关于完善我国保险业监管体系的思考(doc 6页)
关于我国保险业监管问题的思考

关于我国保险业监管问题的思考【摘要】我国保险业监管问题一直备受关注,本文从背景介绍、研究目的和研究意义入手,分析了我国保险业监管现状、存在的问题、监管不足的原因以及改进措施。
在展望未来时,提出了对我国保险业监管的展望,并给出了建议与思考。
通过对监管的前景进行探讨,总结了保险业监管问题的重要性,也为监管提出了改进的方向和目标,希望能够为我国保险业的健康发展贡献力量。
【关键词】我国保险业监管问题,现状,存在问题,监管不足,原因,改进措施,前景,展望,建议,思考,总结。
1. 引言1.1 背景介绍保险业是国民经济的重要组成部分,承担着风险转移、资金融通、国民经济调节等重要功能,在社会生活中具有不可替代的作用。
随着我国金融体系的不断完善和发展,保险业也得到了快速发展,市场规模不断扩大,业务类型不断丰富,保险产品也越来越多样化。
随着市场的不断扩大和复杂化,保险市场面临着越来越多的风险和挑战,监管问题也日益凸显。
保险业监管是保障保险市场健康发展的重要基础,是维护社会经济秩序和保护保险消费者合法权益的重要手段。
但当前我国保险业监管存在一些问题,包括监管机构职责不清、监管缺乏统一标准、监管手段不够有效等。
这些问题影响了保险市场的稳健发展,也影响了保险业自身的健康发展和形象。
对我国保险业监管问题进行深入研究和思考,探讨监管存在的问题及原因,提出改进措施和展望未来,对于促进我国保险业的持续健康发展具有重要意义。
1.2 研究目的本文旨在深入探讨我国保险业监管问题,分析当前监管存在的不足之处,并提出相关改进措施和展望,旨在为我国保险行业的可持续发展提供参考和建议。
通过对我国保险业监管现状的全面了解,可以更好地把握当前保险市场的动态变化,从而有效规范市场秩序,维护保险消费者的合法权益,保障行业的健康发展。
在过去的几年里,我国保险业发展迅猛,但监管体制与市场需求之间仍存在不协调之处,监管漏洞和监管不足的问题逐渐显现。
本文旨在深入挖掘监管不足的根源,通过比较分析国内外保险监管经验,提出科学合理的监管改进措施,为我国保险行业的长远发展奠定坚实的基础。
关于当前我国保险监管的几点思考

关于当前我国保险监管的几点思考
一、促进保险市场的健康发展
1、提高监管力度,遵守《保险法》,切实履行监管义务:保险监管部门要充分认识到,保险业发展的首要任务是加强事实,认真履行保险法的规定,切实履行监管义务和完善监管制度,确保保险市场的健康发展;
2、推进保险业系统的:针对当前存在的一些保险业制度不合理的现象,应加大系统力度,推进保险业科学化、现代化,增强保险市场的整体竞争力,为保险市场健康发展搭建良好的环境;
3、建立完善的监管机制,加强行业信息共享:当前,保险市场的监管机制不完善,信息共享不到位,影响了市场的健康发展。
因此,应加强监管机制建设,提高监管效率,积极开展信息共享,推动保险市场的稳定发展;
二、完善社会保障体系
1、多维度促进保险的发展:社会保险是保障人民基本生活水平的重要手段,完善社会保障体系的有效措施之一、我国应多方面促进保险的发展,加强保险法的实施,积极探索保险托管、大数据统计分析等新技术,以提高保险市场的监管效率;
2、完善保险服务体系:随着社会经济和保险市场的发展。
对健全我国保险监管体系的研究

经采用 过 。
部 门 , 据 国 务 院授 权 履 行行 政 有 建立 起来 , 险 消 费 者 利 益 保 根 保
3 .实 体 主 义 。监 管 机 构 对 管理 职 能 , 然 近 年来 逐 步淡 化 护 机制 还 不 健 全 , 险 费 率 市 场 虽 保
对保 险公 司 的经 营活 动 的各 个方 管 理 , 有行 政管理 的色 彩 ; 具 另一 风险监 ’ 和 风险识 别还 没有 形成 ? 贝 4 面进 行监 管 。该 方式 目前 为大 多 方 面又 要 承 担 培 育 市场 、 护 市 完 整 的量化 指标体 系 。三是 监 管 维
数国家所采用 , 随着市 场经济 场 秩序 的职 能 。这 两种政 策取 向 机 制有 待进 一步完 善 。监管 组织 但
系 的重要 组 成 部 分 , 促 进 经 济 对
一
( )构 建 保 险 监 管 体 系 的 三
方 面看 , 险业 “ 保 经济 助 推器 和 几 种思 路 。从 世 界 各 国来 看 , 保
功 平稳 发展 和保 障人 民生 活安 定发 社 会稳 定 器 ” 能 发 挥 的好 坏 直 险监管 体 系 大 致 分 为公 示 主 义 、
据保 险法规 对 保 险机构 实行 监督 是 1 5 8 1年美 国 的新 罕 布 什 尔 州 容和 方法 , 不直 接进 行 限 制 和 管
和管 理 , 以确保 保 险人 经营 环境 , 首 先成 立 了保 险委 员会 。该 保 险 理 。英 国曾经采 用 过 。 维护 被保 险人 利益 。保 险监 管体 委员会 由三 人 组 成 , 由州 长 亲 自
外延
新 , 险 监 管 体 系 也 在 不 断 丰 富 人 、 东 、 保 股 公众进 行 分析 和判 断 的
我国保险行业存在的问题及对策

我国保险行业存在的问题及对策王蓉(苏州大学东吴商学院,江苏苏州215021)【摘要】随着市场经济的确立与完善,我国原有的保险体系已不再适应新的发展潮流,完善保险体系,对其中存在的问题给予对策显得尤为重要。
本文主要阐述我国现有保险行业中的一些问题,并提出一些建设性的意见,希望对保险业的改革有所帮助。
【关键词】保险行业;问题;对策一、我国现有保险业中存在的问题虽然我国的保险业较之于过去取得了不错的进展,但是依旧存在着些许问题,仍然还有很长的路要走。
(1)居民缺乏保险意识,对保险的认知度不高。
在中国,多年来“卖保险”已成为坑蒙拐骗的代名词,广大居民对“买保险”望而止步。
调查显示,70%的居民对保险知识了解甚少、甚至是一无所知,只有少数人对保险知识有一定的了解。
从而导致我国的保险密度和深度都偏低,致使我国保险市场的规模不能够迅速扩大。
(2)保险业地区发展不平衡。
我国地大物博,从全国的角度来看,无论在资金、技术还是人才的配置上,都存在较大的差异性。
经济发达的东南沿海城市在资金、技术和人才上面都有非常明显的优势,这些地区保险业的发展速度和效益与经济欠发达的西北地区比起来,都有明显的优势。
长此以往,地区发展的不平衡会加深区域间的利益冲突,大量人、财、物流向发达地区,导致欠发达地区和农村地区保险业的发展空间被压缩,形成恶性循环,延缓整个保险行业的发展进程。
(3)保险公司同质化现象严重。
我国大大小小的保险公司有很多家,但是这些保险公司在经营管理体制和营销方式、保险产品与服务对象的选择、经营理念与企业文化等方面的模仿和克隆现象比较严重,各保险公司之间经营管理模式的差异性不够明显。
(4)我国的保险业监管体系不完善,监管效率不高。
经过多年的保险业建设,可以说我国初步的建立了较为完善的保险监管体系,但是较之于国外的发达国家,我国的保险体系还存在着很多缺陷,主要体现在:第一,保险监管的内部关系还不够清楚。
我国的保险监管体系基本上是实行分业监管,虽然成立了保险监会,但是他与保险机构的职能关系不够明确,尚未形成行之有效的监管体系。
论我国再保险监管存在的问题及对策

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保 . 时 成 立 商 业再 保 险 公 司 。 允 许 境 内 同 各 公 司 之 间 分 保 和 互 换 业 务 , 许 各 类 分 允
分 保 比 例 降 低 为 2 % , 取 消 了禁 止 向 国 0 并 外 分 出的 规 定 . 只保 留 了 金 融 监 督 管 理 部
年 来屡 屡 出 现 。在 这 里 , 家 作 为 总 监 控 国
量保持 变动性 和稳定性 的统一 。
4国家 调 控 与 市 场 调 控 的 结 合 。 所 有 的 发 展 中 国 家 来 看 , . 从 完 全 由 市 场 自 由竞 争 而 无 需 政 府 调 控 的农 产 品 市 场 是 不 存 在 的 。可 以这 样 说 , 界 农 产 品价 格 政 策 的走 向将 是 在 发 挥 市 场 机 制 的 基 世 础上 , 当的进行 政府调 控。 适 参 考文献 :
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a rc lue” OECD Die trt fr giut r , rco ae o Agiut r, F s e e a d rc lue ih f s n i
再 保 险 的 监 管 主 要 集 中 于 对 法 定 分
保 的具 体 规 定 。法 定 分 保 一直 采 用 比侧 分
保 的 形 式 ,9 5年 以 前 《 险 企 业 管 理 暂 19 保
再 保 险 是 保 险 的 保 险.它 作 为 风 险 的
底 , 民 币 业 务 一直 不 办 理 分 保 。 随 着 其 人
『】李典 军 ,9 9 《 罗斯 与东 欧各 国农业 改革 的比较分 析) < 4 1 9 :俄 ,东 欧 中 亚 研 究》 5期 ・ 济 第 经 『】林 跃勤 ,0 5 《 罗斯 农 业经济 改革及其 对 中国 的借 鉴) < 5 2 0 :俄 ,新
《2024年关于完善我国农业保险制度的思考》范文

《关于完善我国农业保险制度的思考》篇一一、引言农业保险作为一种重要的风险管理工具,对于保护农民利益、稳定农业生产、促进农村经济发展具有不可替代的作用。
然而,我国农业保险在发展过程中仍存在诸多问题,如保障范围有限、保险产品同质化、风险管理机制不健全等。
因此,本文旨在探讨如何完善我国农业保险制度,以更好地服务于农业生产,保障农民利益。
二、我国农业保险制度现状及问题(一)保障范围有限当前,我国农业保险的保障范围主要集中在自然灾害等方面,而对于疫情、病虫害等农业风险保障程度较低。
此外,部分地区农业保险的覆盖面不够广泛,仍有大量农民未纳入保险保障范围。
(二)保险产品同质化目前,我国农业保险市场上的产品同质化现象较为严重,缺乏针对不同地区、不同农作物、不同风险等级的差异化产品。
这导致农民在购买保险时缺乏选择余地,无法满足其多样化的保险需求。
(三)风险管理机制不健全农业保险的风险管理机制是保障农业保险可持续发展的重要基础。
然而,目前我国农业保险的风险管理机制仍存在诸多问题,如风险评估体系不完善、风险防控措施不到位等。
这些问题导致农业保险在应对自然灾害等风险时,无法充分发挥其作用。
三、完善我国农业保险制度的措施(一)扩大保障范围为提高农业保险的覆盖面,应进一步扩大保障范围,将更多农民和农作物纳入保险保障体系。
同时,应加强对疫情、病虫害等农业风险的保障力度,以满足农民的多样化保险需求。
(二)开发差异化农业保险产品针对不同地区、不同农作物、不同风险等级的实际情况,应开发差异化农业保险产品。
通过细分市场、定制化服务等方式,满足农民的个性化保险需求。
(三)完善风险管理机制1. 建立完善的风险评估体系:加强对农业风险的监测和预警,提高风险评估的准确性和及时性。
通过科学的风险评估,为农业保险的定价、承保和理赔提供依据。
2. 强化风险防控措施:加强与气象、农业等部门的合作,共同制定风险防控措施。
通过提高防灾减灾能力,降低农业损失,为农业保险的发展创造良好的环境。
关于金融危机下加快我国保险业发展的思考

关于金融危机下加快我国保险业发展的思考众所周知,经济危机虽然发源于美国,但是因为经济全球化的发展,所以中国也没有能够在这场危机中置身事外,同样受到了很严重的影响。
那么作为我国开放产业的代表——保险业更是受到了很大的冲击,令本身就具有不确定因素的保险业增加了更多不稳定性,在经济危机的浪潮下举步维艰。
那么为了让保险业能在经济危机的冲击之下坚强发展,我们必须认清市场形势,改变经营理念,防范可能出现的风险,努力维护保险市场的稳定性。
金融危机保险业发展创新保险业在我国的经济发展过程中占据着重要的位置,保险为我们身边的风险提供了保障,保险资金可以帮助我们进行基础设施的建设,推动经济的发展,但是对于在经济危机下的保险业遭遇前所未有的挑战。
一、我国保险业在金融危机下遭遇的挑战1.保险风险难以防范保险业本身是对一个风险的保障,同时其自身也是有风险的,但是因为经济危机的爆发,保险业的不确定因素增多,并且很多的因素都是在正常经济条件下无法预见的,所以保险业所遭遇的风险不仅增多了而且这些风险更加的隐蔽,难以被发现,也难以提前做好准备去防范风险,将风险降到最低,只能任由发生。
2.保险业内经营发展困难随着金融危机的爆发,保险业也受到了很大的冲击。
我们能直接看到的是消费者对保险产品需求量的降低,并且出现大量退保的现象,这样的情况出现无疑是对保险业的严重创伤。
那么这样的现象出现主要是因为在经济危机的冲击之下,很多企业的盈利水平下降,个人收入与支出比例产生变化,很大一部分公司或者个人没有经历也没有财力去购买保险产品以及保险到期续保,同时在经济危机的过程中,因为保险的赔偿问题很多人对保险产品出现失望的态度,所以保险公司的经营发展出现困难,同时在股票和证券上的收入也急剧下降,这无疑是对保险业的雪上加霜,双重打击下,保险业的经营困难。
3.转变保险业发展方式困难我们不难发现,我国保险业的发展方式是比较粗放的,而这种粗放的发展方式根深蒂固存在于保险业内是很难被解决的,对于保险业来说本身就是长期研究的课题。
关于构建我国金融监管体系的几点思考

融监管的形式逐渐多样化 , 这不但增加了金 融监管的难度 , 而且在监管方式的选择上也 是一件比较复杂的_ 隋, 事 我们必须要根据实 际的情况来合理地选择。此外 ,投资者、管 理者以及协调机等将成为金融监管的重 点 对 象 。 息 化 时代 的到 来使 得 现代 网络 技术 广 信 泛运用于金融业务 。 3 金融监管范围的国际 眭 经济全球化对 于中国金融业 的最大要 求就是走国际化道路 , 这样才能实现 中国与 国际市场的接轨。 为了能够适应国际化这一 发展方 向的需要 ,中国必须制定 出综合性 【 关键 词 】 强,且具有国际特色的国际监管政策 , 在保 金 融 业 ;金 融 监 管 体 系 ; 思 考 证我国监管手段、政策实施的同时,也能跟 金融 是现代经济的核心 ,维护金融安 国际社 会 的发 展趋 势 一致 。 可 以通 过参 与 还 全 是 国家 经济 安 全的重 要 组成 部分 。 改革 开 国际监管合作的形式 , 解决不同国家之间在 放以来 , 中国金融业在 中国经济的发展 中扮 监管策略、取向方面存在的问题和矛盾 。 演者越来越重要的角色, 但是 ,利益与风险 同在。我们不仅要看到金融的发展开放 ,还 二 、我国当前金融监管体系存在的缺陷 要看到金融风险的存在 , 并积极地 防范和化 1 、法律体系不完善的问题 解金融风险。 这是 因为金融业是经营货币的 法律体系不完善具体表现在 金融监管 特殊行业 ,这一性质决定 了其高风险 眭特 中的一些实际行为没有根据法律规定进行 , 点 。由于 金融 业渗 透到 社 会经 济生 活 的各 个 不受到我国法律的保护。 法律是经济稳定发 领域,一旦金融机构出现危机 , 很容易在整 展 的 重要 保 证 ,如 果 没有 完 善 的金 融法 规 , 个金融体系 中引起连锁反应 , 引发全局性的 当出现一些问题 时就没有相关的法律来制约 金 融危 机 ,进 而 导致 整 个 金 融秩 序 的 混 乱 。 处理 。主要表现在金融监管法规缺乏操作 本文从金融监管的基础理论人手 , 分析 了金 性。 笔者根据近几年 中我国金融监管的情况 融监管体系建立的必要性 ;并针对 我国国 进行分析 , 就发现的问题而言 ,中国金融行 情,提出了构建我国金融监管体系的建议 。 业还没有弄清经济、 金融领域的发展现状与 趋势 ,使得一 些经济法规没有足够的关联 金融全球化下金融监 管的新特点 性、相辅 } 生、严密陆。另外,金融领域中的 1 金融监管对象的复杂性 监管法律依旧出现了很多缺陷 , 例如 : 对私 近几年中国不断涌入 国际化经营 的外 募基金、城乡信用合作社 、 财务公司以及相 资金 融机 构 , 得我 国在 金 融 全球 化过 程 中 关单 位 的监 管不 到位 , 使 管理 部 门多数 情况下 增加了许多新的监管对象, 并且有关原有监 只 是 简 单 的管 理 一 下 , 没有 确 切 的监 管 措 管对象的经营行为也发生 了变化 , 金融业务 施,起不到什么作用 。 随之更新 , 新型金融工具的使用使得金融创 2 联合监管效率不高 新的步伐逐渐加快 , 金融业的经营行为也变 从 目前来 看 ,三 会 ( 会 、证 监 会 、 银监 得更加先进 。 跨国金融集团全球 『发展是金 保监 会)依 旧是我 国金融监管的主要监管 生 融机构变化 的重点表现 , 这是因为跨国金融 方, 当前我国金融体系封闭的情况下,的 在 集团属于全球 陛的商业金融机构, 具有规模 确可以有效地防范银行业 、 证券业、保险业 大、经营范围广的特点 ,使得该类金融机构 出现金融风险。 但是中国的金融业务是随着 的资产管理 、 人员分配逐步朝着国际化方 向 市场经济的变化而时刻变化的。 尤其是在金 迈进。 融集团不断迅猛发展以及金融市场的开放面 2 金融监管内容的多元性 增加后 , 我国的监管体制就会带来更多的缺 金 融 全 球 化 所 带 来 的 影 响 是 巨大 的 , 陷 ,例 如 :力 度 不够 、成 本过 高 等 。 不仅 会使 得 金融 原有 市 场扩 大 , 将导 致 金 3 网络金融业务监管水手段落后 还
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关于完善我国保险业监管体系的思考(doc 6页)
关于完善我国保险业监管体系的思考
保险业在我国属于朝阳产业,但同时也是高风险的特殊行业。
为了有效防范和化解保险业风险,促进保险业健康、安全、有序地发展,必须切实加强保险业监管。
为此,我们应从我国保险业发展实际和监管现状出发,充分借鉴国际保险业监管的先进经验,建立和完善我国保险业监管体系,不断提高我国保险业的监管水平。
建立和完善我国保险业监督体系的若干设想:1.进一步确立开放型的现代保险业监管目标和理念。
2.尽快完善我国保险业监管法律法规体系。
3.努力改进保险业监管方式和手段。
4.加强对国有保险公司的监管。
5.要强化保险机构内部控制和行业自律机制。
6.借助中介机构力量加大现场检查力度。
7.加强保险业监管的国内和国际合作。
保险业在我国属于朝阳产业,但同时也是高风险的特殊行业。
为了有效防范和化解保险业风险,促进保险业健康、安全、有序地发展,必须切实加强保险业监管。
为此,我们应从我国保险业发展实际和监管现状出发,充分借鉴国际保险业监管的先进经验,建立和完善我国保险业监管体系,不断提高我国保险业的监管水平。
一、国际保险业监督发展趋势
在经济一体化和金融全球化进程加快的背景下,全球保险业的国际化程度不断加深。
各国保险市场相融性不断增强,保险业的国际依赖程度不断提高,一国保险市场日益成为全球保险市场的不可分割的重要组成部分。
保险业的这种国际化趋势,使得一国保险市场的发展非常容易同时受到国际国内政治、经济和社会发展的影响和冲击。
为了避免本国保险业出现重大波动和灾难性风险,确保本国保险业安全和健康发展,各国纷纷制
兼顾保险市场的效率与公平。
其次,建立和完善以保险监管机构为主体、保险机构内部控制为基础、行业自律和社会监督为补充的全方位、多层次的监督管理体系,不断提高我国的保险监管水平。
再次,要坚持对保险业的依法合规化监管,避免监管的随意性和盲目性,克服治标不治本的短期监管行为,逐步使我国保险业监管向规范化、程序化、制度化的方向发展;在监管内容和方法上也要进一步更新观念,鼓励保险创新,降低监管成本。
当初在保检监管中要逐步实现以下转变:一是由单纯的业务合规性监管,向合规性监管与风险性监管并重、以风险性监管为主的方向发展;二是由非现场检查为主向现场检查与非现场检查相结合方向发展,尽快建立有效的风险预警系统;三是由传统的手工检查,向手工检查与计算机检查互补、以计算机检查为主的方向发展;四是由对保险违法“创新”的事后管制,向事前防范、正确引导保险机构的创新活动、将保险监管和保险创新有机地结合起来的方向发展。
此外,还要注意根据不同时期监管政策的要求和保险机构的自身特点,努力寻找政府保险监管与保险机构内控的最佳结合点和结合方式,切实将保险监管政策融入保险企业完善内控、加强管理的工作之中,努力提高监管的有效性。
2.尽快完善我国保险业监管法律法规体系。
随着我国保险业的迅速发展以及中国加入wto进程的加快,现有的保险法律法规在许多方面已经明显不适应我国保险业的发展要求。
为此,我们要及时修改和充实现行的保险法律体系,尽快形成一套既具有中国特色又符合国际惯例的保险法律法规体系,为
保险公司依法经营、保险业监管部门依法监管创造条件。
当前,我们要依据保险市场开放的现状、加入wto后外资保险机构的设立和经营情况、国际保险监管趋势的变化,抓紧修订《保险法》,并尽快修改制定与之相配套的法律和规章,全面清理与wto基本原则和对外承诺不相符的内容,充分发挥保险法律的引导和保障作用,为保险业健康发展提供一个公正、公平的竞争环境。
同时要加大保险执法监督力度,坚持依法行政,努力提高保险执法水平。
3.努力改进保险业监管方式和手段。
一是进一步突出对保险公司偿付能力的监管。
要在坚持市场行为监管与偿付能力监管并重的同时,通过综合运用最低资本充足率制度、资产负债评价制度、保险保障基金制度等手段,完善偿付能力监测指标体系,逐步使严格的偿付能力监管成为保险业监管的核心,维护保险行业稳定,切实保护被保险人的合法权益。
二是推进保险业信息化建设,建立和完善保险业监管信息系统。
要制定和完善全行业信息化建设规划和具体信息标准,构建开放型的中国保险业信息网以及完善的保险监管信息系统,及时披露保险机构的业务经营情况和风险状况。
要充分运用现代电子化手段,改善信息传递方式和速度,增加信息的透明度和准确性,加强对保险业风险的实时监管。
要建立和完善保险风险预警指标体系,做到有严密的风险控制、经常的风险监测、及时的风险报告、审慎的风险评估,并按不同的监管责任,提出防范和化解保险业风险的预备方案,妥善处置保险业风险。
三是根据国际审慎监管原则,严格保险机构市场准入,优化保险机构体系,严格掌握外资公司市场准入标准,合理把握外资保险机构的发展规模和发展速度;同时要建立
严格的市场退出机制,坚决淘汰偿付能力严重不足的公司,防止行业性风险的爆发。
四是把道德风险的防范提升到应有的水平,突出对保险机构高级管理人员职责行为和职业道德操守的监管,严把保险机构高级管理人员准入关,建立保险机构高级管理人员退出机制,建立对保险机构高级管理人员任职期间的谈话与诫免制度、业绩监测与考评的指标体系等,防止发生道德风险。
五是加强监管队伍建设,完善监管责任制。
要通过选拔、培训等各种方式努力提高监管人员的素质,抓紧培养一支高素质的监管队伍。
要明确和完善监管责任制,认真开展内审和监察工作,严肃查处在监管中严重违规违章问题,加强对保险监管的再监督,保证保险业监管的公正性和有效性。
4.加强对国有保险公司的监管。
把保险监管部门的监管与金融机构监事会的监督检查结合起来,强化以财务监督为核心的监督检查力度,把年度定期检查与专项检查相结合,以专项检查为重点,促进国有保险公司依法合规经营。
国有保险公司监事会要加强同保险监管部门的联系,相互通报有关信息和情况,进一步健全国有保险公司的监管机制,提高对国有保险公司的监管效率,从而形成保险监管部门与国有保险公司监事会相结合的监管体系,走出一条有中国特色的保险业监管的新路子。
5.要强化保险机构内部控制和行业自律机制。
保险机构内部控制是政府保险监管的基础。
目前,我国保险机构内部控制还存在着各种各样的问题,个别保险机构的内部管理和控制还很不完善,缺乏必要的内部监督和制约。
对此,我们要借鉴国际经验,按照《保险公司内部控制制度建设指导原则》的要
求,不断强化各项内部管理机制、基础管理制度和内部监督体系。
特别是要加强对保险资金运用的管理,严格分离资金运用业务与保险业务,建立独立有效的投资决策机制、投资风险评估机制和投资行为监督机制,切实防范和化解保险风险。
与此同时,要加快保险业自律组织体系建设,保险行业协会要发挥行业协会自我管理。
自我服务、自我监督功能,认真指导和监督各会员贯彻执行各项政策法规和遵守同业规则,制止保险机构之间的不正当竞争,努力成为政府监管部门的有效补充。
6.借助中介机构力量加大现场检查力度。
由于受保险信息披露质量、监管成本、监管资源等方面因素的制约,保险监管信息往往与实际情况存在一定误差。
为了确保保险监管发挥应有的功效,我们还应借助独立审计等中介部门的力量对保险机构的财务报表和会计记录进行检查,并籍此进一步分析保险公司的资产质量情况和风险状况,增强对违规违法事实认定的法律效力。
7.加强保险业监管的国内和国际合作。
随着保险竞争的加剧和保险信息化的发展,保险与银行、证券相互渗透的趋势正在加快,由此导致了监管交叉和监管真空问题。
对此,保险监管部门要加强与银行业、证券业等监管部门的协调和合作,定期进行业务磋商,交流监管信息,解决混业经营趋势下的分业监管问题,支持保险公司拓宽业务。
与此同时,要加强与各国保险监管部门的交流与合作,积极加入国际保险同业监管组织,认真学习国外保险监管的先进经验,及时掌握国际保险业监管发展的最新动向,加快与国际保险业监管接轨的步伐。