域外各国通缉制度的同与不同
国际通缉令的分类
国际通缉令的分类
国际刑警组织发行的国际通缉令有7种，分为红、蓝、黄、绿、黑、白、紫7色，具体分别是：
国际逮捕通缉令（红色通缉令）：在请求引渡的前提下逮捕逃犯。
国际情报参照通缉令（蓝色通缉令）：要求得到国际罪犯的所在地、身份、犯罪经过等有关情报。
国际行踪不明者通缉令（黄色通缉令）：要求得到行踪不明者和无自救能力者等的相关情报。
国际防范通缉令（绿色通缉令）：国际刑警通报国际惯犯，敦促各国搜查机关注意。
国际身份不明死者通缉令（黑色通缉令）：通报在国内发现的身份不明死者并提供身份参照。
国际赃物通缉令（白色通缉令）：委托调查被盗美术品、文化物品等。
国际特殊犯罪手法通缉令（紫色通缉令）：通报特殊的犯罪案件和手法，提醒各国搜查机关的注意。
作为规模仅次于联合国的第二大国际组织，也是全球最大的警察组织，国际刑警组织目前共有190个成员国，重要职能之一是协助成员国跨境侦查犯罪。
经由该组织发出的红色通缉令，被公认为是一种可以进行临时拘留的国际证书，它的通缉对象均是有关国家的法律部门已发出逮捕令、要求成员国引渡的在逃犯。
每一张红色通缉令都包含有被通缉者的姓名、性别、出生日期、国籍、所涉罪名等基本身份信息描述。
绝大部分还配有至少一张照片，并标注了头发、眼睛颜色等外貌特征。
红色通缉令每五年重新发布一次，但是只要涉案人员一天没有归案，通缉令将长期有效。
国际合作下的跨国追逃制度
国际合作下的跨国追逃制度随着全球化进程的加速，国际合作在各个领域日益密切，而跨国追逃制度正是其中一个重要的领域。
跨国追逃制度旨在打击全球范围内的犯罪活动，保护社会安全和国家利益，并确保犯罪分子无法逃脱惩罚。
一、背景和意义跨国追逃制度的出现是对全球化带来的犯罪活动跨国性质的必然反应。
由于犯罪分子可以利用跨国边界逃避追究责任，传统的国内追逃法律已经无法满足应对跨国犯罪的需要。
因此，国际合作成为打击犯罪的重要手段之一。
跨国追逃制度的意义在于，它能够实现国家间的信息共享、证据收集、执法合作等方面的紧密合作，从而提高跨国追逃的成功率。
该制度的建立使各国能够互相协助，追捕那些企图逃脱法律追责的犯罪分子，为国际社会带来了更安全与稳定的环境。
二、国际合作框架跨国追逃制度的运行需要有一个明确的国际合作框架。
目前，联合国、国际刑警组织（简称“Interpol”）以及多个地区性组织都发挥着重要的作用。
联合国在跨国追逃领域的工作主要通过其旗下的联合国反腐败公约和联合国打击跨国有组织犯罪公约来实现。
这两个框架为各国提供了合作的法律依据，规范了国际追逃合作的程序和要求。
Interpol作为联合国下属的国际警察组织，通过建立国际通缉令制度，为各国追捕涉嫌犯罪的嫌疑人提供了重要支持。
当一名犯罪嫌疑人潜逃到其他国家时，拥有红色通缉令的国家可以通过Interpol的系统向该国发出通知，请求协助追捕。
此外，一些地区性组织，如欧盟、东盟等也在跨国追逃合作方面发挥了积极作用。
这些组织通过签署相应的协议，建立信息共享和执法合作机制，加强了区域范围内的跨国追逃合作。
三、困难与挑战尽管跨国追逃制度在理论上是可行且必要的，但实际操作中仍然面临着各种困难和挑战。
首先，法律体系的差异是一个重要障碍。
各国的法律体系存在差异，尤其是刑事司法的具体操作方法和程序方面。
这就导致在实际合作过程中需要解决法律和证据的调整问题，增加了合作的复杂性。
其次，政治因素的介入也是一个挑战。
揭秘“红色通缉令”
28头条新闻·HEADLINES揭秘“红色通缉令”文｜方圆记者 沈寅飞2019年1月，由中央纪委国家监委宣传部联合中央广播电视总台摄制反映反腐败国际追逃追赃工作的五集纪实专题片《红色通缉》，在央视综合频道黄金时间播出。
“红色通缉令”，以其神秘且颇具威力的名称和作用，为社会公众广泛关注。
近年来，中国政府缉捕外逃贪官的力度有增无减，其中最有力的手段之一就是通过国际刑警组织发放全球红色通缉令。
自2015年“百名红通人员”公布之后，1号通缉对象杨秀珠，外逃13年7个月，从声称“死也要死在美国”，最终回国自首；闫永明，“百名红通人员”第5号，在新西兰化身当地富商，而“百名红通”的公布让他的真实身份、涉嫌犯罪的历史都公开曝光，最终在2016年回国自首…… 2015年4月，中央反腐败协调小组部署开展的针对外逃腐败分子的“天网行动”，通过综合运用警务、检务、外交、金融等手段，集中时间、集中力量抓捕一批腐败分子，清理一批违规证照，打击一批地下钱庄，追缴一批涉案资产，劝返一批外逃人员。
“天网行动”开展以来取得了显著成就，对那些逃往国外的腐败分子做到“有逃必追，追查到底”，不断巩固了反腐成果。
党的十八大以来，国际追逃追赃工作形成了在统一协调下合成作战的工作机制，织成了一张从中央到地方、从海内到海外的立体追逃追赃网络。
红色通缉令是国际刑警组织成员要求其他成员国协助侦查犯罪时发出的七种国际通报之一，因通报左上角的国际刑警警徽为红色而得名，属最高级别的紧急快速通缉通报。
其余六种通报分别为蓝色、绿色、黄色、黑色、橙色和紫色“如果把全球范围的国际执法合作比作一张网，那么红色通缉令就使这张网变得更加密集、更加牢固。
”曾被派驻国际刑警组织上班的公安部国际合作局副巡视员于澄涛说。
第一份“红色通缉令”1924年发出犯罪通报不仅是现代法治的产物，在古代，早就有在官府衙门前张贴悬赏缉拿公告的做法，内容包括标注罪犯的姓名、年龄、籍贯、相貌特征等信息。
开展中外警务合作的途径与方式
开展中外警务合作的途径与方式摘要:国际警务合作是跨国界的执法活动, 一国警察可以跨越国境在另一国行使侦查权。
我国应在国际刑警组织的框架内开展国际警务合作, 运用国际侦查协作、刑事司法协助等警务合作方式与有关国家开展合作。
关键词:中外警务合作的途径；国际警务合作; 引渡; 国际侦查协作; 国际刑警组织。
国际警务合作, 是不同国家的警察机关在警察事务领域为完成特定的警务相互提供支持、援助、协助、配合的一种执法活动。
国际警务合作是跨国界的执法活动, 一国警察可以跨越国境在另一国行使侦查权。
各国通过跨国界的警务合作, 在国际社会建立起预防和控制犯罪的网络, 为在全球范围内侦查犯罪、获取证据、缉捕犯罪人提供了一个合作的平台。
当今跨国犯罪、国际犯罪在全球范围内蔓延, 犯罪分子为逃避法律的追究, 利用现代化的交通条件和各国出入境制度的差异, 作案后持他国护照潜逃出境, 给缉捕犯罪分子带来了难度。
因此,国际警务合作是国际社会共同打击犯罪的需要.一:中外警务合作的途径主要有:１．在国际刑警组织框架内开展多边合作。
中国公安机关自1984年加入国际刑警组织以后，积极利用该组织框架内的网络系统与各国警方开展业务合作，以个案形式开展联合侦查；利用情报，自行侦查；利用国际刑警渠道，缉捕、遣返在逃人员等。
２．与周边国家开展双边合作。
为了维护边境地区的社会秩序，中国公安机关积极谋求发展同周边国家警察机关的业务合作，共同打击跨国犯罪活动。
近几年，中国先后同俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌克兰、越南、韩国等国的内政、司法部门签署了合作协议和备忘录。
３．完成维和警务。
所谓维和警务，即所有与派遣维和民事警察参与联合国维和行动有关的警务活动的总称。
联合国维和民事警察是指应联合国请求，由会员国政府派往联合国维和行动任务区执行维和任务或开展相应维和警务的警官。
联合国维和民事警察是联合国维和人员的组成之一。
由联合国维和行动部下属的维和民事警察司统一部署指挥。
试论涉外刑事案件侦查存在的问题及其解决方法
试论涉外刑事案件侦查存在的问题及其解决方法摘要：现阶段，我国在对涉外刑事案件开展侦查工作时，与之相关的法律制度不够完善，且相关机构设置不够合理，侦查人员自身综合素质水平普遍较低，与涉外警务沟通不够及时。
若想有力打击涉外刑事犯罪人员，我国首先应建立健全与涉外刑事案件相关的法律制度，丰富与涉外警务人员相合作的渠道，进而有效缓解涉外刑事案件侦查问题。
关键词：涉外刑事案件；侦查；问题；解决方法引言近几年的涉外刑事案件主要有侵犯公民人身权利、侵犯公民财产、妨害社会管理秩序等类型。
涉外刑事案件侦查也面临地域跨度扩大、案件涉及面广，涉案人员复杂，办案程序严格，办案警力有限，办案经费紧缺等实际问题，为此，笔者就近几年涉外刑事案件侦查情况和侦查工作的体会，提出一些有关涉外刑事案件侦查的基本对策，与同行商榷。
1涉外刑事案件侦查工作所存有的问题1.1相关法律制度不够完善若想有力打击涉外刑事犯罪，必须要以全面的法律制度作为理论支撑。
在实现涉外刑事案件侦查工作时，若国家不具备较为完善的法律体系，那么将难以确保涉外刑事案件侦查工作的顺利实施。
而且，法律是否明确规定出涉外刑事案件的具体处置方式将会对侦查人员整体工作质量水平造成最为直接的影响。
首先，根据实体法内容来看,我国现行刑法对涉外刑事犯罪并未进行全面规定。
例如，对于洗钱罪来说，只是把毒品犯罪以及黑社会性质的组织犯罪作为洗钱对象。
但是，由于经洗钱后所获取的经济效益明显高于以上两种犯罪行为所获取的实际收益，这便导致侦查工作无法顺利实施。
其次，我国内法没有全面涉及国际犯罪内容。
例如，我国刑法并未对破坏和平罪进行明确规定，虽然这种类型的犯罪的出现次数较少，但是在未来发展过程中有可能会出现。
即使将普遍管辖原则考虑于其中，并实现有效的追诉，但由于内法并未对其进行明确规定，难么后期的处理工作便无法开展。
最后，内法中规定的具体做法与国际上的通行做法具有一定差异。
例如，在追缴赃款方面，我国始终坚持落实全额收回制度，但是在国际上，却采用了分割赃款的方式。
“红色通缉令”——跨国逃犯的绞索
才 申请 发 出“ 色通缉 令 ” 请求 其他 成 红 ，
员 国协 助调查 这些 中 国人的身 份 ， 并缉
“ 色通缉令＂ 红
口高 山
“ 红色通缉令 ” 国际刑 警组 织最著 是 名的一种 国际通报 。它 的通 缉对象是有 关 国家 的法律 部 门已发 出逮捕令 ， 求 要 成员 国引渡的在逃犯 。各 国国际刑警组
钱 之 后 ， 国 外 就 可 以过 上 天 堂 般 的 生 在 活 。其 实 ， 种 想 法 大 错 特 错 。 在 “ 色 这 红
凭 “ 色通缉 令 ” 拘 捕 、 红 可 引渡 犯 罪嫌 疑 人
国际刑 警组 织发 出的情 况通 报 ， 通 常会 在有上角标有红 、 、 、 、 、 ６ 蓝 绿 黑 黄 橙
在“ 色通 缉 令” 剑 光之 下 ， 红 的
员国接 到“ 红色 通缉令 ” 应 立 即布置本 ， 国警 力 予 以查证 ； 发现被 通缉人 员 的 如 下落 ， 就迅速 组织逮捕行动 ， 将其缉拿归
案
外逃 贪官们 惶 惶不 可终 日
外 逃贪 官们 本来 以 为 ， 国内捞 足 在
种 底 色 的 方 块 。红 色通 报 便 是 赫 赫 有 名
通缉令 ” 的剑光之下 ， 外逃贪官 已经无法 再过正常 的社会 生活 。他们一 旦公 开露
只 要 犯 罪 嫌 疑 人 在 逃 。 红 色 面 ， 就会 被人指 认 ， “ 往往 只能隐姓埋 名 ， 通 缉令 ” 就会 一直 发挥 作用 惶 惶 不 可终 日。
此外 ， 贪官们 还得 提 防黑 社会 的敲 目前 ， 中国发 出的“ 红色通缉令 ” 绝 ， 大 多数 的通缉对象是经济犯罪 与职务犯 诈勒 索 。他们捞 钱 出逃 ， 的是逃 脱法 为 律制裁 ， 然而 ， 他们的人身安 全与财产却 因此得 不到法律 的保护 。黑社 会犯罪分
全球通缉是如何操作的
全球通缉是如何操作的？林之鹤北京大学硕士 | 2015年05月31日阅读(76408)近日，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃人员的“全球通缉令”，其中近90%都是国家公职人员，彰显了中央反腐的勇气和决心。
我国的通缉制度是怎样的？“全球通缉”到底是什么个意思？怎样的“江洋大盗”才会享受“全球通缉”的待遇？“全球通缉”到底管不管用？这些谜底让我们一一揭开。
我国的通缉制度哪些部门可以采取通缉措施？我国《刑事诉讼法》规定：“应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。
”可见公安机关拥有通缉令的发布权，其有权发布通缉令的对象为：应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人、越狱逃跑的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯。
而人民检察院拥有针对应当逮捕而在逃或已被逮捕而脱逃的职务犯罪嫌疑人作出通缉的决定权。
除此之外，国家安全机关、军队保卫部门和监狱作为享有侦查权的主体，都可以在侦查过程中采取通缉措施。
实践中，国家安全机关由于其工作内容的特殊性，往往只在内部传达通缉令。
其他侦查机关在需要采取通缉措施时往往因公安机关的职能广泛、掌握更多资源而商请由公安机关进行发布。
我国主要有哪几种通缉形式？我国公安机关采取通缉措施主要有以下几种形式：网上追逃，即经公安机关办案部门负责人审批，刑侦部门将在逃人员信息发布到公安信息网络上，由各地公安机关在工作中发现和缉捕在逃人员的工作机制。
随着公安信息网络建设的不断推进与完善，网上追逃已经成为公安日常工作的一部分。
通缉令，即公安机关在缉捕重大在逃犯罪嫌疑人时以法律文书形式发布命令。
公安部通缉令分为A、B两个等级。
A通缉令是为了缉捕公安部认为应该重点统计的在逃人员而发布的命令，B级通缉令是公安部应各省级公安机关的请求而发布的缉捕在逃人员的命令。
曾轰动全国的苏湘渝系列持枪抢劫杀人案制造者周克华就曾是公安部A级通缉犯。
协查通报，即侦查机关发布的要求有关地区公安机关协同开展工作的一项侦查措施。
通缉的条件及通缉令发布的机关和范围是什么
通缉的条件及通缉令发布的机关和范围是什么通缉令中应当写明被通缉⼈的姓名、别名、曾⽤名、绰号、性别、年龄、民族、籍贯、出⽣地、户籍所在地、居住地、职业、⾝份证号码、⾐着和体貌特征并附被通缉⼈照⽚，可以附指纹及其他物证的照⽚。
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通缉的条件及通缉令发布的机关和范围是什么第⼀款是关于通缉权和通缉的对象、条件的规定。
根据本款的规定，公安机关具有通缉权，通缉以发布通缉令进⾏。
通缉的对象必须是应当逮捕⽽在逃的犯罪嫌疑⼈。
这⾥既包括具备本法第六⼗条规定的逮捕条件，应当依法逮捕，⽽下落不明的犯罪嫌疑⼈，也包括已经依法执⾏逮捕，羁押期间⼜逃跑的犯罪嫌疑⼈。
通缉的对象必须同时具备三个条件：1.被通缉的⼈必须是犯罪嫌疑⼈；2.该犯罪嫌疑⼈符合逮捕条件；3.该犯罪嫌疑⼈确实在逃避法律责任⽽下落不明。
对具备上述条件的犯罪嫌疑⼈，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，进⾏追捕。
通缉令是指公安机关依法发布的缉捕在逃犯罪嫌疑⼈的书⾯命令。
通缉令⼀般应当写明被通缉⼈的姓名、性别、年龄、籍贯及⾐着、语⾳、体貌等特征和所犯罪名等，并且附照⽚，加盖发布机关的公章。
缉捕归案后，发布通缉令的机关应当通知撤销通缉令。
由于通缉是侦查中追捕在逃犯罪嫌疑⼈的紧急措施。
本条规定只有公安机关才有权发布通缉令。
这样规定⼀是因为通缉是执⾏逮捕的继续，只有公安机关才有执⾏逮捕权；⼆是考虑公安机关的装备⽐较全，⼒量强，具有相应的强制⼿段，有利于将犯罪嫌疑⼈及时抓获归案。
⼈民检察院在办理⾃侦案件中，需要通缉犯罪嫌疑⼈的，应通过公安机关进⾏。
通缉发布后⼜发现新情况的，可以补发通报。
对不知真实姓名和住址，只知其外貌特征、作案⼿段、携带赃款赃物等情况的，可以采⽤通报⽅式查缉。
第⼆款是关于各级公安机关发布通缉令的范围的规定。
根据本款的规定，公安机关在⾃⼰管辖的地区内可以直接发布通缉令；如果超出⾃⼰管辖的地区，应当报请有决定权的上级公安机关发布。
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域外各国通缉制度的同与不同
随着国际交流的加深和犯罪的跨国化，各国之间的通缉制度不断得到加强和升级。
本文将从各个方面比较分析域外各国通缉制度的同与不同。
一、通缉对象
不同国家通缉对象的范围存在较大差异。
如美国通缉令的适用范围极广，不仅对本国境内的犯罪嫌疑人有效，还施加了对世界上任何一个国家或地区范围的通缉。
而中国的通缉令只对国内犯罪嫌疑人实行，不具备对境外嫌疑人的追缉权。
二、移交手续
在移交通缉犯的程序方面，域外各国也存在差异。
比如，欧盟成员国之间采取的是欧洲逮捕令制度，通缉令执行时可以直接拘留和移交。
而在其它国家，普遍是由域内警察将通缉书传递给境外警方，然后境外警方代为捉拿或移交。
三、逃犯的保护
在保护逃犯方面，各国之间也存在很大的差异。
比如假如同一人在中国和美国犯罪，中国应该向美国移交其犯罪嫌疑人。
然而，中国刑事追诉的法律程序与美国完全不同，中国法律禁止死刑缺陷前判決暂时押伍嫌疑人逗留在美国。
因此，中国
不会处决任何可能受到美国通缉的人，他们可能会逃亡到这里避难。
而美国不会让这样一个罪行显著的人在美国活着，因为
美国执行的是死刑，因此，如果这个人被捕，他很可能会被引渡回中国接受法律制裁。
四、通缉手续
不同国家的通缉手续也存在区别。
例如，美国通缉令可直接发布在联邦调查局的网站上，而中国要办理公证手续，并在主流媒体发表通告。
这说明各国在通缉程序上也有不同的规定。
五、对逃犯的惩罚
各国对于通缉犯的惩罚也存在差异。
在美国，被通缉的犯罪嫌疑人被捕后，需要在法庭上进行审判。
如罪名成立，则对其进行相应判决。
而在中国，被通缉犯人则被判处相应的刑期。
总结：
在国际刑事活动中，不同国家之间的通缉制度存在着较大的不同。
但是，随着全球化的发展和犯罪意识的加强，域外各国通缉制度的同和不同越来越相似，这有利于打击跨境犯罪，维护世界各国的安全和稳定。