行政权力事项实施清单水域滩涂养殖证的审核【模板】
盐城市大丰区水域滩涂养殖证服务指南
盐城市大丰区水域滩涂养殖证服务指南
一、许可依据：
依据《中华人民共和国渔业法》、农业部《水域滩涂养殖发证登记办法》、《江苏省渔业管理条例》、《省政府关于公布省级行政许可实施主体及实施的行政许可项目的通知》、《盐城市养殖水域滩涂规划（2020-2030）》、《盐城市大丰区养殖水域滩涂规划（2019-2030）》等。
二、申报材料：
1.申请报告，需要属地村（居）、镇（区、街道）、自然资源、水利、生态环境等部门签署意见并盖章。
2.水域滩涂养殖证申请表、信用承诺书。
3.申请人资格证明（身份证、户口簿、营业执照）。
4.国家或集体水域佐证（土地承包合同，海域范围内的须提供海域使用证）。
5.养殖水域界至2图（测绘机构出具）o
6.按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》要求，完善养殖场环境影响评价。
7.以下为补充材料：
（1）大棚养殖需提供设施农用地备案表。
（2）南美白对虾、泥瞅和黑鱼养殖需提供：
有凿井取水的提供水利局许可批复。
养殖废水排放检测报告（以海水排放标准SC/T9103-2007.淡水排放标准SC/T9101-2007和农田水质灌溉标准GB5084-2005为审核依据）
Ξ^办理途径：
1,窗口受理。
2.在线办理：在“江苏政务服务网”大丰区版块，选择“行政事项权力清单”中的农业农村局“水域滩涂养殖证的审核”事项进行在线申报。
链接地址：（）
3.办理流程：受理一镇（区、街道）现场审查-区级核查一公示一发证
4.办理时限：20个工作日
中共盐城市大丰区农业农村局委员会。
直管水库水域滩涂养殖证审核流程图
市直管水库水域滩涂养殖证审核流程图1．申报
申请人提供申报材料。
申请材料：（1）、《水域滩涂养殖使
用证申请表》；2、《域滩涂养殖使用证登记表》；（3）、养殖使
用水域界面图
申报材料一式二份，申请人在铁岭市公共行政服务中心的
水利局窗口递交申报材料。
2．是否受理（1个工作日内）
3．审查
对申报材料进行审查（3个工作日内,评估、现场勘查、专家评议和征求相关部门意见的时间不计入许可期限）。
如涉及相关行业管理部门的职能，征求相关部门意见（7个工作日内）。
不属于许可范畴
或不属于本机关职权
范围的，不予受理（1
个工作日内）。
申报材料齐全且符合有关要
求，或者申报单位按照本行政机关
的要求提交全部补充申报材料的，
予以受理，发放书面受理决定。
材料不齐全或者不符合有关要求的，一次告知项目申报单位补充（1个工作日内）。
否是4．是否核准
对于不同意的，应
当说明不予审核的理由
（盖章）。
5．决定
根据审核情况，符合规定和条件
的，向申报单位出具核准文件（1个工
作日内）。
是
否。
证明事项实施清单【模板】
公安部门、市场监督管理部门
身份证明到公安部门办理；营业执照到市场监督管理部门办理
资信证明材料包括：身份证明或营业执照
2
资信证明材料
海域使用权转让审核（*********）
2、《中华人民共和国渔业法》（1986年1月20日通过，2013年12月28日修正）第十一条：单位和个人使用国家规划确定用于养殖业的全民所有的水域、滩涂的，使用者应当向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，由本级人民政府核发养殖证，许可其使用该水域、滩涂从事养殖生产。核发养殖证的具体办法由国务院规定。第十六条：水产苗种的生产由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门审批。但是，渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。
5、《水产苗种管理办法》（2005年1月5日农业部令第46号）第十一条：单位和个人从事水产苗种生产，应当经县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准，取得水产苗种生产许可证。但是，渔业生产者自育、自用水产苗种的除外。
23、渔业船舶抵押权登记—*********
1、《中华人民共和国政府信息公开条例》（2007年4月5日中华人民共和国国务院令第492公布 ，2019年4月3日中华人民共和国国务院令第711号修订）第二十九条 公民、法人或者其他组织申请获取政府信息的，应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出，并采用包括信件、数据电文在内的书面形式；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。政府信息公开申请应当包括下列内容：（一）申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式；
3.【规范性文件】《海域使用权管理规定》（国海发【2006】27号）第三十九条转让海域使用权的，转让双方应当向原批准用海的人民政府海洋行政主管部门提交以下材料：（二）转让协议；（三）海域使用权证书；（四）用海设施所有权的合法证明材料；（五）受让方资信证明材料；
水域滩涂养殖证的审核（新申请）办理（流程、材料、地点、费用、条件）
⽔域滩涂养殖证的审核（新申请）办理（流程、材料、地点、费⽤、条件）⼀、办理条件（⼀）申请⼈有合法的居民⾝份证（⼆）优先安排当地渔业⽣产者（三）有合理的养殖规划（四）申请⽔域没有任何争议⼆、办理材料纸质申请材料采⽤A4纸，⼿写材料应当字迹⼯整、清晰，复印件申请⼈均应签名、复印清晰、⼤⼩与原件相符纸质申请材料采⽤A4纸，⼿写材料应当字迹⼯整、清晰，复印件申请⼈均应签名、复印清晰、⼤⼩与原件相符纸质申请材料采⽤A4纸，⼿写材料应当字迹⼯整、清晰，复印件申请⼈均应签名、复印清晰、⼤⼩与原件相符三、办理流程⽹上办理流程1.申请。
申请⼈登录⼴东省⽹上办事⼤厅肇庆德庆分厅提出申请，上传电⼦材料。
2.受理。
接收受理⼈员对材料进⾏预审，在2个⼯作⽇之内提出预审意见，作出受理决定。
申请⼈符合申请资格，且材料齐全、格式规范、符合法定形式的，预受理，出具电⼦版《预受理回执》；申请⼈不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理⼈员不予受理，出具《不予受理通知书》。
预受理后，申请⼈按约定⽅式⾃⾏或邮寄向⾏政服务中⼼综合服务窗⼝提交纸质材料，接件受理⼈员当场与⽹上电⼦材料审核⽆误后予以正式受理。
3.审查。
受理后，审查⼈员对材料进⾏审查，在5个⼯作⽇内作出审查决定。
符合审批条件的，出具《相关批准⽂件》；不予通过的，出具《不予许可决定书》。
审查过程，发现材料需补正的2个⼯作⽇内向申请⼈提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请⼈按要求补正后重新受理审查。
4.领取结果。
申请⼈按约定的⽅式通过⾏政服务中⼼领证窗⼝或以邮寄的⽅式领取办理结果。
窗⼝办理流程1.申请。
申请⼈向⾏政服务中⼼综合服务窗⼝提出申请，提交申请材料。
2.受理。
接件受理⼈员核验申请材料，当场作出受理决定。
申请⼈符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理；申请⼈不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理⼈员不予受理，出具《不予受理通知书》。
水域滩涂养殖发证登记实施方案
水域滩涂养殖发证登记实施方案一、背景介绍水域滩涂养殖作为一种重要的水产养殖方式，不仅能够提供丰富的水产品资源，还能够促进农牧业与海洋经济的融合发展。
为了规范和管理水域滩涂养殖活动，保护水生生物资源，保护生态环境，制定并实施水域滩涂养殖发证登记实施方案势在必行。
二、发证登记的目的和原则1. 目的：通过发证登记，确保水域滩涂养殖的合法性和规范性，提高水产养殖的质量和效益，推动水产业健康可持续发展。
2. 原则：（1）公开、公正、公平原则，确保发证登记程序的透明公开，保证养殖户的知情权和参与权；（2）分类管理原则，根据不同类型的养殖品种和规模，实行差异化管理；（3）便捷高效原则，简化养殖发证登记流程，提高办事效率；（4）确保合法合规原则，对滩涂养殖活动进行合法性审查，保障合法权益。
三、养殖发证登记程序1. 申请阶段：（1）养殖户向所在地海洋与渔业主管部门提交书面申请，申请内容包括养殖户基本信息、养殖品种、规模等。
（2）主管部门对申请材料进行初步审核，如无问题，发放申请受理通知书，并告知申请人需要补充的材料。
（3）养殖户补充完善材料后，再次提交给主管部门。
2. 审核阶段：（1）主管部门对申请材料进行全面审核，主要包括对养殖户的资质审核、养殖环境评估等。
（2）如有需要，主管部门可以组织现场踏勘，对养殖环境进行实地考察，确保申请材料的真实性和准确性。
（3）主管部门应在收到完整材料后的30个工作日内完成审核工作，并将结果告知养殖户。
3. 发证阶段：（1）主管部门对符合条件的养殖户出具养殖发证，确认其合法开展滩涂养殖活动的资格。
（2）发证内容包括养殖户基本信息、养殖品种、规模、发证编号等。
（3）养殖户应当确保养殖发证的安全，丢失或损坏后应及时报备，主管部门将重新发放养殖发证。
（4）养殖发证的有效期为三年，到期后需重新申请。
四、发证登记的管理和监督1. 管理：（1）建立养殖发证登记管理系统，对发证登记的相关信息进行记录和管理。
《水域滩涂养殖证》审批事项办事指南
《水域滩涂养殖证》审批事项办事指南单位名称此处填写单位的名称，和行政公章一致受理条件：水域、滩涂，是指经县级以上地方人民政府依法规划或者以其他形式确定可以用于水产养殖业的水域、滩涂。
受理所需提交材料：1、水域滩涂养殖证申请表2、申请人身份证明3、水域滩涂四至边界有关证明4 、取得养殖水面使用权的证明材料（ 30）个工作日此处填写法律规定的办理此项事项最长时间法定时限（20）个工作日此处填写单位承诺办理此项事项最长时间承诺时限《水域滩涂养殖证》审批事项内容信息表事项编码此处不填写事项分类行政许可事项名称水域滩涂养殖证审批法律依据《中华人民共和国渔业法》、《水域滩涂养殖发证登记办法》办理主体及性质授权组织申请条件水域、滩涂，是指经县级以上地方人民政府依法规划或者以其他形式确定可以用于水产养殖业的水域、滩涂。
所需要资料1、水域滩涂养殖证申请表2、申请人身份证明3、水域滩涂四至边界有关证明4 、取得养殖水面使用权的证明材料办理类型承诺件收费依据和标准不收费法定期限 25个工作日承诺期限20个工作日办理地点此项事项处理的地点，政务服务中心或单位名称及单位详细地址联系电话窗口受理电话：权力运行流程图见附图服务表格水域滩涂养殖证申请表常见问题解答社会公众在该事项办理过程中经常碰到的问题以及解答内容监督电话此处填写单位对外公布的监督电话在线办理链接此处不填《水域滩涂养殖证》审批事项流程表程序工作内容承若期限责任单位责任人此列填写具体、详细的工作内容，工作职责，如对审查人提供资料审查或现场勘查等此列填写该环节工作人员规定的最长工作时间此列填写单位具体由哪个部门来完成该项工作此列填写具体的哪个人来完成此项工作申请与受理个工作日审查个工作日（）部门个工作日（）部门个工作日（）部门个工作日（）部门决定个工作日（）部门制证个工作日（）部门送达个工作日（）部门备注1.法定期限为（25）个工作日；2.优化办事流程后承诺期限为（20）个工作日。
2023年水域滩涂养殖发证登记实施方案
2023年水域滩涂养殖发证登记实施方案一、背景和目的：水域滩涂养殖作为一种重要的水产养殖方式，对于提供可持续的水产品和促进农民增收起到重要作用。
为了规范水域滩涂养殖行为，保护水环境和促进养殖业的健康发展，制定水域滩涂养殖发证登记实施方案在大环境下是十分必要和重要的。
二、发证登记管理机构：成立由相关政府和农业部门共同组成的水域滩涂养殖发证登记管理机构，负责具体的发证登记工作，包括审批、核查等工作。
三、水域滩涂养殖发证登记的程序：1. 提交申请：养殖户首先需要向发证登记管理机构提交养殖申请，附带相关材料，包括养殖计划、养殖设备、养殖水质等。
2. 审查和核查：发证登记管理机构进行提交材料的审查和田野核查工作，确保养殖计划和设备符合规定要求，并且所选用的水域滩涂适合养殖。
3. 发放养殖证：经过审查和核查后，发证登记管理机构将给予符合条件的养殖户发放养殖证，允许其在指定的水域滩涂进行养殖活动。
4. 监督和检查：养殖户在得到养殖证后，发证登记管理机构将定期或不定期对其进行检查和监督，以确保养殖活动的合法性和养殖水质的安全性。
5. 违规处理：对于发现违规情况的养殖户，发证登记管理机构将按照相关规定进行处理，并可能取消其养殖证。
四、水域滩涂养殖发证登记的要求：1. 养殖计划要具备可行性，考虑到养殖品种的选用、养殖密度、饲料使用和水域滩涂的负荷能力等因素，以确保养殖活动的可持续发展。
2. 养殖设备要符合安全、环保的标准，确保不对水环境造成污染和破坏。
3. 养殖水质要求达到国家规定的标准，确保水产品的质量和安全。
4. 养殖户要积极参与相关培训，提高养殖技能和环保意识，做到科学养殖，有效利用资源。
5. 养殖户需要保持与邻近养殖户和当地乡村组织的良好合作关系，积极参与社会建设和文明养殖活动。
五、水域滩涂养殖发证登记的优惠政策：为了鼓励和支持水域滩涂养殖业的发展，可以给予一定的优惠政策，包括但不限于：1. 减免或减少养殖证相关费用。
水域滩涂养殖证的审核
37 备注
—5—
廉政风险点
风险点 数量
5
表现形式
审查环节：收受好处，对特 定关系人的申请材料审查 不严格、不公正 审核环节：对特定关系人的 申请材料不按照规定进行 严格审核 现场审核环节：对特定关系 人的申请材料不按照规定 进行严格审核 相关领导没能严格审批、把 关 对特定关系人的申请事项， 不按照规定审议，受他人请 托，打招呼或产生影响审批 公正性的行为
注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；
3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。
（三）专业材料的审查标准
水域滩涂界至图由专业测绘机构出具。
二、审查方式：实地核查,标准如下：
1.水域滩涂应符合当地养殖水域滩涂规划，依法可用于养殖生产；
2.水域滩涂面积应与申请的一致；
3.水域滩涂界至图符合实际；
3.如何办理养殖证的变更登记？ 答：变更内容只变更《养殖证》的养殖权人与养殖权人地址（例如养殖 权人为个人的，“姓名”和“个人住址”改变；养殖权人为单位的，“单位全 称”和“单位地址”改变），其他内容不能变更。 水域滩涂养殖权人须按规定向原发证登记机关申请办理变更登记，填写 《申请表》、并提供法人、组织资格证明或个人身份证名（身份证和户口簿） 复印件一份（并出示原件）。
7 环境影响报告表 项目环境影响评价分类管 （原件备查）
理 名 录 》（ 环 境 保 护 部 令
第 33 号)附件
《水域滩涂养殖发证办法》
复印件
8 环境影响登记表
第五条第（三）项、《建设 （原件备查）
是
是
是
9
3 A4纸
必要
申请人 自备
渔业行政审批事项
渔业行政审批事项一、水域滩涂养殖证1、法律依据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海域使用管理法》等法律法规和《国务院转批农业部关于进一步加快渔业发展意见的通知》（国发[1997]3号）等政策文件。
2、养殖证发证程序和期限①申请。
单位和个人使用水域滩涂从事养殖生产活动的，应向县级以上地方人民政府渔业行政主管部门提出申请，填写申请表。
单位还应提交与养殖规模相适应的资信证明材料、养殖技术条件说明等。
②审核。
县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应认真审查材料，并会同有关单位人员进行现场勘验，确认标界，核实有关情况。
渔业行政主管部门应自收到申请之日起30日内完成审核。
③批准。
经审核，对符合规定的，渔业行政主管部门应报请有审批权的人民政府批准，颁发养殖证。
④集体所有或全民所有农业集体经济组织使用的水域滩涂，承包人按规定签订承包后，到所辖地县级以上人民政府进行注册登记、领取养殖证。
⑤登记造册、公告。
渔业行政主管部门对已颁发的养殖证应登记造册，颁证水域滩涂要作图标志，及时向社会公告。
3、申请养殖证时应提交的材料①养殖申请表②申请人的身份证明或单位证明单位还应提交以下材料：①与养殖规模相适应的资金来源证明材料；②养殖技术条件说明；③法律、法规规定的其他证明材料。
4、养殖证有效性最高期限：池塘30年，湖泊、水库、河沟xx年，临时养殖区2年。
二、捕捞许可证1、法律依据：《中华人民共和国渔业法》第二十三条《湖北省实施<中华人民共和国渔业法>办法》第十三条。
2、程序：个人申请，水产局审核（10日内），符合条件的予以办理。
3、提交材料：有渔业船舶检验证书；有渔业船舶登记证书；符合国务院渔业行政主管部门规定的其它条件。
4、期限：有效期限3年。
三、水产苗种生产许可证1、法律依据：《中华人民共和国渔业法》第十六条。
XX县农业农村局事项清单
XX县农业农村局
种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的，专门经营不再分装的包装种子的,或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的备案
种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构的，专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销其种子的备案
农药经营许可证申请（限制使用农药除外）
农药经营许可证申请（限制使用农药除外）
21
XX县农业农村局
农药经营许可审批
农药经营许可证延续
农药经营许可证延续
22
XX县农业农村局
农药经营许可审批
农药经营许可证注销
农药经营许可证注销
23
XX县农业农村局
农业植物及其产品产地检疫合格证签发
农业植物及其产品产地检疫合格证签发
出售、购买、利用国家二级及省重点保护水生野生动物及其制品的审核、审批
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XX县农业农村局
水生野生保护动物利用审批
出售、购买、利用国家一级（9种类除外）保护水生野生动物及其制品的审核、审批
出售、购买、利用国家一级（9种类除外）保护水生野生动物及其制品的审核、审批
35
XX县农业农村局
水生野生保护动物利用审批
水产苗种生产、进出口审核、审批
水产苗种进出口的审批、审核
水产苗种进出口的审批、审核
32
XX县农业农村局
水产苗种生产、进出口审核、审批
水产苗种生产许可证的审批、审核
水产苗种生产许可证的审批、审核
33
XX县农业农村局
水生野生保护动物利用审批
出售、购买、利用国家二级及省重点保护水生野生动物及其制品的审核、审批
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行政权力事项实施清单
水域滩涂养殖证的审核
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廉政风险点
附件：1.水域滩涂养殖证的审核流程图
2.申请材料目录
3.中华人民共国水域滩涂养殖证申请表（空白）
4.中华人民共国水域滩涂养殖证申请表（示范文本）
5.中华人民共国水域滩涂养殖证（样本）
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附件1
水域滩涂养殖证的审核流程图
（法定办结时限：15个工作日、承诺办结时限：7个工作日）
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附件2
申请材料目录
8
10
附件3
中华人民共和国
水域滩涂养殖证
申请表
申请人：（印章）
填表日期：年月日
中华人民共和国农业部监制
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水域、滩涂界至图图号号
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附件4
中华人民共和国水域滩涂养殖证
申请表
申请人：张三（印章）
填表日期：ΧΧΧΧ年ΧΧ月ΧΧ日
中华人民共和国农业部监制
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水域、滩涂界至图图号ΧΧΧΧ号
第2页共3页
第3页共3页
附件5
中华人民共国水域滩涂养殖证样本。