我国劳务输出现状分析

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中国对外劳务输出的现状(5篇)

中国对外劳务输出的现状(5篇)

中国对外劳务输出的现状(5篇)第一篇:中国对外劳务输出的现状中国对外劳务输出的现状、存在的问题及对策分析摘要:对外劳务输出是一国对外贸易的重要组成部分,它对于我们这样一个有着丰富劳动力资源的大国来说,无疑是参与国际经济合作、缓解国内就业压力、支持国内经济建设的一个很好途径和手段。

虽然近年来,在世界自然人移动自由化背景下,我国对外劳务输出取得了长足的发展,但在这快速的发展中也存在着不少问题,如政府个人不够重视,劳务输出人员素质不高,输出信息缺乏,输出结构单一以及劳务输出混乱等问题。

要解决这些问题就要提高政府及个人的重视程度,加强对外劳务人员的素质培训,建立全面的劳务输出信息网,为劳务输出提供全方位的服务以及加强对外劳务输出的法制规范等。

这样才能使对外劳务输出向更有利于国家和人民的方向发展,才能对我国经济的发展起到促进作用。

关键词:对外劳务输出现状问题对策一、背景介绍作为世界上劳动力资源最丰富的国家,由于劳动力供给增长过快,我国劳动力资源已经严重过剩,发展对外劳务输出的优势十分明显。

近年来,我国对外劳务输出虽取得了一定成果,但与商品出口、引进投资所取得的成就及影响相比还远远不够,对外劳务输出的规模及创汇能力也远低于菲律宾等发展中国家,与我国人口大国以及劳动力资源大国的地位极不相称。

我国急需根据当今国际劳务输出形势,积极发展对外劳务输出。

1.当前国际劳务市场的需求状况与我国劳务输出的发展1.1 国际劳务市场的需求状况在跨国公司扩大投资和全球服务贸易快速增长的带动下,全球范围内的人员跨国流动更为频繁,对外籍劳务的需求不断增加,国际劳务市场规模正稳步扩大。

当前发达国家受经济增长放缓、人口增长放慢以及人口老龄化的影响,劳动力供给逐步减少,加之本国劳动力成本不断攀升,导致对国外劳务需求逐步增加。

随着科技进步和全球产业结构的调整,信息、生物、环保、电信、旅游业等朝阳产业对国际劳动力的需求日益增加,而国际医护人员、律师、教师、农技人员的需求和一些新兴工业国对脏、险、累的“3D”外来人员的需求也不断加大。

劳务输出中存在问题及对策分析

劳务输出中存在问题及对策分析

劳务输出中存在问题及对策分析一、劳务输出中存在的问题1. 隐形就业难题在一些发展中国家,由于经济不发达,国内的就业机会有限,许多劳动者只能通过劳务输出的方式,到别的国家或地区去寻找工作。

由于这些劳务输出者大多是以非正规的方式进入目标国家或地区,他们在目标国家或地区的工作往往属于“隐形就业”,缺乏保障和权益保护。

一旦发生纠纷或意外,他们往往难以得到及时的帮助和保障。

2. 薪酬和权益保护问题在一些劳务输出目标国家或地区,存在一些用工主体和雇主对劳务输出者的薪酬和权益进行侵犯和剥削的现象。

劳务输出者往往由于语言不通、文化差异等原因,难以维护自己的权益,使得他们处于弱势地位。

一些劳务输出目标国家或地区也存在相关法律法规的执行不力和缺乏监督等问题,使得劳务输出者的权益保护难以得到有效的保障。

3. 文化差异和适应困难劳务输出者进入目标国家或地区,往往要面对不同的文化、习俗和生活方式,这对于一些劳务输出者来说是一种挑战和困扰。

由于缺乏相关的文化适应培训和指导,一些劳务输出者可能难以适应目标国家或地区的生活和工作,从而导致一些问题的发生。

4. 安全风险和保障不足在一些劳务输出目标国家或地区,由于社会治安、自然灾害等原因,劳务输出者的人身安全和财产安全存在一定的风险。

一些国家或地区的保护和救援体系不够完善,使得劳务输出者在遭遇紧急情况时难以得到及时的救助和保障。

二、对策分析1. 建立健全的管理体制和法律法规劳务输出国家应建立健全的劳务输出管理体制,确立相关的法律法规,明确劳务输出者的权益和保护措施。

劳务输出目标国家或地区也应提高对劳务输出者的管理和保护水平,加强对用工主体和雇主的监督和制约,保障劳务输出者的权益和薪酬。

2. 提供相关的培训和指导劳务输出国家应加强对劳务输出者的培训和指导工作,提供相关的文化适应、法律法规等方面的知识,帮助劳务输出者更好地适应目标国家或地区的生活和工作。

劳务输出目标国家或地区也应加强劳务输出者的培训和指导工作,帮助劳务输出者更好地融入当地社会和文化。

2024劳务输出调查报告

2024劳务输出调查报告

2024劳务输出调查报告一、输出概况劳务输出是指劳动力超越国界,去往其他国家从事劳动活动。

近年来,随着全球化的发展和国际合作的加深,劳务输出已经成为许多国家经济发展的重要组成部分。

中国作为世界上人口最多的国家,劳务输出规模庞大。

据统计,每年有大量的中国公民前往境外从事各种劳动,涵盖了工程建设、服务行业、农业等多个领域。

二、技能与教育水平劳务输出的一个重要因素是劳动者的技能与教育水平。

随着国际市场竞争的加剧和技术的不断进步,对劳务输出的技能要求也越来越高。

目前,我国劳务输出的主要人群为农村转移劳动力、城市下岗职工等群体,他们中的大部分人教育程度较低,技能水平有限,难以适应高技能岗位的需求。

因此,提高劳务输出人员的技能与教育水平是当务之急。

三、经济影响劳务输出对输出国和输入国都产生了重要的经济影响。

对于输出国来说,劳务输出不仅增加了外汇收入,还带动了本国经济的发展。

对于输入国来说,劳务输出的到来填补了其劳动力市场的不足,促进了其经济的繁荣。

然而,劳务输出也带来了一些负面影响,如对国内就业的冲击、劳务纠纷等问题。

四、政策与法规各国政府为了规范和促进劳务输出,制定了一系列政策与法规。

我国政府也出台了一系列政策措施,如简化出入境手续、提供技能培训等,以鼓励公民出国务工。

然而,由于各国政策法规的差异,劳务输出人员在境外有时会面临权益保障不足、法律风险等问题。

因此,加强国际合作、完善政策法规是必要的。

五、风险与挑战劳务输出面临着诸多风险与挑战。

首先,境外工作环境可能存在安全隐患,劳动者的生命财产安全可能受到威胁;其次,劳务输出人员可能面临文化差异、语言障碍等问题,需要适应新的生活方式和工作方式;此外,部分劳务人员缺乏法律知识和权益保护意识,容易遭受劳务纠纷和欺诈。

因此,加强风险防范和应对措施至关重要。

六、国际比较不同国家的劳务输出情况存在差异。

一些发达国家凭借其技术优势,输出的多为高技能劳动力;而一些发展中国家则以低技能劳动力为主。

劳务输出中存在问题及对策分析

劳务输出中存在问题及对策分析

劳务输出中存在问题及对策分析1. 引言1.1 背景介绍劳务输出指的是劳动力跨国流动的现象,通常是指从人才输出地向劳务输入地输出劳动力的过程。

随着全球化进程的加快和经济全球化的深化,劳务输出已经成为许多国家的重要现象。

劳务输出对于人才输入地和输出地都有着重要的意义,可以促进经济发展和人才交流。

背景介绍中存在的问题主要包括以下几个方面:一是劳务输出中存在的法律法规不完善,导致劳务员工权益受损;二是劳务输出市场存在不公平竞争现象,垄断现象频发;三是劳务输出中存在的信息不对称问题,导致劳务员工选择困难等。

这些问题严重影响了劳务输出市场的健康发展,也影响了经济全球化的进程。

为了解决劳务输出中存在的问题,有必要采取一系列的对策。

一是加强法律法规的建设,完善劳务输出市场的监管机制;二是加强市场监管,打击不正当竞争行为;三是加强信息披露,提高劳务员工选择的透明度。

这些对策的可行性需要经过深入分析,以确保其有效性。

在实施对策的过程中,有必要充分考虑各方利益,建立合作共赢的机制。

政府部门、企业和劳务员工应密切配合,共同推动劳务输出市场的健康发展。

只有这样,才能更好地解决劳务输出中存在的问题,促进经济全球化的进程。

【字数:342】1.2 问题意识在劳务输出中,我们不可避免地会面临各种各样的问题,这些问题可能会影响到劳务输出的效率和质量。

我们需要关注和意识到这些问题,以便及时采取对策来解决。

问题意识是指对问题的认识和理解,只有正确把握问题的本质和影响,才能更好地应对挑战并提出有效的解决方案。

在劳务输出过程中,问题意识至关重要,因为只有清晰地认识到存在的问题,才能有针对性地提出解决方案,切实改善劳务输出效果。

我们需要认真对待问题意识,不断探索和思考存在的问题,并积极寻求解决方案,以提升劳务输出的质量和效率。

【内容已达到200字】2. 正文2.1 劳务输出中存在的问题1. 法律法规不完善:在一些劳务输出目的地国家,法律法规对于劳工权益的保障不够完善,导致劳务输出人员容易受到剥削和欺压。

我国对外劳务输出现状及发展对策研究

我国对外劳务输出现状及发展对策研究

我国对外劳务输出现状及发展对策研究随着经济全球化和人员流动的加大,我国对外劳务输出领域逐渐扩大。

本文将从现状和发展对策两个方面对我国对外劳务输出进行研究。

一、现状分析1.劳务输出规模不断扩大。

我国对外劳务输出规模逐年增加,劳务输出人员数量不断增加。

截至2024年底,中国大陆地区对外派出劳动者已经超过1000万人。

2.市场前景广阔。

随着各国经济的快速发展,对劳动力的需求逐渐增加。

中国劳务输出可以为各国提供廉价但高质量的劳动力,满足他们的需求,同时也能提高我国劳动力的就业机会和收入水平。

3.管理体制还需完善。

我国对外劳务输出的管理体制还需要进一步完善,包括明确的政策法规、规范的劳务派遣机构和有效的监管机制等方面。

此外,还需要加强对劳务输出人员的培训和保护,确保他们的权益得到维护。

二、发展对策1.加强政策支持。

政府应当出台相关政策,鼓励和支持劳务输出。

包括提供财政补贴、减免税费等经济支持措施,为劳务输出机构和劳务输出人员提供帮助。

2.提高服务质量。

要加强对劳务输出人员的培训,提高他们的职业技能和服务质量,提升他们的竞争力和价值。

同时,也要加强对劳务输出国家的了解,提供符合当地需求的服务,增强我国劳务输出的竞争力。

3.完善管理体制。

要完善劳务输出的管理体制,建立健全的政策法规,规范劳务派遣机构的运作,加强对劳务输出的监管和评估,确保劳务输出的合法性和可持续发展。

4.加强国际合作。

要加强与劳务输出国家的合作,建立稳定的劳务输出渠道和合作机制。

通过加强交流与合作,推动劳务输出行业的发展,促进我国劳务输出的可持续发展。

总之,我国对外劳务输出在规模和市场前景上具备发展潜力,在政策支持、服务质量、管理体制和国际合作等方面还有进一步完善的空间。

通过制定和落实相应的政策和措施,加强各方面的合作与改进,我国对外劳务输出将迎来更加广阔的发展前景。

劳务输出中存在问题及对策分析

劳务输出中存在问题及对策分析

劳务输出中存在问题及对策分析1. 引言1.1 劳务输出中存在问题及对策分析劳务输出是指跨国公司或组织向外国提供劳务的行为,这已经成为全球性的劳动力流动现象。

然而,在劳务输出过程中,也存在着许多问题需要解决,并且必须采取相应的对策。

本文将就劳务输出中存在的问题及对策进行分析。

首先,劳务输出市场不规范是一个值得关注的问题。

由于缺乏有效监管和规范,劳务输出市场存在乱象,导致一些劳务输出企业存在不正当竞争和恶意招聘等情况,给劳务输出者和接受者带来不必要的风险和困扰。

其次,劳务输出中存在用工风险也是一个亟待解决的问题。

一些劳务输出企业为了降低成本,可能会采取不正当手段,例如不支付工资、不提供合理的工作条件等,给劳务输出者造成经济和心理上的困扰。

另外,劳务输出缺乏监管机制也是劳务输出市场存在的问题之一。

缺乏有效的监管机制会导致劳务输出企业的行为无法得到有效监督,容易产生违法违规行为,损害劳务输出者和接受者的合法权益。

为解决上述问题,需要加强劳务输出市场监管,建立完善的用工风险防范机制,以及建立健全的劳务输出监管体系。

通过这些对策,可以有效提升劳务输出市场的规范化程度,保障劳务输出者和接受者的权益,推动劳务输出行业健康有序发展。

2. 正文2.1 问题一:劳务输出市场不规范劳务输出市场不规范是一个现实存在的问题,主要体现在以下几个方面:劳务输出市场缺乏规范的管理和监督,导致一些不法机构和个人通过不正当手段进行劳务输出,严重影响了市场秩序和劳动者权益。

劳务输出市场存在价格竞争不规范的现象,一些企业为了降低成本而采取恶意竞争手段,导致一些劳务者被迫接受低薪甚至超负荷工作。

劳务输出市场信息不对称严重,一些劳务者由于信息不对等而容易受到欺骗和侵害。

针对劳务输出市场不规范的问题,我们可以采取以下对策:加强对劳务输出市场的监管力度,建立健全的监督机制,严格执行相关法规,规范市场秩序。

加强对劳务输出企业的准入和退出管理,严格审核企业资质,加强行业监管。

劳务输出中存在问题及对策分析

劳务输出中存在问题及对策分析

劳务输出中存在问题及对策分析随着经济的发展和全球化的推进,劳务输出已成为一种普遍现象。

许多发展中国家和地区通过劳务输出来获取外汇收入,缓解国内就业压力,同时也为劳动力提供了更广阔的就业机会。

劳务输出中也存在着一些问题,如劳工权益保障不足、信息不对称、收入低下等。

本文将从以上几个方面对劳务输出中存在的问题进行分析,并提出相应对策。

一、劳工权益保障不足在一些劳务输出国家和地区,由于法律法规不健全、执法不力等原因,劳工的权益保障存在一定问题。

一些劳工在外国工作期间,遭受欺凌、压迫甚至暴力,但由于法律制度不完善,他们往往难以获得有效的维权。

对策:加强立法和执法,保障劳工权益。

劳务输出国家和地区应采取更加积极的态度,制定健全的法律法规,明确劳工的权益和福利,加大执法力度,确保劳工在境外工作时享有与当地劳工同等的权益和待遇。

二、信息不对称在劳务输出过程中,由于信息不对称,一些劳工难以获取准确的就业信息和合同条款,容易受到不公平待遇。

对策:加强信息公开和宣传。

劳务输出国家和地区可以建立更加完善的信息发布和公告平台,向劳工提供准确的就业信息和法律法规指引,增强劳工的知情权和维权能力。

三、收入低下一些劳务输出国家和地区存在收入低下的问题。

由于缺乏技能和资历,劳工往往只能从事低收入的体力劳动,难以获得体面的收入。

对策:加强培训和技能提升。

劳务输出国家和地区可以加大对劳工的培训力度,提高其技能水平和就业竞争力,为劳工提供更加优质的就业机会,提高其收入水平。

四、文化适应性差在一些劳务输出国家和地区,由于文化差异,劳工在境外工作时往往面临着生活适应性差的问题,很难融入当地社会。

对策:加强文化交流和交流。

劳务输出国家和地区可以加强与境外雇主和社区的沟通和交流,促进文化交流,增强劳工的生活适应能力和社会融合度。

五、安全风险对策:加强安全保障和监护。

劳务输出国家和地区可以加大对境外劳工的安全监护力度,建立更加完善的安全保障系统,确保劳工的人身和财产安全。

我国对外劳务输出的现状和发展前景

我国对外劳务输出的现状和发展前景

我们通常所说的劳务输出又被称为劳务出口,是以劳动力提供劳务的形式向境外输出,其属于一个国家对外贸易中的一种重要表现形式。

国际劳务输出属于一项惠民工程,不仅可以拓宽就业市场,处理部分人口就业难的问题,还可以增加外汇收入,提高国际收支水平。

与此同时,既能增加个人收入还能培养尖端人才,亦可带动金融和邮电等各领域的发展。

国际上很多国家都十分看重劳务输出,以墨西哥、菲律宾、泰国等最为典型,这些国家不仅将劳务输出作为处理就业问题的一项重要举措,还视其为加强本国经济建设的重要手段。

一、我国对外劳务输出的必要性1.劳务输出经验丰富,人才储备充足。

新时代我国对外劳务输出具备着扎实的基础和可观的业绩,在对外劳务合作、对外承包工程这两方面取得了巨大成就。

1980年至今,我国对外劳务输出从最开始的非洲地区、东南亚地区向其他地区、国家扩散,成为世界上炙手可热的劳动力资源国。

近年来,中国政治、经济、文化、科研等方面的实力剧增,国内很多高知识劳动力开始进驻欧美,在全球内实现了全面的对外劳务输出。

2.促进本国建设。

就国内环境来看,人口向外流动,可以有效减少环境压力、就业压力。

透过产业结构层面来审视不难发现,劳动人口对外输出以后,在国外就业可以学到诸多先进技术、先进经验,回国后这批人会从基层低端人力资本变更为价值极高的人才资本,这便进一步促进了国内产业品质的更新换代。

3.有助于增进两国关系。

中国曾饱受沧桑,历经战争洗礼,在资本主义原始积累时期,华工散布世界各地,这些华工在各国发展中都起到了一定作用,他们所做出的成绩不容忽视,但历史有关华工的记载都是只言片语。

中华民族乐善好施、和平友爱,在对外贸易期间,国人和世界人民携手共进、一同努力。

在海外务工的中国人,和当地民众相处时也获取了友谊和信任。

就国家层面而言,贸易互动实际上就是各国文化之间的交流,易于促进两国关系和两国人民的友谊。

二、我国劳务输出的优势处在全球经济一体化发展格局下,盘活人力资源、释放部分劳动力到国外,这是缓解国内劳务资本矛盾、处理国内市场高失业率问题的绝佳举措之一。

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我国劳务输出现状分析摘要:巨大的国际劳动力市场空间和我国丰富的劳动力资源, 为我国对外劳务输出的发展提供了广阔前景。

本文描述了我国50.60年代、改革开放和当前阶段的劳务输出状况,并对我国劳务输出的地域、工种特点进行了分析,最后指出劳务输出对我国经济发展的积极意义。

关键词:劳务输出;人口;数量一、劳务合作我国的对外劳务合作,指国内从事对外经济合作的公司根据对外签订的合同, 派遣各类专业人员和劳务人员到国外或境外从事经济活动。

1979年以来, 我国的对外劳务输出主要是通过对外承包工程以及和国外雇主签订劳务合同并直接派出劳务人员这两个渠道进行的。

1.20世纪50、60年代的劳务输出在20世纪50、60年代, 我国向亚洲、非洲的发展中国家实施了对外经济援助。

当时, 随着对外经济援助的开展, 曾向那些受援国家派遣了包括大批技术人员以及工人和医务人员在内的劳务人员。

2.改革开放后的劳务输出改革开放以后的中国对外劳务合作是在以前的对外经济援助基础上发展起来的。

改革开放初期, 我国组建几家对外承包公司后在中东以及非洲、香港地区开展了对外承包工程和劳务合作业务。

后来,为了发展对外承包以及劳务事业, 陆续批准组建了一批经营对外承包劳务的专业公司, 从事对外承包以及劳务业务, 逐渐地有越来越多的对外经济合作公司成立并走向国际劳务市场。

[1] 1980年1月国务院确定了扶持对外承包公司创业的方针, 并确定当时的对外经济联络部作为对外承包工程与劳务合作事业的归口管理部门。

1982年4月, 新成立的对外经济贸易部设置了国外经济合作司,具体负责归口管理对外承包工程以及劳务合作、国外合营企业等在国外的经济合作事业。

1983年初对外经济贸易部先后颁发了对外承包工程、劳务合作统计制度和计划编制试行办法,统一了各公司计划、统计的口径和方法。

1984年4月,对外经济贸易部、财政部颁发了《关于对外承包、劳务合作劳动制度的几项暂行规定》, 规定凡是国内派出的工程承包、劳务人员一律实行经济合同制。

同时, 国家有关部门通过提供优惠贷款和外汇额度、减免利税和其他费用、提供担保等措施, 对对外承包工程和劳务合作事业给予了大力扶持。

[2]1994年5月外经贸部发布了《对外劳务合作管理暂行办法》。

另外,为了提高外派劳务人员的素质, 外经贸部于1994年5月制定了《关于实行外派劳务培训的暂行办法》, 自1995年10月全面实行外派劳务培训制度。

截止到1998年末全国成立了150多家外派劳务培训中心。

2001年11月外经贸部发布了《对外劳务合作备用金暂行办法》。

该办法规定,为规范对外经济合作企业的经营行为,保障外派劳务人员的合法权益,对对外经济合作企业实行对外劳务合作备用金制度。

3.我国现阶段的劳务输出对外劳务合作备用金是指由对外经济合作企业交纳、用于解决突发事件的专用款项。

经过多年的发展, 我国对外劳务合作已形成“商务部宏观管理、各部门协调合作、地方政府部门属地管理、行业组织协调自律、驻外经商机构一线监管、与有关劳务输入国共同管理”的体系。

[3]二、我国劳务合作的发展状况1.对外劳务输出数量显著增长进入改革开放时代以后, 随着对外经济合作的不断发展,我国对外劳务输出有了长足的发展, 对外劳务输出数量显著增长。

截止到2007年底, 累计派出各类劳务人员419万人, 劳务合作遍及全球180多个国家和地区。

改革开放初期的劳务输出主要是以对外承包工程形式展开的。

但后来劳务输出渠道逐渐扩大, 各种形式的劳务输出持续发展。

从改革开放30年来对外承包工程以及对外劳务合作发展情况看,无论是合同金额、完成营业额, 还是外派的劳务人员数量, 均保持了持续的增长。

从1980年到2006年, 对外承包工程的合同金额从140亿美元增长到66005亿美元;完成营业额也从123亿美元增长到29993亿美元;年末在国外的对外承包工程劳务人员数量, 在1987年以后的10年里基本上是2万多人到3万多人,而1997年后逐年增多, 尤其2003年以后迅速增长, 到2006年达到1986万人。

通过劳务合作外派的年末在外劳务人员,1987年末只有3万多人, 但是进入90 年代以后迅速增长, 1992年超过10万人, 1995 年超过20万人, 1999年则超过了30万人, 到2006年达到4752万人。

2006年对外劳务合作的合同金额及完成营业额分别达到5233亿美元和5373亿美元, 对外劳务输出带来了可观的外汇收入。

2006年末, 我国外派劳务总数量(包括对外承包工程、对外劳务合作以及对外设计咨询)达到6738万人[4] 。

2.我国劳务输出的地域特点在改革开放初期, 我国的对外承包工程和劳务合作主要集中在伊拉克、科威特等中东国家。

海湾战争结束后, 对外劳务合作从中东向亚洲其他国家和地区转移, 进入了香港、澳门、日本、韩国、新加坡以及马来西亚等国家和地区。

近年的中国外派劳务人员主要集中在新加坡、韩国、日本、台湾、香港、澳门等国家和地区。

2006 年末,外派劳务数量最多的国家是日本, 达到14万多人, 占亚洲劳务总数的28%;[5]第二位是新加坡,达到8.4万多人,占17%;第三位是韩国, 达到5.8万多人,占12%;这三个国家的劳务人员占整个亚洲劳务的一半以上( 57% )。

在整个90年代新加坡的劳务数量增长极其显著。

因为新加坡华人比重较高, 承包公司及劳务人员在新加坡语言障碍很少, 从而派往新加坡的劳务数量不断增加。

派往韩国和日本的劳务人员增长也很明显, 派往这两个国家的劳务人员, 主要是以研修生形式派遣。

[6]3.我国劳务输出的主要工种对非洲的劳务输出大部分和中国对非洲的经济援助以及在非洲的承包工程有关。

在非洲的承包劳务开始比较早, 合作方式主要以承包工程为主。

在亚洲和非洲以外地区, 劳务人员较多的国家是美国和俄罗斯。

在美国本土经营的工程和劳务项目很少, 仅有一小部分农业工人和护士。

在美国的业务主要集中在关岛和塞班岛。

派往俄罗斯的劳务人员在90年代前半期有了较大幅度的增长, 1995年已达到2.1万人。

到2006年在俄罗斯的劳务人员数量为2.5万多人。

三、劳务输出对我国经济发展的积极意义1.缓解我国人口、就业、环境和生态的压力扩大对外劳务输出是缓解当前我国面临的人口与就业压力的需要。

我国城镇登记失业率近两年持续呈小幅攀升态势,从1999年到2000年, 我国的失业率一直保持在3.1%左右, 2001年升至3.6%。

根据国家统计局《2002年国民经济和社会发展统计公报》, 2002年年末我国城镇登记失业率为4% , 比上年末增加0.4 个百分点。

[7] 自1991年以来,尽管经济持续稳定发展,但经济增长率对就业率的贡献开始下跌。

根据预测, 到2005年, 中国处于劳动年龄的人口将达到8.06亿, 比2000年净增0.42 亿, 而到2010年这一数字将变为8.45亿。

[8]加入WTO 后, 我国面临更开放、竞争更激烈的经济环境, 外部竞争的加剧将使我国大量的隐性失业转变为显性失业, 外国农产品的涌入对我国传统农业的冲击也将造成大量的农村剩余劳动力。

城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移、下岗失业人员再就业交织在一起, 使我国的就业形势更为严峻。

如何解决剩余劳动力问题成为我国社会经济发展和社会稳定的重要因素。

2.增加国家、个人外汇收入,促进地方经济发展一般来说, 劳务人员到国外提供劳务所获得的报酬要高于国内,有的甚至高于国内好几倍,这是国际劳务市场导向所决定的。

劳动力总是由工资低或就业机会少的地区流向工资高、就业机会多的地区。

对许多劳务人员来说, 劳务输出是他们进行原始积累的一个重要途径, 同时, 也增加了国家的外汇。

位于福建省西北部武夷山南麓的明溪县,人口为11.5 万。

20世纪90年代以来,明溪人掀起了一股出国热,至1999年7月止,全县共办理出国护照3998人,实际在外约2700人, 出国人员分布于34个国家,主要聚集在东欧的匈牙利、意大利、俄罗斯、保加利亚等国家, 被誉为“福建旅欧第一县”。

随着出国人数的增多, 明溪县外汇存款不断增长。

2000年,明溪银行的外汇存款高达390多万美元。

该县农民人均纯收入中,对外劳务收入已占10%以上。

[9]据吉林延边州权威部门统计资料显示, 2002年该州对外劳务输出业创历史新高, 境外劳务收入达4.8 亿美元, 同比增长60%, 相当于当年全州财政收入的2 倍。

[10]3.拓宽正常出国渠道, 减少非法移民除少数政治因素外,大多数人的移民动机是经济方面的。

由于一些国家提高移民门槛, 同时,也由于我国劳务输出发展的滞后, 许多人出国赚钱的合法途径受到阻碍。

一些仍然向往国外高收入和就业机会的人在蛇头的诱惑下, 铤而走险, 选择了偷渡等非法移民途径。

发展对外劳务输出, 有利于疏通这种阻碍, 使我国的劳动力得以在国际劳务市场上按市场需求及价格自由流动, 为希望到国外就业赚钱的人提供更多的合法渠道。

从这个意义上说, 发展劳务输出也有利于减少非法移民。

世界经济发展的不平衡和人力资源的差异导致了各国劳动力供需结构的不平衡, 为劳动力在国际范围内的流动提供了需求。

发达国家居民的生活水平较高, 人口自然增长率偏低, 劳动力供给不足, 一些3D(Difficult,Dirty, Dangerous) 行业岗位空缺严重, 其他如家政服务和护理等也急需从国外引进劳动力。

以英国为例, 该国目前护理人员短缺现象极为严重。

据英国2000年7月的一份报告显示, 在英国劳务市场上仅护士岗位就有1.7万个空缺,另据国际劳工组织估计,目前全球每年急需的劳工规模约为3500 万人。

[11]巨大的国际劳动力市场空间和我国丰富的劳动力资源, 为我国对外劳务输出的发展提供了广阔前景。

参考文献[1]何宪开.国际劳务市场与对外劳务合作[M].北京:机械工业出版社,1988:172.[2]石林.当代中国的对外经济合作[M].北京:中国社会科学出版社,1989:443.[3]承包商会劳务部.中国对外劳务合作30年回顾[Z/OL].http://www.chinca. org/newsShow.aspx?News ID=3019.2008.[4]中国贸易外经统计年鉴编委会.中国贸易外经统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,2007.[5] 崔健.日本引进外国直接投资与提高经济活力分析[J].现代日本经济, 2008,( 3): 29.[6]廉晓梅.东北振兴过程中的对外开放:总体思路与对策[J].东北亚论坛,2007, (5):35.[7]中华人民共和国国家统计局:中华人民共和国2002 年国民经济和社会发展统计公报,http:.[8]Institute of Public Finance, Ministry of Finance. Chinas Employment Situation and Forecast for the Next Few Years . China & World Economy, No.4,2003,p.40.[9]吴锦财、揭雪琴.“明溪‘新移民’现象剖析”,福建公安高等专科学校学报社会公共安全研究,2000 年第5期, 第69 页.[10]金永林.延边境外劳务年收入近五亿美元,《吉林日报》,2003.4.2.[11]王启云.“加快对外经贸发展缓解我国就业压力”,《湘潭师范学院学报》(社会科学版),2003年第3期,第22页.。

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