水利工程竣工决算书现场工程量签证单
水利工程建设项目竣工结算审核管理
浅析水利工程建设项目竣工结算审核的管理摘要本文结合笔者多年工作经验，对如何做好水利工程项目竣工结算审核进行了初步的分析，并提谈到自己的几点看法，仅供参考。
关键词水利工程；项目竣工；结算审核1水利工程项目竣工结算审核的目的为加强水利工程建设项目投资管理，规范和完善竣工结算审核工作及监督管理机制，充分发挥投资效益，根据财政部、建设部关于《建设工程价款结算暂行办法》的通知及湖南省财政厅、水利厅、建设厅关于《财政性资金投资水利建设项目工程结算审核管理暂行办法》的通知开展审核工作。
2水利工程项目竣工结算审核的范围使用财政性资金(包括国债资金，各级预算内、预算外资金和其他财政性资金)投资新建、改建、扩建、除险加固和重建的各类水利工程、使用国债及中央预算内基建投资在50万元以上的工程，在竣工验收前必须由水利、财政、审计主管部门对工程竣工结算进行联合审核，竣工结算的审核是水利工程竣工验收的必备条件。
3水利工程项目竣工结算审核的程序工程完工后由项目法人直接进行审核，或由项目法人委托工程造价咨询机构进行审核，审核工作完成后项目法人提出申请，由财政部门会同水利部门复查，并出具工程竣工结算审核意见书及竣工结算最终核定表。
财政部门会同水利部门复查或直接审核的工程竣工结算，经发、承包人签字盖章后有效，并作为项目建设单位编制工程竣工财务决算的依据之一，也是财政部门批复竣工决算的依据。
4水利工程项目竣工结算审核的依据a．经批准的工程设计、概算或预算，以及批准的开工报告文件。
b．经批准或确认的招标文件及合同(协议)文本。
c．施工过程中的设计变更、监理签证、会议纪要、信函、外购主要材料、设备发票等。
d．造价审核范围内工程的竣工资料和送审结算资料。
e．有关造价方面的水利部和自治区颁发的定额、费用标准、招标投标单价和当地的材料预算价格等。
5水利工程项目竣工结算审核的原则a．严格执行财政部、建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知及自治区财政厅、水利厅、建设厅关于《财政性资金投资水利建设项目工程结算审核管理暂行办法》的通知，结合工程的实际情况认真审核，在送审单位保证送审资料真实、合法、完整的情况下，使审核意见及竣工结算最终核定表具有真实性、合法性。
水利工程结算审计内容
水利工程：工程结算审计内容1审核工程量(1)工程量是决定工程造价的主要因素,核定施工工程量是工程竣工结算审计的关键。
审计的方法可以根据施工单位编制的竣工结算中的工程量计算表，对照图纸尺寸进行计算来审核，也可以依据图纸重新编制工程量计算表进行审计.一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如基础工程、混凝土钢筋混凝土工程、钢结构等。
二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。
如土石方分部中的基础土方，清单计价中按基础详图的界面面积乘以对应长度计算，不考虑放坡、工作面。
三是要重点审核容易重复列项的项目.四是重点审核容易重复计算的项目。
对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法.（2)审核材料用量及价差。
材料用量审核,主要是审核钢材、水泥等主要材料的消耗数量是否准确，列入直接费的材料是否符合预算价格。
材料代用和变更是否有签证，材料总价是否符合价差的规定，数量、实际价格、差价计算是否准确，并应在审核工程项目材料用量的基础上，依据预算定额统一基价的取费价格，对照材料耗用时的实际市场价格，审核退补价差金额的真实性.（3）工程审计审查隐蔽验收记录.验收的主要内容是否符合设计及质量要求，其中设计要求中包含了工程造价的成份达到或符合设计要求，也就达到或符合设计要求的造价.因此，作好隐蔽工程验收记录是进行工程结算的前提。
目前,在很多建设项目中隐蔽工程没有验收记录，到竣工结算时，施工企业才找有关人员后补记录,然后列入结算.有的甚至没有发生也列入结算,这种事后补办的隐蔽工程验收记录，不仅存在严重质量隐患，而且使工程造价提高，并且存在严重徇私舞弊腐败现象,因此，在审宣隐蔽工程的价款时,一定要严格审查验收记录手续的完整性、合法性.验收记录上除了监理工程师及有关人员确认外，还要加盖建设单位公章并注明记录日期,防止事后补办记录或虚假记录的发生，为竣工结算减少纠纷扫平道路，有效地控制工程造价。
审查设计变更签证.设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章，并经建设单位、监理工程师审查同意。
工程竣工结算资料组成
招标文件、合同及补充协议、施工图、施工图预算书、竣工图、结算书、设计变更、现场签证、隐蔽工程验收记录、会议备忘录、与业主洽商好的材料价格、产品资料检测报告等。
以上资料均需相关单位签字盖章的原件。
工程竣工结算资料编制要求一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊情况不得补充资料；施工单位对所提供的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。
二、竣工结算资料报送套数：提供完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套)。
三、竣工结算资料内容:1、施工合同及附件、协议书2、补充协议（若有）3、中标(中选)通知书4、施工企业规费计取标准5、建设项目安全文明施工评价得分及措施费费率核定表6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚）7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚）8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗10、投标文件商务标及电子盘11、投标文件技术标12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审,共叁套）13、地勘报告14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609。
3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm)15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609。
3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm)16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚）17、原始地貌标高抄测记录18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚）19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号,签字盖章手续齐全且清楚、附件完备）20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备）21、甲供材料(设备)收货验收签收单22、隐蔽工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚)24、与工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”25、建设单位付款情况表（附进度支付审核报表封面）26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件27、结算资料报送承诺书28、其他有关影响工程造价、工期等资料29、移交资料签收表(一式三份）四、资料组卷装订要求:1、组卷要求：第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷,13-14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷, 22-27项装订为一卷，29项单页.依据资料的多少可适当增减分卷数.2、装订要求:所有组卷均应左侧胶装,采用A4幅面并附卷内目录,第一卷内附分卷总目录。
工程签证单不规范汇总
工程签证单不规范汇总一、工程签证不规范（一）签证不及时。
遇到问题不及时办理签证，到竣工决算时再补签证。
（二）签证工程量不完整。
签证中往往只计增加工程量部分，而对那些因变更而减少的分部分项工程故意漏签，虚增工程量。
（三）签证要素不齐全。
现场签证一般需要业主、监理、施工单位三方共同签字，但审计中发现，现场签证存在缺少一方甚至两方的签字，有的签证内容相互矛盾，偏离事实。
（四）现场签证不真实。
特别对一些隐蔽工程，施工单位往利用其隐蔽性高及求证难的特点，高估冒算，弄虚作假，从而抬高工程造价。
（五）盲目签证，重复签证。
施工单位利用建设单位的现场管理人员对工程方面的有关规定不了解，对投标包干的项目或者不应该签证的项目进行大量的签证，有的签证由施工单位填写，建设单位不认真核实就签字。
二、签证单不规范，有的签证单只是建设单位一些人员在一张纸上签上一些文字和数字及名字。
隐蔽签证直接影响工程造价，为了提高建设、监理和施工单位等相关人员的责任意识，确保工程建设项目的隐蔽签证和工程造价的真实性，实事求是做好隐蔽签证，应建立健全隐蔽签证制度和相关问责机制。
现借鉴发票管理模式,结合工程建设实际情况，提出工程签证管理中几项必备的内容:首先、工程签证管理模式中要有建设、监理和施工单位的权力和应尽的义务以及没有履行义务应承担相应的责任等内容。
其次、签证单中要素要明确。
如：建设项目名称，连续号码，基本联数[建设单位联、监理单位联、施工单位联、审计（审核）联]，填单时间，签证项目内容、数量、简明图形，建设单位、监理单位、施工单位的现场人员签字等等。
第三、规定哪些签证属于无效签证。
（一）签证要素要齐全。
规定工程签证要素不全的，应为无效签证。
（二）签证要及时。
规定工程签证的时效，超过有效时间的签证应为无效签证。
（三）签证要有顺序。
规定工程签证必须按工程建设进程顺序进行签证，否则应为无效签证。
（四）签证内容相矛盾的应为无效签证。
（五）重复签证和盲目签证的应为无效签证。
水利工程项目竣工资料汇编统一标准(中小型水利项目)【范本模板】
水利工程项目相关资料汇编宁乡县水务局水利科二O一O年十一月资料清单目录前言：资料整编基本要求1.项目法人资料1.1可行性报告批复1.2初步设计批复1。
3环评部门对项目的环评报告1。
4国土部门项目的用地许可1.5林业部门对项目的使用林地审核许可1.6水利部门对项目防洪评价等许可1。
7项目施工许可批复1.8招投标文件1。
9施工图审查1.10施工图审查批复1。
11施工图1。
12施工合同文件1.13监理合同文件1。
14监理规划及监理实施细则1。
15施工方项目部成立文件1.16质量监督申请书1.17项目划分资料1.18建设管理工作报告1。
19工程大事记1.20重要会议记录1。
21安全、质量事故资料1。
22工程建设中使用的技术标准1.23工程建设标准强制性条文1。
24竣工决算及审计资料2.设计单位资料2。
1技术设计报告附图2.2施工图设计文件2。
3工程设计变更资料2.4施工技术说明、要求、交底2。
5工程建设中使用的技术标准2.6工程建设标准强制性条文3.施工管理资料：3。
1工程概况表（附5寸工程全貌彩色照片) 3。
2承包单位概况、组织机构及人员资质3.3施工图纸、其他设计文件3。
4施工组织设计及批复文件3。
5进场通知3.6开工申请报告3.7合同项目开工令3。
8施工技术方案报审表3。
9施工放样报验单及监理审查意见（附平面图）3。
10进出场设备申报单及监理审查意见（附图片）3.11施工人员进出场情况申报表及监理审查意见3.12进场材料申报3。
13安全生产责任制合同书3。
14各分部工程开工申请报告3。
15各分部工程开工通知3.16施工用图计划报告3.17施工用图签发表3。
18联合测量通知单3。
19施工测量成果报验单及附图3.20监理通知单及工作联系单3.21施工过程中往来函件3.22设计变更3.23有关施工会议纪要3.24工程质量事故调查及处理报告、重大缺陷处理与检查记录3。
25施工过程中往来文件（图纸会审记录、设计技术交底、施工日记）3.26施工大事记、施工日志、工序管理（“三检制"）等资料（另册装订)3。
工程竣工结算要求
招标文件、合同及补充协议、施工图、施工图预算书、竣工图、结算书、设计变更、现场签证、隐藏工程验收记录、会议备忘录、和业主洽商好的材料价格、产品资料检测报告等。
以上资料均需相关单位签字盖章的原件。
工程竣工结算资料要求一、竣工结算资料要求：竣工资料应为已备案完毕的完整资料，结算资料提交后无特殊状况不得补充资料；施工单位对所供应的竣工结算资料真实性、完整性及有效性应作出书面承诺并对此负责。
二、竣工结算资料报送套数：供应完整的竣工结算资料一式二套（其中竣工结算书一式三套）。
三、竣工结算资料内容：1、施工合同及附件、协议书2、补充协议(若有)3、中标(中选)通知书4、施工企业规费计取标准5、建设项目平安文明施工评价得分及措施费费率核定表6、图纸会审纪要（签字盖章手续齐全且清楚）7、开、竣工报告及工期延期联系单（签字盖章手续齐全且清楚）8、竣工验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）9、招标文件及招标工程量清单及电子盘、招标答疑纪要、招标补遗10、投标文件商务标及电子盘11、投标文件技术标12、承包人编制的结算书及电子盘（盖承包人公章和造价编制人员资格章，并由建设单位签字同意送审，共叁套）13、地勘报告14、施工图及电子盘（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）15、承包方、发包方、监理方按规定签字认可的竣工图纸（按《技术制图复制图的折叠方法》GB/10609.3-89统一折叠成A4幅面297mm×210mm）16、经审定的施工组织设计、施工方案或专项施工方案（签字盖章齐全且清楚）17、原始地貌标高抄测记录18、材料、设备认质核价单（需有连续编号，签字盖章齐全且清楚）19、设计变更单、技术核定单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚、附件完备）20、现场签证单（需有连续编号，签字盖章手续齐全且清楚，附件完备）21、甲供材料(设备)收货验收签收单22、隐藏工程验收记录（签字盖章手续齐全且清楚）23、吊装工程记录、安装工程调试记录、调试报告（签字盖章手续齐全且清楚）24、和工程结算有关的“发包方通知、指令、会议纪要、往来函件、工程洽商记录等”25、建设单位付款状况表（附进度支付审核报表封面）26、各标段、各专业施工单位涉及交叉的施工范围确认文件27、结算资料报送承诺书28、其他有关影响工程造价、工期等资料29、移交资料签收表(一式三份)四、资料组卷装订要求：1、组卷要求：第三条中的1—8项装订为一卷，第9、10、11、12项分别装订为一卷，13—14项装订为一卷，15、16项分别装订为一卷，17—21装订为一卷， 22—27项装订为一卷，29项单页。
(完整版)工程竣工决算单
************工程中钢结构工程工程共计84平方米。
人工费为84平方米×20元/平方米=1680元（大写：壹仟陆佰捌拾元整）。
人工单价遵循补充协议所定单价。
3.以上两项共计90000元+1680元=91680元（大写：玖万壹仟陆佰捌拾元整）。
三、补充合同增加的吊装费根据双方于7月5日签订的《万龙钢结构补充协议》第1条，应甲方要求，乙方更改钢结构制作安装顺序，导致500吨汽车吊进场或间歇性工作，为此，甲方为乙方追加20000元（大写：贰万元整吊装费。
（详见补充协议）四、签证确认的其他人工费1.由于设计变更和设计与现场实物不符导致在施工现场对构件做整改所花费的人工共50个，经双方确认单个人工单价为280元/日工，合计共140002.。
3.4.五、1.费用仟肆佰元整）。
2.甲方在2016年7月29日至2016年8月20日期间，使用我方25吨汽车吊2台班，单价1200元/台班，费用共计2400元（贰仟肆佰元整）。
3.以上两项费用44400元－2400元=42000元（大写：肆万贰仟元整）。
（详见5号工作联系单）六、施工人员伙食费在施工过程中，我单位工人每日伙食均在施工现场由甲方提供，费用由我方承担，我单位于2016年7月8日进场，截止至2016年8月31日，我单位施工人员共用餐人数为722人，按每人每日20元伙食费计算，共计14440元（大写：壹万肆仟肆佰肆拾元整）。
（详见4号工作联系单）七、9月份我方使用现场塔吊费。
则甲方应付至乙方：￥2940131元大写：（贰佰玖拾肆万零壹佰叁拾壹元整）。
结算款（应付款项减去已付款项）：￥640131元人民币（大写）：陆拾肆万零壹佰叁拾壹元整2、甲方应于2017年3月25日之前付至合同总价款的95%，即应再付我方：￥2646117（大写：贰佰陆拾肆万陆仟壹佰壹拾柒元整）；3、留5%作为质保金，质保期为一年，质保金为：￥294013元（大写：贰拾玖万肆仟零壹拾叁元整）。
水利工程竣工决算书 现场工程量签证单
2 / 4
现场工程量签证单
程名称位单工
单位施工
名称部分工程
日期
年月日
单称名程元工
单号签证
签证内容：附件：
建设单位：日年月
监理单位：日月年
施工单位：
年月日
3 Байду номын сангаас 4
4 / 4
工程
竣工决（结）算表
建设单位：
监理单位：
施工单位：
年月日
1、工程决（结）算表
2、现场工程签证单及附图、计算表
3、现场实际收方单
4、工程质量检测报告
5、施工合同
6、分组工程量清单
1 / 4
现场工程量签证单
称程名单位工
单位施工
称部分工程名
日期
年月日
称元单工程名
号签证单
签证内容：附件：
施工单位：日月年
建设单位：
工程竣工结算审核流程
工程竣工结算审核流程工程竣工结算审查是竣工结算阶段的一项重要工作，经审查核实的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
因此，招标采购部联合财务部共同拟定如下工程竣工结算的审核流程，借此达到严格、合理控制工程造价的要求。
一、单项工程竣工后，施工单位应在提交竣工验收报告的同时向我公司递交竣工结算报告及完整的结算资料。
招标项目竣工结算资料：1）工程结算书；2）招标文件、中标通知书；3）施工合同（协议书）；4）经批准的施工组织设计；5）开工报告、隐蔽工程验收记录、竣工验收报告；6）竣工图纸、图纸会审记录、设计变更资料、施工现场签证单和有关会议纪要；7）投标报价书或预算书；8）工程量计算书；9）甲供材料用量明细表；10）监理单位的监理过程记录材料；11）其他要求提交的资料。
非招标项目竣工结算资料：1）工程结算书；2）施工合同（协议书）；3）开工报告、隐蔽工程验收记录、竣工验收报告；4）变更资料、施工现场签证单和竣工图纸；5）甲供材料用量明细表（如有）；6）其他要求提交的资料。
二、监理单位和工程管理部对竣工资料的真实性、完整性、有效性进行审查，并签署审查意见。
三、招标采购部对工程竣工结算进行审核。
1.核对合同条款。
首先，核对竣工工程内容是否符合合同重要条件要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。
其次，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格及优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发现合同开口或有漏洞，与施工单位认真核对，明确结算要求。
2.检查隐蔽验收记录。
所有隐蔽工程均需进行验收，两人以上签证；实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。
审核竣工结算时应该对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。
3.落实设计变更签证。
设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸，设计、校审人员签字并加盖公章，并经工程管理部和监理工程师审查同意、签证；4.按图核实工程数量。
【新版】2021年工程结算申请书
2021年工程结算申请书2021年工程结算申请书1合同名称：__x 合同编号：至：根据合同约定，我方已完成工程量，并已获得你方认可，具备预付款支付条件，根据合同条款第十一条规定，工程预付款为签约合同价的30 % ，签约合同价暂定为 448870.40元，即预付款金额为134661.12元，故本次申请金为：大写：壹拾叁万肆仟陆佰陆拾壹元壹角贰分整。
小写：134661.12（元）附：工程预付款申请表申请人：日期：20__.4.13 现场监理意见：日期：年月日业主代表意见：日期：年月日分管领导意见：日期：年月日主管领导意见：日期：年月日2021年工程结算申请书2工程建设是需要花费需要心血和资金的，比如在前期的工程设计方面，需要考虑到工程如何设计可以更好地进行建设以及如何设计是符合这一工程建设需要的等等方面，在工程设计时可能会先支付一些预付款，但是对于之后的尾款有关单位进行拖欠的话怎么办，接下来就让我们一同来了解工程设计费尾款结算申请书。
一、工程设计费尾款结算申请书我公司负责施工的__x项目。
于____年x月x日开工，至____年x月x日竣工，根据双方签订的《天津市小型建设工程施工合同》，保修期为一年，于____年x月x日到期，工程质量符合合同要求，特向贵公司申请支付工程保修尾款，工程保修尾款金额为____x元（大写：______x元）。
特此施工单位（公章）：____年x月x日使用单位意见：____年x月x日二、工程尾款的定义工程尾款是建设单位为了促使施工企业重视工程的收尾工作，善始善终、保质保量按期完成全部建筑安装工程的施工任务，对于施工企业尚未办理竣工决算的已完工程，在进行工程价款的结算时，暂时保留的那部分工程价款。
这部分工程尾款为建设项目或单项工程预算造价的.5%。
在实际工作中，工程开工后，施工企业预先向建设单位收取一定比例的备料款，工程达到一定进度时开始起扣，以后按照工程的进度陆续将备料款扣回;建设单位保留的工程尾款，待建设项目完全竣工后，经验收合格办理竣工决算时，施工企业再收回。
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竣工决（结）算表
建设单位：
监理单位：
施工单位：
年月日
1、工程决（结）算表
2、现场工程签证单及附图、计算表
3、现场实际收方单
4、工程质量检测报告
5、施工合同
6、分组工程量清单
现场工程量签证单
单位工程名称
施工单位
分部工程名称
日期
年月日
单元工程名称
签证单号
签证内容：
附件：
施工单位：
年月日
建设单位：
年月日
现场工程量签证单
单位工程名称
施工单位
分工程名称
日期
年月日
单元工程名称
签证单号
签证内容：
附件：
建设单位：
年月日
监理单位：
年月日
施工单位：
年月日