通化市人民政府办公室关于印发通化政务服务“一张网”建设实施方
通化市人民政府办公室关于印发通化政务服务“一张网”建设实施方案的通知-通市政办发【2016】23号
通化市人民政府办公室关于印发通化政务服务“一张网”建设实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------通化市人民政府办公室关于印发通化政务服务“一张网”建设实施方案的通知通市政办发【2016】23号各县(市、区)人民政府，通化医药高新区管委会，通化国际内陆港务区管委会，市政府各委办局、各直属单位：《通化政务服务“一张网”建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
通化市人民政府办公室2016年8月22日通化政务服务“一张网”建设实施方案为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林政务服务“一张网”建设工作方案的通知》(吉政办发〔2016〕46号)和《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林政务服务“一张网”建设实施指南的通知》(吉政办函〔2016〕157号)要求，加大简政放权力度，创新政府管理方式，打造政务服务“一张网”，构建高效便民的新型“互联网+政务服务”体系，结合我市实际，制定本实施方案。
一、建设目标按照“统一规划建设、统一技术标准、统一服务模式、统一监督管理”的要求，构建集行政审批、公共服务、阳光政务、效能监察、互动交流等功能于一体，省、市、县标准统一，多级联动，资源共享，业务协同的网上政务服务体系，实现业务系统集中部署，数据资源集中共享，政务信息集中公开，权力事项集中进驻，网上服务集中提供。
利用两年时间建成服务协同化、办事便捷化、建设集约化、资源共享化，覆盖全市的政务服务“一张网”。
2016年年底前，实现“四张清单”网上公开，行政审批、公共服务等政务服务事项网上办理，推动政务数据资源整合、共享和开放，政务服务网上应用进一步完善，形成以政务云平台为支撑，政府门户网站为入口的“互联网＋政务服务”体系。
通化市人民政府办公室关于印发通化市“城市畅通工程”实施方案的通知-通市政办发【2014】7号
通化市人民政府办公室关于印发通化市“城市畅通工程”实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 通化市人民政府办公室关于印发通化市“城市畅通工程”实施方案的通知通市政办发【2014】7号各县(市、区)人民政府，通化医药高新技术产业开发区管委会，市政府有关部门，有关国省属企事业单位：《通化市“城市畅通工程”实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
通化市人民政府办公室2014年6月3日通化市“城市畅通工程”实施方案为缓解城市交通拥堵，优化城市交通结构，提高通行效率，根据《吉林省人民政府办公厅关于“城市畅通工程”的实施意见》(吉政办发〔2014〕8号)精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想以十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府主导、部门负责、多方联动、社会参与、综合治理”的原则，不断健全完善城市交通管理工作机制，调整城市交通结构和管理方式，提高城市交通承载保障能力，提升城市道路交通科学管理水平，着力解决影响城市交通畅通的突出问题，创造便捷、高效、顺畅、安全的城市道路交通环境，推进城市交通全面协调和可持续发展。
二、工作目标到2015年12月底，通过实施“城市畅通工程”，达到规划引领作用充分发挥，统筹解决城市交通突出问题能力明显增强，公共交通服务体系初步建立，路网承载能力显著提高，停车设施供需不平衡问题得到有效缓解，城市交通出行相对有序通畅。
三、工作任务及责任部门(一)加快城市道路桥梁等交通基础设施建设。
1.加快道路桥梁建设和改造步伐。
以解决交通拥堵点和断头路为重点，通过采取升级改造、新建、扩建、续建道路等措施，提升道路的通行能力。
通化市人民政府办公室关于印发通化市社会保障“一卡通”建设和应用工作实施方案的通知
通化市人民政府办公室关于印发通化市社会保障“一卡通”建设和应用工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】通化市人民政府•【公布日期】•【字号】通市政办发[2013]19号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文通化市人民政府办公室关于印发通化市社会保障“一卡通”建设和应用工作实施方案的通知（通市政办发[2013]19号）为进一步规范全市社会保障卡管理发行和应用工作，提高全市人力资源和社会保障管理服务水平，根据《吉林省人民政府办公厅关于加快推进全省社会保障“一卡通”建设的实施意见》（吉政办发〔2012〕38号）和《吉林省人力资源和社会保障厅关于印发吉林省社会保障“一卡通”建设和应用工作实施方案的通知》（吉人社信字〔2012〕15号）精神，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标以“便民、利民、惠民”为宗旨，充分利用全市金保工程一期建设成果，按照“一卡多用、全国通用”的要求，通过在全市城乡范围内统一发行和应用社会保障卡，为持卡人提供各项社会保险、劳动关系、公共就业、人事人才、金融功能等方面的服务，使社会保障卡成为持卡人享有社会保障权益、公共就业服务、金融消费权益的重要凭证。
通过努力，力争在“十二五”期末，全市统一的社会保障卡持卡人数达到全市人口总数70%以上。
二、主要功能及建设原则（一）主要功能。
1.记录就业和参保人员的基本信息及相关人力资源社会保障业务信息；2.持卡人凭卡在人力资源社会保障信息系统终端办理相关业务；3.持卡人凭卡通过相应服务网点的专用设备，查询本人的相关信息；4.持卡人凭卡可在相关银行网点进行各项社会保险费用缴纳和待遇领取及进行金融消费等。
（二）建设原则。
全市社会保障“一卡通”建设实行统一规划、统一建设。
遵循“全省统一制卡、省市分级发卡；银行联名发卡、首发新卡免费；先农村、后城镇；有序稳妥推进、逐步扩大应用；数据集中管理、系统方便居民；先行试点、逐步覆盖”的原则。
通化市人民政府办公室关于印发深入推进有关政务服务工作改革方案的通知
通化市人民政府办公室关于印发深入推进有关政务服务工作改革方案的通知文章属性•【制定机关】通化市人民政府办公室•【公布日期】2016.04.19•【字号】通市政办明电〔2016〕26号•【施行日期】2016.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文通化市人民政府办公室关于印发深入推进有关政务服务工作改革方案的通知通市政办明电〔2016〕26号各县(市、区)人民政府，通化医药高新区管委会，市政府有关部门，有关直属单位：为深入贯彻《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔2015〕63号)、《国务院办公厅关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》(国办发〔2015〕86号)和《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》(吉政办发〔2016〕6号)要求，进一步深化政务服务工作改革，打造服务型政府，结合我市实际，特制定本方案。
一、总体要求全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府有关部署要求，以妥善处理“五个关系”、扎实推进“六个一”发展布局、着力打造“七个通化”为总体目标，深入推进简政放权，切实加强对权力的监督制约，实现行政许可项目全部进厅办理办结、主要公共服务事项进厅受理办理、政务大厅以外无公共资源交易，着力打造“行政审批项目最少、服务质量最优、办事效率最高”的发展环境和“省内一流、国内先进”的政务中心。
二、主要任务(一)推进公共服务项目集中办理。
在对市政府各部门、国有企事业单位、中介服务机构的公共服务事项进行全面清理的基础上，选择确定涉及与基层群众密切相关、权力集中且易滋生腐败的公共服务事项，进驻政务大厅和网上大厅集中办理。
对进驻的公共服务事项要简化流程，改进服务方式，缩短服务时限，提升服务质量，为群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的公共服务。
各相关部门、各单位要本着边清理、边进厅的原则，主动与市政务公开办做好工作对接，确保该项工作在4月底前完成。
通化市人民政府关于印发通化市深入推进“互联网＋政务服务”工作实施方案的通知
通化市人民政府关于印发通化市深入推进“互联网＋政务服务”工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】通化市人民政府•【公布日期】2018.04.28•【字号】通市政发〔2018〕8号•【施行日期】2018.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文通化市人民政府关于印发通化市深入推进“互联网＋政务服务”工作实施方案的通知通市政发〔2018〕8号各县（市、区）人民政府，通化医药高新区管委会，吉林通化国际内陆港务区管委会，市政府各委办局、各直属单位：《通化市深入推进“互联网+政务服务”工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
通化市人民政府2018年4月28日通化市深入推进“互联网＋政务服务”工作实施方案为贯彻落实《吉林省人民政府关于深入推进“互联网+政务服务”工作的实施意见》（吉政发〔2017〕6号），深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，着力构建开放共享、高效便民的“互联网+政务服务”体系，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求按照建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府要求，坚持统筹规划、协同推进、高效便民、开放创新的原则，进一步优化服务流程，创新服务方式。
深入推进通化政务服务“一张网”建设，实现数据开放共享，提高政府服务效率和透明度，不断改善经济发展软环境，让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效。
二、工作目标2018年，进一步完善通化政务服务“一张网”基础支撑平台建设和网上办事大厅服务功能，公开政务服务目录，推动政务服务事项规范化，推进实体政务大厅与网上政务大厅融合发展，实现全市政府网站集约化建设和全市电子政务外网接入全覆盖。
2020年年底前，建成全市统筹、部门协同、服务联动、一网通办的“互联网+政务服务”体系，大幅提高网上办事服务精准化、便捷化、智慧化水平，显著提升群众满意度和政府效能，让企业和群众办事更加方便快捷、公平高效。
通化政务云平台及政务服务“一张网”建设思路
通化政务云平台及政务服务“一张网”建设思路49通化政务云平台及政务服务“一张网”建设思路狄辉(通化市政府办公室吉林通化134000)摘要：为全面落实国务院关于“放、管、服”工作的总体要求，进一步加大简政放权力度，创新政府管理 方式，以建设政务云平台为支撑，打造统一标准、统一建设的全市政务服务“一张网”，构建高效便民的新型 “互联网+政务服务”体系。
关键词：云平台政务服务建设思路中图分类号：D 63文献标识码：A文章编号：1009-5349 (2017) 03-0049-02一、 什么是云平台？转向云计算，是业界将要面临的一个重大改变。
各种 云平台的出现是该转变的最重要环节之一。
顾名思义，这 种平台允许开发者们或是将写好的程序放在“云”里运 行，或是使用“云”里提供的服务，或二者皆是。
至于这 种平台的名称，现在我们可以听到不止一种称呼，比如按 需平台、平台即服务等。
但无论称呼它什么，这种新的支 持应用的方式有着巨大的潜力。
云平台提供基于“云”的服务，供开发者创建应用时 采用。
你不必构建自己的基础，完全可以依靠云平台来创 建新的S a a S 应用。
云平台的直接用户是开发者，而不是最 终用户。
二、 建设原则1. 服务导向，便民利民以政务云建设为基础，以优化服务、便民利民为宗旨， 以建设运转科学、节能高效的服务型政府为目标，开展系 统设计与项目建设，全面优化政务服务环境，提升行政效 能和公共服务水平。
2. 科学规划，集成创新以通化智慧城市建设为基础，依托吉林省东南部云数 据基地建设项目，规划和构建全市标准统一、资源共享、 业务协同的网上政务服务平台，创新“一张网”服务通化 模式。
3. 统一建设，协同推进统筹部署、统一规划、统一建设，市、县两级分步实 施，协同推进，整合现有资源，推进业务系统向云平台迁 移。
建立和完善信息安全保障体系，全面提升安全服务能 力。
加强电子政务项目管理，逐步降低政府信息化运行成 本。
通化市人民政府办公室关于印发2016年市政府重点工作目标责任制的通知-通市政办发[2016]5号
通化市人民政府办公室关于印发2016年市政府重点工作目标责任制的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------通化市人民政府办公室关于印发2016年市政府重点工作目标责任制的通知通市政办发[2016]5号通化医药高新区管委会，市政府各委办局、有关直属单位：《2016年市政府重点工作目标责任制》已经市政府第2次常务会议讨论通过，现印发给你们。
请各承办单位协助市政府领导进一步细化分解任务，积极采取有效措施，共同推动任务落实。
市政府将加强督促检查，综合运用实地督查、明查和暗访等形式对各项工作实施动态跟踪，确保重点任务按期完成。
责任制完成情况将纳入各单位年度绩效考核。
通化市人民政府办公室2016年2月26日附件2016年市政府重点工作目标责任制项目工作任务和目标分管（联系）领导主要承办单位及责任人（一）项目建设和招商引资（5项）1.新建续建亿元以上项目238个、10亿元以上项目45个，固定资产投资达到1100亿元。
李平市发展改革委孙梁国2.开工建设东宝生物医药产业园、众方医药健康产业园和万通中药新药等新项目，加快实施修正科技产业园、紫鑫异地改造等续建项目，推动东宝6000万瓶甘精及门冬胰岛素注射剂、长龙3万箱海昆肾喜等项目建成投产。
李平市发展改革委孙梁国通化医药高新区纪凯平3.加强项目谋划储备，争取更多项目列入国家和省计划盘子。
李平市发展改革委孙梁国4.有针对性地开展园区招商、专业招商、以商招商，抓好“台资企业吉林行”和“世界500强企业走进吉林”等重大活动招商引资，引进亿元以上项目300个，引进资金760亿元。
王国昌市经合局唐晓秋5.新建、续建项目5月份开工率分别达到80%、90%。
通化市人民政府办公室关于落实“宽带中国”战略及实施方案的意见-通市政办发【2014】6号
通化市人民政府办公室关于落实“宽带中国”战略及实施方案的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 通化市人民政府办公室关于落实“宽带中国”战略及实施方案的意见通市政办发【2014】6号各县(市、区)人民政府，通化医药高新技术产业开发区管委会，市政府各委办局，驻通国省属企事业单位：为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于落实“宽带中国”战略及实施方案的意见》(吉政办发〔2014〕10号)精神，把握新一轮信息化浪潮带来的发展机遇，推进实施“宽带通化”工程，全面解决我市宽带网络建设面临的问题，促进宽带网络的应用普及，切实发挥宽带网络在促进信息消费、加快经济发展方式转变、推进全市城乡居民生活变得更加美好等方面的作用。
经市政府同意，特提出以下意见：一、发展目标(一)到2015年，初步建成宽带网络基础设施。
1.固定宽带用户超过43.2万户，固定宽带家庭普及率达到52.95%，第三代及第四代移动通信技术(3G/4G)用户超过95万户，用户普及率达到41%。
2.城市基本实现光纤到楼入户，家庭宽带接入能力基本达到20Mbps(兆比特每秒)；农村实现宽带进乡入村，家庭宽带接入能力基本达到4Mbps，行政村通宽带(有线或无线接入方式)比例达到100%。
3.有线电视网络互联互通平台覆盖有线电视网络用户达到65.28万户，比例达到80%。
4.网络与信息安全保障能力明显增强，初步发挥信息惠民优势。
(二)到2020年，基本建成覆盖城乡的宽带网络基础设施。
1.固定宽带用户超过63.6万户，固定宽带家庭普及率达到78%，3G/4G用户超过209.43万户，用户普及率达到90%。
通化市人民政府办公室关于印发通化市实施服务业攻坚行动工作方案的通知-通市政办发〔2021〕4号
通化市人民政府办公室关于印发通化市实施服务业攻坚行动工作方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------通化市人民政府办公室关于印发通化市实施服务业攻坚行动工作方案的通知通市政办发〔2021〕4号各县（市、区）人民政府，通化医药高新区管委会，吉林通化国际内陆港务区管委会，市政府各委办局、各直属单位：《通化市实施服务业攻坚行动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
通化市人民政府办公室2021年4月14日通化市实施服务业攻坚行动工作方案为深入贯彻落实市委七届十次全会、市委经济工作会议和“十大行动、百项工程”决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，推动服务业加快恢复增长，结合我市实际，制定本方案。
一、总体目标以扩大规模、提高效益为核心，强化市场引领，筑牢行业基础，着力发展“金融业，交通运输、仓储和邮政业，房地产业，信息传输业，其他营利性服务业”五大行业，重点支持、培育100户服务业企业发展壮大，力争全年服务业增加值增长8%左右。
二、工作任务（一）金融业（涉及重点企业35户）。
充分发挥金融服务专员作用，健全部门配合联动机制，促进政银企常态化服务对接。
鼓励金融机构健全中小企业信贷计划，加大信贷资源向小微企业倾斜，完成信贷“两增”目标。
持续发挥应急周转基金和信保基金功效，引导金融机构不停贷、不压贷、不抽贷、不断贷，支持实体经济发展。
鼓励保险、证券企业发展壮大。
（责任单位：市金融办、人民银行通化市中心支行、通化银保监分局）（二）交通运输、仓储和邮政业（涉及重点企业15户）。
支持交通运输、仓储和邮政业，加大政策、资金、税收等方面的扶持力度，努力为企业创造良好的外部经营环境，降低企业运营成本，帮助企业扩大经营规模、加快成长壮大。
通化市人民政府办公室关于印发通化市人民政府常务会议工作规范的通知-通市政办发〔2018〕19号
通化市人民政府办公室关于印发通化市人民政府常务会议工作规范的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------通化市人民政府办公室关于印发通化市人民政府常务会议工作规范的通知通市政办发〔2018〕19号各县（市、区）人民政府，通化医药高新区管委会，吉林通化国际内陆港务区管委会，市政府各委办局、各直属单位：《通化市人民政府常务会议工作规范》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
通化市人民政府办公室2018年10月31日通化市人民政府常务会议工作规范通化市人民政府常务会议由市长或市长委托负责常务工作的副市长召集和主持。
常务会议由市政府办公室承办。
一、与会范围出席人员：市长、副市长、秘书长。
出席人员须达半数以上方可开会。
列席人员：市政府副秘书长，市政府办公室副主任，市政府法律顾问，议题涉及的有关部门、单位和各县（市、区）政府、通化医药高新区管委会、吉林通化国际内陆港务区管委会主要领导，市政府办公室综合一科、督查室、文电科、信息科主要负责人列席，市政府办公室综合二科、三科列席相关领域议题。
除议题汇报单位可带1至2名工作人员旁听会议外，其他列席人员一律不得带随员参会。
二、会议内容市政府常务会议主要讨论决定市政府工作中的重要事项，具体内容包括：（一）传达和贯彻党中央、国务院、省委、省政府及市委重要会议和文件精神；（二）传达和贯彻市人民代表大会及其常务委员会的决议决定；（三）部署市政府重点工作，研究市政府重大政策措施；（四）讨论提请市人民代表大会审议的政府工作报告；（五）讨论全市国民经济和社会发展计划；（六）讨论地方性法规草案和市政府规章；（七）研究分析全市经济社会形势和重大民生问题；（八）研究重大决策、重大项目安排、财政预算、大额资金使用等事项；（九）决定各部门、各县（市、区）人民政府、通化医药高新区管委会、吉林通化国际内陆港务区管委会请示市政府的重要事项；（十）决定以市政府名义表彰奖励事宜；（十一）每季度研究一次生态环境保护工作；（十二）市政府领导提议讨论和通报的其他重大问题。
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通化市人民政府办公室关于印发通化政务服务“一张网”建
设实施方案的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】通市政办发[2016]23号
【发布部门】通化市政府
【发布日期】2016.08.22
【实施日期】2016.08.22
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
通化市人民政府办公室关于印发通化政务服务“一张网”建设实施方案的通知
（通市政办发【2016】23号）
各县（市、区）人民政府，通化医药高新区管委会，通化国际内陆港务区管委会，市政府各委办局、各直属单位：
《通化政务服务“一张网”建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
通化市人民政府办公室
2016年8月22日
通化政务服务“一张网”建设实施方案
为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林政务服务“一张网”建设工作方案的通知》（吉政办发〔2016〕46号）和《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林政务服务“一张网”建设实施指南的通知》（吉政办函〔2016〕157号）要求，加大简政放权力度，创新政府管理方式，打造政务服务“一张网”，构建高效便民的新型“互联网＋政务服务”体系，结合我市实际，制定本实施方案。
一、建设目标
按照“统一规划建设、统一技术标准、统一服务模式、统一监督管理”的要求，构建集行政审批、公共服务、阳光政务、效能监察、互动交流等功能于一体，省、市、县标准统一，多级联动，资源共享，业务协同的网上政务服务体系，实现业务系统集中部署，数据资源集中共享，政务信息集中公开，权力事项集中进驻，网上服务集中提供。
利用两年时间建成服务协同化、办事便捷化、建设集约化、资源共享化，覆盖全市的政务服务“一张网”。
2016年年底前，实现“四张清单”网上公开，行政审批、公共服务等政务服务事项网上办理，推动政务数据资源整合、共享和开放，政务服务网上应用进一步完善，形成以政务云平台为支撑，政府门户网站为入口的“互联网＋政务服务”体系。
二、建设原则
（一）服务导向，便民利民。
以服务对象为中心，以便民利民为目标，开展系统设计与项目建设，优化服务质量，提升服务效能，规范服务程序，方便市场主体和群众办事创业。
（二）统一规划，分步实施。
统筹规划、科学设计，按照统一架构和标准分步、分级实施，逐步扩大网上政务服务覆盖面，提升应用层次。
（三）明确责任，协同推进。
按照统一规划，明确工作目标，细化工作任务，落实工作责任，充分调动各方积极性，强化协同推进，形成工作合力。
（四）统建共享，整合提升。
坚持节约利旧，充分整合现有资源，盘活存量，管好增量，加强信息化项目管理，逐步降低政府运行成本。
三、主要任务。