工程招投标与合同管理案例分析
建设工程招投标与合同管理案例分析
【项目3】p44[案例分析1]创新园大厦坐落在xx大学校部北区、总建筑面积36500平方米，由A、B两部分组成。
A区地上16层（局部12层），地下2层；B区地上2层。
总投资11000万元。
建设工期为2015年10月至2017年7月。
该工程为xx大学“985工程”项目，投资来源为xx省政府共建投资10000万元，其余由学校自筹。
工程特点：高层、复杂、设备量大、重点项目1。
问题：（1）应采用何种招标方式？答：应采用邀请招标，p20、21。
（2）自行招标的条件是什么？答：招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，p22。
（3）—般招标文件应包括哪些主要内容？答：p35。
[案例分析2]某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000平方米，预算投资400万元，工期为10个月。
工程采用公开招标的方式确定承包人。
按照《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地建设行政主管部门提出了招标申请，得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的要求是不低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为施工总承包二级资质，C单位为施工总承包三级资质，E单位为施工总承包一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚。
建设单位招标工作小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位准备组成联合体投标，经C单位法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程2a，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位2b。
A单位为了中标，同意与C单位组成联合体承包该工程。
于是A和C联合投标获得成功，与建设单位签订了合同2c,3，A与C也签订了联合承包工程的协议。
问题：（1）简述公开招标的基本程序；答：p23-26。
（2）在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？为什么？答：a.接受C单位的私下活动,行为不公开公平公正，不合法，p18。
招投标与合同管理——案例分析
招投标与合同管理——案例分析随着市场经济的快速发展，招投标与合同管理成为企业运营中不可或缺的重要环节。
正确的招投标与合同管理能够保障企业的利益，同时提升经营效率。
本文将通过实际案例的分析，探讨招投标与合同管理的关键要素，并总结经验教训。
案例一：公司A的招投标失利公司A是一家建筑工程公司，拟参与一项市政工程的招投标。
在准备阶段，公司A的招标文件准备不充分，对于投标方要求的文件内容和格式理解不清，导致投标文件缺少关键信息和技术要求，最终导致公司A的投标失败。
分析：从这个案例中可以看出，公司A在招投标管理上存在一些问题。
首先，公司A在准备阶段没有进行详细的调研和分析，对于投标方的需求和要求不了解。
其次，公司A对于招标文件的编制缺乏系统性和规范性，没有按照投标方的要求进行准备。
这些问题导致了公司A的投标失败。
经验教训：在进行招投标管理时，企业应该注重以下几个方面。
首先，要进行充分的市场调研和分析，了解投标方的需求和要求。
其次，要编制标准的招标文件，严格按照投标方的要求进行准备。
最后，要注重团队的沟通和协作，确保投标文件的质量和准确性。
案例二：公司B的合同管理问题公司B是一家电子设备制造公司，与供应商签订了一份供应合同。
在合同履行过程中，供应商未能按照合同约定的交货时间和质量要求进行供货，导致公司B的生产进度受阻，经济损失严重。
分析：这个案例中，公司B的合同管理存在严重问题。
首先，公司B在签订合同时没有细化和明确供货方的交货时间和质量要求，导致供货方可以随意安排供货时间和提供产品质量。
其次，公司B未能及时监督和检验供货方的供货质量，导致发生了产品质量问题。
经验教训：在进行合同管理时，企业应该注意以下几个方面。
首先，要细化和明确合同的交货时间和质量要求，确保供货方能够按照合同约定进行供货。
其次，要建立健全的监督和检验机制，及时发现和解决合同履行过程中的问题。
最后，要保持与供货方的有效沟通和合作，建立互信关系，确保合同的顺利履行。
招投标施工合同管理案例
招投标施工合同管理案例一、背景某城市轨道交通工程，线路全长约20公里，共设置10个站点。
工程主要包括轨道线路、车站建筑及附属设施、隧道、桥梁等。
该项目采用公开招标方式选择施工单位。
二、招投标阶段1. 招标文件的编制招标人根据工程特点和需求，编制了详细的招标文件，包括工程概况、投标须知、合同条款、技术规格、工程量清单等。
同时，招标人还制定了合理的投标保证金制度和中标通知书发放程序。
2. 投标资格预审为了确保投标单位的资质和能力，招标人进行了严格的投标资格预审。
共有20家单位通过了资格预审，获得了投标资格。
3. 投标报价投标单位根据招标文件的要求，编制了投标报价。
报价包含了工程成本、利润、风险费用等。
投标单位还需提交投标保证金。
4. 开标、评标和定标招标人组织了开标会议，公开宣布了各投标单位的报价。
评标委员会对投标文件进行了详细审查，综合评价了投标单位的资质、经验和报价。
最终，确定了中标单位。
三、合同签订阶段1. 合同谈判招标人与中标单位进行了合同谈判，就合同条款、工程进度、质量标准、价款支付等方面达成一致。
2. 合同签订双方签订了施工合同，明确了合同双方的权责义务。
合同中包括了工程量清单、工程进度计划、质量标准、安全文明施工要求等内容。
四、合同履行阶段1. 工程开工中标单位按照合同约定，组织了施工队伍，准备了施工材料，开始了工程施工。
2. 工程进度管理招标人设立了工程监理机构，对工程施工进度进行监督管理。
监理机构定期对工程进度进行审核，确保工程按计划进行。
3. 工程质量控制招标人设立了质量管理小组，对工程施工质量进行监督检查。
质量管理小组对施工过程中的质量问题及时进行整改，确保工程质量。
4. 合同变更与索赔在工程施工过程中，由于设计变更、自然灾害等原因，导致工程量增加或工期延误。
中标单位向招标人提出了合同变更和索赔。
招标人经过审查，同意了中标单位的请求，并及时调整了合同价款和工期。
五、合同结算阶段1. 工程量核算工程结束后，中标单位向招标人提交了工程量清单，要求支付合同价款。
工程招投标与合同管理案例
❖ 案例分析：
❖ 1 A单位有资格参与投标 公开招标时不得以投标单位为外地 企业为由拒绝;否则违反了公开 公平和公正原则
❖ 2 招标办的主任不得参与到评标委员会中;且技术经济专家 在评标委员会成员中只有3/5;＜2/3的最低要求;不合法
❖ 3 D H单位为有效标 B单位涉嫌恶意竞标;而F单位没有对招 标文件中的原方案进行报价;视为未响应招标文件要求;也应 为废标
例1案例分析练习
❖ 背景：某工程设计已完成;施工图纸具备;施工现场已完成三 通一平工作;已具备开工条件 在招投标过程中;发生了如下事 项
❖ 1 招标阶段：招标代理机构采用公开招标方式代理招标;编 制了标底800万元和招标文件 要求工作总工期365天 按国家 工期定额规定;该工程工期应为400天
❖ 通过资格预审参加投标的共有A B C D E等5家施工单位 开 标结果这五家投标单位的报价均高出标底价近300万元;这一 异常引起了招标人的注意 为了避免招标失败;业主提出由代 理机构重新复核标底 复核标底后;确认是由于工作失误;漏算 了部分工程项目;致使标底偏低 在修正错误后;代理机构重新 确定了新的标底 A B C等3家单位认为新的标底不合理;向招 标人提出要求撤回投标文件
❖ 评标时发现;B单位的投标报价明显低于其他单位报价且未能说 明理由；D单位投标报价大写金额小于小写金额；F单位投标 文件提供的施工方法为其自创;且未按原方案给出报价；H单位 投标文件中某分项工程的报价有个别漏项；其他单位投标文件 均符合招标文件要求
❖ 问题：1 A单位是否有资格参加投标 为什么
❖ 2 评标委员会的组成是否不妥 3 BDFH四家单位的标书是否为 有效标
❖ 例6某承包商编制投标文件;将技术标和商务标分别封装;在封口处加盖本单位 公章和项目经理签字后;在投标截至日期前1天上午将投标文件报送业主 次日 投标截至当天下午;在规定开标时间前1小时;该承包商又递交了一份补充材料 报送业主;声明将原报价降低4％ 但是;业主单位有关人员认为;根据国际上一 标一投的惯例;一个承包商不得递交两份投标文件;因而拒收承包商的补充材料
工程招投标与合同管理案例分析
工程招投标与合同管理案例分析工程招投标与合同管理案例分析1. 案例背景近年来，随着工程项目数量的不断增加，工程招投标与合同管理成为了一个重点关注的问题。
各类工程项目的招投标与合同管理的不规范、不透明现象时有发生，给工程建设的顺利进行带来了很大的困扰。
本文将结合一个具体的案例，分析工程招投标与合同管理问题，并提出相应的解决方案。
2. 案例分析某市政府拟进行一项市政道路改造工程，于是发布了招标公告，并邀请各大建筑企业参与竞标。
在评标过程中，其中一家建筑企业被评为中标单位，签订了合同并开始进行工程施工。
在工程进行过程中，发现施工单位对于工程质量和进度把控不力，致使工程质量严重问题，并导致工期延误。
经调查发现，这家中标单位在招标过程中存在虚假资质证明和不合理报价的问题。
该市政府在招标过程中对于评标标准的制定和评标过程的监管存在不足，导致了招标结果的偏差。
而合同签订后，施工单位未能履行合同要求，缺乏有效的合同管理机制。
3. 解决方案针对以上问题，应采取以下解决方案：3.1 加强招标监管建立健全招标评标制度，明确评标标准和程序，确保公平、公正和透明。
对于招标文件和资质证明进行严格审核，确认各企业的真实资质和能力，防止虚假投标现象的发生。
强化对于招标过程的监督，严厉打击舞弊行为，确保招标结果的真实性和合法性。
3.2 完善合同管理机制建立健全起草和签订合同的流程，确保合同中的条款清晰明确，避免合同漏洞和风险。
设立专门的合同管理部门，负责合同执行过程中的监督和协调工作，及时解决合同纠纷和问题。
对于合同履行过程中的质量和进度进行有效的监控和检查，确保工程质量和工期能够达到要求。
3.3 建立行业信用体系建立建筑工程行业信用体系，记录和公示各企业的信用状况，为招标评标提供参考依据。
加强对企业的信用评价和监管，对违法行为进行严肃处理，提高企业的信用意识和诚信意识。
4.工程招投标与合同管理问题是一个复杂而庞大的系统工程，涉及多个环节和多个利益相关方。
工程招投标合同管理案例分析
工程招投标合同管理案例分析某城市基础设施建设项目，由于其规模宏大、涉及资金巨大，因此在招投标阶段就备受关注。
项目方在发布招标公告后，吸引了多家有实力的建筑公司参与竞标。
在经过激烈的竞争后，A建筑公司最终中标，与项目方签订了工程合同。
在合同签订过程中，双方明确了工程的范围、质量标准、工期要求、付款方式等关键条款。
在实际施工过程中，却出现了一些偏差。
例如，A公司在施工中遇到了不可预见的地质问题，导致工程进度延误；同时，原材料价格的波动也使得工程成本超出了预算。
面对这些问题，项目方和A公司依据合同约定，启动了合同变更程序。
A公司及时向项目方报告了实际情况，并提出了变更请求。
项目方在收到请求后，组织专家进行了现场勘查，并评估了变更的必要性和合理性。
在确认情况属实后，双方协商一致，签订了补充协议，对原合同的相关条款进行了调整。
这个案例展示了在工程招投标合同管理中，如何妥善处理合同变更的问题。
遇到不可抗力或其他影响合同履行的情况时，应及时通知对方，并提出变更申请。
项目方应迅速响应，组织专业人员进行评估，确保变更请求的合理性。
双方应通过友好协商，达成一致意见，并形成书面的补充协议。
除了合同变更管理，工程招投标合同管理还包括了合同的履行监督、支付管理、风险管理等多个方面。
在合同履行监督方面，项目方应定期检查工程进度和质量，确保工程按照合同约定进行。
在支付管理方面，应根据工程进度和质量，按时足额支付工程款，避免因资金问题影响工程进度。
在风险管理方面，应提前识别可能的风险点，制定相应的应对措施，减少风险的发生。
通过上述案例分析，我们可以看到，工程招投标合同管理是一个系统的工作，它涉及到合同的签订、履行、变更、支付和风险控制等多个环节。
只有做好每一个环节的管理，才能确保工程的顺利进行，保障双方的合法权益。
《工程招投标与合同管理》案例分析题
某重点工程项目计划于2004年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。
于2004年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。
该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20－22日购买了招标文件。
招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。
在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。
评标委员会成员共有7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。
评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。
评标委员会于10月28日提出了评标报告。
B、A企业分别综合得分第一、第二名。
由于B企业投标报价高于A企业,11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。
问题：1.企业自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。
2.C企业和E企业投标文件是否有效？说明理由。
3.请指出开标工作的不妥之处，说明理由。
4.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。
答：（小四宋体，1.5倍行距，以下同）招标程序下：自行组织某项建设项目施工公开招标工作，某建设单位经当地主管部门批准，发出招标邀请书；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；成立招标工作小组；投标单位现场踏勘和招标答疑；接收投标文件；开标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承包合同。
该工程有A、B、C、D、E五家经资格审查合格的施工企业参加投标。
经招标小组确定的评标指标及评分方法为：评标指标包括报价、工期、企业信誉和施工经验四项，权重分别为50％、30%、10％、10％；报价以所有投标书中报价最低者为标准(该项满分)，在此基础上，其他各家的报价比标准值每上升1％扣5分；工期比定额工期(600天)提前15％为100分，在此基础上，每延后10天扣3分。
工程招投标与合同管理案例分析
工程招投标与合同管理案例分析工程招投标与合同管理案例分析引言案例背景某市政工程项目的招投标与合同管理出现了一系列问题。
该项目是一个城市道路改造项目，包括道路拓宽、排水系统建设等。
在项目进行过程中，涉及到多个承包商的合同签订和工程进展的管理。
在实际操作中，出现了投标评审不公开、合同约定不清等问题，导致工程进展受阻，项目进度延误，给项目带来了严重影响。
问题分析投标评审不公开在本案例中，投标评审过程存在不公开的问题。
根据招标文件规定，投标评审应当公开进行，确保公平竞争和经济有效性。
实际操作中，评审过程涉及到的标书、评审意见等并未公开，导致投标人对评审结果的公正性产生质疑。
这种不公开的评审过程容易引发争议，破坏了招投标的公正性和透明度。
合同约定不清在合同管理过程中，存在合同约定不清的问题。
合同约定是工程招投标与合同管理中的核心内容，它规定了工程进展、工程款支付、违约责任等事项。
在本案例中，合同约定的条款模糊不清，存在歧义，导致了各方在工程执行中的争议和纠纷。
例如，关于工程款支付的时间、方式等问题缺乏明确规定，给项目的资金流转和进度推进带来了困扰。
合同违约风险高由于合同约定不清，各方在工程执行过程中存在违约风险。
在本案例中，由于工程进展延误，承包商未按时完成工程，导致了合同违约。
在合同约定中并未明确规定违约责任和赔偿方式，各方针对违约的处理方式存在分歧，进一步加剧了纠纷的升级。
解决方案为了解决上述问题，需要采取以下措施：加强招标文件的规范性为了保证招投标过程的公正性和透明度，需要加强招标文件的规范性。
招标文件应明确规定投标评审的相关程序和要求，确保评审过程的公开透明。
应建立投标评审记录和评审意见的公示制度，让各方能够对评审结果进行监督和监督。
明确合同约定的条款为了避免合同纠纷，需要明确合同约定的条款。
合同应对工程进展、工程款支付、违约责任等进行明确规定，避免模糊和歧义的情况发生。
还可以引入专业的法律服务机构对合同进行审核和修订，确保合同的合法性和有效性。
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案例分析
某建设单位相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包（即EPC模式）的公开招标工作。
根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为两年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：
（1）成立该工程招标领导机构。
（2）委托招标代理机构代理招标。
（3）发出投标邀请书。
（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人。
（5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件。
（6）召开投标预备会。
（7）招标文件的澄清与修改。
（8）建立评标组织，制定标底和评标、定标办法。
（9）召开开标会议，审查投标书。
（10）组织评标。
（11）与合格的投标者进行质疑澄清。
（12）决定中标单位。
（13）发出中标通知书。
（14）建设单位与中标单位签订承发包合同。
问题
1.指出上招标程序中的不妥和不完善之处。
2.该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：
（1）其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章，经招标人认定，该投标作无效投标处理。
（2）其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标人认定，该投标作无效投标处理。
（3）开标人发现剩余的5家投标人中，有1家韵投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。
指明以上处理是否正确，并说明原因。
3.假设该工程有效标书经评标专家的评审，其中A、B、C三家投标单位投标方案的有关参数，见下表：（各投标方案有关参数）
若基准折现率为10％，且已知A方案寿命期年费用为72.40万元；B方案寿命期年费用为69.93万元。
按计算C方案寿命期年费用，并利用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排序（小数点后保留两位）。
4.建设单位从建设项目投资控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同。
固定总价合同具有什么特点？
答案
问题1
（1）（2）有不妥之处，应首先向招标投标办事机构提出招标申请书，再编制招标文件和标底，并报告招标投标办事机构审定。
（5）有不妥之处。
不是向投标单位发售招标文件，应该是分发给各投标单位，还要设计样图、技术资料等。
（7）有不妥之处。
应组织投标单位现场考察，并对招标文件答疑。
（11）有不妥之处。
无该项。
问题2
答案1
（1）正确。
原因：招标文件的密封和标记。
招标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，
投标文件的封套上应上清楚地标记“正本”或“副本”字样。
未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不给予受理。
（2）正确。
原因：投标文件上法定代表人的印鉴或者签字齐全，如投标人授权的，法定代表人授权代理人印鉴或者签字齐全，并提
供合法、有效的法定代表人授权书。
（3）错误。
原因：为了便于招标人控制投资、防止宏泰标价和不正当竞争，一般工程招标设有标底，并以此确定有效范围。
各投标
人报价与标底比较，以标底价+5%（含5%）为基准，低于其价
格的投标价为有效报价，高于其价格的为无效投标，不再进入
下个阶段的评审程序。
题目中并无说明投标人的报价是否低于
5%,而就定为无效投标报价是错误的。
答案2
第（1）的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章；
第（2）的处理是正确的，企业法定代表人的委托书必须是原件；
第（3）的处理是不正确的，投标报价与标底价格有较大差异不
能作为判定是否为无效投标的依据。
【答案解析】：（1）、（2）
开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：
①逾期送达的或者未送达指定地点的；
②投标文件未按照招标文件的要求予以密封的；
③投标文件申的投标函未加盖投标人的企业及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；
④投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；
⑤投标人未按照招标文件的要求提供投标保函或者投标保证金的；
⑥组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。
（《工程项目组织与管理》教材P151、152）
（3）作为废标的情形是是否低于成本价，而不是标底价。
（《工程项目组织与管理》教材P152）
问题3
C方案年费用
ACC=[240／1.1+240／1.12+15 ×（1.115-1）／（0.1×1.115）×1.1-2-20／1.117]× 0.1×1.117／
（1.117-1）=63.18万元
由以上计算结果可知：
C方案的年费用最低，为最优方案，其次是B方案，A方案的费用最高，在三个方案中是最差的
问题4
1、工程造价易于结算。
2、量与价的风险主要由承包商承担。
3、承包商索赔机会少。