清末新政的几个问题.
清末新政的原因
清末新政的原因清末新政的原因一、改革缺乏强有力的领导。
清末政治制度改革的前期领导是慈禧太后，后期是摄政王载沣。
纵观慈禧一生，思想并不守旧。
不过她日常关注较多的是她个人的权势、地位。
1898年在顽固大臣的挑唆和包围下，西太后一手扑灭了戊戌变法，然而两年之后，她又在西安亲自颁谕宣布变法，1905年则进一步接受臣僚的意见，同意实行宪政。
慈禧对于变法的两种截然不同的态度，给人以一种感觉，认为她同意改革“不过是对于国内不满的搪塞、贿赂和对于外国无力的软弱屈服，都是政府无能的表现”〔2〕。
使人们对她发动改革的诚意表示怀疑。
不过，由于她临朝听政数十年，掌握清朝大权，尽管有人对立宪不满和怀疑，但惮于她的专制淫威，对她的懿旨懿训还不敢违抗，在她去世前，各种新政尚能照常推行，朝政大局也尚能保持相对稳定。
1908年慈禧太后去世，“使王朝失掉了一个最能干的人物”，“失去了维系这个解体的国家的强手”，“加速了人们久已期待的内部崩溃的危险”〔3〕。
继承皇位的是3岁的溥仪，由其父载沣监国。
载沣主持朝政，使“朝廷当时失去了中心人物，令人发生一种空虚之感”〔4〕。
“他没有时代所需要的魄力和才干”〔5〕。
皇族内部围绕着权力，明争暗斗。
光绪帝的皇后隆裕太后与载沣不谐。
当时满洲贵族新派人物、两江总督端方是载沣的左右手，1904年11月隆裕太后借故解除了端方的职务，想以对端方的罢免“在政治上制服摄政王”。
在朝政的处理上，载沣“施治寡术，用人无方”。
他监国后，有见大权旁落，深感皇室的危险，拼命加强皇族集权。
官制改革中，政要多用亲贵，竭力排斥和打击汉族官僚。
他以戊戌年间袁世凯曾出卖其兄光绪，借口袁有“足疾”，解除袁的兵柄，将他逐回河南老家。
湖广总督张之洞有见于此，“震惊无所措”，为求自保，自动交出所编新军，请改隶陆军部，于是，载沣任命铁良为兵部尚书，将兵权收归到自己手中。
载沣的所作所为“其主要目的就是如何把权力集中在自己手中”，“一切努力只是拼命抵挡或推迟国家的破产和政治革命”〔6〕。
清末新政知识点总结
清末新政知识点总结清朝末年，面对着内忧外患的严峻局势，清政府被迫推行了一系列的改革措施，即清末新政。
清末新政的背景十分复杂。
一方面，外部列强的侵略不断加剧，甲午战争的失败以及八国联军侵华等事件，使得中国的民族危机空前严重，国家主权大量丧失，清政府的统治面临着巨大的挑战。
另一方面，国内的反清浪潮此起彼伏，太平天国运动、义和团运动等让清政府疲于应对，统治根基受到了严重的动摇。
同时，社会经济的发展也促使了新兴阶层的崛起，他们对政治改革的呼声日益高涨。
清末新政在政治方面进行了一系列的改革。
首先是改革官制，整顿吏治。
裁汰了一些冗余的机构和官员，试图提高行政效率。
其次是仿行宪政，颁布了《钦定宪法大纲》，虽然具有一定的局限性，但也标志着中国政治体制开始向近代化迈进。
此外，还设立了谘议局和资政院，为民众参与政治提供了一定的渠道。
在军事方面，清政府大力编练新军。
废除了传统的武举，采用西方的军事训练方法和装备，建立了现代化的陆军。
同时，对海军也进行了一定程度的整顿和重建。
新军的建立，在一定程度上提高了中国军队的战斗力，但由于新军受到新思想的影响，后来也成为了推翻清政府统治的重要力量。
教育改革是清末新政的一个重要方面。
废除了科举制度，兴办新式学堂，派遣留学生出国深造。
新式教育的推广，培养了大批具有新知识、新思想的人才，为中国的近代化进程提供了智力支持。
同时，也促进了社会思想的解放和文化的传播。
经济改革方面，清政府推行了一系列的工商政策。
设立商部，鼓励民间兴办实业，制定了一系列的经济法规，保护工商业的发展。
这些举措在一定程度上促进了民族资本主义的发展，推动了中国经济的近代化进程。
然而，清末新政并没有能够挽救清政府的统治。
改革过程中存在着诸多问题，如改革措施不彻底、执行不力、官员腐败等。
同时，改革的成本加重了人民的负担，激化了社会矛盾。
此外，改革的目的更多是为了维护清政府的统治，而不是真正实现国家的富强和人民的幸福。
尽管清末新政最终以失败告终，但它在客观上对中国的近代化进程产生了一定的积极影响。
清末新政失败原因新探
清末新政失败原因新探中国清朝晚期的新政是一次旨在改革中国政治、经济和社会体制的尝试。
然而，尽管新政的初衷良好，却没有取得显著的成功。
这篇文章将探讨导致清末新政失败的一些原因。
一、朝廷内部分裂在清朝晚期，朝廷内部存在着严重的政治分裂。
由于长期的封建时代的束缚，中国皇帝很难接受西方的新思想和制度，这使得他们难以推动新政的改革。
此外，政治上的强势派别也对新政的发展造成了很大的阻碍。
清廷内部存在着许多强硬的派别，他们不惜一切代价来维护各自的政治利益。
这些派别之间的争斗使得政府在制定政策时既缺乏决策的权威，也无法在执行过程中得到足够的支持。
二、经济结构落后另一个导致新政失败的重要原因是中国的经济结构落后。
清朝晚期，中国经济还停留在封建时代的水平上。
这在很大程度上是因为长期的封建制度，以及与其他国家相比较少的接触。
这使得中国很难拥有与西方国家抗衡的实力，同时也使得中国在工业和农业上无法与其他国家相比。
这都导致了中国的财政困境，使得新政无法得到足够的资金支持。
三、社会体制僵化此外，社会体制的僵化也是新政失败的原因之一。
中国的社会体系是建立在封建社会的基础上的，这使得中国的社会结构非常僵化，很难对新的改革做出持续的响应。
各个阶层之间的矛盾也是导致新政失败的原因之一。
中国的农民、地主、商人和政治精英之间的矛盾无法得到解决，这阻碍了改革的推进。
四、民族危机最后，新政失败的原因是民族危机。
在清朝晚期，中国处于一种弱势状态，无力抵抗外部压力。
据估计，19世纪末到20世纪初期间，共有超过300万中国人因战争和饥荒而死亡。
这使得中国陷入危机，并在西方列强的压力下失去了部分领土。
这种情况下，中国政府难以利用资源来推行社会经济的改革。
综上所述，清末新政虽然是一次重大的改革尝试，但仍然失败了。
新政的失败原因包括朝廷内部的分裂、中国经济结构的落后、社会体制的僵化和民族危机。
这些因素使得新政无法取得显著的成果，也阻碍了中国的现代化进程。
清末新政失败原因新探
清末新政失败原因新探清末新政是指清朝末年实施的一系列改革措施，旨在挽救中国社会矛盾的深化，改变清廷的衰落局面，并为实现现代化中国奠定基础。
清末新政最终失败了，以下将对其失败原因进行深入探讨。
清末新政的推行时间过晚。
清朝实施新政时，中国社会已经面临着深刻的变革需要。
西方列强入侵和鸦片战争的失败使中国社会陷入了长期的衰退状态，国家经济崩溃、社会秩序混乱，人民民不聊生。
而新政采取了一些相对较为温和的措施，无法迅速彻底地改变社会现状，使得改革无法与社会的迅速变化同步。
新政在政策上存在局限性。
新政并没有针对深层次问题进行根本性的改革，而是停留在表面，只是对现有制度进行了一些修补和调整。
新政试图改善官吏贪污腐败的现象，推行了科举考试制度的改革，但并未对科举制度自身做出根本的改变。
新政对工商业的改革相对较少，没有对庙堂官僚主义进行实质性的改革，从而限制了新政的效果。
新政实施的过程中遭遇了各种阻碍和挑战。
清末时期社会矛盾激化，地主阶级和农民阶级之间的矛盾日益加剧，这使得新政实施过程中面临了种种困难和阻力。
清廷内部的反对势力和保守势力对新政持否定态度，清廷对新政改革的支持力度并不强大，这也直接影响了新政的进展和效果。
新政在制度设计上存在一系列缺陷。
虽然新政试图改革但并未对根本的制度问题进行解决，如土地问题以及封建土地制度并未得到根本改变，社会地主与农民之间的矛盾得不到解决，而且在新政改革中采取的一些政策措施也存在问题，如对天津、上海等沿海城市实行了商业特权，导致了国内外资本的逐渐积聚，加剧了社会矛盾。
清末新政失败的原因主要包括推行时间过晚、政策局限性、遭遇阻碍和挑战以及制度设计上的缺陷等。
虽然新政在一定程度上推动了社会变革，但由于各种原因的制约，未能实现其最终目标，也为清朝的覆灭埋下了伏笔。
清末新政的失败给我们敲响了警钟，揭示了改革中的一些问题和挑战，值得我们引以为戒。
清末新政失败原因新探
清末新政失败原因新探清朝末年，由于长期的压迫统治和腐败治理，国家衰败不堪，社会矛盾激化，民主革命的声浪越来越高。
清政府为了保住统治地位，提出了一系列的新政策，试图通过改革来挽救局势。
这些新政却没有达到期望的效果，最终导致了清政府的失败。
那么，这些新政失败的原因是什么呢？本文将从内外因素两个方面进行探讨。
一、外部因素1.列强的干涉：清朝末年，列强们谋求在中国争夺势力范围，对中国进行了一系列的侵略和割地要求。
面对列强的干涉，清政府没有足够的国力和技术实力来抵抗，只能通过妥协和割地来保住统治地位。
这些割地让清政府的形象受到了极大的负面影响，使得人们对清政府的信任度大幅降低。
2.社会动荡：清朝末年，社会矛盾激化，农民起义和民众抗议不断。
由于长期的剥削和压迫，农民们生活贫困，处于水深火热之中。
而新政在解决农民问题上，并没有采取一系列有效的措施，仍然延续了旧制度的不公平和不平等，使得农民们的不满情绪继续蔓延。
新政中的一些措施如“国以民为本”、“平肆商圳”等，加剧了社会的不稳定。
3.经济困境：清政府财政困难，国库空虚，无法为新政提供足够的资金支持。
由于列强的侵略和中国的经济自主性不足，中国的产业和商业也遭受到了严重的破坏，导致经济崩溃和资源枯竭。
这使得新政所依赖的经济基础不稳定，无法提供足够的发展空间。
1.既得利益集团的阻力：清政府的新政改革涉及到了大量的既得利益集团，如官僚贵族、地主阶级等，他们在旧体制下占据着重要的地位和利益，不愿意接受改革的挑战，因此对于新政持有抵制态度，并通过各种手段来阻挠改革的进行。
2.新政的不彻底性：清政府推行的新政往往是一些表面性的改革，没有真正解决社会问题的根本性和主要性问题。
在改革教育方面，清政府提出要改革科举制度，但是实际上并没有解决科举制度的深层次问题，使得改革没有产生实质性的效果。
3.清政府的腐败和无能：清政府在长时间的统治下，官僚主义和特权思想盛行，腐败现象严重。
清政府官员对新政的执行缺乏决心和能力，不愿意付出实际的努力来推动改革。
清末新政失败原因新探
清末新政失败原因新探清末新政是中国近代史上的一次重大变革，其目标是进行国家政治、经济、文化等方面的改革，以期实现国家的现代化。
清末新政并没有取得预期的成功，最终导致了辛亥革命的爆发和清帝国的终结。
那么，清末新政失败的原因是什么呢？本文将对此进行一些新的探讨。
一、外部压力与内部抵制清末新政之所以难以成功，一个重要原因在于外部压力和内部抵制。
当时，中国正面临着外国列强的侵略和割据，各种不平等条约剥夺了中国的主权和自主权，给国家带来了沉重的负担。
面对外国列强的压力，清政府难以有足够的精力和资源来进行国内的改革，尤其是在政治、经济和军事方面。
清朝皇帝对改革持保守态度，特别是慈禧太后在朝鲜战争失败后加强了对政局的掌控，限制了改革的动力和空间。
慈禧太后因身后未有合适皇子继任帝位，她唯恐社会变革会动摇自己的权力和地位。
她对清朝新政持谨慎和顽固的态度，不愿意在自己的统治下进行实质性的改革。
满清政府内部的官员贵族对新政改革亦持异议，他们担心改革将削弱他们的利益和权力，因而积极地阻挠和抵制新政的推行。
在这样的外部压力和内部抵制下，新政难以取得实质性的进展，最终导致改革的失败。
二、改革方案的缺陷清末新政的失败还与其改革方案本身的缺陷有关。
在政治上，清朝政府试图通过设置各种新的官署和部门来改革现有的官制，推行分权制度，但实际上这些新官署的权力仍受到皇权的限制，缺乏真正的自治权，因此无法发挥应有的作用。
新政试图推行的选举制度也由于种种原因难以取得预期的效果，使得政治改革无法迅速有效地进行。
在经济上，清朝政府试图通过推行洋务运动、修筑铁路和发行银元等手段来改革国家的经济结构，然而这些改革措施在实施过程中却因为技术力量、资金来源、管理体制等原因遭遇困难与挑战，难以取得较大的成效，致使改革陷入了停滞状态。
在教育和文化上，清朝政府也试图推行一系列的改革措施，但由于种种原因，这些改革措施并没有有效地改变国家的教育和文化模式，导致改革的目标无法实现。
论清末新政失败的原因及教训
论清末新政失败的原因及教训论清末新政失败的原因及教训清朝最后十年堪称中国历史上最为复杂的历史时期之一，也是值得深入探究的历史时期。
1900年八国联军侵华战争，西太后挟光绪帝仓皇出逃，满清皇室威严丧尽，颜面扫地。
而1901年《辛丑条约》的签订，标志着以慈禧太后为首的清政府彻底沦为洋人的走狗，使国人对清政府更为失望，社会矛盾加剧。
在统治内外交困之际，慈禧太后不得不重新祭起改革的大旗，宣布实行“新政”，企图力挽狂澜，延续统治。
然而事与愿违，“新政”非但没有能够巩固清政府的统治，反而半路夭折，连累清王朝本身也在辛亥革命的风暴中垮台。
这不得不让人深思，为什么比洋务运动更能体现清政府学习西方的决心与实效更具有社会转型色彩的“新政”会失败，而成为清朝灭亡的助推器呢？就我理解，有以下四个方面原因：一、改革者魄力不足，“新政”具有欺骗性亨廷顿认为，“改革者必须比革命者具备更高超的政治技巧，一个成功者必须是一个一流的政治家。
”⑴细数世界史上改革成功的案例，德国有“铁血宰相”俾斯麦，俄罗斯有彼得一世和亚历山大二世，日本有明治天皇与伊藤博文等，而中国恰恰缺少这样的人。
主持这次改革的最高统治者是慈禧太后和摄政王载沣。
先看慈禧，虽不能说慈禧没有做过一点好事，但作为封建专制最高统治者的政治代表，她绝不是站在历史潮流的前头引导社会前进的人物。
她大半生都是在政治权力中度过，她关注的是如何维护自身权力，如何让清政府免于灭亡，至于救亡图存不过是为了应付眼前的危机。
她或许具有改革的意识，但是她并没有领导这场史无前例的改革的能力，而在国人心中，她只是个擅玩小聪明的权利狂，“但知权利，绝无政见”。
再看载沣，他比慈禧太后没有能力也没有手段还没有威望。
他主持所实施的一系列政策，如驱逐袁世凯、重用亲贵、成立皇族内阁、拒绝立宪派的请愿及实行铁路国有政策等，均激化了社会矛盾，起到了反面作用。
有这样的改革者，改革焉有不败之理？再者说，“新政”的主要目的是维护清王朝统治，并未从根本上触及封建根基，因而被斥责为“假维新”“伪变法”，陈天华曾说﹕“见从前守旧惹的祸来，才敷衍行了一段新政，不过是掩人耳目”。
关于清末新政研究的几点思考
05
清末新政研究的现实意义
为现代化建设提供借鉴
要点一
要点二
清末新政是在现代化发展进程中具有 重要历史意义的政治改革之一，其对 中国现代化建设的借鉴意义不容忽视 。
01
实行君主立宪制，限制君主权力。
02
设立议会，保障人民参政议政的权利。
改革官制，建立高效、廉洁的政府机构。
03
提倡女权与国民平等
提倡男女平等，赋予妇女一定的权利和地位。 实施一系列政策，保障妇女权益和地位。
通过法律手段，打击缠足等封建陋习，推动妇女解放。
03
பைடு நூலகம்清末新政的影响与作用
对中国现代化的推动
促进民族意识觉醒
清末新政的诸多措施激发了中华民族的觉醒，为中国的民族 独立和解放运动奠定了基础。
04
清末新政的教训与启示
经济发展与民生改善相协调
清末新政时期，清政府推行了一系列经济改革措施，如振兴 商业、发展工业、创办银行等，以期推动国家现代化。然而 ，这些改革措施没有充分考虑到民生改善与社会福利的重要 性，导致经济发展与社会发展脱节。
推动现代化进程
01
清末新政在政治、经济、文化、教育等领域采取了一系列现代
化措施，推动了中国现代化进程的发展。
改革经济体制
02
清末新政实施了一系列经济改革措施，如设立银行、发展工业
、推行商会和农会等，为中国现代化奠定了基础。
完善交通和通讯
03
清末新政大力发展交通和通讯事业，为中国的现代化提供了必
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如何评价“清末新政”，在史学界尚有明显的分歧。
本文拟就清末新政的后果、性质、历史地位等问题略抒管见，请同志们指正。
一、关于清末新政的后果。
历时10年的清末新政，有正反两个方面的后果。
笔者认为，正确估量新政的后果，是确认它的历史地位的关键。
清末新政的推行，其消极作用是明显的。
首先，为了实行新政，清政府必须想方设法筹集经费，增加了人民的负担，使中国劳苦大众生活更加贫困化，社会矛盾更加尖锐。
为了筹款，清政府不得不向下摊派，这是清末新政经费的最主要来源。
如1903年12月24日清政府发布的两个上谕，就向各省派款每年达960万两(《光绪朝东华录》，（五）总第5116—5117页。
清政府向下派款，而这些款项，各地方政府又通过提高部分商品物价从劳动人民身上榨取。
如直隶，1902年袁世凯拟“每户售酒百斤，抽捐制钱一千六百文，并准其于常价之外，每斤增加十六文发售。
”(《光绪朝东华录》，（五）总第4925页。
此外又出现了许多新名目的税捐，如粮捐、房捐、新捐、学捐、铺捐、膏捐、统捐、摊捐等等。
其次，袁世凯和北洋军阀的崛起，是清末新政的又一恶果。
众所周知，袁世凯是靠在天津小站练兵起家的，又靠出卖维新派和帝党及镇压义和团运动发迹的。
在“新政”期间，于1902年清政府又令袁世凯训练京旗陆军，到1906年末，北洋六镇的军队都抓在了他的手中。
因此，在清末，袁世凯声名显赫，并可以左右朝政。
袁世凯及北洋军阀的崛起是这次新政的一大毒瘤。
第三，清末新政时，某些经济政策的公布，客观上也为帝国主义输出资本创造了方便条件。
对此已有多论，此不赘述。
第四，清末新政时，练新军、办警政，强化了封建专政的国家机器，有利于清政府对人民群众反抗斗争的镇压。
因为在清末，清朝旧式军队早已失去战斗力，而所编练的新军，战斗力有了明显的提高，再加上各地办起的警察，加强了对人民反抗斗争的侦缉和镇压，这也是清末新政的一个恶果。
尽管清末新政有上述种种消极作用，但我们把它提到当时的历史范围内来考察时，不难发现，它却为历史提供了新的东西。
（积极作用）首先在经济上，清末新政期间中国的民族资本主义经济有了明显发展。
1904至1910年间，设厂数目与投资总额都大大地超过了前代。
在1895至1898年的民族工业，新设厂投资万元以上者55家，年均13．75家；而1904至1910年间，新设厂投资万元以上者276家，年均39．4家，是前者的2．87倍(汪敬虞：《中国近代工业史资料》第2辑下册，第878—919页。
其中纯官办企业未计算在内。
这种发展还表现在矿业上，1904至1910年新建矿48家，超过了以前任何时期。
此外，交通、商业、金融等都有了较明显的发展。
在农业上，由于土地面积的增加(拙作：《清末发展实业初探》，《北方论丛》1985年第3期。
，促进了农作物产量的增长；而先进的农业技术和知识的传入(李文治：《中国近代农业史资料》第1辑，第868—879页。
，则表明中国农业生产也带有近代的色彩。
其次在政治上，清末政权机构发生了很大的变化。
清末新政前，清政府基本上还是封建的政权机构。
在清末新政期间，却发生了极大的变化。
这种变化不仅表现在1906年前改总理衙门为外务部以及设立商部、练兵处、巡警部、学部等；还表现在1906年11月重新更定官制，除内阁、军机处仍旧外，新设立或改名称的有：外务部、学部、民政部、度支部、陆军部、法部、农工商部、邮传部、海军部、军咨府、资政院、审计院。
到此，清政权虽然仍是半新半旧的，但这毕竟是清朝政权机构迈入近代时期的开始。
第三，在军事上，清末中国军队发生了较大变化。
由于清末新政时注意编练新军，辛亥革命爆发前全国已编成16镇。
于是，资产阶级革命党人也把工作重点转移到新军。
第四，在思想文化上，通过清末新政，在这万面的变化是十分突出的。
其一，结束了科举制度的历史。
其二，清末出现了办学热潮。
由于清政府号召办学，又公布了《奏定学堂章程》，加上废除科举制度，于是新式学堂如雨后春笋，达到前所未有的程度。
其三，由于清朝政府的号令及地方官和个人的努力，很快地出现了留学的热潮。
1905至1906年间，仅留日学生就多达8000余人（一说10000多人），这同新政前比较，增长了100多倍。
其四，政治思想界也有所变化。
随着清末“预备立宪”的开展，西方资产阶级某些思想得到了一定的传播，在中国封建专制思想体系中透进了一线民主的霞光。
第五，在阶级关系上，清末也发生了很大的变化。
随着中国民族资本主义的发展，中国民族资产阶级的力量有了明显地增长，特别是这时，民族资本的中小企业大量涌现，使中国民族资产阶级中下层的力量有了明显地壮大。
与此同时，中国工人阶级的队伍，也由甲午战前的10万人左右，增长到辛亥革命前的66万多人。
最后，在新政与民主革命的关系上，新政促进了革命的爆发。
清末新政与资产阶级民主革命是互相影响着的两个运动：由于民主革命活动的开展，触动了清朝的封建专制统治，因此，清末新政有转移人们斗争视线、破坏革命的动机。
从这个意义上说，民主革命活动促使了清末新政的实行。
但同时，我们还必须注意另外一个客观事实，这就是由于清末新政的开展，又在客观上促进了资产阶级民主革命的发展。
主要表现是：清末民族资本主义的发展，为资产阶级民主革命提供了经济基础；由于民族资产阶级力量的壮大，为资产阶级民主革命提供了阶级基础；办学和留学热潮的出现，产生了众多的青年学生和知识分子阶层，这是民主革命的群众基础；由于清末新军的出现，由于革命党人把工作重点转移到新军，新军就逐渐成了清政府的掘墓人，成了民主革命的阵地。
从上所述我们可以看到：清末新政在客观上的积极作用是不可忽视的。
二、清末新政性质。
清末新政的性质，是一个分歧较大的问题。
有的同志认为：清末新政是清朝政府“进一步买办化”(林增平、肖致治等主编：《辛亥革命史》上册，第181页。
的运动。
还有的同志说：“清末‘新政’的性质是半殖民地半封建的”(乔志强：《清末“新政”的产生与性质》，《北方论丛》1986年第4期。
笔者认为：清末新政是一场缺乏民族资产阶级领导和积极参加的具有资本主义性质的改革运动。
下面试就三个方面加以分析和说明。
首先，是时代所赋予的使命。
在经济方面。
中国的民族资本在1895至1898年间，发展较快，而1899年至1903年发展速度明显下降，处于低潮，这不适应时代及中国民族资产阶级发展资本主义的要求。
而清末新政在经济方面的措施，促进了民族资本主义的发展，顺应了时代的要求。
在政治方面，人们知道，从19世纪末叶以来，挽救民族危机，是中国压倒一切的紧迫任务。
戊戌变法及义和团运动，可谓都是以此为己任的。
但是，它们又都未完成这一历史任务。
到20世纪初，在帝国主义加紧争夺中国的情况下，“救亡图存”仍然是中国的中心任务和急于解决的最迫切问题。
并且随着阶级力量的变化，资产阶级革命民主派的形成并日益壮大，提出了革命的纲领，要以暴力手段，推翻清王朝，建立资产阶级民主共和国。
然而，历史的发展是错综复杂的，资产阶级民主革命派的成长史，资产阶级民主革命运动史也是如此。
当时站在时代最前列的资产阶级革命派，不是脱离社会的孤立集团，他们的活动与斗争，必然受着社会各种力量的制约。
其中较突出的有两种力量：一是民族资产阶级上层的活动，对于民主革命有着正反两个方面的作用；二是清朝封建统治阶级，随着时代的推移，随着封建统治阶级内部的分化及其思想上的转变，他们在历史上的活动也不能简单地一笔抹煞，也应该进行全面地、具体地分析。
当时，清朝推行新政，捡起了几年前资产阶级维新派的口号和戊戌变法的具体措施，这本身将对革命派产生深远影响。
特别是，清末新政的实行，有助于解决时代的中心——“救亡图存”问题。
因此，我们说时代也赋予了清末新政以资本主义的色彩。
其次，从清末新政的目的及个别民族资产阶级人物在新政中的地位，给我们的启发。
个人认为，清末新政的一个重要目的，就是拉拢民族资产阶级上层，并进一步分化民族资产阶级、孤立革命派。
因为，当时资产阶级革命派，已经举起了革命的旗帜，并决心推翻清朝政府的反动统治。
和革命派的激烈程度相比，立宪派还是温和的，还主张保留皇权。
因此，20世纪初，清朝统治者对于国内的民族资产阶级上层，有了一定的让步，打起了“为臣民计”、“利民”(《光绪朝东华录》，（四）总第4771页。
的旗号。
并且在推行新政的过程中有所表示，如1903年，商部成立后不久，清政府命张謇为该部三品官的高级顾问(《清德宗景皇帝实录》，卷528第1页。
这似乎是点缀，但是，点缀一下和不点缀毕竟有所区别。
而且，在清末新政的年代里，清朝政府颁布了一系列有益于民族工商业发展的措施，这不能不说同民族资产阶级“实业救国”的要求相吻合。
1905年开始的“预备立宪”，也适应了民族资产阶级上层的要求。
第三，我们说清末新政是具有资本主义性质的改革运动，主要是从新政具体内容上进行分析而得出的看法。
清末新政是中国封建专制统治者搞起来的，但如上所述，清政府却在新政中推行了一系列奖励与保护资本主义工商业的措施，而且又促进了中国民族资本主义的发展。
此外，当时交通、金融等事业的发展，也都和新政的具体政策有关。
清末预备立宪的最后目标是用君主立宪制代替君主专制制度。
就清政府成立“皇族内阁”来说，其主观目的虽是一个政治骗局，但是，清政府自己宣布要搞宪政，这同以前反对宪政相比，毕竟是一个进步。
就此而言，同样具有资本主义性质。
至于在文化教育方面，废除科举、创办新式学堂，在全国出现了办学热潮，并形成了规模空前的留学热。
从而给中国旧学、旧教育制度以沉重地冲击，使近代的思想文化比较广泛地传入中国。
这些也无疑是中国民族资产阶级所提倡并为之努力所提倡并为之努力的事业，也是符合民族的利益的，这无疑也是资本主义性质的。
最后，在军事方面，清末废除了武科科举，设立了武备学堂；派遣学习军事的留学生，特别是按照资本主义国家的模式编练新军，与清朝旧式军队有了质的不同。
从上述清末新政的内容来看，已同中国封建社会自身的改革有了本质的区别。
总之，通过如上分析，我们似可认为，清末新政是清朝最高统治者自己搞起来的、缺乏民族资产阶级领导和积极参加的一次自上而下的具有资本主义性质的改革运动。
三、清末新政的历史地位。
20世纪初期发生的清末新政，在整个中国近代史的链条上，应该处于什么样的地位？迄今为止，已出版的中国近代史专著，多半都未予重视。
从清末新政的目的、内容、后果等方面综合分析，笔者认为：这次新政不应该被视为“假维新”、“伪变法”(林增平、肖致治等主编：《辛亥革命史》上册，第181、164页。
，而是一个确确实实推行了的改革运动。
因此在整个中国近代史中，它应该占有适当的地位。
史学界通常认为，中国近代是由下列重大历史事件组成，这就是：鸦片战争、太平天国农民战争、第二次鸦片战争、洋务运动、中法战争、中日甲午战争、戊戌变法、义和团反帝爱国运动、辛亥革命、北洋军阀的黑暗统治、五四前的新文化运动。