不可接受风险控制措施
不可接受风险清单及控制措施 2020.8.11
1 3 40 120 III级 3 3 15 135 III级
设备电线裸露 配电柜门损坏
3 3 15 135 III级 3 3 15 135 III级
短路/线体裸露 检修中意外送电
保护接地失灵
3 3 15 135 III级 1 6 15 90 III级 3 6 7 126 III级
无防坠落措施 物品摆放不稳、不规范
1 3 40 120 III级 3 6 7 126 III级 6 3 7 126 III级
30
物打击
上下模/起重机械
31
物体打击
装卸货
32
职业病
冲压作业
防脱钩损坏 未穿安全鞋或穿无防砸功能的安全鞋
噪音
3 6 7 126 III级 6 6 3 108 III级 6 6 3 108 III级
33
职业病
3 6 7 126 III级
不可接受风险清单
序号
可能导致的事 件或职业病
作业活动/设备/ 场所
危险源
风险级别评价 L EC D
22
机械伤害
冲压机
设备安全附件光电联锁/双手控制开关未开启或失效 6 6 7 252
风险 等级
IV级
23
机械伤害
24
机械伤害
操作冲压机 打磨作业
冲压机运动部位暴露、连接异常 未带防护眼镜
不相容化学品同库存放，使用明火 烹饪用火、用电管理不到位
易燃易爆化学品无防火防爆措施
3 3 15 135 III级 1 3 40 120 III级 3 3 15 135 III级
易燃易爆品未隔离存放 模具未完全上好，即开机
3 3 15 135 III级 3 6 7 126 III级
不可接受风险清单及控制措施 (公共卫生、社会安全类)
建立避难所等设施。
6
办公室、公 寓、食堂、
施工现场
暴恐及治安突发事件（国内外恐怖袭击、 暴乱、抢劫、绑架等安全事件）
人身伤害、财 产损失
二
已制定控 制措施
2、关注社会安全形式，及时发布预警并采取行动 3、培训逃生、自卫、自救、互救等应对知识。 4、及时报警求助、寻求地方或大使馆（领事馆）
帮助。
5、制定专项应急预案
统计单位：
序 作业点/工 号 序/部位
统计时间： 危险源名称/危险因素
1
食堂、加工 食物中毒（食材问题，加工、烹调方法不 食物场所 当，或食用被污染的食物）
急性传染病（含新型冠状病毒肺炎疫情） 1.个人因素、不良饮食、卫生习惯、食品 加工不规范等。 2.政府因素：食品安全存在安全隐患、动 办公室、公 物市场，养殖业混养存在问题、政府部门 2 寓、食堂、 对养殖业的监管和检测不到位。 施工现场 3.医院因素：医生对急性传染病的认识和 重视程度不够。 4.社会因素：自然环境的破坏，耐药微生 物的不断增多等都可能诱发急性传染病的 爆发与流行。
经营影响
1、信息硬件（设备）防护机制完善，有检测、防
护、备份、备用设备等机制。
2、网络防护系统先进有效，功能完备。
三
已制定控 3、建立监测机制和处理机制，及时发现攻击行为 制措施 、黑客行为、系统漏洞等各类网络与信息安全事
件及时处置。
4、有外援助解决渠道。
5、制定专项应急预案。
1、建立完善的安保机制，建立机构，配备人员，
报公司应急办公室；
3.制定专项应急救援预案。
3
办公室、公 寓、食堂、
施工现场
突发群体事件（上访，封堵、冲击生产经 营场所和公共场所事件）
重要环境因素不可接受风险管理方案
项目实行过程
0元
质安部
2.加强库房管理和现场材料堆放管理
项目部
项目实行过程
0元
3.对员工进行节省用电、用水、用纸等环境保护意识培训
行政人事部
长期
0元
4、下班前对电脑、空调、照明电源关闭状况实行检查, 贯彻用电管理制度, 每月记录水电消耗量。
行政人事部
长期
0元
编制人: 同意人:
管理方案
序
号
重要环境原因
/不可接受风险
目旳指标
管 理 措 施
责任部门
完毕时间
预算
费用
检查部门
1
触电伤害
1、重伤、死亡事故为0;
2、轻伤事故低于3起
1、及时更换已老化旳电源线路和存在用电安全隐患旳施工机具, 纠正乱接电源线旳行为
项目部
长期
1000元
质安部
2、项目制定专题旳临电方案措施, 经同意后实行
项目部
质安部
对施工粉尘作业区域打围
项目部
作业前
2023元
2、减少石材瓷砖干切作业, 多运用湿法作业
项目部
项目实行过程
0
3.配合总包单位加强对进出车辆旳清洗管理
项目部
项目实行过程
含在总包服务费中
4、场地打扫前、装车前, 工人洒水降尘
项目部
项目实行过程
500元
9
有毒有害气体排放（油漆挥发、胶类、涂料、人造板及制品甲醛排放等）
项目部
项目实行过程
0元
3、加强对进场旳气体材料等进行抽样检查, 同步加强对空容器及废弃旳刷子等实行分类管理, 规范处理
项目部
项目实行过程
0元
不可接受的风险及控制措施清单1
控制措施
塔吊安拆方案未审批
倒塌、人员伤亡
16
塔吊的安装与拆卸不符合 要求
倒塌、人员伤亡
17
塔吊架体倾斜
倒塌、人员伤亡
18
多塔吊作业防碰撞措施不 符合要求
倒塌、人员伤亡
19
一、管理方案 起重吊装作业方案不符合 二、运行控制 高处坠落、人员伤亡 要求 1、 起重吊装作业应编制作业方案并经审查合格后，方可吊装。 2、 严格按照方案进行吊装。
8
脚手架基础不能保证架体 的荷载
倒塌、人员伤亡
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不可接受的风险与控制措施清单
序号 危险源 可能导致的事故 控制措施
9
混凝土模板支撑系统不符 合要求
倒塌、人员伤亡
一、管理方案 二、运行控制 1、 模板封闭后应对其进行检查验收，合格后方可浇筑。 2、 浇筑过程中，派专人负责对支撑系统全过程加固，确保牢固。 3、 工人应正确使用防护用品。 4、 模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂、变形严重的材料 5、 进入施工现场人员必须戴好安全帽，高处作业时系好安全带，不适宜高处作业的人员，不得进行高处作业 。 6、 钢模板的安装（支设）应经设计和计算，模板支撑不得和脚手架连接在一起。 7、 工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系好挂在身上，以免掉落伤人。 8、 模板安装应按作业指导书进行，支撑和拉杆应随模板的铺设及时固定，拉杆不得钉在架子或其他不稳固的 物件上，模板未固定前不得进行下道工序施工。 9、 在高处安装模板时，操作人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登，严禁在高处独木或悬吊式模板上 行走。 10、安装4m以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。 11、雪、霜、雨后施工应清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。 12、空中传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得抛掷。 13、模板支设必须边施工，边加斜支撑及剪刀撑，用斜支撑时角度不得小于60° 一、管理方案 二、运行控制 1、 浇筑前应编制专项施工方案，并审查合格。 2、 严格按照施工方案浇筑，做好安全技术交底工作。 3、 严禁连续作业，应执行换班制度。 一、管理方案 二、运行控制 1、深基坑基础浇灌前，应派专人对基坑四周安全防护设施进行检查，确保无倾塌倾向现象。 2、浇筑过程中，时刻注意观察基坑壁，如有松动立即停止浇筑。
重大及不可接受风险及其控制有效措施清单.doc
SN/QR —AQ — 07 重大及不可接受风险及其控制措施清单编号：序活动点 /工序 /部位危险源及其风险涉及部门风险级别控制措施号1 使用电梯安全装置缺损 / 故障 / 停电导致坠落、撞击、夹人等人身伤害或3 级运行控制悬在半空各使用部门楼梯过道吸烟乱扔的烟头引起火灾总经办 3 级使用、储存液化气火灾爆炸总经办、化机厂办公室、车间 2 级归档资料保管纸质资料等易燃物引起火灾企管部、化机厂检验科 2 级焊接时焊缝预热使用液化气引起火灾、爆炸车间 2 级使用等离子切割机使用乙炔、氧气、氢气引起火灾、爆炸车间 2 级2 使用氧乙炔气切割氧气、乙炔引起火灾、爆炸车间 2 级应急预案、运行控制火种带入 / 火种带入 / 防雷、防静电装置缺损/ 化学品、油品泄油品、化学品库 2 级漏存放不当引起火灾、爆炸采购科气瓶库火种带入 / 防雷、防静电装置缺损/ 气体泄漏 / 存放不当 / 气瓶缺2 级陷引起火灾、爆炸采购科热处理电加热设备引起火灾车间 3 级现场热处理用的液化气引起火灾、爆炸车间 2 级3 使用各类电气设备违章用电 / 各类电气设备老化导致火灾、触电各部门、车间 2 级运行控制采购食品原料4清洗食品原料采购的食品原料含有毒物质、食品原料未洗干净、烹饪错误、2 级应急预案、运行控制烹饪储存的原料变质等起食物中毒总经办、化机厂办公室食品、原料储存5 驾驶车辆驾驶员生理、心理不适（违章操作）/ 车辆故障 / 行人违章、其3 级运行控制他车辆违章、道路问题等导致交通事故总经办、化机厂办公室6 压力容器设计设计不当（如强度计算不够，材料用错、类别确定错误等）导3 级运行控制设备设计室致产品投入使用可能发生各类事故，如介质泄漏、容器爆炸等7 压力容器材料采购受压元件材料采购不当导致所用材料生产的产品投入使用可采购科 3 级运行控制能发生各类事故，如介质泄露、容器爆炸等工艺编制不当（如受压元件材料代用错误、受压元件焊接工艺8 压力容器工艺编制参数确定错误等）导致产品投入使用可能发生各类事故，如介技术科 3 级运行控制质泄露、容器爆炸等9 使用 X 射线探伤机射线伤害检验科探伤室 2 级应急预案、运行控制使用冲击试验机、万机械伤害检验科 2 级应急预案、运行控制能试验机使用剪板机防护装置缺损导致人身伤害车间 2 级应急预案、运行控制违章操作或故障导致剪板机刀片伤人车间 2 级应急预案、运行控制高速旋转的轴引起缠绕或卷入伤人车间 2 级应急预案、运行控制使用车床、刨床、钻刀具伤手车间 2 级应急预案、运行控制10 床、铣床切屑刺扎伤人车间 3 级应急预案、运行控制工件断裂、甩出车间 2 级应急预案、运行控制使用手持电动工具（包括磨光机、电钻高速运转的手持电动工具产生机械伤害车间 2 级应急预案、运行控制等）使用油压机、折边机装卸模具引起砸伤、刺伤车间 2 级应急预案、运行控制违章操作（如手伸到模具下等）引起机械伤害车间 2 级应急预案、运行控制11 压力试验紧固件未紧固牢靠导致物体打击车间 3 级运行控制容器破裂车间 2 级运行控制使用电焊机焊接烟尘和气体导致职业病车间2 级方案、运行控制焊接弧光导致职业病 2 级运行控制12 使用等离子切割机切割烟尘和气体引起职业病车间 2 级运行控制切割弧光引起职业病车间 2 级运行控制产品油漆苯系物挥发，呼吸道吸入，可能导致职业病车间 2 级运行控制使用磨光机打磨粉尘可能产生尘肺病车间 2 级方案、运行控制表面酸洗酸洗膏、硝酸、氢氟酸、硫酸、磷酸腐蚀、烧伤皮肤车间 2 级运行控制酸液挥发引起中毒、导致职业病车间 2 级运行控制氨渗漏试验氨泄漏引起职业病车间 3 级运行控制安全装置缺陷轨道缺陷 / 大梁缺陷 / 吊具缺陷（如钢丝绳、吊钩车间 / 探伤室 / 采购科 2 级应急预案、运行控制等） / 违章操作 / 捆扎不牢引起起重伤害13 使用单、双梁行车轨道缺陷 / 大梁缺陷引起行车失稳倾翻车间 / 探伤室 / 采购科 3 级应急预案、运行控制两行车碰撞导致财产损失、人身伤害车间 / 探伤室 / 采购科 3 级应急预案、运行控制14 高处作业材料、设备、人员高处坠落车间、检验科 2 级应急预案、运行控制15 配电房保护装置缺陷 / 变压器缺陷 / 高低压开关短路导致火灾、爆炸和项目管理科 3 级应急预案、运行控制人员伤害16 空压机安全附件及保护装置失效 / 储气罐缺陷 / 超压运行导致爆炸、人车间 2 级应急预案、运行控制身伤害17 容器内作业高温导致中暑、休克车间 2 级运行控制18 设备维修高处作业无防坠落措施导致高处坠落项目管理科 2 级运行控制电气开关未挂警告标识导致触电项目管理科 2 级运行控制塔架强度计算不够，防雷设计不当，未设计航空障碍灯等导致节能环保事业部 2 级运行控制火炬塔架倒塌、火炬塔架遭雷击19 工程项目设计容器、管道强度计算不够，材料、设备选型不当导致容器、管节能环保事业部 2 级运行控制道破裂，导致有毒气体泄漏和容器、管道爆炸、火灾火炬头燃烧计算错误导致燃烧有害物坠落，形成火雨，造成人节能环保事业部 2 级运行控制体烫伤、吸入有害物及火灾20 工程项目现场服务违反现场 HSE相关规定可能造成人员伤害节能环保事业部 3 级运行控制编制 / 日期：审核 / 日期：批准 / 日期：。
不可接受的风险及控制措施清单1
序 号
危险源
可能导致的事故
控制措施
1
办公区违规用电
火灾、人员伤亡
一、管理方案 二、运行控制 1、办公区严禁吸烟，设置吸烟区。 2、配备足够的消防器材。 3、发生火灾时，启动应急预案，确保安全通道畅通，安全合理的疏散人员。
一、管理方案
2
施工现场地震、建筑物倒 塌等
二、运行控制 物体打击、人员伤亡 1、因地制宜，正确选择。
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不可接受的风险与控制措施清单
序 号
危险源
可能导致的事故
控制措施
9
混凝土模板支撑系统不符 合要求
倒塌、人员伤亡
一、管理方案 二、运行控制 1、 模板封闭后应对其进行检查验收，合格后方可浇筑。 2、 浇筑过程中，派专人负责对支撑系统全过程加固，确保牢固。 3、 工人应正确使用防护用品。 4、 模板支撑不得使用腐朽、扭裂、劈裂、变形严重的材料 5、 进入施工现场人员必须戴好安全帽，高处作业时系好安全带，不适宜高处作业的人员，不得进行高处作业 。 6、 钢模板的安装（支设）应经设计和计算，模板支撑不得和脚手架连接在一起。 7、 工作前应先检查使用的工具是否牢固，扳手等工具必须用绳链系好挂在身上，以免掉落伤人。 8、 模板安装应按作业指导书进行，支撑和拉杆应随模板的铺设及时固定，拉杆不得钉在架子或其他不稳固的 物件上，模板未固定前不得进行下道工序施工。 9、 在高处安装模板时，操作人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登，严禁在高处独木或悬吊式模板上 行走。 10、安装4m以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。 11、雪、霜、雨后施工应清扫施工现场，略干不滑时再进行工作。 12、空中传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得抛掷。 13、模板支设必须边施工，边加斜支撑及剪刀撑，用斜支撑时角度不得小于60°
化工厂不可接受风险及控制措施清单
6
10
0
4
装置
JHA
1
13
0
5
安全检查
SC1.
O
33
3
6
拆除、报废
JHA
O
3
0
7
质检
JHA
6
16
0
由此表可见，不可接受风险结果分布在：装置工作危害分析(JHA)得出2个结果。安全检查表分析(SC1.)得出3个结果
不可接受风险清单
工作危害分析
序号
工作岗位
作业活动
危害因素
主要后果
1
车间
转运原材料
转运工具故障、转运过快、固定不稳、周边环境繁杂
不可接受风险及操纵措施清单
XXXX化工厂2017年11月
不可接受风险的分析
通过对公司的各类作业活动及设备设施的风险评价，用工作危害分析
风险评价结果统计一览表
序号
作业岗位
分析方法
安全级风险度V4
可接受风险风险度4〜8
不可接受风险风险度9〜12
1
车间
JHA
4
46
2
2
自然周边环境
SC1.
12
7
0
3
消防系统
泄漏、灼烫
2
车间
加料
接触危险化学品
灼烫
安全检查表分析
序号
所在岗位
检查
工程
检查标准
达不到标准的主要后果
现有操纵措施（管理、技术）
1
贮罐区
安全装置
可盖有效
发生泄漏、灼烫
1、日常检查、更换
2、选用有资质厂家生产的合格产品
3、正确穿戴防护用品
不可接受风险清单及管控措施
情况下进行作业。
10、桩头露出部分及时凿除。
11、2m以上支拆模板应有可靠地立足点，确
保模板稳固。 12、按《重大危险源管理制
度》《安全防护设备设施管理制度》《安全防
护措施管理制度》和《安全生产突发事件应急
响应预案》《安全生产突发事件应急响应预案
》《顶管施工专项方案》执行与监督检查
不可接受风险清单及管控措施
上岗证书。
5、有针对性
的告知工人安全技术操作规程，使工人熟知岗位安
全操作技能，双方签字确认。
6、涉及到有地下管线或障碍物的工程，必须提前
探明其具体位置等信息。
7、坑、洞等有限空间作业要有专项方案，加强检
测与通风，减少作业时间。
8、进入坑、洞等有限空间作业工人要配戴好安全
集团公司技术负责 人 项目经理 项目技术负责人 安全经理 施工员 物资负责人 办公室负责人
案未进行专家论证；4、新进场人员未进行三级安 上岗，特殊工种必须取得安全监督管理部门颁发的
3
不发生重大中毒和 窒息伤害、伤亡事故 、事件
全教育培训，或经培训但考核未通过便上岗作业； 5、施工队伍和人员不具备相应资质从事作业活 动；6、特殊工种和机操人员未经培训合格，未做 到持证上岗；7、作业人员不掌握安全技术操作规 程；8、一般拆除没有统一指挥并未事先将管线切 断或迁移；9、危险部位和区域缺乏安全防护设施 和警示标志；10、防水作业区域未保证空气流通；
安全员
和警示标志。10、冷拉现场未安装防护栏杆和警告 8、施工现场洞口、临边等危险部位和区域必
标志，人员站在桩顶作业。11、桩头露出超过2m还 须按照规范要求做好安全防护，并设置醒目的
未进行凿除。12、支拆模板在2m以上无可靠立足点 警示标志。
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影响结 果
造成人员高处坠落事故
危险源主要来源
1、电梯井口无防护措施、井内未设置平网或设平网不符合要求。 2、无脚手架的屋面周边无防护措施或防护措施不到位。 3、井架或人货梯通道的两侧边无防护措施或防护措施不符合要求。
4、现场临边巡检、验收。
控制管理措施
1、 自觉遵守施工现场各项安全管理规定；进入施工现场必须正确使 用、穿戴个人劳防用品；
2、 严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带 钉易滑的鞋登高。
3、 禁止攀爬脚手架，上下脚手架时，应注意跳板是否牢固、安全、防 滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落。
4、 在现场巡视监理时，应高度注意在建工程的电梯井口、楼梯口、预 留洞口、通道口以及高处作业临边防护设施是否齐全，警惕失足。
控制管理措施
1. 自觉遵守施工现场各项安全管理规定 2. 进入施工现场必须正确戴好安全帽，并正确使用个人劳动保护
用品。 3. 凡遇高处作业或吊装区域不得停留或穿行。 4. 在现场巡视监理时，应高度注意在建工程的电梯井口、楼梯
口、预留洞口、通道口以及高处作业临边防护设施是否齐全， 警惕被高处坠物伤害。
造成火灾和爆炸事故
危险源主要来源
1、 明火、照明线路不良等； 2、 灭火器材配置不足； 3、 疏散通道与规定不符； 4、 室内、床上吸烟，乱丢烟头； 5、 乱拉拖线板。
控制管理措施
பைடு நூலகம்
1、 自觉遵守施工现场各项安全管理规定 2、 重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在
办公室内存放易燃、易爆物品。 3、 严禁办公室或宿舍内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备
防火灾和爆炸控制管理措施
控制目
控制指
防止火灾和爆炸事故
火灾和爆炸事故为零
标
标
责任部 门
技术部门、专业监理
涉及人 员
总监、总代、安全监 督人员。
编制依 据
影响结 果
中华人民共和国消防法、上海市消防条例、建筑施工安全 检查标准JGJ59-2011、施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005、现场消防管理程序等法律法规和规范
5、 现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒 或照明工具。
6、 攀高作业或在高处旁站监理（如予应力张拉）应有防护措施和个人
保护用品。
防物体打击控制管理措施
控制目
控制指
防止物体打击事故
物体打击事故为零
标
标
责任部 门
技术部门、专业监理
涉及人 员
总监、总代、安全监 督人员。
编制依 据
的电源。 4、 严禁办公室或宿舍内私拉乱拖，规范使用合格的电器。
影响结 果
建筑施工安全检查标准JGJ59-2011、建筑施工扣件式钢管 脚手架安全技术规范JGJ130-2012、高处作业吊篮安全规则 JG5027-92、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2011、
建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012等标准规范
造成物体打击事故
危险源主要来源
1、 见证取样过程中； 2、 建筑施工中涉及到交叉施工的验收、巡视过程中； 3、 起重吊装的巡视、旁站过程中； 4、 临边洞口、通道口的防护缺陷。
不可接受风险清单
防高处坠落控制管理措施
控制目 防止高处坠落事故发 控制指
标
生
标
高处坠落事故为零
责任部 门
技术部门、专业监理
涉及人 员
总监、总代、安全监 督人员。
编制依 据
建筑施工安全检查标准JGJ59-2011、建筑施工扣件式钢管 脚手架安全技术规范JGJ130-2011、高处作业吊篮安全规则 GB19155-2003、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91