欧盟排放交易机制
碳排放交易制度
碳排放交易制度
简介
碳排放交易制度是一种通过市场机制来管理和减少温室气体排
放的方法。
该制度通常包括将碳排放配额分配给参与者，并允许他
们在市场上进行买卖。
本文将探讨碳排放交易制度的背景、原理以
及其在全球的应用情况。
背景
全球气候变化是当今世界面临的重要挑战之一。
温室气体的排
放被认为是导致气候变化的主要原因之一。
为了应对气候变化问题，国际社会普遍认识到减少温室气体排放的重要性。
原理
碳排放交易制度通过创建一个碳市场，将碳排放配额进行分配，并在参与者之间允许购买和销售这些配额。
参与者可以根据自身的
排放情况来决定是否购买更多的排放配额或出售多余的配额。
这样
可以通过经济手段来激励减少碳排放，并为减排措施提供经济上的
激励。
全球应用情况
碳排放交易制度在全球范围内得到了广泛的应用。
欧盟是最早
引入碳排放交易制度的地区之一。
其他国家和地区，如美国、中国、日本等都已经实施了自己的碳市场制度。
这些制度不仅有助于降低
全球温室气体排放，还为参与者提供了发展低碳经济的机会。
结论
碳排放交易制度作为一种通过市场机制来管理和减少温室气体
排放的方法，在全球范围内得到了广泛的应用。
该制度为减少碳排
放提供了经济上的激励，并为低碳经济的发展创造了机会。
面对全
球气候变化的挑战，进一步推广和完善碳排放交易制度是至关重要的。
欧盟碳边境调节机制方案分析
欧盟碳边境调节机制方案分析2021年10月召开的《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方会议（COP26）就《巴黎协定》实施细则达成共识，提升了国际社会对全球气候行动的信心。
此次会议的一项具体成果是碳交易协议，即通过创建全球通行的碳排放权标准和交易市场，形成统一的跨境碳排放权交易规则。
未来一国政府或企业若未能达到承诺的减排目标，可以在全球碳交易市场购买碳额度补足缺额，并可在该市场创造、估算和交换碳排放权。
迄今为止，全球碳交易市场标准不一。
各国为应对环境问题与工业竞争风险而采取的碳税或碳排放权交易等减缓气候变化的政策工具是纯粹的境内措施，在适用范围和执行严格程度上会因国家和地区不同而存在差异。
为此，人们担心国家间减排政策力度的差异会导致生产和排放活动向气候政策不是十分严格的地区转移。
针对这一担忧，早在2007年，法国前总统雅克·勒内·希拉克（Jacques René Chirac）即在欧盟碳排放交易体系（EU Emission Trade Scheme,EU ETS）下提出了碳关税的概念，对未遵守《京都议定书》的国家课征商品进口税，以保护排放密集型、进口依赖型行业免受来自气候政策不严格地区的同类廉价进口产品的冲击，同时确保这些行业的减排动力不受影响。
2009年11月，时任法国总统尼古拉·萨科齐（Nicolas Sarkozy）提出对发展中国家出口产品征收碳关税，但该主张未获得欧盟成员国环境部长非正式会议代表们的支持。
尽管如此，欧盟仍选择于2012年1月1日起在航空业开征碳关税，以鼓励航空企业使用清洁燃料和节约能源，保护大气环境。
但由于受到外部的强烈反对，该规定在实施一年多以后被取消。
近年来，随着越来越多的国家和地区推行碳税或碳排放交易机制，欧盟希望借此机会进一步推进碳关税政策，但为了避免国际社会的舆论压力和减少世界贸易组织（WTO）规则带来的阻力，碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM，也称为“碳关税机制”）这一概念应运而生。
欧盟将航空业纳入排放交易体系的合法性分析
、
背景 介绍
２ ０ ０ ３ 年， 欧共 体通过 制定 ２ ０ ０ ３ ／ ８ ７ ／ Ｅ Ｃ指令 建立 了温 室气体 排放 交 易许 可制 度 ， 在 欧共体 范 围内强制性 设定 了欧盟温 室气 体
排放 权 贸易 体系 （ Ｅ Ｕ － Ｅ Ｔ Ｓ ） ， 其在序 文 中提 出， “ 这一 Байду номын сангаас度 的建立
处理 意见 ， 总结这 一持 续性争议 的发展趋势 及对我 国应对 此类 问 的 效力” ； 第三 ， 若上述 问题 的答案 都 是肯 定 的， 则 欧洲法 院最 后
题 的借 鉴意 义 。
一
应考 虑前 面所 引用 的规 定或规 则是 否 对影 响 ２ ０ ０ ８ ／ １ ０ １ ／ Ｅ Ｃ 指 令
制占 缸金 ◆ 理论 新探
２ ０ １ ３・９ （ 中）
欧盟将航空业纳入排放交易体系的合法性分析
周 晓菊
摘 要
朱德玲
欧盟 通过 制定 ２ ０ ０ ８ ／ １ ０ １ ／ Ｅ Ｃ指令 将航 空 业纳入 欧盟排 放 交易体 系 中， 招 来各 国反 对 。 欧洲 法院在 针对 这一指 令合
法性诉讼的初步裁决中， 否定 了将《 芝加哥公约》 等国际公约以及 国际习惯法作为判定该指令合法性的依据， 迂 《 美欧开 放 天空协 议 》 的数 项规 定肯 定 了该指令 的合 法性 。 由此 可以得 出启 示 ， 我 国在该 问题 而应 寻 求 多边合 作 解决模 式 ， 着手制
１ ． 《 芝 加哥 公约》
航空 运输 协会 、 美 国航 空 公司 、 大 陆航 空公 司 以及 联邦 航 空公 司
定 多方 面的 可供选 择 的应对 办 法。 关 键词 航 空业 欧 洲法 院 欧盟排放 交 易体 系
域外碳排放权交易政府监管的法律制度考察——以欧盟和美国为对象
惩罚机制
优点
缺点
２ ０ ０ ５ — ２ ０ ０ ７ 丘 自 行 决 定
配．５ ％ 套贞
公布 信 息 ．每
初船配鞭无法待
存
．
欧盟
强制
（第一期 ） ； （ 第一期） ； 吨罚款４ ０ 政元 第二期转化时价 ２ ０ ０ ８ — ２ ０ １ ２ 生 ９ ０ ％免 费分 年分驶盟国 （ 第一期） ； 每 全球市场 机制 脆弱
。
（ 第三期
市 场 运作 效 率 枝
１ ｗｃ 自悬 ２ ０ ０ ３ 年起
溯厦既往康 些许节能优 劓 惠政策 无
高．｝种 温室气体 自面性．规模小 规制．兼
顾 早 期减 擗努 力
表 一
一
生的核证减排量（ Ｃ Ｅ Ｒ ｓ ） 与联合履约机制 （ Ｊ Ｉ ） 下的减排
一
．
缺乏严 格的
规定的容纳的最大碳容量作为碳排放权。ｎ 碳排放权交 易可分为配额 （ 强制） 交易和 自愿交易 ， 配额交易又可以
分为两大类 ： 一是基于配额的交易 ， 最典型的是欧盟排放 交易体系 Ｅ Ｕ Ｅ Ｔ Ｓ 下的欧盟排放配额 （ Ｅ Ｕ Ａ ｓ ） 的交易 ： 二 是基于项 目的交易， 最典型的是清洁发展机制（ Ｃ Ｄ Ｍ ） 下产
规定的清洁发展机制和联合履约机制纳入到欧盟温室气 体排放交易机制 ， 形成 了一个统一的市场。指令 ２ ０ ０ ８ 年的修改将航空业的排放也纳入排放交易体系。指令 ２ ０ ０ ９ 年的修改进一步改善了交易机制和扩大了适用范
体活动的设施； 石化、 氨气及电解铝生产中的二氧化碳排 放； 硝酸、 已二酸、 乙醛酸生产中的一氧化二氨排放 ； 以及
告、 核查体系 ， 经核证的年度排放数据也填补了信息空 白。第二阶段（ ２ ０ ０ ８ － ２ ０ １ ２ ） 欧盟委员会在第一阶段中 产生的经核证的减排额度报告的基础上将第二阶段的排
欧盟碳排放法律规定(3篇)
第1篇一、引言随着全球气候变化问题的日益严峻，减少碳排放、应对气候变化已成为全球各国共同关注的焦点。
欧盟作为全球最大的经济体之一，在气候变化问题上发挥着举足轻重的作用。
自2005年起，欧盟开始实施碳排放交易体系（ETS），旨在通过市场机制调节碳排放总量。
本文将对欧盟碳排放法律规定进行全面解析，包括法律背景、主要内容、实施效果及未来发展趋势。
二、法律背景1. 国际背景自1992年联合国气候变化框架公约（UNFCCC）签署以来，全球各国在应对气候变化方面付出了诸多努力。
2009年，联合国气候变化大会在哥本哈根召开，各国领导人就全球减排目标达成一致，承诺将全球平均温度上升控制在2℃以内。
2. 欧盟背景欧盟在应对气候变化方面一直走在世界前列。
2005年，欧盟率先实施碳排放交易体系（ETS），成为全球第一个将碳排放权交易市场化的地区。
此后，欧盟不断完善相关法律法规，逐步形成了一套较为完善的碳排放法律规定体系。
三、欧盟碳排放法律规定的主要内容1. 碳排放交易体系（ETS）欧盟碳排放交易体系（ETS）是欧盟应对气候变化的主要政策工具之一。
该体系将碳排放权作为商品进行交易，通过市场化手段调节碳排放总量。
（1）排放权分配：欧盟ETS将排放权分配给电力、钢铁、水泥、玻璃等高碳排放行业的企业。
（2）配额交易：企业可以根据自身排放情况购买或出售排放权。
（3）配额调整：欧盟委员会根据温室气体减排目标，定期调整排放权配额。
2. 能源效率法规欧盟通过一系列能源效率法规，推动成员国提高能源利用效率，减少碳排放。
（1）能源效率指令：要求成员国制定和实施能源效率政策，提高能源利用效率。
（2）建筑物能效指令：要求建筑物在设计、施工和使用过程中，采取节能措施，降低碳排放。
3. 能源税收政策欧盟成员国可制定能源税收政策，通过税收手段调节能源消费，降低碳排放。
（1）碳税：对化石燃料消费征收碳税，提高能源消费成本，引导消费者转向低碳能源。
（2）能源消费税：对能源消费征收消费税，引导消费者节约能源，降低碳排放。
欧美碳排放权交易法律制度
欧美碳排放权交易法律制度欧美地区的碳排放权交易法律制度是为了应对气候变化和减少温室气体排放而建立的。
这些法律制度主要包括碳市场的建立、碳排放配额分配、交易和监管等方面的内容。
以下是对欧美碳排放权交易法律制度的详细介绍。
欧洲碳排放权交易体系（EUETS）是全球第一个和最大的碳排放权交易市场。
它于2005年开始实施，旨在减少欧洲联盟成员国的温室气体排放。
EUETS通过制定排放配额（碳排放权）来管理温室气体排放，这些配额向排放源（如发电厂、工厂等）发放，并且可以进行交易。
在EUETS中，每个发电厂或者工厂需持有等于其排放水平的碳排放权，如若超出配额则需购买额外的碳排放权，而如果排放量低于配额，则可以出售多余的碳排放权。
这种排放配额的交易机制可以让市场根据供求关系来决定碳排放权的价格，从而提供经济激励和引导来减少碳排放。
美国也实施了碳排放权交易制度，被称为州际碳排放权交易系统（Regional Greenhouse Gas Initiative，简称RGGI）。
RGGI于2024年开始实施，并覆盖了美国中北部的9个州。
这个程序的目标是通过碳市场手段减少与发电有关的温室气体排放。
RGGI的核心是发行碳排放许可证（也称为派生排污权），每个州根据发电设施的能源使用情况和排放情况，将配给一定数量的碳排放许可证。
发电商可以使用这些许可证用于支付其排放的温室气体排放，如果超过许可证数量，则需要额外购买许可证。
然后，州政府会从许可证的拍卖中收取收入，用于支持能源效率和清洁能源项目。
这些碳排放权交易的法律制度还包括一些监管机构来确保交易的公正性和透明度。
例如，欧盟设立了一个监管机构负责监督碳排放权市场并确保其正常运行。
这个机构是一个独立的机构，负责监督碳排放权的发行、交易和使用等关键环节，并对市场参与者进行监督。
美国的RGGI也有类似的监管机构负责其中的监督和管理。
此外，这些法律制度还设立了碳排放清单和报告机制。
这意味着排放源需要准确记录和报告其碳排放量，以确保市场中的碳排放权的准确性和可追溯性。
eu ets 碳足迹核算方法
eu ets 碳足迹核算方法欧盟排放交易体系（EU ETS）是欧洲最重要的碳排放市场，它旨在通过减少温室气体的排放来应对气候变化。
碳足迹核算方法是衡量一个实体（如企业、组织或个人）在其活动过程中所产生的温室气体排放的方式。
本文将介绍EU ETS中常用的碳足迹核算方法。
EU ETS要求参与者报告和核算其碳排放量，以确保他们遵守分配给他们的碳配额。
碳足迹核算方法是实现这一目标的关键工具之一。
以下是几种常用的方法：1. 直接排放法：该方法计算直接与活动相关的排放量。
例如，在生产过程中使用的能源所产生的排放量可以直接量化。
此方法可以通过计算燃料使用和相关碳排放系数来确定碳足迹。
2. 间接排放法：该方法考虑到在产品生命周期中的间接排放。
这包括物料制造、运输和处理等活动所产生的间接排放。
通过考虑这些链条中的碳排放量，可以更准确地衡量一个实体的总体碳足迹。
3. 生命周期分析法：该方法综合考虑了所有与产品或服务相关的温室气体排放。
它包括原材料采购、制造、使用和处置等各个环节的排放，以全面评估一个实体的碳足迹。
生命周期分析法常用于评估产品的环境影响，并在EU ETS中也被广泛采用。
为了确保实施的一致性和可比性，EU ETS设有准确核算和报告碳足迹的标准和指南。
这些标准和指南为参与者提供了规范，帮助他们准确衡量和报告碳排放量。
碳足迹核算方法的准确性对于实现减排目标至关重要。
它不仅帮助企业和组织了解自身对气候变化的贡献，还为其提供了制定减排策略的依据。
通过EU ETS的碳足迹核算方法，参与者可以更好地管理和控制碳排放，为气候变化应对做出贡献。
总而言之，欧盟排放交易体系（EU ETS）要求参与者准确核算并报告其碳足迹。
通过采用直接排放法、间接排放法和生命周期分析法等碳足迹核算方法，参与者能够全面了解并量化他们的碳排放量。
这些方法的准确性对于实现减排目标至关重要，并为参与者制定减排策略提供了依据。
EU—ETS三阶段配额分配机制演进机理共9页文档
EU—ETS三阶段配额分配机制演进机理欧盟碳排放交易体系（European Union EmissionTrading Scheme，EU-ETS）采取“总量控制与配额交易”（Cap-and-Trade）机制，是迄今为止运行最为成功的碳排放交易实践。
该体系的总体框架包括两部分：一是设定排放总量并进行配额分配，确定每个受管制对象的温室气体排放限额；二是建立碳市场，通过交易手段降低社会整体减排成本。
2010年，EU-ETS成交额达1198亿美元，占全球碳交易成交额的84%。
该体系已经成为全球最大且最具影响力的碳排放交易市场，在世界碳交易市场中具有示范作用。
本文从管控范围和配额分配两个极为关键的环节，介绍EU-ETS的历史演变和发展趋势，重点研究配额分配方法演变的原因、趋势，及其与EU-ETS发展的动态关系，总结分析EU-ETS配额分配的经验和教训，为建设中国碳排放交易体系提供借鉴。
一、EU-ETS三阶段主要变化EU-ETS于2005年1月1日正式开始运作，目前已进入第三阶段。
过去7年多时间里，EU-ETS覆盖国家、管控行业和管控温室气体种类逐步增加，其主要变化如表1所示。
EU-ETS三阶段配额分配方法由“免费分配为主，拍卖分配为辅”逐步向“拍卖分配为主，免费分配为辅”过渡。
免费分配则由祖父制方法转变为基准值方法，体现了由简单到复杂、由无偿到有偿，最终实现“排放者付费原则”的思路。
EU-ETS三阶段配额分配的主要变化如表2所示。
二、EU-ETS三阶段配额分配方法的演进机理（一）覆盖范围的变化EU-ETS覆盖国家范围从第一、二阶段的27国，增加到第三阶段的30国。
EU-ETS覆盖行业范围和气体种类也不断增加。
2012年开始，航空业将纳入其交易体系，这是通过碳交易管控交通领域碳排放的一种尝试。
如果航空业能够顺利纳入EU-ETS，那么欧盟就可以采用同样的方式，逐步将交通运输行业其他企业纳人。
不同行业和企业碳减排成本存在差异是碳交易市场存在的前提。