边远贫困山区村民的民生脆弱性分析
农村贫困边缘户内生韧性的构建机制——以闽西某县为样本
农村贫困边缘户内生韧性的构建机制摘 要：降低福建省农村贫困边缘户脆弱性，巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴的关键所在。
以闽西某县为样本对农村贫困边缘户脆弱性与内生韧性的状况进行调查分析。
结果显示，农村贫困边缘户仍面临着多维的脆弱性。
因此，未来的防返贫政策应以针对脆弱性的韧性提升为导向，促进其发展韧性、健康韧性与特质韧性等多维韧性增强。
尤其是要采取教育宣传、文化引导及专业服务等措施，提升其防返贫的内生韧性。
关键词：乡村振兴;贫困边缘户;多维韧性降低农村贫困边缘户脆弱性，巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴的关键所在。
“巩固”是确保不发生规模性返贫，“拓展”是推进乡村全面振兴的实现路径，重要一环还要做好与乡村振兴“有效衔接”。
要解决“巩固”“拓展”“有效衔接”的问题，就要充分激发内生动力活力，在高质量发展中扎实推进乡村全面振兴。
为此，以闽西某县为样本，对农村贫困边缘户脆弱性与内生韧性的状况进行调查分析。
一、研究设计受灾害管理脆弱性研究的启发，越来越多的学者认识到农村贫困症结在于多重风险叠加下的农户脆弱性。
近年来也不断有研究关注到贫困边缘户工作转换导致的脆弱性及其背后的动力与机制问题。
家庭韧性或抗逆力是这些农村家庭抵御脆弱性、防止返贫的核心与关键能力。
因此，研究认为，家庭韧性是一个比较适合讨论贫困脆弱性家庭的内在机制框架，能够对贫困脆弱性家庭提供一个新的分析视角。
课题选取闽西某县为样本，相关数据来自课题组2021年至2023年对该县3个典型村的实地考察和调查问卷。
该县隶属于福建省三明市，地处武夷山东麓，辖11个镇、5个乡、210个行政村和15个居委会。
该县地形复杂，沟壑交错，有“八山一水一分田”之称，资源相对贫乏，地理位置较为偏远，经济发展总体上处于省内落后水平。
2020年4月，该县达到脱贫退出条件，退出福建省省级扶贫开发工作重点县。
在本次研究中，课题组选择一镇两乡共61户贫困边缘户进行访谈、量表与问卷调查。
浅谈山区县边远贫困村产业脱贫现状与对策
浅谈山区县边远贫困村产业脱贫现状与对策随着我国全面建成小康社会的目标日益临近，脱贫攻坚成为了摆在全国各地的重要任务。
特别是对于一些山区县边远地区的贫困村庄而言，脱贫工作更是具有挑战性。
这些地方因为地理位置、资源条件、交通等方面的限制，造成了很多贫困村庄一直难以脱贫。
如何寻找有效的产业扶贫模式，推动产业发展，成为了当前脱贫攻坚工作的一个重要方向。
一、山区县边远贫困村现状目前，我国的贫困村主要集中在一些地理环境恶劣、资源匮乏的山区县边远地区。
这些地方因为地理位置偏僻、自然条件恶劣，交通不便等原因，造成了村庄的发展举步维艰。
加上当地居民文化素质普遍较低、产业发展相对滞后，导致了很多村庄长期处于贫困状态。
产业发展成为了制约山区县边远贫困村庄脱贫的重要障碍。
由于当地资源不足、技术水平低、市场信用度低等原因，导致了产业发展缓慢，很多村民依然以种植粮食为主要生计来源，收入微薄。
由于缺乏有效的产业扶贫模式，很多贫困村庄在产业发展上缺乏有效的带动力，难以实现规模效应和产业集聚。
二、产业脱贫现状分析在当前脱贫攻坚工作中，产业扶贫成为了重要的工作重点。
在山区县边远贫困村庄的产业脱贫过程中，仍存在着一些问题。
首先是产业发展水平不高，很多贫困村庄的产业发展还停留在初级阶段，缺乏技术支持和市场导向。
其次是产业结构单一，很多地区的产业结构仍然以传统农业为主，缺乏多元化发展。
再者是市场缺乏活力，很多村庄的产业产品因为质量差、无品牌等问题，难以融入市场，导致了产销不畅，收益微薄。
一些地方存在着政策扶持不到位的问题。
虽然政府出台了一系列的产业扶贫政策和措施，但在实际落实中，由于各种原因，导致了政策落实的不到位，一些贫困村庄未能受益。
产业扶贫缺乏长期的支持和帮扶机制，导致了部分贫困地区的产业发展一时成效，长期难以持续发展。
三、产业脱贫对策针对山区县边远贫困村产业脱贫的现状和问题，我们需要采取一系列的对策来推动产业发展，实现脱贫目标。
偏远山区贫困地区的社会学分析与救助方案
偏远山区贫困地区的社会学分析与救助方案社会学分析：偏远山区贫困地区的根本问题随着国家扶贫攻坚战的不断推进，我国的贫困人口逐渐减少。
然而，在我国的偏远山区，依然存在大量的贫困地区。
这些地区的社会经济状况非常落后，人们的生活水平非常低下，缺乏基本医疗、教育、就业等基本资源。
偏远山区贫困地区的根本问题在于其地理位置、历史遗留问题、自然环境和人文环境等因素造成的。
这些因素相互作用，导致了贫困地区的社会结构、家庭、教育、就业等方面存在着特殊的问题。
具体包括：1.教育落后。
由于偏远山区的经济基础薄弱，教育资源紧缺，学校条件差，导致了这些地区教育水平较为落后。
教育低的问题又导致了贫困循环，难以摆脱贫困。
2.物质贫困。
贫困家庭普遍缺乏生活必需品，例如衣物、食品、住房等，尤其是医疗保健资源更为匮乏。
这导致了疾病无法及时得到治疗，对家庭成员的身心健康造成了极大影响。
3.就业难。
由于就业机会少，部分年轻人被迫外出打工，留守家中的老人、妇女和儿童缺乏照顾，形成了家庭多重问题。
针对以上问题，我们需要采取以下对策：一、教育方面1.加大对偏远山区教育资源的投入，提高学校条件。
2.鼓励乡村教师到偏远山区支教，并加大与农村教师的互动交流，提高他们的教育意识。
3.为学生提供更多的教育机会，扩大教育体系的服务范围。
例如：在偏远山区设立更多的资助项目，为贫困家庭提供奖学金、低保补助等，鼓励他们积极参与教育活动。
二、物质需求方面1.加大扶贫资金的投入，提供更多的扶贫项目。
例如：将偏远山区改为旅游胜地，创建农村旅游景点，增加当地的经济收入等。
2.为贫困家庭提供基本医疗保障和普及公益事业。
例如：免费为贫困家庭提供基本药物，改善家庭成员的身心健康状况，促进就业和经济发展。
三、就业创业与家庭的关系1.加大对农村经济的扶持力度，引进投资企业，实行就业扶贫。
2.优先推广合作社、农民专业合作社、农民互助组等新型农村组织，打破以往的家庭，共同谋求发展。
贫困地区农户脆弱性及其影响因素分析
贫困地区农户脆弱性及其影响因素分析杨龙;汪三贵【期刊名称】《中国人口·资源与环境》【年(卷),期】2015(000)010【摘要】农户脆弱性能够更为全面反映贫困地区农户的福利状态。
采用预期贫困的脆弱性测量方法，在1274元和2300元两条贫困线下，首次利用具有全国代表性的中国农村贫困监测调查53271个农户微观数据对贫困地区农户脆弱性进行测量，描述了脆弱农户的家庭特征和社区特征，分析了不同地形之下汉族和少数民族农户脆弱性的影响因素。
研究发现，在1274元和2300元贫困线下，农户陷入未来贫困的平均可能性分别为15.20%、49.49%。
脆弱性测量和贫困测量的结果存在较大差异。
随贫困线标准提高，脆弱性测量与贫困测量的不一致程度增大。
高度脆弱农户具有较大家庭规模、人力资本不足、病人数量多、抚养比高、资产价值少的家庭特征，且更可能分布在山区、革命老区县、陆地边境县和少数民族聚居村等特殊类型贫困地区。
不同类型地区农户脆弱性的影响因素存在差异，但冲击性事件是主要影响因素。
当年有建房或买房、有婚丧嫁娶大事、有子女上大学、有大病治疗情况、旱灾等冲击性事件是各个地区农户脆弱性的共性影响因素，家庭规模、人力资本状况和房屋价值也是影响农户脆弱程度的重要因素。
根据研究结论，提出相应政策建议：第一，应将贫困测量和脆弱性测量方法结合起来进行贫困瞄准；第二，未来扶贫政策制定中更应关注特殊类型贫困地区的农户；第三，在贫困标准提高的情况下，减贫的同时还应注重降低农户的脆弱性，重点是减小冲击性事件对贫困农户福利的影响。
【总页数】7页(P150-156)【作者】杨龙;汪三贵【作者单位】福建农林大学公共管理学院，福建福州350002;中国人民大学农业与农村发展学院，北京100872【正文语种】中文【中图分类】F328【相关文献】1.贫困地区农户的波动性风险和脆弱性分解——基于四省农户调查的面板数据 [J], 杨龙;汪三贵;支婷婷;梁晓敏2.公共卫生基础设施、家庭健康水平与农户贫困脆弱性——基于8个集中连片贫困地区1458户农户数据 [J], 杨烁晨;管睿;余劲3.农户生计脆弱性影响因素分析——基于四川省贫困地区实证调查 [J], 何秋洁;何南君4.精准扶贫视角下农户生计脆弱性及影响因素分析——基于甘肃省贫困地区的实证调查 [J], 韦惠兰;罗万云5.贫困地区农户生计脆弱性评价及影响因素分析 [J], 和月月;周常春因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
山区居民生存状况调查报告
山区居民生存状况调查报告这是调查现场时的情景：询问当地居民家庭收入情况，家庭人口情况，农业、副业、住房、生活现状。
山区居民积极配合调查，奔走相告。
在他们的生活中，存在很多严重的问题，特别是由于当地的煤矿大量采煤，导致该山区山腹中空，地势下线，地下水位下降。
当地居民生活用水、农业用水、副业用水十分困难。
最大的问题是房屋大量裂缝，危房比比皆是。
字随处可见。
随带传有一些当地的一些现场照片山区面孔山区面孔山区面孔山区面孔他的明天会是怎么样？山区居民的生存状况十分恶劣。
交通不便，居民可用资源稀缺，劳作艰难，收成可鉴。
图为大人和小孩扛运木材的情景。
山区居民生存状况调查报告调查及报告人：调查时间：调查方式：样本容量：关键词山区居民生存状况贫困原因致富路径摘要山区居民目前的生存状况十分艰难。
人均年入低，住房条件差，儿童教育和老人赡养十分困难，居民普遍文化程度极其偏低，经济来源单一，以及由于煤矿采煤而导致的大量房屋水源问题。
同时，副业不兴，交通不便，农业收成下降。
这一系列问题的解决方案，便是通过建立居民新区将山区的各种社会公共资源和山区自然资源整合集中起来，集中投入到交通和招商引资方面来。
同时，放弃山区的短项农业，充分利用山区的强项自然资源，才用工业的经营模式，大兴以山区强项自然资源为主要经营内容的劳动力密集型和资源密集型的小中型企业和个体户。
采取一系列惠及当地居民的福利政策，利用强大便捷的交通和商品流通氛围，促进新区居民的创业和就业，定能从根本上解决山区居民的生存和致富问题。
（一）山区居民的生存状况的整体描述以上表格通过调查统计，如以上表格，可以得出以下信息。
在这三十户样本中，人口总数为170人，其中老人数量为39人，占人口总数的23%；儿童数量为50，占人口总数的29.4%。
2、山区的老人及其儿童生活状况在调查的所有样本中，儿童数量为50人，入学率为100%，从以往来看，除了极个别儿童在念完初中以后能继续深造，大多数的学历都停滞在初中或小学，外出打工或务农。
贫困地区农户生计脆弱性评价及影响因素分析
DOI: 10.13546/j .cnki.tjyjc.2020.19.015贫困地区农户生计脆弱性评价及影响因素分析和月月，周常春(昆明理工大学管理与经济学院，昆明650093)摘要：文章以云南省贫困地区为研究区域，基于“风险-适应-敏感性”框架，构建了农户生计脆弱性评价指标体系。
采用熵值法评价农户的生计脆弱性，并利用多元线性回归模型对生计脆弱性的影响因素进行实证分析。
结果表明：（1)农户面对市场风险和自然风险表现出较高的脆弱性。
（2)生计脆弱群体在年龄、收入、教育 程度等方面存在显著差异。
（3)整体看来，生计风险及生计敏感性越高、适应能力越低，则农户的生计脆弱性就越高，相反则越低。
（4)家庭整体劳动能力、受教育程度、家庭年收入、社会资本等变量与农户生计脆弱性负相关，水资源紧缺度及荒漠化程度等变量与生计脆弱性正相关。
关键词：贫困地区；农户；生计脆弱性；影响因素中图分类号:F323 文献标识码:A 文章编号：1002-6487(2020)19-0070-04〇引言目前脱贫攻坚已经取得决定性成就，绝大多数贫困人 口已经脱贫，但是一些地区尤其是西部贫困地区仍然有各 种各样的问题没有得到有效解决。
某些贫困山区由于交 通不便、基础设施落后、人们发展观念落伍等原因，使得农 户生活水平依然没有得到良好改善，生计脆弱性问题日益 显著。
关于生计脆弱性的研究主要集中于以下几点:一是关 于生计资本的研究。
生计资本是研究生计脆弱性的核心 内容。
不同的学者对生计资本的概念界定、指标构建以及 评价方法等存在一定的差异,还有一些学者通过研究发现 农户的生计资本存在着空间差异。
二是关于生计脆弱性 概念以及评价方法的研究。
L uers等认为生计脆弱性是 指农户在生计过程中，由于受到外界的冲击和风险且缺 乏一定适应能力从而受到损害的一种状况。
其包含了 “风险性”“敏感度”“适应性”以及“恢复力”等相关概念，同时考虑了系统内外部条件对脆弱性的影响'三是关于 生计脆弱性评价指标体系方面的研究。
浅谈山区县边远贫困村产业脱贫现状与对策
浅谈山区县边远贫困村产业脱贫现状与对策近年来，我国在脱贫攻坚战中取得了令人瞩目的成绩，但是仍然面临着诸多困难和挑战。
尤其是在山区县边远地区的贫困村，由于地理环境、交通条件等诸多因素的限制，产业发展面临诸多困难，脱贫工作依然任重而道远。
针对山区县边远贫困村产业脱贫现状，有必要深入分析其存在的问题，并提出相应的对策，以期能够推动贫困村经济实现转型升级，让广大贫困群众走上致富路。
山区县边远贫困村的产业发展面临诸多挑战，主要表现在以下几个方面：1. 生产条件欠缺。
由于地理环境恶劣，土地资源匮乏，气候条件恶劣等因素的制约，造成了山区县边远贫困村的生产条件欠缺，难以发展适合当地特点的产业。
2. 交通条件落后。
山区县边远贫困村的交通条件相对落后，交通不便导致了产业产品的运输难题，加大了企业经营成本，影响了产业发展的规模和效益。
3. 技术水平低下。
由于信息闭塞、教育资源匮乏等因素的限制，山区贫困村的技术水平较低，缺乏高新技术的支持，制约了产业的发展和升级。
4. 缺乏市场竞争力。
由于山区县边远贫困村的产业规模小、产品品质低、品牌影响力弱等因素的制约，导致了产品缺乏市场竞争力，难以吸引更多的消费者。
山区县边远贫困村的产业脱贫现状并不乐观，需要采取一系列的对策来解决存在的问题，推动产业转型升级，实现脱贫致富。
1. 加大政策支持力度。
政府部门应加大对山区县边远贫困村产业的资金支持力度，为其提供适当的财政补贴和税收优惠政策，鼓励企业加大对当地产业的投入。
2. 加强基础设施建设。
政府部门应加大对山区县边远贫困村的基础设施建设投入，特别是加强对交通、水电等基础设施的改善和建设，提高产业发展的便利程度。
3. 提高技术水平。
政府部门可以通过举办技术培训班、设立科技创新基地等方式，提高山区贫困村的技术水平，鼓励企业引进高新技术，推动产业转型升级。
4. 拓宽市场渠道。
政府部门可以通过举办特色农产品展销会、邀请专业采购商等方式，拓宽山区贫困村产业的市场渠道，提高产品的知名度和市场竞争力。
贫困地区弱势群体的现状及思考
贫困地区弱势群体的现状及思考纳雍县弱势群体调查引言人类的共同发展和共同富裕是社会进步的需要。
弱势群体是社会发展中存在的一种社会现象。
改革开放以来，特别是近十几年劳动密集型产业的加快推进，有效突破了制约农村发展的“瓶颈”，群众收入大幅度提升，相当规模的人群摆脱贫弱群体的地位。
然而，伴随着经济转轨和一系列重大社会变革，贫富分化不断扩大，农村弱势群体问题更加突出，弱势程度不断加深。
这严重影响农村改革、发展与稳定，严重影响全面实现农村小康社会进程。
为了全面贯彻落实国务院《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，推动经济社会协调发展夯实全面建成小康社会基础。
研究和制定对农村弱势群体扶持政策扶助农村弱势群体，是农村经济工作的重要课题。
1 纳雍县弱势群体现状1.1 纳雍县弱势群体结构及总量。
纳雍县弱势群体主要包括：全县贫困人口、城市中无固定收入人口、残疾人、失业下岗职工、待岗人员、在校贫困大中专学生。
据统计局统计，纳雍县社会弱势群体35万人左右，占全县总人口96.04万人的40%，其中家庭人均纯收入低于2300元的贫困人口26万人、各类残疾人5.7万人，按民政部门调查统计家庭年均纯收入1720元以下低收入人口67935人，城市居民收入低于4200元的2080人，60岁以上老龄人口和15岁以下人口约28万左右。
1.2 弱势群体生产、生活状况。
在贫困山区，弱势群体规模较大，他们生活困难，在社会生活中受到歧视、排挤、冷落和欺凌。
而在弱势群体中，五保老人、孤儿、贫困残疾人则是弱势群体中的特别弱势群体，他们处于社会的最底层。
其中五保老人、孤儿数量不大，这一特别弱势的群体以残疾人居多。
据县残联提供数据：全县残疾人总数约为5.7万人，占总人口的6%，其中登记办证的1.3万人，占残疾人总数22.8%。
大多数残疾人生存条件较差、生活困难。
据对百兴镇董家寨村和勺窝乡鱼塘坎村的51户60名残疾人进行调查。
一是残疾人的生产生活条件较差。
贫困地区调查报告
贫困地区调查报告贫困地区调查报告在当今社会，贫困问题一直是一个世界性难题。
尽管许多国家都在努力解决这个问题，但仍有许多贫困地区存在着深层次的贫困。
本文将通过对某个贫困地区的调查，探讨其贫困原因、影响以及可能的解决方案。
一、贫困地区的背景这个贫困地区位于某个发展中国家的偏远山区。
由于地理条件恶劣，交通不便，导致该地区的经济发展滞后。
农业是该地区居民的主要生计来源，然而，由于缺乏现代化农业技术和设施，农民的产量很低，难以满足生活需求。
二、贫困原因的分析1. 地理环境：贫困地区的地理环境限制了经济发展的可能性。
山区地势崎岖，交通不便，限制了商品的流通和市场的开拓。
2. 教育水平：贫困地区的教育资源匮乏，教育水平普遍较低。
缺乏教育机会使得居民缺乏技能和知识，难以找到好的工作机会。
3. 就业机会：由于地理条件和教育水平的限制，贫困地区的就业机会非常有限。
大部分居民只能从事农业劳动，收入微薄。
4. 公共服务：贫困地区的基础设施和公共服务相对薄弱。
医疗资源匮乏，教育设施不完善，这些都限制了居民的发展和生活质量。
三、贫困对居民的影响1. 经济困难：贫困地区的居民生活贫困，缺乏基本生活所需。
他们常常面临食品短缺、住房不足等问题。
2. 教育落后：由于教育资源匮乏，贫困地区的孩子们接受的教育质量低下，难以获得良好的教育机会，这将进一步限制他们的发展。
3. 健康问题：由于医疗资源的匮乏，贫困地区的居民容易患上一些可预防的疾病。
缺乏适当的医疗保健措施，使得他们的健康状况更加脆弱。
四、解决方案的探讨1. 政府支持：政府应该加大对贫困地区的投入，提供更多的基础设施和公共服务，改善居民的生活条件。
同时，政府还应该制定更加公平合理的土地政策，促进农民的土地流转和农业现代化。
2. 教育改革：政府应该提供更多的教育资源，改善贫困地区的教育条件。
此外，还应该加大对农村学生的资助力度，帮助他们继续接受高等教育。
3. 农业发展：政府可以引入先进的农业技术和设施，提高农民的产量和收入。
浅谈山区县边远贫困村产业脱贫现状与对策
浅谈山区县边远贫困村产业脱贫现状与对策山区县边远贫困村是我国现代化进程中面临的一个严峻的问题。
产业脱贫是当前解决这个问题的重要手段之一。
本文就山区县边远贫困村产业脱贫现状进行分析，并提出相应的对策和建议。
1.产业结构简单，缺乏竞争力山区县边远贫困村普遍以农业为主导产业，但农业产业结构单一、技术含量低，影响了产品的市场竞争力，难以吸引市场合理定价。
除农业外，部分村落存在养殖、手工制作等小规模产业，但整体规模有限，产业链条不完整，难以打破贫困局面。
2. 支撑产业基础设施薄弱山区县边远贫困村地理位置偏远，通讯交通不便，缺乏现代化基础设施建设，如道路、通讯网络、电力、水利设施等，造成产业链条不完整和产业扩展困难，难以吸引更多的投资和资本。
3. 市场开拓与产品营销困难山区县边远贫困村治理条件相对薄弱，村民自身的综合素质有限，产品品质和营销渠道难以达到市场的需求。
产品或者服务多集中在本地市场，很难进入到大的市场竞争中获得更高的收益。
1. 完善产业链条为了提升山区县边远贫困村产业的竞争力，要求在现有的产业基础上，加强多种产业间的衔接，构建完整的产业链条，进一步拓宽村民增收的路子。
2. 加强基础设施建设政府需要加大对山区县边远贫困村的基础设施建设，打通山区县边远贫困村到城市的高速公路、都市平台、邮航系统网络等等，形成产业活动的畅通运输。
抓紧电力、通讯网络、水利等设施建设，为村民提供更好的生产生活环境，提升村民的生产条件。
3. 完善村民培训与教育加强山区县边远贫困村村民素质的提高，从村干部一直教育村民自我发展，创新科技、营销技能等方面进行不断培训和教育，提高村民的创新意识和市场竞争力，从而促进山区县边远贫困村产业脱贫工作的顺利开展。
4.建立长远的扶贫机制产业脱贫不是一天两天，需要长期的坚持和耕耘，必须在贫困人口中建立长远的扶贫机制，及时纠正工作中的不足和错误，坚持产业扶贫工作走持续的、稳定的，长效的道路。
三、结论山区县边远贫困村产业脱贫是当前解决这个问题的关键所在。
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边远贫困山区村民的民生脆弱性分析
作者：任鹏燕
来源：《法制博览》2016年第06期
摘要：民生问题涉及人们生活的方方面面。
边远贫困山区的村民经济条件不好、村庄基础设施不健全、村民生活质量普遍不高、医疗与教育等重要民生领域存在很多问题。
针对边远贫困山区村民的民生脆弱性问题，文章提出了相应的民生建设措施：增加村民收入、改善医疗及教育环境、加强公共基础设施建设、完善社会保障制度。
关键词：边远贫困山区；民生脆弱性；民生建设
中图分类号：D923文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2016）17-0321-02
在我国城乡发展差距不断扩大的情况下，我国政府提出了“城乡发展一体化”战略，开始重视农村的发展，并取得了一些成效，但是在边远山区依然存在很多贫困农村，这些农村发展比较落后、村民生活比较困难，存在着一系列民生问题。
一、民生脆弱性
民生，涉及人们的衣、食、住、行、教育、医疗等领域，关系到人们生存发展的方方面面。
民生问题一直是我国乃至全世界关注的问题，民生问题是否解决，关系到整个社会的稳定、持续发展。
世界银行指出，民生脆弱性是家庭或者个人在将来可能面临的会导致贫困的各种可能性[1]。
民生脆弱性描述的是这样一种状态：生活中会出现各种风险，人们抵御较大风险的能力严重不足，生活往往会因此受到很大的打击，经济条件严重下降，生活更加困难。
二、边远贫困山区村民的民生脆弱性
边远贫困山区距离城市中心较远，地理位置偏僻，交通不发达，农业经济落后，农民文化素质不高，村庄留守化、空心化现象严重。
（一）经济收入微薄
边远贫困山区的村民，其收入主要来自农业生产。
山区地形崎岖，多为梯田，大型农用机器因地形限制无法使用，难以机械化作业，基本靠人力来种田，农业生产效率低，再加上农产品价格不高，村民的农业收入仅够日常生活开支。
迫于生活的压力，一些青壮年劳动力选择进城务工，然而由于科学文化素质不高，农民工在城市可选择的岗位并不多，多为收入不高的体力劳动岗位。
总之，经济收入不高，难以满足村民的多元需求。
（二）医疗、教育能力不足
边远贫困山区村民的医疗卫生建设不足。
村庄中缺少精通医术的医生，诊所医疗设备极其简陋，药品不齐全，有时村民生小病也要去乡镇诊所买药。
在遇到家庭成员生大病、需要去医疗设施齐全、医术高超的医院看病时，这对家庭来讲，无疑要承受疾病与大额医疗费的双重打击。
在教育方面，村庄的基础教育很不完善，教育设施不健全，教师文化素质较低，教学方式单一、传统，“一校只有一位教师”的情况真实存在，教师同时管理几个班级几种科目，另外有
些贫困山村已经没有了小学，父母需要陪同子女去较近的乡镇就学，有条件的家庭会选择去教育水平更高的县、市小学。
子女受教育对贫困村民来讲，是另一项大额支出，要把子女培养成高素质人才，需要一大笔资金，无疑是家庭的一项重大负担。
（三）留守人员生活困难
贫困山区中青壮年劳动力大量外出，村庄中留守的人群多为妇女、老人、儿童，留守妇女需要进行农业生产活动，儿童则往往由老年人照看。
由于城市中服务业的发展为农村妇女提供了许多就业机会，再加上子女离家接受教育，有些家庭只有老人留守。
村庄中留守人员多为弱势群体，这些弱势群体面临很多民生问题，其中养老问题最为突出。
老年人劳动能力下降，生产效率很低，可支配收入低微，虽然子女会时常给老年人一些资金，我国政府对老年人也有一定的转移支付资金，但老年人的经济生活依然紧张。
子女不在身边，老年人的生活均靠自理，生活无趣、单调，缺乏幸福感。
三、加强边远贫困山区的民生建设
在我国，政府提出要加强民生建设，改善人民生活质量，为真正实现“幸福中国”而努力。
我国要建设成为富强、民主、文明、和谐、生态的全面小康社会，就不能忽视贫困山区的发展。
（一）增加村民收入
增加村民收入，需要从两个方面做努力：增加村民的农业经济收入与非农经济收入。
首先，加强农业技术改进，因地制宜进行农业机械化生产，提高农业生产效率。
其次，村委会应加强与农业发展专家的交流，邀请专家实地考察，帮助村民发展特色农业，组织村民进行规模化经营，甚至进行农产品深加工，使得农产品多样化，更好的增加村民的农业经济收入。
再次，农民利用农闲时间进城务工不失为一条致富之路。
村民需要不断学习，增强自己的职业能力，中央和地方政府应加大贫困山区人力资源的开发，对进城务工的村民进行职业技术培训，同时帮助季节性打工的农民工提高劳务转移技能和择业技能[2]，拓宽村民的就业途径，增加村民的非农经济收入。
（二）改善医疗、教育环境
对于边远山区而言，医疗、教育是非常重要的两大民生领域。
在医疗卫生建设方面，政府应加大对医疗设备的投入力度，加大对医用药品的补贴，加强新型农村合作医疗制度的实施，帮助村民实现健康生活。
除此之外，还应建立大病保险制度，同时加大大病就医报销比例，解决“看病难”的难题。
在教育方面，政府应以一定的优惠补贴政策支持乡村进行基础教育设施建设，给小学生创建一个舒适的教学环境，并通过扶贫支教政策鼓励高素质人才进村教学，提高教育质量。
在子女受教育阶段，政府以及社会组织应加强对贫困家庭的教育补贴，解决“上学难”的难题，真正给贫困家庭的子女创造平等的发展机会，避免贫困的代际传递。
（三）加强公共基础设施建设
村庄的公共基础设施不完善，需要加强。
首先，边远山区交通不便，信息堵塞，农产品销售渠道单一，村民购物也不方便，因此，建设便利的交通条件显得尤为重要。
政府应将“路路通”工程普及边远山区，修建通往乡镇、县、市的公路，配备相应的公共汽车，同时有条件的村民可以购买车辆，方便出行。
其次，农民以农为本，要建设完善的农田水利设施，构建农业支持体系，利用互联网建立畅通的信息传递机制，使得农民即时掌握农业信息，利于农业经济发展。
再次，要改善村民的生活质量，不仅要增加居民收入，还要丰富人们的精神生活，因此
需要建设多样的娱乐基础设施，比如图书阅览室、棋牌室、老年人活动中心的建设以及健身器材的设置，这样村民在闲暇时间除了看电视、聊天之外还有多样选择，使村民的生活更加多彩。
（四）完善社会保障制度
社会保障制度包括最低生活保障制度、五保制度、社会保险、社会救助等，是社会为保护和提高社会成员基本生活质量而采取的处置社会风险、解决社会问题的社会政策[3]。
边远山区的村民生活比较困难，需要完善的社会保障制度来保障村民的生活质量。
首先，要保证最低生活保障、五保户保障的公平、公正性实施，这些保障资金要给予真正符合条件的村民，解决村中贫困人口、老无所依的孤寡老人及生活无法自理的个人的生活问题。
其次，建立完善的养老保险、医疗保险等社会保险制度。
提高养老保险对边远山区村民的保障水平，增强老年人的经济能力，同时减轻村民的后顾之忧。
建立完善的医疗保险制度，尤其是大病保险制度。
在边远山区，“大病”对于村民来说，属于灾难性的打击，大病保险制度可以有效减轻村民的负担。
再次，建立有效的社会救助体制，将实物救助、资金救助、服务救助有机结合起来，因人而异的进行社会救助，同时，要加强政府、社会组织、村民的互动与合作，共同为村庄民生保障制度建设而努力。
四、结语
我国边远贫困山区交通不便，信息不流畅，村庄发展滞后，村民生活水平不高，在民生问题方面具有明显的脆弱性，即面临生活中较大风险时能力不足，往往会导致贫困状态的持续。
为此，我国要加强对弱势地区的民生建设，统筹区域发展，真正体现社会公平与正义，最终实现全面小康社会的建设。
[参考文献]
[1]伍艳.贫困地区农户的民生脆弱性：现状与效应——以四川省重点贫困县为例[J].农村经济，2012，10：59-62.
[2]王志章，刘天元，贾煜.印度包容性增长的扶贫开发实践及启示[J].西南大学学报（社会科学版），2015，04：71-80+190.
[3]王延中.中国“十三五”时期社会保障制度建设展望[J].。