论审计的职能与作用
审计职责与职能范围范文（二篇）
审计职责与职能范围范文一、引言在当代经济社会中，审计作为一种重要的监督工作，具有监督、评估和提供建议的职责与职能。
审计不仅对企业和机构的财务状况进行监管，还对其运营过程、管理制度和内部控制进行评估。
本文将探讨审计的职责和职能范围，并阐述其在企业和机构中的重要性。
二、审计的职责审计的职责主要包括以下几个方面：1. 财务管理监督职责审计机构通过对企业和机构的财务报表进行审阅和核对，确保其真实准确。
审计员应当发现和纠正财务报表中的错误和违规行为，对于企业和机构的经营状况和财务风险进行监督和评估。
在这一职责下，审计员需要与企业和机构的财务管理人员密切合作，协助其完善内部控制制度，提高财务管理的科学性和规范性。
2. 经济责任审计职责经济责任审计是对企业和机构内部员工在工作中承担的职责和责任进行检查和评估的过程。
它旨在评估员工是否按照规定的岗位职责履行工作，以及他们在工作过程中是否存在违背职责和损害企业利益的行为。
经济责任审计的目的是确保员工遵守规章制度，维护企业和机构的正常运转。
3. 绩效审计职责绩效审计是对企业和机构经营绩效的评估和监督。
审计员通过分析企业的经营数据和财务报表，评估其业绩的优劣，并提出改进意见流程，提高经济效益和社会效益。
4. 内部控制审计职责内部控制审计是对企业和机构内部控制制度的评估和监督。
审计员通过对企业的业务流程、组织结构、内部控制政策和制度进行审核，评估其有效性和合规性。
审计员应当发现和纠正内部控制中的问题和漏洞，帮助企业和机构加强风险管理，确保其运营的正常性和稳定性。
三、审计的职能范围审计的职能范围主要包括以下几个方面：1. 财务审计财务审计是审计员对企业和机构的财务报表进行审阅和核对的过程。
审计员应当检查财务报表的编制过程和数据准确性，发现和纠正错误和违规行为。
此外，财务审计还包括对资产负债表、利润表和现金流量表等各项财务指标和财务比率的评估和分析。
2. 经济责任审计经济责任审计是对企业和机构内部员工在工作中承担的职责和责任进行检查和评估的过程。
审计职责职能发挥情况汇报
审计职责职能发挥情况汇报一、背景介绍。
作为公司内部审计部门的负责人，我对审计职责的发挥情况进行了全面的汇报。
审计是公司内部控制的重要环节，它通过对公司经营活动的全面检查和评估，发现问题，提出改进建议，保障公司的经营活动合法、规范、有效进行。
因此，审计职责的发挥情况对公司的经营活动具有重要的影响。
二、审计职责发挥情况汇报。
1. 审计目标明确。
审计部门在过去一年内明确了审计目标，根据公司的发展战略和风险情况，制定了相应的审计计划。
审计目标明确，有利于审计工作的有序开展，确保审计工作的针对性和有效性。
2. 审计程序规范。
审计部门在审计过程中严格按照规定的审计程序进行，确保审计工作的合规性和客观性。
审计程序规范，有利于审计工作的科学性和规范性，保障审计工作的准确性和可靠性。
3. 审计发现问题。
审计部门在审计过程中发现了一些存在的问题，包括财务管理方面的问题、内部控制方面的问题等。
审计发现问题，有利于公司及时发现和解决存在的问题，保障公司的经营活动的正常进行。
4. 提出改进建议。
审计部门在发现问题的基础上，提出了一些改进建议，包括完善财务管理制度、加强内部控制等。
提出改进建议，有利于公司改进经营管理，提高经营效率，降低经营风险。
5. 审计报告编制。
审计部门按照规定的程序，及时编制了审计报告，并提交给公司的相关部门。
审计报告编制及时，有利于公司及时了解审计情况，采取相应的措施，确保公司的经营活动的正常进行。
三、结语。
总的来说，审计部门在过去一年内认真履行审计职责，发挥了应有的作用。
但是也要看到，审计工作中还存在一些不足之处，如审计资源利用不足、审计手段不够先进等。
因此，我们将进一步加强审计工作，提高审计质量，为公司的经营活动提供更好的保障。
以上就是我对审计职责职能发挥情况的汇报，希望能得到领导的认可和支持，也欢迎各位领导对审计工作提出宝贵意见和建议。
审计工作将继续努力，为公司的发展贡献力量。
内部审计的几个职能作用
内部审计的几个职能作用一）审计监督作用内部审计的基本职能和作用首先是经济监督。
内部审计监督是对企业所有经济监督的第一道关口，是企业最高管理层的“眼、鼻、耳”，其作用举足轻重。
通过审计监督来规范企业的经营行为，使企业自身的经济整体运行协调一致，从而实现自我约束。
企业内部审计的着眼点，主要是保护股东或企业的利益，维护企业的合法权益。
具体来说，要对企业的财务收支进行监督；要对企业的重点部门、重点资金、重要经济活动进行监督；要对企业运行全过程的合法性、有效性进行监督；要对企业风险的防范和控制进行监督；要对企业内部管理制度的执行情况进行监督。
通过监督和对问题的揭示与查处，促使企业内部各单位、各部门规范经营，科学管理，堵塞漏洞，提高效益，为企业实现经营目标服务，促进企业经营活动的良性循环。
（二）风险管理作用风险管理是识别风险并设计控制的方法，其核心是将没有预计到的未来事项的不利影响控制在最低程度。
对风险管理首先要求在内部审计的组织中发现那些高风险暴露的领域，对高风险暴露点的识别要通过对组织的分析进行，这种分析既包括审计人员的客观测试，也包括主观的判断；其次将分析的结果与认为可接受的风险水平相比较，最后实施必要的变革，使企业的风险暴露水平与其所设定的目标相一致。
风险管理所涉及的范围是十分广泛的，并伴随着企业生存发展的全过程。
这就要求内部审计部门，在编制审计计划时，应该在对可能影响企业发展的风险进行评估的基础上，制定内部审计部门的审计计划，确定审计项目；在确定审计范围时，要考虑并反映整个企业的战略性计划目标，对审计范围进行认真评估，以反映企业的最新战略和方针；在编制审计方案时，通过风险因素分析来确定审计业务工作重点；在选择检测、证实的技术方法时，应反映出风险的重大性与发生的可能性；在编制审计报告时，应对风险管理状况进行评估，指出风险管理中存在的漏洞和不足之处，提出加强风险管理的建议；在跟踪审计时，将风险确定为决定跟踪审计范围的最重要因素。
内部审计的职责与作用
内部审计的职责与作用内部审计是对组织中各类业务和控制进行独立评价,以确定是否遵循公认的方针和程序,是否符合规定和标准,是否有效和经济的使用了资源,是否在实现组织目标;随着企业经营风险和竞争不断加大,内部审计显,,;有利益的实现,可以通过事前预测把关、阶段监督检查、事后审计查处为企业高层管理者提供必要的决策信息;具体来讲,内部审计对有损企业利益的事情具有制约作用;内部审计通过对企业经济活动及其经营管理制度的监督检查,对照国家的法律法规和企业的规章制度,按照审计工作规范,揭示企业的违法乱纪行为,维护企业的经济秩序；企业内部经营活动涉及各方面和各部门,采购、销售、工程项目、投融资等经济业务都需要有效的控制制度来协调;内部审计作为企业控制系统中的一个重要组成部分,受企业最高管理层的直接领导,建立要考虑以下几方面的因素：1、综合性因素内部审计是对组织中各类业务和控制进行评价,而企业内部控制制度也在不断地发展和完善,现代内部审计是管理的延伸,不仅充当管理部门的耳目,而且还要提供他们自己的看法和想法；不仅要检查和发现舞弊,还要评价企业业务过程和内部控制是否合理；不仅评价是否遵循规章制度和确认记录是否正确,还要查明制度是否有效、记录是否必要;因此,内部审计部门已经不再是单一的财务审计,而是一个综合的审计和管理部;目的风险水平与审计投入产出比进行分析,力求在确保控制企业主要风险的前提下,实现内部审计的经济效益性;4、人员素质因素有效的内部审计除了应有一个良好的独立的组织外,所配备的人员素质亦十分重要;企业内部审计师作为高层管理人员的“耳目”,必须能够提出管理者感兴趣的建议或评价;如果内部审计师由于个人素质不高,不能提出具有专业水准的管理建议而使管理当局产生推动兴趣,该内部审,导督作用限制了他们的职权,限制了他们的自由权；有些企业管理人员认为内部审计没有外部审计客观性强,没有权威的鉴定作用；因而不屑内部审计的作用,忽视了对内部审计人员的培养与后续教育,后果是内部审计的发展滞后于企业的发展;2、企业内部审计的独立性差内部审计在本单位负责人的领导下开展工作,因此独立性不如外部审计,在审计过程中,不可避免地受本单位的利益限制;鉴于此,企业的内部审计很难站在客观、公允的立场上对企业的财务状况做出客观、公正、;,问题,难以从实际工作的深层次上发现问题;4、内部审计的范围狭窄目前,内部审计人员将大部分精力投入到财务数据的真实性、合法性的查证及生产经营的监督上,审计的对象主要是会计报表、账本、凭证及相关资料,其工作主要集中在财务领域而未深入到管理和经营领域;例如,当对某一销售收入进行审计时,往往审核其合同金额与客户付款金额是否相同,所附票据是否齐全,而不管其价格是否合理;再如,对投资项目的审计中,往往忽略审核投资协议是否完整,是否应该投资,投资回报率是否合,业确定正确的发展战略,预测和控制企业风险,保证企业有效利用现有经济资源,确保企业遵守法律、法规及规章制度的要求等等;相应地,内部审计目标的多元化也促进了审计理念的改变,为企业内部管理提供服务并创造价值已成为指导内部审计工作的行动指南;所以,内部审计应将目标定位转向管理审计,以提高企业经济效益为核心,将监督融于加强企业风险管理,完善企业治理和为实现企业经营目标提供价值服务;2、提升内部审计组织地位目前内审部门的设置通常采取与其他职能部门平行,向总会计师或,,4、完善内部审计程序转变工作程序,建立事前预防、事中监督、事后审计的全程监控的内部审计工作模式,使之贯穿于经营管理全过程,保证企业集团预期效益的实现;我国的内部审计,侧重于事后审计,而对事前预防和事中监督工作重视不够,导致不能将风险和损失消灭在萌芽阶段,内部审计顶多只能起到事后查处的作用,对企业集团防止风险和损失的再次发生、提高经营管理效率和效益的意义不大;因此,必须将审计工作重心从传统的事后审计转移到事前预防、事中监督上来,建立起一整套事前预防、事中监督和事后知识,特别要加强对内部审计人员财会、统计、经济活动分析、财税、市场营销、写作及计算机知识的定期培训和审计人员职业道德教育,培养审计人员敏锐的洞察力和判断力,要求审计人员恪守客观、公正、廉洁的原则,本着对企业负责的态度和为企业内部管理服务的意识,依据有关法律和经济活动的原理、原则,实施经济监督、鉴证和评价,从实质上提高内部审计的独立性,逐步建立起一支具有现代知识素养和职业道德水准的内部审计队伍;同时要加强人才培训和后续教育,促进内部审计人员专业素质的提高;此外,还应重视内部审计人员的责任意识、风险意识,保持和发,内;会下,以强调其微观监督,而且子公司审计机构向集团审计委员会负责；若子公司不独立设立审计机构,则集团公司审计委员会将在子公司设立内部审计派出机构,但需通过子公司董事会同意;7、拓展内部审计的作业领域根据未来的发展趋势判断,随着企业内部控制的日益加强、公司治理结构的逐步完善及会计信息质量的不断提高,合规性审计目标或效益性审计目标将上升为主要的审计目标,内部审计工作的重点届时也会发生转移,并从财务审计扩展到管理审计;有条件的企业在有效开展或恰当委;。
浅谈高校内部审计职能
浅谈高校内部审计职能高校内部审计是指高等教育机构内部设立的一种审计职能，旨在提供对高校内部运营和管理的监督与评估，确保高校合规运行、有效管理和优质教育。
高校内部审计的职能和作用主要有以下几个方面：1. 监督合规运行：高校内部审计通过对高校各项规章制度、政策、法规的审核与评估，确保高校的日常运行符合法规要求，遵循道德规范，防范和发现违规行为，提高高校的法定合规性。
2. 评估风险控制：高校内部审计对高校各部门及其运作中存在的风险进行评估和监测，提出相应的风险应对措施，避免或减少高校面临的各类风险，保护高校的财产安全和声誉。
3. 评估内部控制：高校内部审计对高校的内部控制体系进行评估，包括财务管理、资产管理、人力资源管理等各方面，发现存在的问题和薄弱环节，提出改进意见和建议，加强高校的内部运作和管理，提高高校的运作效率和透明度。
4. 审计教学质量：高校内部审计还可以对高校的教学质量进行审计，评估教师的教学水平、课程设计与实施、学生评价等方面，为高校改进教学提供参考意见和建议，提高学生的学习效果和教学质量。
5. 提供咨询和建议：高校内部审计可以为高校领导和各部门提供咨询和建议，就高校的运营和管理问题提供专业的意见和建议，促进高校的改进和发展。
1. 独立性和客观性：高校内部审计应该独立于被审计单位，即审计人员应该独立于高校各部门和管理层，保证审计的客观性和公正性。
2. 全面性和深入性：高校内部审计应该对高校的各个方面进行全面的审核和评估，包括财务、内部控制、教学质量等多个方面，确保审计的全面性和深入性。
3. 专业性和权威性：高校内部审计应该由具有审计专业知识和技能的人员组成，具备相应的专业背景和资格证书，保证审计的专业性和权威性。
4. 保密性和信息安全性：高校内部审计应该对所审计的信息进行严格保密，确保审计信息的安全和机密性，防止信息泄露和滥用。
高校内部审计在高等教育机构的运营和管理中起着重要的作用，可以提供有效的监督和评估，促进高校的合规运营、风险控制和内部管理，提高教学质量和办学水平。
审计委员会的独立性与职能
审计委员会的独立性与职能审计委员会（Audit Committee）作为一个重要的公司治理机构，负责监督和评估公司的内部控制体系，保障公司及投资者的利益。
其独立性与职能是维护企业透明度和公正性的重要保障。
本文将探讨审计委员会的独立性与职能，并探讨其对公司治理的重要作用。
一、审计委员会的独立性审计委员会的独立性是其履行职能的基础，保证了其从事审计工作时的客观性和公正性。
首先，审计委员会成员的独立性至关重要。
他们应当与公司的管理层和财务报告编制人员保持适当的距离，不受其影响或控制，保证其能够自主、独立地履行职责。
此外，审计委员会成员应该独立于公司的供应商、客户以及其他外部利益相关方，以避免利益冲突影响其独立性。
其次，审计委员会的组成也应确保其独立性。
它应包括来自于公司之外的独立董事，以及一些能够提供专业意见和指导的独立成员。
这样的组成结构可以避免公司内部权力集中，增强审计委员会的独立性。
最后，审计委员会应有权力和影响力来独立执行其职能。
他们应有权利选择独立的审计师事务所，并能够直接与其沟通、监督其独立程度。
此外，他们还应拥有对公司内部控制体系的审查权力，以及与高级管理层交流的渠道。
二、审计委员会的职能审计委员会的职能主要包括监督公司的财务报告、内部控制和风险管理。
首先，审计委员会应监督公司的财务报告。
他们需要定期审查和评估公司的财务报告准确性和完整性，以确保其符合相关的法律法规和会计准则。
他们应与审计师事务所合作，在评估公司的财务报告时提供独立的意见和建议。
其次，审计委员会应监督和评估公司的内部控制体系。
他们需要确保公司拥有可靠的内部控制机制，以防止诈骗、错误和滥用资源的风险。
他们应定期审查内部控制制度的有效性，并提供改进建议，以提高公司的运作效率和风险管理水平。
最后，审计委员会应对公司的风险管理进行监督。
他们需要识别和评估公司面临的各种风险，并确保公司采取适当的风险管理措施。
他们应与高级管理层合作，确保公司制定和落实风险管理策略，并定期评估其有效性。
谈谈国有企业如何充分发挥内部审计的职能作用
谈谈国有企业如何充分发挥内部审计的职能作用党的十八大以来，国有企业审计系统坚持围绕中心、服务大局，聚焦“保增长、谋发展、强基础、抓党建”这条主线，认真履行监督职责，做了大量卓有成效的工作，为国有企业各项目标任务的完成提供了有力保障。
国有企业审计系统坚持与时俱进，更新理念、主动作为，在完善体制机制、创新工作方式方法、加快审计转型、加强队伍建设等方面取得了成效。
在审计工作中紧扣中心加强审计监督，重点围绕企业重大决策部署、权力运行和反腐倡廉、制度执行和风险管控等方面，加大问题揭示力度，及时提出整改建议，在促进政令畅通、提高经济效益、规范经营管理、堵塞管理漏洞、加强党风廉政建设等方面发挥了重要作用。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，审计工作与企业深化改革、加强管理的需求相比，还要进一步完善和提高。
比如：审计队伍如何敢于担当责任、坚持原则、顶住压力，敢于揭示问题，敢于审计把关，发挥好管党治党、依法治企的利剑作用，维护好国家利益和企业利益；如何进一步提升审计质量和水平，在防控风险、堵塞漏洞、完善制度方面发挥更大作用，使制度真正简单实用管用，做到用制度管人管事；如何进一步加强审计队伍自身建设，强化政治素质、业务能力、职业道德、廉洁自律；如何进一步增强围绕中心、服务大局、服务基层的意识。
这些都需要进一步加强研究。
“十三五”期间，国有企业经营发展形势严峻，保效益责任巨大、压力巨大，转方式调结构、提质增效升级势在必行、刻不容缓。
如何贯彻落实好“十三五”发展的目标、战略和重点任务，关系到国有企业能否闯过转方式调结构这个关口，关系到能否迎来发展的光明前景。
作为企业的重要监督力量和经营管理的“诊断师”，审计系统要充分发挥职能作用，紧紧围绕推动企业决策部署贯彻落实这个中心，及时跟踪问效，反映突出问题，提出整改建议，严肃责任追究，促进和保障企业决策部署得到正确执行、取得实际效果。
下面主要就国有企业如何充分发挥内部审计的职能作用谈谈看法。
内部审计的职能与作用
内部审计的职能与作用内部审计的职能与作用一、要在营造氛围上下功夫二是加强内审领导。
审计机关要重视支持内部审计协会工作，坚持内部审计工作“一把手”负责制，督导各单位主要领导加强内部审计工作的领导，健全内部审计管理制度，积极支持依法履责，构建单位或组织的“免疫系统”，促进规范内部管理，不断提高经济效益。
三是强化调研宣传。
有条件的可建立内部审计网站，或在单位网站上创办内部审计专栏，做好内部审计法规宣传、经验交流等工作，为内部审计人员互相学习交流提供平台。
内部审计协会要建立QQ群或者微信群，供内部审计人员交流新理论、新技术、新经验，以便互相学习，共同促进提高。
要采取向领导汇报、用媒体宣传等举措，加大宣传力度，汇报内部审计工作的重要性，推介内部审计工作成果，宣传内部审计发挥的重要作用，提高内部审计的影响力，为内部审计工作的顺利推进创造良好的氛围。
二、要在学习培训上下功夫二是加强网络培训。
要利用中国内部审计协会网络后续教育、CIA考试辅导和中国审计数字在线网等网络培训平台，积极组织内部审计人员参加审计网络培训，扎实掌握全新的理论知识。
同时，要求内部审计人员经常浏览各级审计与内部审计协会网站，及时掌握审计中的新法规与新理论，全面提升内部审计人员业务素质。
三是加强实践培训。
针对内部审计人员异动频繁的问题，要开展“老带新”一对一结对指导，促进新进人员迅速进入角色。
在进行行业审计时，审计干部要主动邀请内部审计人员参加，认真听取他们的意见与建议。
通过以审代训、现场实际操作，手把手地指导，提高内部审计人员实战水平，帮助他们掌握行业内部审计质量，主动发现问题，及时整改到位，规范内部审计行为，提高内部审计质量。
内部审计协会要定期召开工作碰头会，让内部审计人员汇报工作、总结经验、探讨问题，面对面沟通交流，相互学习，相互促进，共同提高。
三、要在规范管理上下功夫一是加强规范建设。
各级内部审计协会要根据发展需要，加强内部审计工作规范化建设，健全《内部审计工作复核管理办法》《内部审计工作考核办法》《内部审计优秀项目评审办法》等机制，指导内部审计机构根据单位工作规划，有计划有重点地开展内部审计工作，确保内部审计工作质量，提高内部审计工作水平。
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封一： 南 京 审 计 学 院 毕 业 论 文 高等教育自学考试审计学专业（本科）
题目___浅论审计的职能与作用_________
考生姓名 准考证号 指导教师 职称__________________
年 月 日 封二： 第一次指导意见
指导教师 年 月 日
第二次指导意见
指导教师 年 月 日
第三次指导意见
指导教师 年 月 日 封三： 评 语
论文初评成绩： 指导教师 年 月 日 封四： 答 辩 成 绩 评 定 表 论 文 （70%） 答 辩 （30） 评分项目 得分 评分项目 得分 论 点 （20%） 回答问题完整情况（10%） 论 据 （15%） 回答问题深、广度（10%） 论 证 （8%） 回答问题连贯性 （5%） 结 构 （3%） 语言表达 （5%） 选题先进性（8%） 选题创见性（5%） 深度、广度（5%） 字 数 （2%） 参考文献 （4%） 小 计 小计
总分： 答辩小组 主任签字 年 月 日
论 文 最 终 成 绩 成绩： 答辩指导委员会主任签字： 年 月 日 浅论审计的职能与作用 摘要 审计监督不仅有利于我国经济制度的建设，对社会主义政治建设也有巨大的作用。在当前的各种经济活动中，违法违规的现象屡禁不止，经济犯罪时有发生。应该如何正确看待审计的职能与作用？如何保证审计作用的有效发挥？这是一个值得深思的问题。 Abstract: Auditing is not only conducive to China's economic system, construction, political construction of socialism has a great role. In the current range of economic activities, the phenomenon of illegal despite repeated prohibitions, economic crimes occur. How a correct view of the function and role of the audit? How to ensure effective audit role to play? This is a question worth pondering. 关键词 审计职能 审计作用 经济飞速发展的今天，审计在实务中的作用越来越明显。怎样正确的看待审计的职能与作用，对企业的经营管理有着至关重要的作用。本人拟结合对审计的学习和领会，谈一谈粗浅的认识。 一、审计职能 审计的职能是审计自身所具有的内在功能。审计职能不是一成不变的 , 它是随着客观环境的变化而发展变化的。研究审计职能的目的 , 是为了更准确地把握审计这一客观事物 , 以便于确定 审计任务 , 有效地发挥审计的作用和更好地指导审计实践。我国审计界对审计职能的观点 , 主要有两种 : 一种是 " 单一 职能论 ", 另一种是 " 多职能论 " 。持 " 单一职能论 " 者认为 , 无 论是国家审计、社会审计 , 还是内部审计, 它们只有一项职能 , 就 是经济监督。审计就其性质来说，是一种具有独立性的经济监督活动。经济监督是审计的固有职能，从审计产生和发展的历史过程考察，都是在一定的经济关系下基于经济监督的需要而产生的。这里所说一定的经济关系，即指构成审计行为的关系人，其中的审计人必须处于委派人（或委托人）和被审计人以外的独立（或第三者）的地位。因为一般来讲，审计是在财产所有者将其财产交付他人代管或经营这样一种经济关系下产生的。财产所有者基于监督、考核他人代管、经营业绩的需要，而委派或委托另一独立的机构和人员，并授以权责，对委派、委托被审计单位的有关经济活动进行审计和评价。审计从其萌芽发展到形成一门具有理论和方法体系的学科，尽管各种审计形式在组织机构、独立程度、审计范围、审计方法等方面有所不同，但其性质却无根本变化，都是一种独立性的经济监督活动。在我国，审计监督同国家计划、财政、税务、银行、工商行政管理等部门的经济监督构成国民经济监督体系，但它又与其他经济监督不同。(1)监督关系不同。审计监督是三方面的关系：第一方面是审计授权人或审计委托人（即国务院、各级人民政府、各部门、各单位的领导或财产所有 者）；第二方面是被审计人（即被审计部门或单位）；第三方面是审计人（即政府审计机关、内部审计机构、民间审计组织）。审计人不参加被审计人的经济活动，同被审计人没有利害关系，对被审计人而言具有超脱地位，审计监督具有独立性。其他经济监督是两方面的关系：第一方面是监督者；第二方面是被监督者。监督者参加被监督者的经济活动，同被监督者有利害关系，这样的经济监督没有独立性。(2)监督内容不同。审计监督的内容，取决于审计授权人或审计委托人的目的。其他经济监督由监督者自己决定，其监督内容限于监督者业务范围。审计监督则在审计目的范围内，凡同审计目的有关的经济活动，都是审计监督的内容，并不限于某种业务范围。所以，审计监督的内容，比其他经济监督的内容更为广泛，它可以对财政、税务、银行等机构的财政监督、税务监督、银行监督等进行再监督，使国民经济监督体系有效地运行。持 " 多职能论 " 者 , 一般认为审计除审计监督这一基本职能外, 还具有其他 , 如评价、鉴证等职能。我们认为审计具有多种职能： 一、对审计基本职能的看法 1．监督职能。监督职能是指以一定的标准为评价依据，对被审计对象的财务收支和其他经济活动进行检查和评价，以衡量和确定其会计资料和其他资料是否正确、可靠，其所反映的财务收支和其他经济活动是否合规、合理、有效，检查被审计对象是否履行其经济责任，有无违法违纪、损失浪费等行为，追究或解除其所负经济责任，从而督促被审单位纠错防弊，遵守财经纪律，改善经营管理，提高经济效益。随着现代审计的发展，监督作为审计基本职能有以下不足： (1)监督职能对国家审计来说是其行政权力的延伸，但对民间审计来说，美国会计协会(AAA)颁布的《基本审计概念说明》将其定义为“为确定关于经济行为和经济现象的结论和所制定的标准之间的一致程度，而对与这种结论有关证据进行客观收集、评定，并将结果传达给利害关系人的过程”。由此可以看出，审计的最终结果只是传达给相关利害关系人，其“传达”与“监督”意义相差甚远。 (2)审计在执业过程中要保持独立性、公正性和客观性，依据会计准则和相关执业准则的要求独立地、公允地发表审计意见。若将监督职能作为基本职能，则必然会出现审计需要维护的一个利益主体(如治理层、管理层或其他利益相关者等)，这便出现了利益导向，至少在形式上影响审计的独立性，这与审计的独立性要求是不相符的。 (3)具有监督职能的部门或机构甚多，将监督职能作为审计的基本职能不能反映审计与其他事物的区别，即不能揭示其内在的、区别于其他事物的本质特征。因此，监督不能作为审计的基本职能。 2．鉴证职能。鉴证职能是指由专业人士对有书面载体形式的某种认定符合既定标准之程度发表专业意见，也就是对某种书面认定传递信息的质量(如真实性、可信性、可靠性或公允性、公正性)进行报告或发表意见。其不足表现在以下方面： (1)鉴证职能不能反映审计的最新发展，鉴证最大的特点是由当事人以外的独立的第三者履行。如内部审计就不具备上述条件，虽然内部审计部门可能相对于其他部门具有一定形式上的独立性，但其实质只是一种职能划分，而某些因素必将影响审计独立性，其得出的审计结论最多只能是一种“自我鉴证”，其可靠性和客观性是极其有限的，与“鉴证”的真正含义还有相当大的差距。 (2)鉴证职能不能有效地反映审计的本质特征，也不是审计区别于其他具有经济鉴证职能部门的内在的本质特点。如司法部门、公证部门等也具有一定的鉴证职能且具有较多的相似之处，而有效地区别它们之间的不同点也不是该职能所能解决的。 (3)《辞海》对鉴证的解释是“特指对合同的合法性、可行性和真实性进行审查、核实”；对鉴定的解释是“鉴别评定，确定优劣真伪”。而审查、核实就其本义而言是在对对象的全面审核和查验而不能有半点疏忽，这与现代审计广泛采用的抽样技术存在较大的差距。 3．认证职能。认证职能是根据现代审计业务的最新发展提出的，其主要理论依据源于美国注册会计师协会下设的认证服务特别委员会(SCAS)的定义，SCAS所称认证服务是“向决策制定者提供的，能改善信息质量或内涵的独立专业服务的总称”。依该定义它应包括鉴证职能。认证职能的提出虽然在一定程度上反映了审计的最新发展方向，但就其作为基本职能仍显不足： (1)“认证”一词的英文原意是一种出具证明文件的行动。ISO／IEC指南2《标准化及相关活动——通用术语》中关于“认证”的定义是：“第三方依据程序对产品、过程或服务符合规定的要求给予的书面保证(合格证书)”。从上述两种对认证的定义来看，认证是一种较高程度的保证，而内部审计的效力很难符合此要求。 (2)认证应是一种较高程度的保证，如我国施行的“3C认证”、“QS认证”等，它们甚至在一定程度上是某行业的准入标准，这与现代审计广泛采用抽样和重视审计人员的职业判断能力而提供合理保证在一定程度上还存在差距。 (3)认证职能同样也未能体现审计的本质特点，作为基本职能应反映其与其他事物的内在区别。如上述提到的相关部门执行的“3c认证”、“QS认证”等所具有的职能与审计上的“认证”又有何本质的区别呢? (4)认证是由独立的第三方依据程序作出的具有较高程度的书面保证(合格证书)，独立的第三方同样难于适用于内部审计。书面保证对审计而言则是更不具备了。 二、“验证”、“评价”是审计的基本职能 1．验证职能。根据资料进行的查验证实是审计不可或缺的重要环节。无论审计如何发展，据以发表审计意见或证明的基础仍然是根据相关标准或要求结合广大审计人员的职业判断对证据的适当性、充分性的判断，而验证正是贯穿其始终且体现两者有机结合而区别于其他事物本质属性的系统过程。