2019年关于加快乡镇工业园区建设的做法和思考
加快全镇工业经济发展的思考
建设高质量先进制造业基地的路径和举措XXX XXX通过近期调研和工作实践，我对将XXX镇建设为高质量先进制造业基地的认识进一步深化。
工业是现代文明的基础和前提，大力发展工业经济，是实现强镇富民目标、全面建设小康社会的必由之路。
近年来，XX镇工业经济呈现出持续、健康、快速发展的良好态势，但与周边乡镇和发达地区相比，仍然存在发展水平较低的问题。
研究如何提升工业经济发展水平，加快全镇工业经济发展，全力建设高质量先进制造业基地是我们一直思考的课题和实践的方向，在当前具有重要的现实意义。
一、工业经济发展的现实基础近年来，我镇始终坚持“富民强镇、工业优先”战略，狠抓工业集中区平台，工业经济在镇域经济发展中发挥了支撑作用，成为全镇经济发展的中流砥柱。
（一）经济发展步伐加快，工业化水平不断提高。
2018年，全镇工业开票销售实现了XXX亿元、入库税收XXX亿元。
今年以来，我镇坚持项目为王的理念，凝心聚力促发展，全力以赴保目标，紧紧围绕全年目标任务，着眼全局，突出重点，今年1-6月预计完成开票销售XXX亿元，入库税收XXXX万元。
（二）工业发展思路清晰，发展信心不断提升。
近年来，我镇毫不动摇地把发展工业经济作为经济工作的主旋律。
一手抓招商引资、激活民资、优化环境、创新机制，一手抓项目建设，按照“工业第一、产业第一”的原则，集中资源、集中力量，重点抓好支柱产业，发展优势产业，培育特色产业。
（三）人才引进助势发展，创新效应不断放大。
加大产学研合作力度，大力招引各类技术人才到企业服务，提高企业的市场竞争力。
通过产学研合作，进一步吸引集聚更多创业创新领军人才和优秀人才为企业服务。
二、工业经济发展存在的问题和困难在看到本镇工业发展成绩的同时，我们清楚地认识到存在的现实问题，如不能得到有效解决，将会影响我镇经济的进一步发展。
（一）重点骨干企业数量不多。
小企业数量众多，规模大的企业数量较少，大部分企业实力不强,发展速度缓慢。
从经济实力来看，大部分企业单体规模偏小，属成长型企业，总体实力有待提高。
加快市工业园区建设的思考和建议
加快市工业园区建设的思考和建议加快市工业园区建设的思考和建议加快市工业园区建设的思考和建议园区建设是加快我市新型工业化、城市化、现代化建设的重要举措,也是实现市委、市政府提出的“一个高于、二个提升、三个建成”奋斗目标的一项重要工作。
通过加快园区建设,推进工业布局调整,全面提升和优化产业结构,增强区域经济竞争能力,是我市争创全省“两个率先”先导区和示范区的一项重要战略任务。
一、统一认识,进一步明确园区建设的指导思想1、进一步加深对园区重要作用的认识。
园区建设是适应先进生产力发展的时代要求。
加快园区建设,可以促进生产要素的集聚和优化配置,实现资源共享,促进产业升级,进一步解放和发展生产力。
园区建设是实现可持续发展的有效保证。
加快园区建设,有助于“十分节约和合理利用每寸土地”,提高土地资源的利用率,提高单位面积的产出效益;有助于推广节能技术,集中进行工业“三废”的综合治理,确保环境治理“三同时”,实现经济、社会、生态协调发展。
园区建设是推进城镇现代化的重要载体。
加快园区建设,可以把工业化与城市化结合起来,形成以工业化促进城市化、以城市化提升工业化的互动发展格局;可以带动第三产业的快速发展,提供更多的就业机会,为缓解就业压力、拓展致富渠道、增加群众收入、加快城乡一体化进程创造有利条件。
2、进一步加深对园区功能定位的认识。
园区是工业企业集结的阵地,应该肯定,从形成工业区域、合理规划建设集镇方面看,无疑带有普遍意义。
但更应看到工业园区是经济发展的载体,通过建设一流的园区,创造良好的发展环境,加快推进招商引资,吸引客商投资兴业,促进生产项目集聚,形成新的经济增长点,从而实现经济社会持续快速健康发展。
说到底,加快园区建设是为了“筑好巢,引来凤”。
因此,园区一要上规模,二要有特色,三要有吸引力。
要向规模化、产业化、专业化、生态型方向发展,能够推动人流、物流、资金流、信息流集聚,从而形成区域化生产和专业化协作的发展格局,形成优势板块经济带动区域经济发展的良好态势。
2019年关于加快乡镇工业园区建设的做法和思考
关于加快乡镇工业园区建设的做法和思考近年来，安宜镇紧紧抓住“沿河开发”的机遇，坚持走“工业化、城镇化”发展道路。
按县城总体规划、自筹资金、自主开发建设了安宜工业园。
园区规划面积10000亩，经过两年时间建设，目前，建成区已达3600亩，进园落户项目62个，其中外商独资项目4个，中外合资项目7个，民资项目51个。
进园项目固定资产投资总额累计14.27亿元，合同利用外资2100万美元。
园区内现有项目全部建成达产后，预计可形成30个亿的产销规模，园区经济占到全镇工业经济总量的75%，吸纳就业人员近10000人。
园区的建设同时带动了周边2000多户农民通过劳务、用工、出租房屋等不同途径致富奔小康。
实践证明，安宜工业园已成为开发开放的主战场，镇域经济发展的增长极，吸纳各类生产要素的聚宝盆，推进“双创”和“三重”工作的示范区。
一、园区建设的几点做法1、坚持科学规划创园。
按照“高起点规划、高标准建设、按序时推进”的建设思想，确立“现代化、园林式、生态型”的可持续发展的建设定位。
在符合县总体规划的前提下，将工业集中区规划为“工业生产区、生活服务区、行政服务区”三个功能区；对每个区的区位、面积、建设要求都一次性规划设计到位，并进行详规控制。
对园区道路网络、对外进出循环通道以及园区标志和区旗等同步设计到位。
2、坚持一流标准建园。
制订园区建设管理规定，根据统一规划设计、统一建设要求，努力提高园区建设品位。
按照规划要求对进入园区的每个项目从平面布置、立面效果、绿化面积、厂房办公用房设计，到围墙风格、墙体色彩、厂区大门宽度及式样等都进行逐个审核，在总体协调的前提下，做到“一企一特、一厂一景”。
点面结合，相得益彰，逐步提高园区整体品味和建设水平。
3、坚持重大项目兴园。
坚持从生态环保、高科技含量和有利于可持续发展的角度出发，在项目源头上，杜绝国家明令禁止的“五小”项目入园，禁止化工及污染项目进园。
在项目审批上，严格把好进园项目审定关。
加速推进乡村工业园建设,进一步壮大乡村经济的思考 一、加快乡镇工业园区建设的重要性和必要性
（四）对为园区建设作出贡献的单位和人员进行奖励。
4、允许集体经济组织用园区内己依法取得的集体非农建设用地,以入股、联营、租赁等形式流转,新办企业和参与经营性公益事业的
基础设施项目建设。对园区依法取得的国有或集体建设用地,允许采取先建造标准厂房,后以出租、租赁、作价入股等方式,给企业生产经营使用。
5、对征(使用农民承包经营的土地,在农民自愿的基础上,对土地补偿费和安置补助费,所在乡镇政府可采取“一次算清,逐年支付”的办法;有条件的地方也可以在农民自愿的基础上将承包地折股投入,参加园区开发。
(三建立健全规章制度,实行规范化管理
1、各乡镇园区都要建立园区管理组织,负责园区的日常管理。园区的管理机构,要根据“市场化运作、企业化管理”的要求,加快创建多元资本结构的投资公司,履行法人职能,形成独立运作、自负盈亏的运营机制。
2、建立园区物业管理制度。以园区为单位对基础设施、公用设施实行全过程物业管理,坚持优质、低价服务,降低运行成本,节约企业开支,提高经济效益。
原有的规划要依据新的形需要。
(二积极探索和建立多元化园区建设投入机制
坚持“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,多渠道筹措工业园区建设资金,鼓励和吸纳外资、民资和社会法人资本参与工业园区基础设施、公共设施建设和经营。
加大招商引资力度,加速滚动发展。根据园区投资环境和发展规划,在国家政策许可范围内,对入园企业要降低门槛,能外则外,宜私则私,积极吸引外商和社会法人开办独资企业,广泛吸纳本地和外埠的私营业主进园发展。
切实抓紧抓好、抓出成效。
二、采取有力措施,加快乡村工业园建设
乡村工业园建设应贯彻统一规划、合理布局、综合开发、配套建设、滚动发展的方针,坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一,采取政府引导、财政扶持、多元投入、上下联动等开发形式,实行“谁投资、谁所有、谁收益”的原则,推行现代管理方法,加快培育一批高水准的乡村工业园,促进全县工业经济更好更快地发展。(一搞好乡村工业园的规划
加快我县工业园区建设的对策思考
加快我县工业园区建设的对策思考工业园区是项目建设的重要载体，是开展招商引资的有效平台，是发展县域经济的重要手段，近年来，随着各地经济的快速发展，工业园区发挥具有集聚特色产业、拉伸工业链条、集约利用资源、提升产业竞争力的相对优势，在发展县域经济中的地位日益凸现。
多年来,我县坚持大力发展开放型经济,主攻工业不动摇,加快工业园区建设仍是振兴我县经济的关键。
本文仅就我县工业园区建设的问题提出一些粗浅的看法。
一、我县工业园区发展的基本情况近年来，我县大力实施“主攻工业、强攻工业”发展战略，经过多年来的不断发展，发展基础更加厚实，发展后劲不断增强,已经形成以矿业、建材业、食品加工业为主的工业体系，建设了县工业园、九二工业基地、国省道沿线工业长廊三个工业企业聚集的洼地。
其中，县工业园规划用地面积4500亩，已完成“五通一平”土地面积1100亩，现有落户企业28家,主导产业为为食品、制药、机电、针织服装等；九二工业基地规划用地面积5000亩，已完成“五通一平”土地面积1900亩，现有落户企业仅有3家,主导产业为真空制盐、锡材深加工及盐化工等，江西九二盐业、锦顺达锡业、小山锡业已分别建成年60万吨真空制盐、3000吨锡氧化物、3000吨锡酸钠项目；工业长廊主导产业以建材业为主,会昌山水泥公司及华昌水泥厂已形成年产60万吨干法水泥产能,昌隆矿业已形成年产5万吨轻重质碳酸钙粉体产能。
目前，园区、基地、长廊基础设施正逐步完善，功能日趋齐全，吸引力不断增强,产业发展主平台作用更突出。
08年全县国有及规模以上工业企业实现总产值22.58亿元，同比增长55.2%；实现规模以上工业增加值6.99亿元，同比增长30.1%；实现税金总额1.5亿元，同比增长88.7%;矿产品、新型建材和食品加工三大支柱产业工业总产值、增加值分别占规模以上工业的73.8%和71.8%。
二、我县工业园区发展存在的主要问题我县工业园区的发展虽然取得了突出的成绩，但与发达地区和周边县区相比还有较大差距，加快发展的制约因素较多、阻力依然较大，主要表现在以下几方面。
对发展乡镇工业园区的几点思考
对发展乡镇工业园区的几点思考摘要：发展乡镇工业园区对推动农村经济社会进步具有重要意义。
受种种主客观因素的制约影响，目前我国发展乡镇工业园区工作还存在诸多问题，需要我们认真研究并逐步解决。
关键词：乡镇工业园区，因地制宜，合理布局一、发展乡镇工业园区的作用乡镇工业园区是乡镇级政府根据自身经济发展的内在要求.通过行政或市场化等多种手段，集聚各种生产要素，适应市场竞争和产业升级的新形势，举办的、有较完善的基础设施和功效齐全、配套服务体系的工业制造生产区域。
普及与推广乡镇工业园区是现阶段乡镇经济发展的历史必然。
人类社会经济建设的历史表明，在工业发展的起步阶段，工业经济发展大多属于粗放无序状态，企业规模小、布局散、技术含量低的现象尤为突出。
附着工业化水平的逐步提高，产业分工逐渐细化，产业链条不断延伸，经济增长方式由粗放型向集约型转变，集聚效应和规模效应成为工业发展的必要前提。
受客观经济规律驱动，以园区为布局特征的集约化发展模式，逐步开始取代“散兵游勇”式的传统发展模式。
这是因为生产要素向工业园区聚集后，提高了工业园区的集中度，可以有效克服过去那种发展乡镇企业“家家点火、户户冒烟”的现象；可以促进集约经营，实现道路、供水、供电和环保等基础设施以及质量检验方面的资源共享，也可以实现营销网络、物质配送、教育培训、投资咨询、技术开发等中介服务资源的共享，最大限度地降低生产成本；还有利于提升企业形象，营造企业文化，使企业在更高层次上发展壮大。
近年来，广东的乡镇工业园区建设的实践证明，乡镇经济的蓬勃发展不仅符合企业群簇的优势，而且是大有可为的。
乡镇工业园区作为乡镇经济发展的载体，具有良好的辐射、示范和带动功能是促进乡镇区域经济发展的强有力的推动器。
1、发展乡镇工业园区是乡镇企业应对经济全球化的现实选择。
二十世纪八十年代兴起的乡镇企业大部分的产品尚处于中低档次。
随着国际竞争的的加剧，乡镇企业所从事的传统产业将面临着多重挤压。
关于加快工业园区发展的思考
关于加快工业园区发展的思考ＸＸ市经济委员会课题组工业园区（包括经济技术开发区、工业集中发展区、经济合作区等）是实现产业集聚、培育产业特色、强化要素集约利用的重要平台。
引导工业企业向园区集中，有利于集约使用土地，有利于集中治理污染，有利于降低企业营运成本和政府服务成本，有利于中小企业集聚发展、增加就业岗位。
因此，我们应加快工业园区发展，并将其作为“十一五”期间实施工业强市战略、促进工业经济健康快速可持续发展的突破口，作为加快县域经济发展的主战场。
一、我市工业园区发展现状近年来，我市对发展工业园区的认识逐步深化，市县两级都采取积极措施，园区建设投入逐步加大，招商力度逐步加强，投资环境逐步优化，促进了工业园区的快速发展。
目前我市共有工业园区13个，其中省级经济技术开发区2个，各县（市、区）工业集中发展区11个。
规划面积109.17平方公里，已建成面积32.28平方公里。
截至XX年底，基础设施建设共投资13.09亿元，招商引资17.5亿元，工业园区内共有工业企业649户，其中规模以上企业192户，实现工业增加值46.52亿元，占全市工业的28.34%；实现销售收入153.75亿元，占全市工业的31.72%；实现利税总额23.55亿元、利润总额12.19亿元，分别占全市工业的28.69%、25.54%；工业企业出口交货值6880万美元，占全市工业的30.03%。
目前，工业园区已成为了市县两级新的经济增长点。
ＸＸ经济技术开发区坚持“诚信招商、服务留商、工业立区”，实现了快速发展，在全省工业强省会议上，被省委、省政府授予“四川省优秀工业园区”称号。
旌阳区工业集中发展区坚持“盘活存量，增加新量，壮大总量”的思路，引导企业向园区集中，园区没有高能耗项目，没有三类污染企业，XX 年，园区内24户规模以上企业实现增加值5.72亿元、销售收入21.72亿元、利润1.34亿元，分别占全区工业的56.29%、49.36%、65.06%。
关于工业园区建设的思考
关于工业园区建设的思考工业园区建设，也许是所有县级以上政府都在积极思考并全力推动的一项工作，甚至，在一些地方，乡镇、街道也千方百计谋动此类浩大工程。
其原因，核心的就只有一条，就是工业园区建设对一个地方的经济发展具有不可替代的重要性。
工业园区怎样才能建成？怎样才能建得富有成效？全国各地尽管有许多成功的经验，但也有不少深刻的教训，并且，似乎没有十分定型的模式或途径可选。
工业园区建设，十分值得探究和实践。
一、影响工业园区建设的主要因素影响工业园区建设的因素，大体可以分为宏观因素和微观因素。
实际上，宏观与微观因素往往共同从不同的方面制约或推动园区建设，所以，谋划园区建设必须全面分析，综合运用。
（一）宏观因素影响第一，宏观经济政策影响。
包括信贷政策、货币政策、土地政策、产业政策、环境保护政策等方面的影响。
2008年的宏观调控，国家实行从紧的货币政策和信贷政策，多数园区建设都将面临投融资的双重困难。
第二，国家和地区产业政策以及产业布局影响。
这代表了国家和地区对产业发展的支持倾向，地区产业纳入国家统筹，势必得到政策、资金等方面的大力支持。
顺势而为则左右逢源，逆水行舟就可能事倍功半。
第三，区位影响。
一般所指的区位，也叫区位条件，是指一个地区在一定经济区域中，由于所处地理位置、交通及物流、自然资源等条件决定的占有人才、资金、资源、市场等要素的经济地位。
区位越好，园区吸引人才、资金、资源、市场的基本条件就越好，在区域竞争中必然占据有利地位。
认识区位应该树立“相对”观念。
“相对”，是指区位条件的可变化性和区位判断的相对性。
一方面，由于重要要素条件的变化，以及规划建设推动导致地区地理位置重要性变化、交通物流条件变化、被发现的自然资源或自然资源在一定时期重要性的变化，区位的优劣都可能发生转变。
（二）微观因素影响第一，园区定位。
定位，代表园区发展的方向，体现了园区的产业特征、投资倾向、基础优势等。
园区定位准确，能促进产业集群发展，形成园区个性特色，也有利于投资选择，因此，“把握优势、科学定位、统筹规划、有序推进”成为很多园区的成功经验。
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关于加快乡镇工业园区建设的做法和思考
近年来，安宜镇紧紧抓住“沿河开发”的机遇，坚持走“工业化、城镇化”发展道路。
按县城总体规划、自筹资金、自主开发建设了安宜工业园。
园区规划面积10000亩，经过两年时间建设，目前，建成区已达3600亩，进园落户项目62个，其中外商独资项目4个，中外合资项目7个，民资项目51个。
进园项目固定资产投资总额累计14.27亿元，合同利用外资2100万美元。
园区内现有项目全部建成达产后，预计可形成30个亿的产销规模，园区经济占到全镇工业经济总量的75%，吸纳就业人员近10000人。
园区的建设同时带动了周边2000多户农民通过劳务、用工、出租房屋等不同途径致富奔小康。
实践证明，安宜工业园已成为开发开放的主战场，镇域经济发展的增长极，吸纳各类生产要素的聚宝盆，推进“双创”和“三重”工作的示范区。
一、园区建设的几点做法
1、坚持科学规划创园。
按照“高起点规划、高标准建设、按序时推进”的建设思想，确立“现代化、园林式、生态型”的可持续发展的建设定位。
在符合县总体规划的前提下，将工业集中区规划为“工业生产区、生活服务区、行政服务区”三个功能区；对每个区的区位、面积、建设要求都一次性规划设计到位，并进行详规控制。
对园区道路网络、对外进出循环通道以及园区标志和区旗等同步设计到位。
2、坚持一流标准建园。
制订园区建设管理规定，根据统一规划设计、统一建设要求，努力提高园区建设品位。
按照规划要求对进入园区的
每个项目从平面布置、立面效果、绿化面积、厂房办公用房设计，到围墙风格、墙体色彩、厂区大门宽度及式样等都进行逐个审核，在总体协调的前提下，做到“一企一特、一厂一景”。
点面结合，相得益彰，逐步提高园区整体品味和建设水平。
3、坚持重大项目兴园。
坚持从生态环保、高科技含量和有利于可持续发展的角度出发，在项目源头上，杜绝国家明令禁止的“五小”项目入园，禁止化工及污染项目进园。
在项目审批上，严格把好进园项目审定关。
对一般项目抬高门槛，提高投资强度；对特殊项目应坚持统揽全局，协调各方的原则，将乡镇工业园进行重新洗牌，该撤的撤，该并的并，鼓励镇与镇、镇与部门联合办园，利益共享。
整合资金、人才、产业等优势，向重点镇、重点园区倾斜。
统一打县（市、区）开发区的牌子，建立特色显著、优势互补、错位发展的乡镇工业集中园，加快行业集聚，拉长产业链条，推进“三重”步伐。
2、要在开发模式上求突破。
当前，各地工业园区的开发从规划、征地、基础设施配套到厂房设施建设，直到获得一定的税收收入以及创造就业机会，政府投入了大量的财力和精力。
应逐步引进公司制开发模式，从开发、到管理、到运营主要运用市场手段，逐渐减少行政行为，逐步将工业园区建设由政府行为转化为市场行为，充分发挥“无形之手”的魅力和作用，放权、放手、放心地鼓励开发企业将土地生产力、设施使用率、地产的租赁和销售以及环境竞争力的培植作为业务，以投资土地开发和设施建设并通过其产品和服务的销售来获得稳定收入，实施滚动开发。
这样，政府既可降低投资成本，又可获得税。