特种设备检验检测机构安全及风险规避

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特种设备检验机构检验风险与防范分析

特种设备检验机构检验风险与防范分析

特种设备检验机构检验风险与防范分析摘要:随着科技和各行业的发展十分快速,设备检验机构检验存在一些安全管理问题,设备检测单位没有对实际检测过程中特种设备和人员的检验检测进行有效控制,不符合标准,安全意识不强,因此,必须采取适当的安全管理措施。

人员密集的场所就是安全事故的高发场所,因此对于这种具有时间段、周期性地成为密集场所、重要场所的地方非常有必要进行重点监控,严格监管,对于特种设备监管机构就很有必要进行保障性检验,以保证特种设备的安全运行,维护社会安全稳定。

关键词:特征设备;检验结构;检验风险引言随着经济和各行各业的快速发展,特种设备的使用范围不断扩大。

在使用和管理特种设备时,应加强监督。

在对特种设备检验机构的检验风险、风险防范等方面进行研究与分析中,需要从日常防范的角度,建立具有风险意识的企业文化,并从技术、人才、设备、质量管理等角度进行风险防范,在技术风险防范的基础上,实现特种设备的检验水平提升。

在风险识别、风险防控的基础上,通过检验技术分析与控制,提升特种设备的运营安全以及综合水平。

为此,在对特种设备检验机构的检验风险进行分析中,则从技术、设备、人员等角度进行综合防范,旨在实现特种设备检验机构的检验水平提升。

1特种设备无损检测的重要性分析由于社会科技的持续发展,使得相应的技术应用效果得到了较好的展现,以特种设备应用的整个经过来讲,虽然在很大程度上简化了该项工作,然而在一些腐蚀性较强且有着易燃性的气体方面,往往需要一些高密封性的技术,这样便使得整个检测工作的困难随之提升。

然而借助相应的无损检测技术展开对该类特种设施的检测检验,便能够很好的处理上述情况。

而且就整个检测效果而言,可以在不对设施进行破坏的前提下,达成质量较好的检测,并且可以获得相对精准的数据,这样便能够较好的控制气体运输经过里存在的泄露情况。

还有,以无损检测技术来看,其为企业先进技术的一个重要成果,借助该项先进技术首先能够给工作人员打造出较为可靠的安全环境,其次能够对企业的经济效益起到相当程度的提升作用,这对企业实现长远的发展存在着较大的现实意义。

探讨特种设备检验检测过程安全问题

探讨特种设备检验检测过程安全问题

探讨特种设备检验检测过程安全问题1. 引言1.1 特种设备检验检测的重要性在现代工业生产中,特种设备扮演着至关重要的角色。

特种设备检验检测是确保特种设备安全可靠运行的重要环节。

特种设备的安全性直接关系到生产工艺的稳定性和生产效率的提升,一旦特种设备发生故障,不仅会导致生产线停工,影响企业生产计划,还会导致安全事故,造成严重人员伤亡和财产损失。

特种设备检验检测可以及时发现特种设备的隐藏问题,预防事故的发生,确保生产安全。

特种设备的安全性和可靠性是企业发展的保障,是保障员工生命财产安全的重要措施。

特种设备检验检测的重要性不言而喻,只有加强特种设备检验检测工作,提升特种设备的安全水平,才能有效保障生产生活秩序的正常运行。

1.2 特种设备检验检测存在的安全隐患在进行特种设备检验检测过程中,存在着一些安全隐患,这些安全隐患可能会对人员和设备造成伤害,甚至带来严重的后果。

特种设备检验检测涉及到高压、高温、高速等复杂条件,一旦操作不当或设备故障,可能导致爆炸、火灾等事故发生。

检验检测人员在操作过程中可能由于疏忽大意或技术不过关而导致误操作,进而引发安全事故。

特种设备检验检测设备维护不到位或更新不及时也会增加安全隐患,可能导致设备故障或操作不当。

在特种设备检验检测过程中,如果风险控制措施不够完善,也会增加安全风险。

有效地解决这些安全隐患,提升特种设备检验检测过程中的安全管理水平,迫在眉睫。

2. 正文2.1 特种设备检验检测标准的制定与执行特种设备检验检测标准的制定与执行是确保特种设备安全运行的关键环节。

标准的制定需要参考国家相关法律法规和行业标准,确保检验检测工作符合规范要求。

要考虑到特种设备的不同类型和用途,制定相应的检验检测标准,以确保针对性和有效性。

在执行阶段,关键是要确保标准的严格执行。

特种设备检验检测机构和人员必须严格按照标准要求进行检验检测工作,不能有任何马虎和纰漏。

要建立健全的监督管理机制,确保标准的执行情况得到监督和检查,及时发现和纠正问题。

特种设备无损检测安全隐患与防范措施

特种设备无损检测安全隐患与防范措施

特种设备无损检测安全隐患与防范措施发布时间:2021-09-11T08:12:20.373Z 来源:《基层建设》2021年第17期作者:刘江[导读] 摘要:在科学不断发展和进步的过程中,特种设备已经逐渐的应用到了人们生产生活的各个方面,其安全问题一致以来都是社会各界关注的重点问题,因此就需要对无损检测技术进行全面的运用。

中交二公局第三工程有限公司陕西省西安市 710000摘要:在科学不断发展和进步的过程中,特种设备已经逐渐的应用到了人们生产生活的各个方面,其安全问题一致以来都是社会各界关注的重点问题,因此就需要对无损检测技术进行全面的运用。

但是由于特种设备具有一定的特殊性,因此就增加了无损检测技术的难度,需要对检测技术进行全面的分析和合理的运用。

关键词:特种设备;无损检测;安全隐患引言虽然在人们的生产生活中对特种设备进行了广泛的应用,但是其还存在着一定的危险性,尤其是在进行设备制造的过程中,质量问题的出现将直接对企业的经济效益产生影响。

因此,就无损检测技术应用到特种设备制造过程中,能够对设备的质量安全进行全面的保证,必须引起人们的重视。

1技术特征分析 1.1检测具有无损性无损检测技术最主要的特点就是在对工程项目进行相关检测的过程中,不会产生任何损坏,其具有很多的能量体技术,自重有限,所以即使对检测项目进行了接触,也不会对检测目标产生较大的冲击,同时能量体对建筑结构还具有一定的穿透性,能够对目标的内部进行合理的检测,在对无损检测技术进行应用的过程中,其技术优势和应用效果十分明显。

1.2能够进行远距离操作在科学技术水平不断进步和完善的推动下,越来越多的新型技术出现在人们眼前,在这一过程无损检测技术也同信息技术进行了有效的融合,信息技术的发展促进了无损检测技术远距离检测的实现。

在应用无损检测技术的过程中,只要在被检测区域和位置进行采技设备的安装,就可以实现有效的而检测,并且好能够获取到准确无误的数据信息。

特种设备检验机构面临的风险及规避

特种设备检验机构面临的风险及规避

40l医翻囝2011年第4期
万方数据
一、文化创意产业在我省现有经济结构中
的定位
文化创意的经济功能按其效果从低到高可分为三个方 面和层次:第一是作为制度安排重要组成部分的非正式约 束.文化创意可以重塑竞争主体的竞争理念和产业发展理 念。第二层次是通过渗透和改造的方式对传统的产业加以改 造.以延长产品生命周期的形式拉长了产业的生命周期.其 实质是拉长了产业的价值链。如近年.韩国、日本借助文化创 意产业在大大提高了产品附加值的同时。通过“韩流”“日流” 的形式拓展了传统产品的价值链.最高层次是直接以文化创 意产业的形式独立存在,并成为国民经济的主导产业。如英 国的文化创意产业。由于各国和地区经济发展水平不同。文 化创意产业经济功能的效果也不同。我省的情况是:第一、第 二产业比重高、效益低.第一产业内部结构不合理、市场化程 度低:第二产业中重工业比霞较高,装备制造业发展缓慢;第 三产业比重低、发展相对缓慢.信息服务业发展不足,金融业 发展滞后,并且高新技术产业发展严重不足。反映在经济指 标上就是GDP总量远远大于人均可支配收入。2009年,河北 省生产总值实现17026.6亿元,排名全国第六。城镇居民人均 可支配收入达14718.25元,排名全国第十五位。上述情况表
一、特种设备检验机构面临的风险
1.政策层面的风险。对于检验机构的职责。在《特种设备 安全监察条例》中是这样规定的: (1)特种设备检验检测机构,应当依照本条例规定.进行 检验检测工作,对其检验检测结皋、鉴定结论承担法雒责任 (第六条)。 (2)特种设备检验检测机构和检验检测人员对检验检测 结果、鉴定结论负责(第四十七条)。 (3)特种设备检验检测机构和检验检测人员.出具虚假的 检验检测结果、鉴定结论或者检验检测结果、鉴定结论严重 失实,造成损害的,应当承担赔偿责任(第八十二条)。 应当说.《特种设备安全监察条例》对特种设备检验机构 的各项规定。尤其是对检验责任方面的规定.对于我国特种 设备检验机构管理有着非常明确的目的.并将对我国特种设 备检验行业逐步向社会化发展.以及保障广大客户利益起到 非常大的积极作用。但由于我国特种设备检验机构(主要指 质检系统特种设备检验机构)是非盈利的公益性事业单位. 其收费标准由物价部门规定.在目前的收费构成中并不含有 承担检验风险的成分。检验单位收入扣除成本支出和必要的 发展投入外,几乎没有节余。即使有一定的节余(有些检验机 构的节余是以牺牲发展投入为代价).也要按目前规定的“收

特种设备检验检测机构安全及风险规避

特种设备检验检测机构安全及风险规避

特种设备检验检测机构安全及风险规避近来,产品特种设备安全事件成为社会舆论和媒体关注的焦点也使质监系统承受着巨大的压力。

对此,保安全是质检部门的重要职责,安全是我们必须坚守的底线。

面对严峻的质量安全形势,特别是媒体、社会的高度关注,必须对特种设备安全风险防范在前,进一步加大风险监测力度,加强风险预警和通报,把风险消灭在萌芽状态,构建风险防范长效机制。

一:是特种设备风险防范A:加强安全风险评价是特种设备风险防范的基础1. 安全评价是安全管理的一个重要组成部分。

“安全第一预防为主"是我国安全生产的基本方针,作为预测、预防事故重要手段的安全评价,在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用。

通过安全评价可确认特种设备生产、使用单位是否具备了安全生产条件。

2. 安全评价有助于政府安全监督管理部门对质量安全实行宏观控制。

质量安全评价工作,特别是安全预评价,将有效地提高特种设备安全设计制造的质量和使用的安全可靠程度。

安装后的安全验收评价是根据国家有关技术标准、规范对设备进行安全评价,提高安全达标水平。

设备使用阶段的安全技术、安全管理、安全教育等方面的安全现状评价,可客观地对特种设备生产、使用单位安全水平做出结论,使生产、使用单位不仅了解可能存在的危险性,而且明确如何改进安全状况,同时也为安全监督管理部门了解特种设备生产、使用单位安全生产现状,实施宏观控制提供了基础资料。

3. 有助于提高特种设备生产、使用单位的安全管理水平。

安全评价可以使特种设备生产、使用单位的安全管理变事后处理为事先预测、预防。

传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理,多为事故发生后再进行处理的“事后过程"。

通过安全评价可以预先识别系统的危险性,分析特种设备生产、使用阶段的安全状况,全面地评价设备系统及各部分的危险程度和安全管理状况,促使特种设备生产、使用单位达到规定的安全要求。

安全评价可以使特种设备生产、使用单位的安全管理从纵向单一管理变为全面系统管理。

特种设备检验过程潜在事故风险和预防措施论述王标

特种设备检验过程潜在事故风险和预防措施论述王标

特种设备检验过程潜在事故风险和预防措施论述王标发布时间:2021-09-13T03:32:04.839Z 来源:《防护工程》2021年16期作者:王标[导读] 特种设备实际上就是涉及到生命安全、危害性比较大的锅炉、压力容器、管道、电梯以及起重机械、大型游乐场以及场内专用机动车辆等八大类型的设备。

特种设备和人们的生活息息相关,已经得到社会各界的重视度。

特种设备检验工作属于保证特种设备安全稳定运行的重要环节之一,其有效开展需要引起特种设备检验检测机构、设备使用单位的重视度。

本文就特种设备检验中有可能存在的事故风险类型和预防措施展开分析讨论。

王标河北省特种设备监督检验研究院衡水分院河北省衡水市 053000摘要:特种设备实际上就是涉及到生命安全、危害性比较大的锅炉、压力容器、管道、电梯以及起重机械、大型游乐场以及场内专用机动车辆等八大类型的设备。

特种设备和人们的生活息息相关,已经得到社会各界的重视度。

特种设备检验工作属于保证特种设备安全稳定运行的重要环节之一,其有效开展需要引起特种设备检验检测机构、设备使用单位的重视度。

本文就特种设备检验中有可能存在的事故风险类型和预防措施展开分析讨论。

关键词:特种设备检验;事故风险;预防措施前言特种设备的安全性直接对人们安全产生了非常大的影响,因此就需要做到定期对特种设备进行检验。

特种设备检验人员在定期检验、监督检验中也存在着高空、高温、高压、有限空间作业等方面不利作业环境,潜在的事故风险也是非常多的,这值得检验环节中的相关人员深入探究并制定出相关的预防措施,以控制特种设备检验中潜在的不安全因素。

一、特种设备检验中潜在的事故风险类型(一)高空作业特种设备在检验中基本上都是会涉及到高空作业,结合GB/T3608-2008《高处作业分级》中的规定:坠落高度基准面只要达到两米或者是两米以上,都是会发生坠落,这时就被称之为高处作业。

在检查大型电厂锅炉、起重机械、客运索道等各类特种设备时,往往会出现高空作业的情况。

特种设备检验过程潜在事故风险和预防措施探究

特种设备检验过程潜在事故风险和预防措施探究

特种设备检验过程潜在事故风险和预防措施探究发布时间:2022-07-12T07:55:33.001Z 来源:《工程建设标准化》2022年第37卷3月5期作者:郝建军[导读] 社会经济的发展,我国对特种设备的应用越来越广泛郝建军甘肃省特种设备检验检测研究院,甘肃兰州730050摘要:社会经济的发展,我国对特种设备的应用越来越广泛,应全面提升对特种设备的管理,特别是需要提升特种设备检验检测机构质量管理,一旦质量管理存在问题,就会导致设备使用存在极大的安全隐患。

基于此,本文首先分析了特种设备检验检测安全管理的重要性,其次探讨了特种设备检验过程潜在的事故风险类型,最后就预防措施与安全防护进行研究,以供参考。

关键词:特种设备检验;事故风险;预防措施引言特种设备管理作为现代企业设备管理中必不可缺的重要部分,其对于企业的日常运行有着极其重要的作用。

特种设备的建设是一个巨大而复杂的工程,是企业建设的核心部分,是促进企业发展的助推器,保证企业能够在日常生产经营活动中保持良性运行。

但不可忽略的是,特种设备中存在着巨大的危险和安全隐患。

因此,必须重视对特种设备的定期检测,才能降低其中的潜在危险,保障员工的人身安全和企业的良好运转。

1特种设备检验检测安全管理的重要性在日常生活中,特种设备其实随处可见。

近些年来,随着我国科学技术的不断发展进步,特种设备有了愈加丰富的种类,其运用范围也更加广泛,成为各行各业不可或缺的重要设备。

但是特种设备作为一种体积极大的压力设备,它自身的危险性是极高的,一旦发生安全事故,将会导致不可估量的严重后果。

但是由于各种因素的影响,这几年特种设备的安全事故频频发生,造成了严重的人员伤亡和财产损失。

因此,减少特种设备导致的安全事故势在必行,企业必须加强对设备的安全监测,提高其安全性。

另外,特种设备作为生产企业的生命力,是企业生产作业中必不可少的一部分,特种设备的安全性能及运行状态,将在一定程度上决定着企业的生产经营成果,因特种设备对企业的重要性,定期对设备进行维护保养是必不可少的。

特种设备检验机构检验风险与防范分析

特种设备检验机构检验风险与防范分析

特种设备检验机构检验风险与防范分析摘要:近年来,我国的工程建设越来越多,对特种设备的应用也越来越广泛。

基于特种设备检验机构的检验工作开展,其质量管理体系的搭建,在超能力范围检验、分包以及设备等方面都存在一定的风险,影响特种设备的综合检验水平。

本文首先分析了新形势下特种设备检验检测机构的定位,其次探讨了特种设备检验机构检验风险,最后就特种设备检验机构检验风险的防范策略进行研究,以供参考。

关键词:特征设备;检验结构;检验风险引言特种设备指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆,以及法律、行政法规规定的其他特种设备。

特种设备,尤其是客运电梯、起重机械、叉车等,在铁路客货运输、生产建设、经营服务等过程中应用十分广泛。

我国已建成世界上最现代化的铁路网和最发达的高铁网,铁路运输能力和服务质量大幅提升,铁路特种设备保有量急剧增长,并且可以预见未来也将保持较高的增长率。

1新形势下特种设备检验检测机构的定位特种设备的使用与人身财产安全密切相关。

近年来,在特种设备检验检测机构及相关部门的努力下,我国特种设备的安全使用得到了一定保障,特种设备事故发生率逐年下降。

但随着我国经济的飞速发展,特种设备数量逐年增加,新问题不断凸显,特种设备的安全形势依然严峻。

作为特种设备检验检测机构,需要明确自身定位,然后在这一基础上加强机构管理,才能提高特种设备检验检测质量,进一步保证特种设备的使用安全。

目前,对于特种设备检验检测机构是否应该市场化的问题,讨论尚不清晰,特种设备检验检测机构的定位,不仅影响机构自身发展,而且与特种设备检验检测质量息息相关。

从法学角度分析,特种设备检验检测是一种准行政行为;从经济学角度分析,其又是准公共产品,因此,特种设备检验检测既不是完全的政府行为,也不是完全的市场行为。

如果由社会资本成立特种设备检验机构,其可能会为了盈利目的而忽视了检验检测质量,检验检测的公正性与公共安全也难以得到保障。

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特种设备检验检测机构安全及风险规避近来,产品特种设备安全事件成为社会舆论和媒体关注的焦点也使质监系统承受着巨大的压力。

对此,保安全是质检部门的重要职责,安全是我们必须坚守的底线。

面对严峻的质量安全形势,特别是媒体、社会的高度关注,必须对特种设备安全风险防范在前,进一步加大风险监测力度,加强风险预警和通报,把风险消灭在萌芽状态,构建风险防范长效机制.一:是特种设备风险防范A:加强安全风险评价是特种设备风险防范的基础1. 安全评价是安全管理的一个重要组成部分。

“安全第一预防为主"是我国安全生产的基本方针,作为预测、预防事故重要手段的安全评价,在贯彻安全生产方针中有着十分重要的作用。

通过安全评价可确认特种设备生产、使用单位是否具备了安全生产条件.2。

安全评价有助于政府安全监督管理部门对质量安全实行宏观控制。

质量安全评价工作,特别是安全预评价,将有效地提高特种设备安全设计制造的质量和使用的安全可靠程度。

安装后的安全验收评价是根据国家有关技术标准、规范对设备进行安全评价,提高安全达标水平。

设备使用阶段的安全技术、安全管理、安全教育等方面的安全现状评价,可客观地对特种设备生产、使用单位安全水平做出结论,使生产、使用单位不仅了解可能存在的危险性,而且明确如何改进安全状况,同时也为安全监督管理部门了解特种设备生产、使用单位安全生产现状,实施宏观控制提供了基础资料。

3。

有助于提高特种设备生产、使用单位的安全管理水平。

安全评价可以使特种设备生产、使用单位的安全管理变事后处理为事先预测、预防.传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理,多为事故发生后再进行处理的“事后过程”.通过安全评价可以预先识别系统的危险性,分析特种设备生产、使用阶段的安全状况,全面地评价设备系统及各部分的危险程度和安全管理状况,促使特种设备生产、使用单位达到规定的安全要求。

安全评价可以使特种设备生产、使用单位的安全管理从纵向单一管理变为全面系统管理。

安全评价使特种设备生产、使用单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况,将安全管理范围扩大到特种设备生产、使用单位各个部门、各个环节,使特种设备生产、使用单位的安全管理实现全员、全面、全过程的系统化管理.4。

安全评价有助于特种设备生产、使用单位提高经济效益。

安全评价可减少特种设备由于在制造、安装方面的缺陷造成安装后因达不到安全要求而引起的整改和返工建设,安全评价,可将一些潜在事故隐患在特种设备使用前消除,安全评价,可使特种设备生产、使用单位较好地了解可能存在的危险并为安全管理提供依据,特种设备生产、使用单位的安全生产水平的提高无疑可带来经济效益的提高.B、强化科学监管是实现特种设备风险防范的前提1.检验和监管并重,加大风险监测、预警通报,实施动态管理,切实做到防范在前。

要从以检验、检测为重心的检验监管方式,转变到“在风险分析基础上的动态管理"为核心的检验监管模式上,善于监管、科学监管建立起风险分析、风险监测和风险防范的一整套机制。

必须明确检验与监管的关系,即把握好检验为监管服务.检验是基础,检测是支撑,监管是目的.通过检验检测与监管的有效组合,使检验监管做到有的放矢,有利于提高工作的预见性和防范性,提升监管效率,从而真正做到抓质量、保安全,进一步达到促发展的目标。

2、进一步加大风险监测和预警力度。

要建立健全安全信息库,充分运用已有的风险监测渠道,不断扩大风险监测范围,加大对重点设备的风险监测力度。

特别是对那些新技术、高风险的设备,要实施重点监测,不断提升风险监测的针对性和有效性。

对监测发现的问题和可能发生的风险,要及时发布风险预警,提前做好应急防范准备,真正做到系统防范。

3. 建立风险分析和风险防范长效机制。

风险分析和风险防范是一个常态化的工作,要做到预见在前和防范在前,必须要加强专业技术人才培养和储备,不断充实检验检测和风险应对专家队伍,增加对敏感、高危产品风险评估的广度和深度,并在局风险分析委员会的组织协调下,实施统一的风险分析报告批准和转化应用程序。

强化风险的动态管理,通过及时的风险交流、风险再评估、监管调整等一系列措施,不断验证产品质量与风险评估结论的符合性,降低可能存在的潜在风险。

建立风险分析绩效评价制度,对风险评估的准确性、风险防范的及时性和成果转化的有效性进行评判,评判结果纳入业务工作质量考核的范围,确保风险分析和风险防范的实施效果。

风险分析和风险防范长效机制的建立和有效运行还需要我们作进一步的探索.C、落实企业责任是加强特种设备风险防范的重点1、提高企业“主人翁意识"是安全防范的核心安全状态如何?是各级各类人员活动行为的综合反映,个体的不安全行为往往祸及全体,即“100—1=O”。

因此,企业作为特种设备的使用方,应明确自身作为特种设备安全主体责任方的重要性。

这不仅是企业经营的必然要求,同时也是企业生存发展的重要保证。

企业要加强特种设备安全生产主体责任落实,将主体责任意识内化于心、固化于制、外化于行,是消除隐患、减少事故、确保特种设备安全最核心的工作。

2. 引导企业加强管理是安全风险防范的重点良好的企业管理是企业制度安排、企业发展战略在人的意识上的反映,没有可持续的企业管理的企业不能长久。

作为特种设备使用方,企业更需要积极主动的进行特种设备的有效管理。

要做到管理和实用相结合。

即每一个责任都可以找到相应的负责人,对每一个管理、使用人员都让他们认识到特种设备安全生产的重要性,以及特种设备安全事故带来的巨大危害性。

根据生产程序的可能性,列出每一个程序可能发生的事故。

以及发生事故的先兆,培养员工对事故先兆的敏感性,引起足够的重视。

并能及时排除.在任何程序上一旦发现生产安全事故的隐患,要及时的报告,要及时排除。

当事人即使不能排除,也应该向安全负责人报告和记录,以便找出这些小事故的隐患,及时排除,避免安全事故的发生。

3 。

建立规范科学的企业制度是安全防范的壁垒企业制度是企业经济运行和发展中的重要规定、规程和行动准则。

在管理实践中,我们倡导的东西为什么往往成为空洞的口号,难以落到实处,见诸行动。

原因之一就是缺少具体制度机制作保障,制度没有成为职工的自觉行为.特别是企业安全价值观要变成员工的良好习惯。

并不是轻而易举的。

必须体现在安全管理过程中的每一个细节。

使员工既有看不见的价值观导向,又有看得见的制度化的规范、习惯和准则.综上所述,特种设备安全评价是适应当前形势的需要。

特种设备安全关系到人民生命与财产安全,关系到社会、经济的健康发展,是构建社会主义和谐社会的重要内容,我们必须用“以人为本”的科学发展观统领特种设备安全监察工作。

我国特种设备的安全管理还处在一个相对落后的状态,企业安全意识淡薄、安全投入不足以及粗放型的安全管理方式,直接导致我国特种设备事故发生率偏高,安全状况较差。

实现特种设备安全是一个系统工程,特种设备安全责任事故的发生,通常都是多种因素长期作用的结果.防范事故的发生,就是要强化分析注重防范,加强监管依法检验,锁定责任狠抓落实,锁定隐患从严排查,从严锁定,从严问责,仔细研究梳理出特种设备安全工作中可能发生问题的重点环节、重点区域、重点设备、重点人群、以及重点时段,认真加以排查,对排查出的征兆性、苗头性问题追根溯源,采取积极有效的措施进行应急处理,才能有效防范安全事故。

二:特种设备检验检测机构安全责任制度A、单位法人代表(负责人)职责1、特种设备检验检测机构法人代表(负责人)为本机构的第一安全责任人对本机构检验检测工作的安全全面负责。

2、特种设备检验检测机构应当接受上级主管部门依法进行的安全监察和日常安全检查。

B、具体要求1、贯彻执行《特种设备安全监察条例》等有关法律、法规并按照要求,对本机构检验检测工作的安全进行监督与管理,防止和减少事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。

2、将检验检测工作的安全列入本机构的重要议事日程,定期召开检验检测工作的安全会议,研究防范检验检测事故隐患工作及时解决检验检测安全工作中的重大问题。

3、建立本机构检验检测工作的安全责任体系和组织管理网络,设置检验检测安全管理机构,或者配备专职(兼职)安全管理人员层层落实责任制。

4、建立健全本机构检验检测安全管理制度、事故应急措施和救援预案。

5、负责做好检验检测设备的日常安全检查,并做好记录。

对检验检测设备进行日常维护保养,发现异常情况及时处理解决,及时消除事故隐患.6、配备特种设备检验检测人员,定期对特种设备检验检测人员进行安全教育和培训,保证特种设备检验检测人员具备必备的检验检测安全知识,特种设备检验检测人员需取得国家统一格式的特种设备检验检测人员证书方可从事相应的作业和管理工作。

7、发生检验检测事故必须即使向上级主管部门上报并配合相关调查.三:特种设备检验机构风险规避制度国务院于2003年3月11日颁发了5特种设备安全监察条例6,同时废止了国务院1982年发布的5锅炉压力容器安全监察暂行条例))。

在5特种设备安全监察条例6中增加了对检验机构的责任要求,对于我国特种设备检验机构逐步向社会化发展,与国际惯例接轨,进入国际市场发挥了积极的作用.由于我国特种设备检验机构是非赢利性的公益性事业单位,其收费标准由政府部门规定,在目前的收费中并不含有承担检验风险的成分,检验单位收入扣除成本支出和必要的发展投入后,几乎没有剩余。

我国国家赔偿法不涵盖检验行为,国务院新的条例已明确指出检验机构必须对其检验结果负责.探讨检验机构、政府、企业三方的利益关系,检验机构如何规避风险等政府当前关心的问题.1 检验机构、政府、企业三方利益关系,从事业单位改革的角度来看,检验机构分三类类,第一类是特种设备检验检测机构属于法规授权,面向社会履行检验检测行政许可、行政收费等公共事务管理职能的事业单位,逐步转为行政机构.其利润大部分上缴国家;第二类特种设备检验检测机构本质上属于独立的企业,以营利为目的,面向社会提供技术服务,其利润大部分自留;第三类特种设备检验检测机构是生产企业自设的,为企业内部检验任务服务。

无论是上述的哪种性质,检验机构一旦实施检验行为,就必须为其行为结果负责,这是检验机构和企业利益关系内涵。

第一类和第二类性质的检验单位实施检验行为后,成为企业相应风险承担者;第三类性质的检验单位相当于企业风险自留.第一类性质的检验机构将利润大部分上缴国家,无论从历史的角度还是发展的角度看,第一类性质的检验机构与政府的利益关系是一体的,或者说政府是检验机构的相应风险承担者;第二类和第三类性质的检验机构因其利得未上缴国家,政府不是其相关风险的承担者.检验机构、政府、企业三方的利益关系通过价值链条既有一体的成分,也有独立的成分.2 检验机构如何规避风险目前,我国进入国际经济大循环已势在必行,按照国际惯例,检验机构必须对其检验行为负责,为此,检验机构风险规避机制必须建立。

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