认
5 企业竞争性
博弈分配
4 目标碳强度 基准线和可分 配配额总量
7 企业三年目 标碳强度和预 分配配额
8 企业配额调 整和实际确认
1 行业归类 + 2 企业分组
在国标三级分类的基础上，根据 行业排放设施、生产工艺、碳强 度等因素进行聚类分析 将制造业26个子行业进行
7 企业三年目标碳强度和预分配配额
配额预分配
一次性分配三年
2013-2015 2013-2015 2013-2015
年预分
配配额
年预测
增加值
年目标
碳强度
8 企业配额调整和实际确认
2013企业预测 工业增加值 2013年企业目 标碳强度
2013年企业预 分配碳配额
2013年企业实 际工业增加值
2013年企业目 标碳强度
2.086
1.956
2.020
1.894
-6.3%
-6.3%
2014.09.29
• the companies of the same group compete with each other to apply the allowances
目 录
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深圳碳交易体系配额分配方法
碳配额分配的几点注意事项 线路板行业碳配额分配
深圳碳交易体系配额分配的总体思路
深圳万基隆电子科 技有限公司
深圳崇达多层线路 板有限公司
竞华电子（深 圳）有限公司
线路板行业碳配额分配
线路板组别历史碳强度平均值
2009 加权平均碳强度 （吨/万元） 5.662 2010 5.239 2011 3.874
线路板组别预分配结果
2013 2014 2015
碳排放（万吨）
增加值（亿元）