住房公积金管理制度与政策
住房公积金规章制度
住房公积金规章制度在人民群众的生活中，住房问题一直是一个关键的议题。
为了解决这一问题，国家制定了住房公积金规章制度。
本文将对住房公积金规章制度进行详细的解读和分析。
一、住房公积金的概念与目的住房公积金，是指由国家、企事业单位和职工按照一定的比例缴存的一种专项储蓄制度。
其主要目的是为了改善职工的住房条件，提高职工的生活质量。
二、住房公积金的缴存标准和比例根据国家规定，企事业单位和职工个人要按照一定的比例缴存住房公积金。
具体的缴存标准和比例由不同地区制定，但一般来说，单位和个人的缴存比例是相等的。
住房公积金的缴存金额是根据职工的工资基数进行计算的。
三、住房公积金的提取条件住房公积金的提取条件是有一定的限制的。
一般情况下，职工可以在购买住房、偿还住房贷款、大病医疗、退休等特定情况下提取住房公积金。
但是需要符合相应的条件和手续，才能够成功提取住房公积金。
四、住房公积金的管理机构和监督机制住房公积金的管理机构是由国家和地方政府共同组成的。
他们负责制定住房公积金的具体政策和规定，并对缴存和提取等事项进行监督和管理。
此外，还会建立相应的投诉和监督机制，确保住房公积金的正常运作。
五、住房公积金制度的优势与争议住房公积金制度具有以下几个优势：首先，可以提供一种强制性储蓄方式，帮助职工在购房等方面积累资金。
其次，可以缓解住房紧张问题，提高职工的生活质量。
然而，住房公积金制度也存在一些争议，比如说缴存比例过高、提取条件过于严格等问题。
六、住房公积金制度的改革与发展为了更好地适应社会和职工的需求，住房公积金制度也在不断改革和发展中。
一方面，政府会不断完善相关的法律法规，提高住房公积金制度的透明度和公正性。
另一方面，还会推动住房公积金的多元化使用，比如引入住房租赁方面的支持等。
总结起来，住房公积金规章制度是国家为了解决住房问题而制定的一套储蓄和使用制度。
通过这种制度，可以帮助职工在购房和其他方面积累资金，并提高生活质量。
住房公积金制度与政策
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目的
住房公积金制度旨在通过长期积 累，为职工提供住房资金支持， 促进住房建设和消费，提高职工 居住水平。
住房公积金制度的起源与发展
起源
住房公积金制度起源于20世纪90年 代初，伴随着我国住房制度改革而产 生。
发展历程
经过多年的发展，住房公积金制度不 断完善，覆盖范围不断扩大，已经成 为我国住房保障体系的重要组成部分 。
住房公积金制度的实施，提高了职工的居 住水平，增强了职工的获得感和幸福感， 有助于社会稳定和发展。
02
住房公积金政策
政策制定与调整
制定依据
根据国家法律法规、经济发展状 况和社会需求制定住房公积金政
策。
政策调整
根据实际情况对住房公积金政策进 行调整，以更好地满足职工住房需 求。
民主决策
制定和调整住房公积金政策应广泛 征求意见，坚持民主决策原则。
扩大覆盖面
将住房公积金的覆盖范围逐步 扩大至包括非正规就业群体在
内的全体劳动者。
统一缴存比例
通过立法手段规范住房公积金 的缴存比例，确保公平性。
放宽资金使用限制
允许职工在更多住房消费场景 下使用住房公积金，如租房、
装修等。
提高管理透明度
加强住房公积金的管理和监督 ，提高资金使用的透明度和社
会参与度。
贷款利率
住房公积金贷款利率相对较低 ，但具体利率根据国家政策和 市场情况调整。
贷款期限
贷款期限根据借款人的年龄、 借款用途等因素确定，最长可
达30年。
使用规定
购房使用
住房公积金可用于购买自住房，包括商品房、二 手房等。
租房使用
符合条件的职工可将住房公积金用于支付房租。
住房公积金管理规定
住房公积金管理规定住房公积金是指由用人单位和职工共同缴纳的一种住房储蓄制度。
为了规范住房公积金的管理，在我国制定了一系列的管理规定。
下面就是住房公积金管理规定的内容。
一、缴纳对象住房公积金的缴纳对象包括所有在用人单位参加社会保险的职工。
用人单位应当按照国家规定的缴纳比例将职工的工资、奖金等个人所得的一定比例缴存进住房公积金账户。
二、缴存比例和基数按照国家规定，在用人单位缴纳住房公积金的比例为职工工资总额的一定比例，一般为5%至12%之间。
缴存基数一般是职工的月工资和福利津贴等。
三、缴存期限和计算方式住房公积金的缴存期限一般为职工开始工作的时候起至退休、解聘或辞职的时候止。
缴存的方式一般为按月缴存，用人单位在每个月的工资发放前将应缴纳的住房公积金金额划拨到职工个人的住房公积金账户中。
四、住房公积金账户的管理和使用职工的住房公积金账户由用人单位统一向财务部门申办，职工也可自愿将其它银行账户转为住房公积金账户。
职工可通过网上银行、手机银行等方式查询和管理自己的住房公积金账户。
住房公积金的使用范围包括住房贷款、租房补贴、住房改造、购买住房等。
职工在购房、购房贷款还款、租房、住房改造等情况下，可以申请提取住房公积金用于支付相应的费用。
五、住房公积金的继承和转移职工在退休或者辞职的时候，其住房公积金账户的余额可以继续保留，也可以选择进行转移。
如果选择继续保留，继续享受住房公积金的利息。
如果选择转移，可以将住房公积金账户的余额转移到新的用人单位。
总之，住房公积金管理规定是为了保障职工的住房权益和提高职工的住房条件而制定的。
通过规定职工和用人单位的缴存比例与基数、缴存期限和计算方式、账户管理和使用、继承和转移等方面，保证了住房公积金的正常运行和公平使用。
同时，合理管理和使用住房公积金也可以促进住房市场的健康发展和经济的稳定增长。
住房公积金制度的法定规定与配套政策
异地贷款政策
支持异地缴存职工在缴存地以外 地区购房，享受住房公积金贷款
政策。
监管与风险防范
加强对住房公积金的监管，确保 资金安全，防范风险。同时，加 大对违规行为的查处力度，保障
制度公平、公正实施。
04
实际操作指南
如何办理住房公积金账户
单位办理
由单位经办人到住房公积金管理中心指定网点领取相关表格 并办理住房公积金缴存登记，开设单位和职工个人住房公积 金账户。
审核通过后，由受委托银行办理贷款手续并发放贷款。
03
贷款额度与期限
根据借款人的缴存情况、购房情况等因素确定贷款额度，最长贷款期限
一般为30年。
05
常见问题解答
单位不缴或少缴住房公积金怎么办？
单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单 位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住 房公积金管理中心责令限期办理；
完善，更好地满足人民群众的住房需求。
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住房公积金性质
住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度，具有强制性、互 助性、保障性。
发展历程及现状
发展历程
我国住房公积金制度始于上世纪90 年代，经过多年发展，已逐渐成为我 国住房保障体系的重要组成部分。
现状
目前，我国已经建立了较为完善的住 房公积金制度，包括缴存、提取、贷 款等方面，为广大职工提供了重要的 住房保障。
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住房公积金贷款
提供低利率的住房公积金 贷款，支持职工购房。
贷款额度调整
根据职工缴存年限和缴存 额度，调整住房公积金贷 款额度。
贷款期限延长
对于购买自住住房的，可 适当延长住房公积金贷款 期限。
住房公积金制度的运行与管理
住房公积金制度的运行与管理住房公积金制度是指由国家设立并管理的一项社会保障制度，旨在帮助职工解决住房问题。
它的运行与管理直接关系到广大职工的利益以及社会的稳定发展。
本文将探讨住房公积金制度的运行与管理方面的重点问题，并提出相关的建议。
一、住房公积金制度的基本运行机制住房公积金制度的基本运行机制包括缴存、支取和管理三个方面。
缴存是指职工和用人单位按照一定比例缴纳一部分工资或同等金额的资金，用于积累个人住房资金。
缴存比例根据不同地区和单位的规定有所不同。
支取是指职工因某种具体原因（如购房、装修、还贷等）而需要使用公积金时，向公积金管理部门提出申请并获得审批后，从个人公积金账户中取出一定比例的资金。
管理是指各级住房公积金管理部门对公积金的收缴、统计、监督和使用情况进行管理，确保公积金制度的正常运行。
二、住房公积金制度的政策支持住房公积金制度的运行离不开国家的政策支持，主要体现在以下几个方面：1. 利率优惠：住房公积金贷款利率相对较低，一般低于商业贷款利率，这为职工提供了购房的便利和支持。
2. 税收优惠：职工缴纳住房公积金的金额可以在个人所得税中进行抵扣，降低了职工的税负。
3. 政府补贴：一些地方政府会对低收入群体的住房公积金进行补贴，提高了他们的购房能力。
三、住房公积金制度的管理问题虽然住房公积金制度在一定程度上解决了职工的住房问题，但也存在一些管理问题，导致制度运行效率低下和公信力下降。
1. 资金使用限制：目前，住房公积金主要用于购房、建房和还房贷，对于其他住房相关支出（如租房、装修等）的补贴较少，这限制了职工对住房公积金的使用灵活性。
2. 贷款审核流程繁琐：由于贷款审核流程较为繁琐，职工申请贷款需要花费较长时间等待审批结果，影响了职工购房的积极性。
3. 资金安全问题：住房公积金是职工的一项重要财产，目前还存在一些资金安全问题，如滞留、挪用等，这对职工的权益保护构成威胁。
四、完善住房公积金制度的建议为了进一步提高住房公积金制度的运行效率和管理水平，以下是一些建议：1. 扩大资金使用范围：将住房公积金的使用范围扩大到租房、装修等方面，提高职工对住房公积金的满意度。
住房公积金的相关政策解读
住房公积金的相关政策解读住房公积金的相关政策解读2023年，随着我国经济持续快速发展，人民生活水平逐步提高，住房问题也成为人们关注的话题之一。
为保障公民的住房权益，我国政府采取了一系列措施，其中之一就是实施住房公积金制度。
住房公积金是我国为职工提供的一种住房福利制度，主要是通过特定比例的工资缴存和政府配套资金来支持职工购买房屋和租房。
2023年，我国政府将进一步完善和加强住房公积金制度，实现更加科学、合理、可行的管理和运行。
一、缴存比例调整根据最新的政策解读，2023年起，企业单位应向职工缴存住房公积金的比例将由现行的12%调整为15%。
此外，职工本人缴存比例也将从目前的6%提高至8%。
缴存比例的调整，旨在加大住房公积金资金池的规模，为职工提供更为有力的住房支持。
二、贷款额度提高在住房公积金制度下，职工可以享受到相应的住房贷款。
为更好地满足职工的购房需求，2023年起，我国政府将进一步提高住房贷款额度。
例如在一线城市的职工，住房贷款额度将从目前的500万元提高至800万元，而在二线城市和三线城市，住房贷款额度的上限也将有相应的提高。
三、支持租房除了购房外，在租房市场上的职工也是需要获得住房保障的。
因此，2023年起，政府将加强住房租赁市场的管理和监管，完善住房公积金制度，为有租房需求的职工提供相应的支持和保障。
在租房市场中，职工可以通过缴存住房公积金来获得相应的租房补贴和贷款支持，使得租房也成为一种理性的住房选择。
四、扩大适用范围现有的住房公积金制度，主要针对企业职工、机关事业单位工作人员和灵活就业人员等。
2023年起，政府将进一步扩大住房公积金制度的适用范围。
例如，将包括私营企业职工、个体工商户和自由职业者等人群在内。
这将为更多的人群提供住房保障，更好地支持人民群众的住房需求。
五、治理恶意透支如今，住房公积金制度已广泛运用于我国各地，但也存在一些问题。
例如，一些职工存在恶意透支住房公积金的情况，给住房公积金制度的正常运行带来诸多不良影响。
公积金业务管理规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为加强住房公积金管理，保障住房公积金缴存人合法权益，促进住房公积金制度的健康发展，根据《住房公积金管理条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于本行政区域内住房公积金的缴存、提取、贷款、管理和监督等业务活动。
第三条公积金业务管理应当遵循以下原则：（一）公平、公正、公开原则；（二）便民、高效、安全原则；（三）风险防控与权益保障并重原则；（四）持续改进与创新发展原则。
第四条本规定由住房公积金管理中心（以下简称管理中心）负责解释和实施。
第二章管理机构与职责第五条住房公积金管理中心是住房公积金的管理机构，负责住房公积金的归集、提取、贷款、结算和监督等工作。
第六条管理中心的主要职责：（一）制定公积金业务管理制度和操作规程；（二）负责公积金业务的宣传、咨询和服务；（三）监督公积金的缴存、提取、贷款等业务活动；（四）建立健全公积金风险防控机制；（五）定期对公积金业务进行审计和检查；（六）法律、法规规定的其他职责。
第七条管理中心应当设立业务科室，负责具体业务的办理和管理。
第三章缴存管理第八条缴存公积金的单位和个人应当遵守国家有关住房公积金的法律法规，按时足额缴存。
第九条缴存公积金的单位和个人应当向管理中心提交以下材料：（一）单位登记证明；（二）个人身份证；（三）公积金缴存登记表；（四）其他相关材料。
第十条管理中心应当及时办理公积金缴存登记手续，并向缴存人出具缴存证明。
第十一条缴存人应当及时足额缴存公积金，逾期缴存或者欠缴的，应当按照规定支付滞纳金。
第十二条管理中心应当建立健全公积金缴存台账，确保公积金的准确、完整、及时。
第四章提取管理第十三条缴存人符合下列条件之一的，可以提取住房公积金：（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；（二）偿还购房贷款本息的；（三）房租超过家庭收入一定比例的；（四）离休、退休的；（五）完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；（六）出境定居的；（七）法律、法规规定的其他情形。
住房公积金管理制度法规政策宣传资料[1]
![住房公积金管理制度法规政策宣传资料[1]](https://img.taocdn.com/s3/m/3711a02fbceb19e8b9f6ba74.png)
住房公积金管理制度法规政策宣传资料一、住房公积金概念住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇和私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工缴存的长期住房储金。
二、住房公积金资金性质住房公积金包括在职职工本人和职工所在单位缴纳的共两部份，均属于职工个人所有。
住房公积金是职工个人的长期住房储金，它具有保障性、互助性、长期性的特点。
三、住房公积金制度特点住房公积金制度具有普遍性、强制性、专用性、福利性、返还性的特点。
住房公积金制度具有普遍性特点，是指一个辖区内所有城镇在职职工及单位都必须缴存住房公积金。
住房公积金制度具有强制性特点，是指缴纳住房公积金是国家法规、政策规定的必要义务和基本权利，不按规定缴存住房公积金将承担规定的违法责任。
住房公积金制度具有专用性特点，是指住房公积金专门用于职工购买、建造、翻修、大修自住房屋，任何单位和个人不得挪作他用；住房公积金管理中心是管理住房公积金的唯一合法机构，其他任何单位不得擅自管存住房公积金。
住房公积金制度具有福利性特点，是指住房公积金在缴存者间具有互助性，缴存者购建自住住房享受低利率贷款，在职职工依法享有本单位资金匹配的权利，职工缴存的住房公积金存款利息免征个调税。
住房公积金制度具有返还性特点，是指在一定条件下，职工的住房公积金本息将全部返还职工本人。
四、住房公积金缴存对象范围按照《条例》规定，遂宁市辖区范围内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、城镇私营企业、个人独资企业、合伙企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工均属缴存住房公积金的范围；中央、省驻遂单位按属地管理原则缴存住房公积金。
单位聘用的务工人员，可按照本单位在职职工缴存住房公积金。
单位内退职工及单位续存劳动关系的下岗职工在办理法定退休手续前，仍属于本单位住房公积金的缴存职工。
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住房公积金管理制度与政策
一、住房公积金
1.住房公积金的概念、性质与特点
○概念
◇是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金，用于建造、购买、翻建、大修和租赁自住住房
○性质
◇公积金全部归职工个人所有
◇实质是以住房公积金的形式给职工增加了一部分住房工资
○特点
◇义务性（强制性）
◇互助性
◇保障性
○作用
◇是住房实物分配转变为货币工资分配的重要手段之一
◇增强了职工解决住房问题的支付能力
◇低存低贷
2.住房公积金管理的基本原则
○住房公积金委员会决策
◇由政府有关部门负责人，有关专家以及工会、职工、单位代表组成住房公积金管理委员会，作为决策机构
○住房公积金管理中心运作
◇每个设区城市依法成立一个公积金管理中心，作为政府不以营利为目的的独立事业单位，作为执行机构
○银行专户存储
◇在商业银行中设立住房公积金专用账户
○财政监督
◇对公积金的运营和管理形成一个监督体系
二、住房公积金的归集、提取和使用
1.住房公积金的归集
○缴存公积金的对象
◇各类企事业单位的在职职工
◇有条件的聘用进城务工人员也可缴存
◇城镇个体、工商户、自由职业人员可申请缴存
◇新设单位自设立之日起30日内到公积金管理中心办理登记，并在登记20日内设立账户
○缴存公积金的工资基数
◇工资基数为职工本人上一年度月平均工资
◇包括6部分：计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资
◇缴存基数不得高于职工工作所在城市公布的上一年度职工月平均工资的3倍◇工资基数每年核定一次
○缴存比例
◇单位和职工缴存比例不低于5%，不高于12%
◇具体由省级政府批准后执行
○公积金月缴存额
◇公积金月缴存额＝职工本人上一年度月平均工资×（职工缴存比例+单位缴存比例）
○公积金的查询和对帐
◇每年6月30日为公积金结息日
◇结息后管理中心向单位和职工发送对账单
2.住房公积金的提取
○提取和使用原则
◇定向使用的原则
◇安全运作的原则
◇严格时限的效率原则
○提取（两种情况）
◇职工住房消费提取
△职工购买、建造、翻建、大修自住住房时提取
△偿还购房贷款本息时提取
△房租超出家庭工资收入规定比例时提取
△职工享受城镇最低生活保障、与单位终止劳动关系未再就业、部分或者全部丧失劳动能力以及遇到其他突发事件，造成家庭生活困难的
◇职工丧失缴存条件的提取
△离、退休
△完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系
△出境定居
△职工死亡或者被宣告死亡的
○职工死亡或被宣告死亡后公积金的处理
◇职工的继承人、受遗赠人可以提取公积金
◇无继承人无受遗赠人的，该职工公积金账户的余额纳入公积金增值收益
3.住房公积金的使用
○职工个人住房公积金使用
◇申请个人住房贷款（主要形式）
◇职工购买、建造、翻建和大修自住住房时，可向管理中心申请公积金贷款
◇职工没有还清贷款前，不得再次申请公积金贷款
○管理中心住房公积金的运作
◇主要用来发放职工个人住房贷款
◇可用于购买国债，但不得向单位或个人提供担保
三、住房公积金利率、税收及会计核算
1.利率政策◆－实行低存低贷的利率政策，公积金的存贷款利率由中国人民银行提
出
1.1 个人存贷款利率==低存低贷政策
○存款利率
◇当年缴存的按结息日挂牌公告的活期存款利率计息
◇上年结转的按结息日挂牌公告的3个月整存整取存款利率计息
◇公积金自存入职工个人账户之日起计息，按年结息，本息逐年结转
◇每年6月30日为结息日
○贷款利率
◇贷款利率实行一年一定，于每年1月1日，按相应档次利率确定下一年度利率水平
◇遇法定利率调整，贷款期限在1年以内的，实行合同利率，不分段计息
◇遇法定利率调整，贷款期限在1年以上的，于下年初开始，按新利率执行
1.2 管理中心沉淀资金的利率
○按单位存款相应期限档次利率计息
2.税收政策◆
○个人住房公积金免税－免个人所得税
◇单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除
◇个人实际领（支）取原提存的住房公积金时，免征个人所得税
◇个人住房公积金的存款利息，免征个人所得税
○住房公积金管理中心的免税－免营业税和企业所得税
◇管理中心发放个人贷款取得的收入，免征营业税
◇管理中心公积金资金运作的利息收入，免征企业所得税
3.住房公积金财务管理
4.住房公积金会计核算
○核算两个分账
◇住房公积金与其它住房资金实行分账核算
◇住房公积金增值收益和管理中心管理费用严格实行分立账户
○住房公积金个人账户实行三级明细核算
◇一级科目：总账；二级科目：单位账户；三级科目：个人账户
○管理中心对公积金收支业务核算原则
◇一般采用权责发生制原则进行核算
○住房公积金增值收益的用途
◇用于建立住房公积金贷款风险准备金、管理中心的管理费用和建设城市廉租住房建设的补充资金
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