国外中小学教师在职培训现状、经验与启示

国外中小学教师在职培训现状、经验与启示郝振君伍嫘（宁夏大学教育学院，宁夏银川，750021）摘要：近些年来，国外中小学教师在职培训有了长足发展，相关研究主要从培训形式、培训特点、培训内容、培训经验及发展趋势等方面进行了探讨，对其进行梳理有利于我们更好地了解和把握中小学教师在职培训的特点、规律和未来发展趋势，以便更好地实施我们国家的中小学教师在职培训。

关键词:中小学教师在职培训随着教育全球化进程的推进，教育的国际交流日趋频繁,世界各国把教师素质看成是影响一个国家教育成败的关键因素。

为此,发达国家在中小学教师培训政策、培训形式、经费支出等多方面都建立了完善的保障机制,以确保中小学教师在职培训的制度化、规范化和高效性,这些对我国的中小学教师在职培训有很重要的启示。

一、相关概念界定中小学教师在职培训：指的是对在职中小学教师的职后教育。

它既包括教师谋求职前教育后的学位、证书和其他资格方面的准备，也包括在职教师所参与的一切旨在拓展其知识、兴趣和技能、能力的课程与活动。

二、国外中小学教师在职培训状况概述（一）培训的类型1.以全体教师为对象的中小学教师在职培训新加坡在计划来年的全校性培训目标时,比较重视学校短期或长期发展目标的需要,所以要让全体教师接受两至三个培训。

此外还会根据每个教师个人的需求量身定做特别培训课程,满足不同需求。

2.以课程为基础的中小学教师在职培训这是一种传统的在职培训形式。

这种培训，按时间分为“长期课程”培训和“短期课程”培训，在英国这种培训比较常见，长期课程培训包括学位课程和文凭课程，短期课程培训和研讨会则侧重于教育实际问题的解决。

英国的这种培训是由高校设置培训课程，它们注重同中小学保持密切联系、了解学校和地方教育当局的需要并根据需要开设课程，这种课程培训方式相对来说比较灵活,能够考虑到教师的选择,保证教师的需求得到满足。

3.以学校为基地的中小学教师在职培训这种培训是由中小学校自身组织教师进行的在职培训，依靠校内优秀教师去带动其他教师，进行互教共学。

在英国普遍实行以中小学为基地的教师在职培训，由大学教师或培训机构送教上门，与中小学教师共同研讨教学问题，在具体实践中指导和帮助他们提高业务水平。

这种培训模式贴近中小学教育教学实际，针对性强，能提高培训的实效性。

但它也有明显的局限性，主要表现在它只适用于学校规模较大，师资、设备等条件等比较好的学校，而学校规模小、力量不足就难以推行。

4.以学校为中心的中小学教师在职培训这种培训是指由各地区在职教师培训中心组织领导，根据本地区所有中小学存在的问题，以及学校和教师的需要，结合学校实际，制定培训计划，调动学校内外各方力量，采取多种形式开展的培训。

培训地点按各种培训活动的要求而定，可以在教师培训中心，也可在大专院校，还可选择一些中小学校作为培训点。

这种培训的特点是针对一个地区所有的中小学存在的问题进行培训，培训计划紧密结合学校实际制定，允许学校和教师直接参与，培训效果好。

5.以教师为中心的中小学教师在职培训这种培训兴起于60年代的英国和美国,主要采用以教师为中心的培训方式,针对本地区和本学校存在的实际问题以及教师的实际需要进行培训,培训人员有本校的也有外校的专家学者。

例如，美国政府已经逐步改变把中小学教师集中起来,使其成为“学生”被动接受培训的传统培训模式,而是提倡“走出去”，把培训渗透到教师真实的教学情境和过程之中,使教师培训基层化、全程化、全员化,这充分体现了以教师为中心的培训特点。

6.以大学与中小学协作为主的中小学教师在职培训这是由英国的谢菲尔德大学教育学院开创的一种在职培训。

这种培训是以参训教师原工作单位(中小学)为主要场所，辅之以大学的教师、课程、资料、设备来保证在职中小学教师的培训。

这种模式的具体操作包括:(1)确定需求：中小学校确定教师进修的意向，明确哪些教师在哪些方面需要改进，并把这些信息传达到大学；(2)谈判：即指中小学校的领导根据本校教师进修的需要与大学洽谈进修计划。

(3)拟定进修计划：在谈判的基础上，由大学教师与参加进修的中小学教师共同商定进修学习的目标、过程、时间安排等事宜；(4)实施进修计划：实施进修计划时，一般前两周活动在大学进行，由大学教师讲授各门进修课程的方法论原理，向进修教师介绍大学图书资料、设备等情况； (5)总结：按计划完成进修任务后，大学与中小学仍保持联系，收集教师在职进修过程中的各种反馈信息，为以后开展新的进修提供经验和教训。

这种培训模式突破传统、针对性强，且具有可操作性；不足在于，这种培训模式还只局限于大学与几所中小学之间进行。

7.以教学法为中心的中小学教师在职培训这是近年来在美国出现的一种在职培训。

这种培训是一所大学与整个学区建立联系，即由大学与学区联合建立“教学法中心”的模式。

这种模式由大学教师把工作范围延伸到“中心”，同时把许多欲参加进修的中小学教师吸引到“中心”，在“中心”里形成一种合作关系，共同商讨教育教学实践中遇到的各种各样的问题，研究对策和解决办法，从而提高进修教师解决各种实践问题的能力和教学能力。

这种培训模式实际是在大学与中小学之间发挥着桥梁和纽带作用，负责各项协调组织工作，以保证在职培训的顺利进行，这种培训模式是一种效果好并受进修教师欢迎的形式。

8.以远程培训为主的中小学教师在职培训远程培训模式是21世纪教师培训的发展方向,主要是利用广播、电视、网络等多媒体的优势进行学习,将老师的影音资料传递给参训学员并通过视频等方式实现师生间的交流。

这种培训打破了时空的局限,使全国各地的教师,都能分享到优质的教育资源,得到即时的个性化的教育,使在职培训达到共享性、全国化甚至全球化。

在德国，网络课程的发展对教师进修影响很大。

狄林根教师进修及人才培训学院就开设了网络课程，供教师利用网络学习。

学校通过网络联接，实现了数据共享。

从1997年到2002年, 新加坡实施了该国历史上第一个教育信息化总体设计规划。

在这个规划的实施中,大约24000名教师接受了30-50小时强制性的在职培训，聘请了60多名有经验的教师和部门负责人担任高级IT教师，非常有效地促进了教师普遍深入使用信息技术让学生参与到学习中来,并通过信息技术的支持使学生创造新的知识并成为终生学习者。

新加坡教师信息化教育的成功使教师能够熟练地掌握和运用信息技术,拓展教师接受新信息的能力,为教师间的交流和分享构筑了信息化平台,为学生牢固掌握信息技术奠定了良好的基础。

（二）国外中小学教师在职培训的特点1.中小学教师在职培训法治化、制度化，加大经费投入在发达国家，中小学教师在职培训是以立法的形式确保教师在职培训制度的实施,使教师在职培训工作在具体操作中有法可依。

法律既规范了教师的行为,又保证了教师的权利和义务,使教师在职培训从盲目状态进入了有计划的科学发展阶段,对提高现有教师素质有十分重要的作用。

法国是世界上第一个进行教师在职培训立法的国家。

1972年,法国教育部和全国初等教育教师工会共同发表了《关于初等教育教师终身教育基本方针的宣言》,将中小学教师在职培训纳入教师教育体系。

法国在国家《继续教育立法》中规定:每个中小学教师每年都享受学习进修假两周,一生中有累计两年的带薪学习进修假。

80年代后,法国中小学教师在职进修建立起了比较完备的省、学区和国家三级制度。

在日本，除《教育基本法》、《学校教育法》等对教师基本素质提出要求、加以规定外,还颁布了《教育公务员特例法》、《教育职员资格证书法》等单项法规。

在《教育公务员特例法》中,专章规定了教师进修制度,要求“教育公务员为了履行自己的职责必须不断努力进修。

”其目标是:一方面，通过进修获得教师资格证书；另一方面是为了提高教师教育教学能力,这两者有机联系在一起。

英国政府在1972年发表了教育白皮书,对教师在职培训作了明文规定。

1983年英国政府又发表了《提高师资质量》的白皮书,再次强调了教师在职培训工作。

1992年的教育《白皮书》中规定新任教师有五分之一的时间进修，正式教师每七年轮流脱产进修一次，力求在任何时间内，有3%的教师能够带薪进修。

《1994年教育法案》通过后,新设“教师培训署”取代“教师教育鉴定委员会”,作为一种非政府部门的执行性机构,负责认证各种教师培训机构的资格,并对教师培训质量进行评估,使中央权限进一步扩大。

1998年教育与就业部颁布了《教师:迎接变革的挑战》绿皮书，把教师职业生涯划分为五个阶段，确立了在职培训在整个教师教育中的重要地位，并建议对教师教育进行全面改革，成为近年来英国教师教育改革的指导性文件。

2002年又颁布了《2002年教育法》,对教师评估、工资待遇及教师资格作出新规定；随后,英国政府还设立在职训练课程奖励金,以支持教师在职培训发展。

目前,英国政府规定中小学教师每执教5年,即可脱产进修一学期,这样,教师不仅把在职培训看作应尽的义务,同时也是自己应享有的权利。

另外,英国政府明文规定,教师没有进修就没有加薪的机会,这无疑激发了广大教师参与在职培训的积极性。

在德国，中小学教师在职培训已成为各州法定的义务,如巴伐利亚州议会通过了《教师培养法》，以确保教师在职培训工作的实施。

德国的教师培训没有强制性,可根据学校的需要和个人的兴趣,有权留职带薪到教师培训机构进修。

比如参加大学和教育学院举行的非“实习教师研讨班”、“学科进修班”、以及学科教师进修中心等举办的不同类型的集中培训活动。

在美国，作为一个地方分权制国家,各州皆颁有相关的教育法令。

尽管各州专业教学标准不尽相同,但绝大多数州都实行了教师任职许可证制度,并且许可证不是永久性的,一般为5-7年。

这就使那些超过这个年限想继续从教的教师,必须参加专门的培训:先修完某些特定的在职教师培训课程,经过严格的考核合格后才能得到新的教师任职许可证。

在日本，1949年的《教育公务员特例法》规定:“教职员为尽其职责，必须不断地进行教学研究和提高修养”。

1978年6月，中央教育审议会发表的《关于提高教师质量》的咨询报告中提到了扩充在职教师在大学学部和研究生院进修的机会等措施。

1986年l月临时教育审议会的《审议经过概要之三》指出在国立、公立中小学和特殊教育学校任教的新教师应有一年左右的研究机会，将试用期与进修期相结合等。

在法国， 1972年教育部发出通知，指出初等教育教师从工作的第五年起到退休前五年止，有权带工资接受累计时间为一学年(36周)的继续教育。

培训可分为长期(4--12个月)、中期(1--2个月)和短期(l个月内)几种。

并指明短期进修教师的工作由实习生代为完成，较长的则专门聘代课教师负责，并于1975年正式设立了“代课教师”的职称。

在经费投入方面，据统计, 1998年至2001年,英国政府3年共计投入10亿英镑用于教师专业发展。