欧盟碳排放贸易体系现状与分析
碳排放交易的国内外差异
碳排放交易的国内外差异
随着全球气候变化的加剧和环境保护的重要性日益凸显，碳排放交易成为降低温室气体排放的重要手段。在国内外，碳排放交易机制的实施存在一定的差异。本文将探讨碳排放交易在国内外的差异，并分析其原因。
一、制度设计
1. 国际碳排放交易制度
国际上主要采用的碳排放交易制度是联合国《京都议定书》下的灵活机制，即清洁发展机制（CDM）和联合实施（JI），以及欧洲联盟的碳排放交易体系（EU ETS）。其中，CDM和JI允许发达国家在发展中国家实施低成本的减排项目，以弥补自身减排困难的不足；而EU
ETS则以欧洲为范围，采取总量限制和碳指标配额分配的方式。
2. 国内碳排放交易制度
我国自2011年起实施碳排放权交易试点，于2017年全面启动国家层面的碳排放交易市场。我国碳排放交易采用综合指标和温室气体强度指标相结合的方式，根据不同行业和企业的特点设定指标要求。此外，我国还设立了行业碳排放标准和强制性报告制度，以进一步推动减排行动。
二、市场范围
1. 国际碳排放交易市场 国际碳排放交易市场以联合国的灵活机制和欧洲联盟为代表，覆盖了多个国家和地区。各参与主体之间可以进行贸易和转移碳排放配额，强化了全球减排合作。此外，一些发展中国家也开始建立自己的碳市场，以推动内部减排。
2. 国内碳排放交易市场
我国碳排放交易市场目前仅在国内范围内运作，各省份和行业为参与者设定了碳排放交易指标并进行交易。不同行业和地区的碳市场存在一定程度的分割，限制了碳排放交易的整体效力。
三、市场参与主体
1. 国际碳排放交易参与主体
国际上的碳排放交易市场涉及多个国家和地区的政府机构、企业和金融机构。政府作为主导者负责制定政策和法规，企业作为主要碳排放主体参与交易，金融机构则提供支持和服务。
2. 国内碳排放交易参与主体
国内碳排放交易市场的参与主体主要包括工业和能源企业。政府在碳交易中起到引导和管理作用，同时也鼓励金融机构参与，提供融资和保险等服务。
欧盟碳边境调节机制的探析及其对中国的影响和应对
2024年第2期（上） / 总第648期
241欧盟碳边境调节机制的探析及其对中国的影响和应对■ 付国印1,2 陈晓丽3*（1. 广东外语外贸大学南国商学院；2. 广东贸促国际商事认证中心；3. 中国科学院广州能源研究所）摘 要：欧盟碳边境调节机制（CBAM）本质上是一种新型的技术性贸易壁垒，是欧盟针对部分进口商品的碳排放向企业征收税费，该法案的实施有助于欧盟恢复经济并抢占全球气候治理的话语权及“碳排放”权的定价权，防止欧盟内部企业向排放成本更低的国家进行转移，从而避免“碳泄露”。文章阐述了CBAM出台的背景、进展及意义，对CBAM实施可能对我国相关产业产生不同程度影响进行分析，建议应紧抓挑战和机遇，构建企业欧盟碳关税信息披露相关技术指南，推进可再生能源和碳交易市场机制建设。关键词：碳边境调节机制，欧盟碳关税，碳泄露，气候政策DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.03.041Analysis of the EU Carbon Border Adjustment Mechanism and Its Impact on China and CountermeasuresFU Guo-yin1,2 CHEN Xiao-li3*（1. South China Business School of Guangdong University of Foreign Studies and Trade; 2. Guangdong International Business Certifi cation Center for the Promotion of International Trade; 3. Guangzhou Energy Research Institute, Chinese Academy of Sciences）Abstract:The EU Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) is essentially a new type of technical trade barrier, which is a tax levied by the EU on enterprises for the carbon emissions of some imported goods. The implementation of this bill helps the EU to restore its economy and seize the discourse power of global climate governance and the pricing power of "carbon emissions", prevent internal EU enterprises from transferring to countries with lower emission costs, and thus avoid "carbon leakage". The article elaborates on the background, progress, and signifi cance of the introduction of CBAM, analyzes the potential impact of CBAM implementation on relevant industries in China to varying degrees, and suggests that we should seize the challenges and opportunities, construct technical guidelines for enterprise EU carbon tariff information disclosure, and promote the construction of renewable energy and carbon trading market mechanisms.Keywords: carbon border regulation mechanism, EU carbon tariffs, carbon leakage, climate policy0 引 言全球气候变暖已是当今人类面临的主要问题之一。目前已有充足的证据证明全球气候变暖的根本原因是温室气体排放的不断增加。人类活动产生温室气体的四大行业主要来自能源类、工业类、农业国际研究
欧盟强征航空航海碳税背后的绿色贸易壁垒_徐岭
63欧盟强征航空航海碳税背后的绿色贸易壁垒
徐岭周珂摘要：目前，欧盟虽然承诺将“有条件暂停”部分法规，并愿意通过谈判就征收航空碳税修改此前推出的一揽子规定，但同时又提出今年6月将新增“航海碳税”，制定全球航空和航海运输行业碳排放的征收价目表。欧盟做法的本质是环保外衣包裹的绿色贸易壁垒，推行符合自身利益和发展的碳排放交易体系。对此，我国一方面要加强国际社会磋商，积极参与构建公平、公正、合理的全球性气候变化解决机制;另一方面，要实施绿色经济低碳发展，提升企业行业自身素质;因此要加强碳交易市场的研究、试点和总结，为构建我国自身的碳交易体系做实践和立法的储备。
一、欧盟强征航空航海碳税行为的合法性分析关于欧盟强征碳税是否合法，目前存在两种意见。反对者认为，这种单边行为是违反国际法的。其一，违反了《国际民用航空公约》（芝加哥公约）的序言（…并使国际航空业务建立在机会均等的基础上，健康和经济的经营）和第一条（各缔约国承认每一国家对其领土之上的空域具有完全的和排他的主权）；其二，违反了《京都议定书》第2条第2款（附件一所列缔约方应分别通过国际民用航空组织和国际海事组织作出努力，谋求限制或减少航空和航海舱载燃料产生的《蒙特利尔议定书》未予管制的温室气体的排放）；其三，违反了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》规定的“共同但有区别的责任原则”。支持者，如欧洲法院，于2011年12月宣布欧盟相关条例并不违反国际法。原因是该条例只涉及到在欧盟领域降落和起飞的航班，而起飞和降落本身就构成欧盟管辖权的基础。此外，相关的国际公约也并不禁止此类市场化的措施。针对“共同但有区别的责任”原则，欧洲法院并未作出回应，原因是美国本身是附件1国家，并不涉及这个问题。从这个角度讲，如果发展中国家的行业协会和企业诉欧盟违法，欧洲法院想要维护欧盟并不会这样轻松。因此，众多发展中国家的行业协会和相关企业也应积极行动起来，拿起法律武器维护自身权益。由于发展中国家和发达国家的诉求并不完全一致，所以美国败诉并不意味着其他国家必然败诉。另外，“起飞和降落本身构成欧盟管辖权的基础”这一说辞看似合理，事实上是做了技术处理的文字游戏。表现在，欧洲法院根本就没能针对欧盟据全程碳排放收费做出合理解释。据此可以判定，欧盟针对民航强征碳税，尤其是在遭到广大国家反对的情况下，不仅不积极对话谈判，还变本加厉，进而拟将国际海航在2012年6月份也纳入其碳管制范围，是违反国际法的一厢情愿的单边行径。二、欧盟强征航空航海碳税行为分析既然强征航空航海碳税的主要原因是由于国际气候谈判推进艰难，曾被寄予厚望的国际减排机制《京都议定书》命运多厄。在美国、加拿大相继退出《京都议定书》，日本、俄罗斯先后宣布不再参加《京都议定书》第二承诺期减排的时代背景下，尚留在《京都议定书》框架内的欧盟的64确是最有发言权的附件1国家。于是，欧盟为了实现自己在碳限制领域的领导地位，试图将民航业、海航业纳入自身的碳交易体系，如果成功实施，不排除还会将战果扩展至其他行业。其意图很明显，就是试图绕过《京都议定书》，强行将全球各行业分批统一纳入欧盟的碳交易体系。那么，欧盟作为游戏规则的制定者注定将是碳限制条件下经济和贸易发展的唯一大赢家，而这恰是包括发达国家和发展中国家都无法容忍的。明确了这点，就不难理解为何包括美国、日本、加拿大、中国等在内的23个国家如此高度一致、如此迅捷的达成俄罗斯宣言进行反制了。何为绿色贸易壁垒WTO/GATT第20条“在遵守关于此类措施的实施不在情形相同的国家之间构成任意或不合理歧视的手段或构成对国际贸易的变相限制的要求前提下”，（b）项和（g）项直接规定了环保例外权，允许缔约方为保护环境采取相关的贸易措施：（b）为保障人民、动植物的生命健康所必需的措施；（g）与国内限制生产和消费的措施相配合，为有效保护可能用竭的天然资源有关的措施。由于环保例外权的界定含义很宽、语义含糊、限制条件不具体，而且措施又相当广泛，很容易就被各缔约国利用用来设置“绿色贸易壁垒”。尤其是世贸规则只是简单列出了环保例外条款，并没有明确贯彻“共同但有区别的责任”原则，所以不可能像《京都议定书》那样明确区分附件1国家和非附件1国家，并明确其承担不同责任。世贸规则这一有缺陷的环保应对机制反而为发达国家凭借自身实力，以环保名义设置环境标准、环境税等绿色贸易壁垒大开方便之门，这对发展中国家是非常不利的。近年来，发达国家相继绕开《京都议定书》，转奔世贸规则环保例外条款，实施形态多样的绿色贸易壁垒。不得不承认，欧盟此次行径如按世贸规则环保例外条款评定，很难找出瑕疵，这也是欧盟法院敢于判定其合法的重大原因所在。但从本质上讲，欧盟凭借其在低碳领域的领先地位，强行将自己的法律、规则、标准等强加给整个民航和海航业，的确是在实施绿色贸易壁垒。三、加强国际磋商，借鉴国际经验关于我国的应对措施，一方面是需要加强国际社会磋商，积极参与构建公平、公正、合理的全球性气候变化解决机制；另一方面，要实施绿色低碳经济，提升企业行业自身素质；同时加强碳税、碳交易市场的研究、试点和总结，为构建我国自身的碳交易体系做实践和立法的储备。我国是贸易大国，还是发展中国家，需要的积极寻求国际合作，促成各国在国际航空组织和国际海事组织框架下活动，参与构建公平、公正、合理的全球航空业碳减排体系和全球海航业碳减排体系。需要注意的是，尽管一些国家因为某些原因退出了《京都议定书》，但我国需要强调新的全球性的碳减排协议有必要在《京都议定书》框架下制定，最远也不能偏离《气候变化框架公约》。实施绿色经济，追求低碳发展是来发展趋势，我国航空业和海航业，甚至是所有的行业都应变压力为动力，对自身进行清洁、绿色、低碳改造，提升自己的素质和能力，早日提供符合国际先进标准的产品和服务，打破发达国家的绿色贸易壁垒；同时，早日促成先进的国内行业标准、企业标准、产品标准等，形成自身的绿色贸易壁垒，防止国外不合格行业、企业和产品进入我国市场。否则，林林总总的“碳关税”、“环境标准”、“碳标签”等将严重影响我国对外贸易的发展。从长远看，还须加强国内碳税、碳交易的研究、试点和经验总结，尽快建立健全完备的法律体系和运行机制。目前，欧盟在熟练运用碳税、碳交易市场等多种机制完成强制性碳减排配额方面已经形成了一套独立机制，其做法对于我国如何驾驭碳税、碳交易市场，如何真正具备自我保护的能力也提供了借鉴。(作者单位:中国人民大学法学院)责任编辑:李琨
欧盟排放交易机制及其对中国碳排放权交易机制建设的启示
第１１卷第４期 ２４ ２０１１年８月 中 国发展 Ｃｈｉｎａ Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｖ０１．１１ Ａｕｇ． Ｎｏ．４ ２０１１
欧盟排放交易机制及其对中国碳排放权交易机制建设的启示
王仲辉
（南京财经大学ＷＴＯ研究中心，江苏南京２１００４６）
摘要：该文介绍了欧盟排放交易机制的实施过程、运行模式、配额确定和欧洲碳金融市场的发展状况，分析 了中国碳排放权交易机制所存在的问题，提出为中国建设碳排放权交易市场的四点启示。 关键词：欧盟排放交易机制；中国碳排放权交易机制；启示 中图分类号：Ｘ３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７１—２４０４（２０１１）４５—００２４～０５
２００９年，欧盟排放交易（ＥＵ Ｅｍｉｓｓｉｏｎ Ｔｒａｄｉｎｇ
Ｓｃｈｅｍｅ，ＥＵ ＥＴＳ）总额达到１ １９０亿美元（８９０亿欧 元），位居全世界第一。其中期货交易占总交易额
的７３％，而即期市场交易总量更是上升至１４亿吨。 欧盟排放交易机制的成功是有目共睹的，在其实施
的第一个阶段，即从０５至０７年，欧洲二氧化碳的排 放量减少了２％一５％，平均每年减少二氧化碳排放
量４０—１００公吨。该机制的实施开始让企业把碳 排放视为一项生产成本，鼓励企业发展清洁能源，转
而使用二氧化碳排放少的生产技术。根据国际再生 能源（ＩＷＲ）组织于２０１０年发布的报告，２００９年全 球二氧化碳排放量３１３亿吨，中国位居榜首，为７４．３
亿吨，超过美国５９．５亿吨。虽然中国仍属于发展中
国家，正处于工业化建设的加速期，但维持环境和经 济增长的平衡发展是很重要的。目前中国碳排放权
交易市场还没有成型，各种政策措施并没有落到实 处，因此学习欧盟排放交易机制并运用到中国碳交
易市场显得尤为重要。 员国内二氧化碳排放大的厂商必须监管其二氧化碳
排放量，并且上报每年二氧化碳排放量。ＥＴＳ履行 了《京都议定书》的要求，允许被纳入排放交易体系 的企业可以在一定限度内使用欧盟外的减排信用， 即《京都议定书》规定的清洁发展机制（Ｃｌｅａｎ Ｄｅｖｅｌ— ｏｐｍｅｎｔ Ｍｅｃｈａｎｉｓｍ，ＣＤＭ），联合执行（Ｊｏｉｎｔ Ｉｍｐｌｅ— ｍｅｎｔａｔｉｏｎ，ＪＩ）和国际排放交易（Ｉｎｔｅｍａｆｉｏｎａｌ Ｅｍｉｓ—
碳排放权问题的国际进展与对中国的启示
碳排放权问题的国际进展与对中国的启示
王陈郑雨展陈俊旭
（重庆工商大学重庆４０００６７）
誊 ： 一一一一 一一一一一一一一一一 尊蝇 蟹 一一一一一一亨 号一：！ｏｏ８－９２—５一Ｘ一（２０１—２一＇｝０４－９０＿ ９２，
摘要 气候变化是人类当今面＿描的 最严峻挑战．之专．，它的起因与影响都是全球｜眭的，需要全球共同行动起来采取对策。本文通
过分析欧美地区的碳相｝放权交易市场状况 得出对中国建立碳相＃放权交易市场的启示
关键词：碳排放权交易市场 交易体系 启示 ｊ
气候变化是人类当今面临的最严峻挑战之一，它的起因与影
响都是全球性的．需要全球共同行动起来采取对策。碳权交易是 实现减缓气候变化国际合作的一个重要机制．它可以给予各国 在温室气体减排投资费用上的灵活性．实现全球气候变化问题上
费用的有效性分配。从而实现低碳经济，提高能源利用率，调整 和优化能源结构
一、《京都议定书》中的减排机制 《京都议定书》提供的减排机制有如下三种：排放贸易机制ｆ ＥＴ）、联合履行机制ｆＪ Ｉ）和清洁发展机制（ＣＤＭ）。 排放贸易制度是指，发达国家中一国可以将其超额减排的
指标出售给他国．而转让方相应地扣减自身的减排配额。 联合履行机制是指，一方从另一方获得的任何排放削减单 位或一个分配数量的部分，这样就提高了受让方的分配数额。
清洁发展机制是指，在《京都议定书》框架下，允许发达国家 通过提供资金和技术的方式．与发展中国家开展项目合作．将项 目所实现的“经核证的减排量”用于完成其承诺的减排指标
正是由于减排机制的经济可行性．促使了碳交易市场的形 成。 二 碳排放权问题的国际进展 （一）欧盟碳排放权交易市场状况
欧盟减少温室气体排放的首要目标是将温室气体的排放由 增加转为减少，然后再努力达到《京都议定书》中所承诺的减排 目标 自２００５年１月１ １３开始实施的温室气体排放配额交易 制度，即欧盟减排交易机制ｆ简称ＥＵ ＥＴＳ）．它的特征是限额贸
全球碳排放市场机制现状及发展动向
中国船检
77建立碳排放交易市场被认为是最有效的温室气体减排方式之一。“碳排放权交易”通常被简称为“碳交易”，这一概念最早出现于1997年12月在日本东京签订的《京都议定书》中。《京都议定书》提出二氧化碳的排放权可以像普通商品一样交易。《京都议定书》把氧化亚氮、氢氟碳化物、二氧化碳、甲烷、全氟化物、六氟化硫六种气体确定为温室气体。因此，碳排放权交易被泛化为各类温室气体排放权的交易；从另外一方面来说，在所有的温室气体中，二氧化碳占据了绝对主导地位，因此温室气体排放权的交易被简称为“碳交易”，而从事这种排放权交易的市场被称为“碳排放交易市场”。《京都议定书》是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放，并围绕上述目标还建立了旨在减排的三个灵活合作机制——国际排放贸易机制（IET）、联合履约机制（JI）和清洁发展机制（CDM）,这中国船级社 秦傲寒 侯星星全球碳排放市场机制现状及发展动向中国船检 CHINA SHIP SURVEY 2021.5
78些机制允许发达国家通过碳交易市场灵活完成减排任务，而发展中国家可以获得相关的技术和资金。这三种减排机制的提出使得环境资源（温室气体减排量）成为一种可交易的无形商品，碳排放交易市场应运而生，也迅速在世界上许多国家付诸实施。
国际碳排放交易市场现状
为碳排放权定价、构建碳交易市场，已成为国际社会促进低碳发展和技术创新的关键政策工具。自2005年欧盟启动全球首个碳交易市场以来，国际碳市场规模不断扩大。截至2019年，全球共有20个碳排放权交易体系已经投入运行，6个国家和地区正建设碳排放权交易体系，12个国家和地区正在策划实施碳排放权交易机制。全球碳市场共覆盖了温室气体排放总量的8%左右，覆盖地区的GDP之和占全球GDP的37%左右，覆盖范围涉及电力、工业、民航、建筑、交通等多个行业，交易产品主要包括碳配额和自愿核证减排量。随着越来越多的国家或地区考虑将碳市场作为节能减排的政策工具，碳交易已逐渐成为全球应对气候变化政策的核心支柱。1、欧盟碳排放交易市场运行机制欧盟碳交易市场（EU ETS）于2005年1月正式启动，是在世界上迄今为止较为完善，影响最为广泛且流通性较好的碳交易体系。在此体系中，覆盖了各成员国的能源、化工、电力、钢铁、水泥等行业，这些企业排放的二氧化碳总量占欧盟排放总量的一半。参与欧盟交易市场的受管制排放实体需履行减排义务，按照政府每年发放的一定量配额，若某企业在本年度的实际排碳量大于配额，则该企业有权在碳交易市场购买额度；若实际排碳量小于配额，则该企业需向其它的企业或政府手中出售额度。总而言之，企业需通过技术的改造升级或者与其它企业进行交易来达到减排的要求。EU ETS由五大部分组成：(1)总量控制体系：欧盟确定各成员国的配额量，并且每年减少一定量，通过这种方式来达到减排的最终目标；(2)监控、报告、验证（MRV）体系：该体系通过对排放主体的排放量进行测量、报告和核查，为碳交易提供数据支持；(3)强制履约体系：若企业履约时，实际排放量超过了配额，则应受到政府每吨100欧元的惩罚；(4)减排项目抵消机制：企业可通过购买其它企业未排放的剩余配额来履约，此行为合法；(5)统一登记簿：该体系登记了各成员国每年履约情况(如履约产品种类、数量)和配额发放情况。EU ETS分为三个阶段：2005～2007（第一阶段）、2008～2012（第二阶段）、2013～2020（第三阶段）。第一阶段被称为试验期，在这一阶段参与排放权交易的仅有二氧化碳，且超过95%的配额免费提供给各成员国。这一阶段主要目的是积累经验，完善相关测试系统及统计数据，为后续体系建设奠定基础。第二阶段被称为履约阶段，欧盟在这一阶段将甲烷等六种温室气体纳入交易体系，并且调整了配额的分配方式和比例，减少了免费发放配额的数量，体系包含的行业和企业进一步增加。第三阶段被称为减排阶段，这一阶段的主要目标是保证欧盟所有成员国每年的碳排放总量下降率为1.74%以上，以确保在2020年实现《京都议定书》约定的减排20%的承诺（以1990年为基准）。经过十几年的发展，欧盟碳排放交易体系已覆盖31个国家，超过一万家温室气体排放实体，这些企业的温室气体排放量占整个欧洲地区排放总量的50%以上，二氧化碳则占到了80%以上。EU ETS作为世界上最大最成熟的碳排放权交易市场,成立以来取得了诸多的建设成果。一是减排效果显著，由于EU ETS的发展,欧盟的二氧化碳排放量和温室气体排放量均显著减少。例如2017年欧盟温室气体排放总量比1990年减少了25.2%,超额完成了第三阶段的减排目标。二是拥有一套严密的监管体系，EU ETS的监管体系可以分为以下三种：纵向的监管指欧委会作为整个欧盟碳交易的政府监管绿色技术 Green Technology中国船检
多措并举应对欧盟新型碳关税挑战
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多措并举应对欧盟新型碳关税挑战
关于碳边境调节机制（CarbonBorderAdjustmentMechanism，以下简称CBAM）的讨论由来已久，但迄今并未被真正付诸实施。3月15日，欧盟理事会宣布，欧盟CBAM获得通过，表明欧盟在CBAM问题上迈出了实质性步伐，欧盟很可能成为全球首个正式实施CBAM的地区。作为《欧洲绿色协议》计划的一部分，该机制是指严格实施碳减排政策的国家或地区，要求进口（出口）的高碳产品缴纳（返还）相应的税费或碳配额。因此，表面来看，欧盟CBAM实施的初衷是应对气候变化，直接目的是激励贸易伙伴国的生产商改善生产工艺、实施节能减排，从而降低碳排放导致的风险和影响。
但不可否认的是，欧盟CBAM的实施将会改变国际贸易体系和国际产业格局，其本质是基于气候变化的贸易竞争，而其更深层的目的之一则是保护欧盟企业的国际竞争力。根据CBAM的政策要求，欧盟将根据进口产品的含碳量来进行价格调整，从而降低欧盟企业与发展中国家企业在碳排放成本上的不对等，这将削弱发展中国家企业在产品价格上的比较优势，进而降低发展中国家的出口量和贸易能力。从这个意义上来说，欧盟CBAM无疑是一种更为复杂的隐形碳关税，其真正意图是以应对气候变化之名来行贸易保护之实。
欧盟CBAM一旦实施，将从三方面影响我国
我国是欧盟最大的贸易伙伴国，欧盟CBAM的实施必将对我国的出口贸易产生影响，主要体现在以下三个方面：
一是欧盟CBAM将增加我国企业的出口成本。CBAM一旦实施，对于我国的钢铁、铝加工等高碳排放行业必将产生潜在影响。一方面，CBAM与欧盟碳价直接挂钩，而目前中国碳交易市场的碳价水平远低于欧盟，且二者的差距在短时间内难以缩小。换言之，即使中国对欧的出口商品已在国内支付了碳价，但因中欧碳价差距较大，中国企业出口时仍需支付高昂的碳价差额；这是来自碳市场的“显性碳价”；另一方面，为了降低出口产品的含碳量，中国出口企业需进行工艺改善、创新研发和技术改进等，而这些支出无法通过碳市场来体现；这是来自企业自身投入的“隐性碳价”。可见，在全球尚未形成统一的碳市场定价体系的当下，欧盟CBAM实施以后将增加中国企业对欧的出口成本，抬高出口产品在欧盟的市2
国际贸易中的隐含碳排放研究综述
国际贸易中的隐含碳排放研究综述
随着全球气候变化问题的日益严峻，碳排放已经成为国际社会的焦点。国际贸易中的隐含碳排放问题也逐渐浮出水面，引起各界。本文将全面梳理国际贸易中隐含碳排放的相关研究，从基本概念、来源分类到对环境的影响，以及现有研究成果和不足等方面进行综述。
国际贸易指的是不同国家和地区之间进行的商品和服务的交换活动。在这个过程中，各国会根据比较优势进行贸易分工，实现资源的最优配置。然而，在进行国际贸易的过程中，不可避免地会产生碳排放。碳排放是指人类活动引起的温室气体排放，如二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等。
国际贸易与碳排放之间的关系可以从两个方面来解释。国际贸易可以促进碳排放的转移。由于不同国家和地区的资源禀赋、技术水平、产业结构等因素存在差异，因此在国际贸易中，一些国家可能会将其碳排放转移到其他国家。国际贸易也可以促进碳排放的减少。通过国际合作和贸易，一些国家可以引进先进的低碳技术和设备，从而降低国内的碳排放强度。
国际贸易中隐含碳排放的来源、分类及其对环境的影响 国际贸易中的隐含碳排放主要来源于以下几个方面：
（1）生产过程：在国际贸易中，出口国的生产企业为了满足进口国的要求，采用高碳排放的方式生产出口产品。
（2）运输过程：国际贸易中的运输环节也会产生大量的碳排放。例如，海运和陆运中的燃油消耗、航空运输中的燃料燃烧等都会产生碳排放。
（3）使用过程：进口国在消费进口产品时，由于产品的生产和使用也会产生碳排放。
根据产生的原因和特点，可以将国际贸易中的隐含碳排放分为以下几类：
（1）直接碳排放：指在生产过程中直接产生的碳排放，例如钢铁、化工等行业的生产过程。
（2）间接碳排放：指为了生产出口产品而产生的额外碳排放。例如，为了生产出口服装而增加的面料染整环节的碳排放。
（3）关联碳排放：指由于国际贸易而产生的碳排放。例如，由于国际贸易的存在，一些国家可能会将其碳排放转移到其他国家。 国际贸易中的隐含碳排放对环境产生了严重的影响。这些碳排放会导致全球气候变暖，加剧温室效应。这些碳排放还会导致环境污染和破坏，例如引起酸雨、臭氧层破坏等问题。这些碳排放还会对人类健康产生负面影响，例如引发呼吸系统疾病、癌症等。
国外碳排放交易机制的发展和应用
碳排放交易专栏
国外碳排放交易机制的发展和应用
上海市发展和改革委员会资源节约与环境保护处 凌 云
１９９７年签署、２００５年生效的《京都议定书》明
确了发达国家温室气体减排的总量控制目标和责
任，同时还规定了３种灵活履约机制，即联合履约 （ＪＩ）、排放贸易（ＥＴ）和清洁发展机制（ＣＤＭ）。此
后，各国碳交易市场纷纷起步并进入快速发展阶
段。以欧盟碳市场为代表的国际碳排放交易机制的
建设和发展，一方面直接促进了各国温室气体减排
目标的实现，另一方面带动了碳市场规模和新兴金
融市场的发展和壮大。同时，这一机制在国外的发
展和应用，为我们当前设计和完善我国国内的区域
碳排放交易试点体系提供了直接的经验和借鉴。
１国际碳排放交易市场的发展 （１）环境类交易市场的起源 环境类交易市场起源于二十世纪７０年代美
国的二氧化硫等污染物交易。美国７０年代的联邦
环保署排污权交易计划与９０年代的“酸雨计划”，
将解决外部性问题的理论运用于实践，提出了总量
控制下的二氧化硫交易。１９９５年开始的第一阶段，
美国环保署对包括大型发电厂在内的大型排放源 发放二氧化硫排放配额，要求排放企业必须至少持
有相当于该年排放量的排放配额。排放配额可作为
商品进行交易，一经分配，其在之后几年里可被购
买、出售、交换或储存。始于２０００年的第二阶段，
美国环保署将配额管理范围扩展到所有年发电超 过２５万ＭＷ的发电厂，并进一步收紧了排放配
额。这一机制运用市场化手段有效地促进了二氧化
硫等污染物排放的控制，同时还建立了一系列的监 测、报告、核查以及登记、交易等相关管理制度和体
系，为后续制定有效的污染物控制和管理方面的政
策、措施和方案提供了基础支撑。 （２）碳排放交易市场的起步
１ ９９２年通过的《联合国气候变化框架公约》确
立了发达国家与发展中国家在温室气体减排方面 “共同但有区别的责任”。１９９７年签署的《京都议定
书》确定了附件ｌ国家控制和减少温室气体排放的
CO_2温室气体减排现状及对策
第26卷第3期上海电力学院学报Vol.26,No.3 2010年6月Journal of Shanghai University of Electric PowerJune 2010
文章编号:1006-4729(2010)03-0237-05
CO2温室气体减排现状及对策
收稿日期:2009-06-30
通讯作者简介:孙丽梅(1963-),女,博士,副教授,辽宁沈阳人.主要研究方向为固废资源化利用和洁净煤技术.
E2mail:slm5588@.孙丽梅1,白艳英2
(1.上海电力学院能源与环境工程学院,上海 200090;
2.中国环境科学研究院清洁生产中心,北京 100012)
摘 要:温室气体的排放主要是由发达国家产生的.目前发达国家温室气体减排履约的整体情况并不乐观,
主要发达国家的排放量仍呈上升趋势.分析了世界主要国家开展温室气体减排的政策和技术措施,并结合我
国能源使用结构的实际情况,提出了温室气体减排的思路与对策.
关键词:CO2温室气体;减排技术;减排对策
中图分类号:X511 文献标识码:A
CO2GreenhouseGasReductionSituationandCounter2measures
SUNLi2mei1,BAIYan2ying2
(1.SchoolofThermalPowerandEnvironmentalEngineering,ShanghaiUniversityof
ElectricPower,Shanghai 200090,China;
2.CleanerProductionCenter,ChinaEnvironmentScienceAcademe,Beijing 100012,China)
Abstract: Greenhousegasemissionsaremostlycausedbythedevelopedcountries.Thecurrent
situationofgreenhousegasreductionforthedevelopedcountriesonthewholeisnotoptimisticand