农村基层推行民主议政日制度
村级民主决策制度执行现及问题调研报告
村级民主决策制度执行现状及问题调研报告扩大农村基层民主，保证农民群众直接行使民主决策权利，依法开展自治，是社会主义民主最广泛的实践，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，它对促进社会主义新农村建设，正在产生着积极而深远的影响。
八甲口镇的农村民主基层民主政治建设经历了探索、发展、提高三个阶段，特别是随着《村民委员会组织法》、《山西省村级民主管理条例》、《阳城县村务公开条例》的颁布实施，使八甲口镇的村务公开民主管理正式进入法制化轨道，标志着村务公开民主管理工作进入了一个新的阶段。
一、八甲口镇村务公开民主管理的历程和现状八甲口镇的农村基层民主政治建设，是从1998年开展财务公开起步的。
从1998年到XX年年十年间八甲口镇的农村基层民主政治建设的发展历程，八甲口镇的农村基层民主政治建设实现了从简单、粗放到细致、完善，从单一民主监督到全方位民主选举、民主管理、民主决策的深刻转变，取得了丰硕的成果。
具体主要表现在以下三个方面、1、民主管理制度日臻完善。
全镇7个村都建立起了村民会议、村民代表会议、村务公开、民主议政日、民主评议村干部、民主理财、村民代表联系户、两委干部联系村民代表、会计委托代理、村干部离任审计制度等十项村务民主管理制度。
2、民主管理组织健全。
镇、村两级都成立了农村基层民主政治建设领导小组，具体负责农村基层民主政治建设的推进、指导、监督工作。
各村都成立了村民会议、村民代表会、村务公开监督小组、民主理财小组等选监督、决策、管理组织。
镇、村二级形成了较完善的农村民主管理组织体系。
3、民主氛围日益浓厚。
随着制度的逐步完善和组织的日益健全，农民群众参与村务管理的渠道越来越宽，参政议政的积极性日益高涨。
一是农村民主选举水平得到大幅度提高。
据统计，1998年全镇村民代表的总人数仅为125人，且大部分由村干部指定，到XX年底全镇村民代表的总人数达到了385人，并且全部由村民直接选举产生，较98年增长了3倍多。
河北省村级民主管理条例
河北省村级民主管理条例第一章总则第一条为推进农村基层社会主义民主政治建设进程，保障村民的民主权利，建立适应社会主义市场经济需要的农村基层民主管理新体制，促进农村稳定、经济发展和社会全面进步，根据邓小平理论和党的十五大关于发展社会主义民主政治的精神，以及有关的法律、法规和章程，结合河北省实际，制定本条例。
第二条共产党领导下的社会主义民主，本质就是人民当家做主。
建立农村基层民主管理新体制，就是要通过健全村级民主管理组织体系和民主管理制度体系，规范村级工作管理、个人行为和各项制度的运作，保证村民直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。
第二章村级民主管理组织体系第一节党支部（总支、党委）第三条党支部在民主管理方面的主要职责：村党支部是村级组织和各项事业的领导核心。
党支部对村级民主制度建设负领导责任；要坚持群众路线，充分发扬民主，切实保障村民开展自治活动，依法直接行使民主权利；督促落实民主管理制度，教育党员模范遵守，制止、纠正侵犯村民和党员民主权利的行为。
第四条党支部在民主管理方面的工作制度。
（一）坚持集体领导，贯彻民主集中制的原则，实行集体领导与个人分工负责相结合，凡村内大事及涉及群众利益的重要问题必须集体讨论决定；（二）每季度至少向党员报告一次工作，要广泛听取党员或村民的意见，接受党员和村民监督；（三）党支部和支部成员都要建立任期和年度工作目标责任制。
第二节村民委员会第五条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，接受乡（镇）、村党组织的领导和乡（镇）政府指导。
第六条村民委员会由主任、副主任和委员３—７人组成，村民委员会每届任期三年，届满要及时进行换届选举，成员可连选连任。
第七条村民委员会在民主管理方面的主要职责。
（一）贯彻落实党和国家的方针、政策，教育村民遵守国家的法律法规；（二）执行村民会议和村民代表会的决议；（三）落实村务民主管理各项制度；（四）负责日常村政村务管理；（五）广泛听取村民意见，接受群众监督。
2024年村民议事会制度及一事一议制度(三篇)
2024年村民议事会制度及一事一议制度天生炕村村民议事会工作制度第一条为健全村党____领导下充满活力的村级治理机制，提高村民自治水平，保证人民群众依法直接行使民主权利，根据有关法律法规和村民自治章程，结合本地实际，特制定本制度。
第二条村民议事会是村级自治事务的常设议事决策机构，根据村民会议、村民代表会议授权，行使村级自治事务决策权、议事权，讨论决定村级日常事务，民主监督村务的基层群众性____。
第三条村民议事会实行结构制，由党____成员、村委会成员、社长、各社有议政能力的代表____人组成村民议事会，由村党支部书记召集、主持，每季至少召开一次；如有特殊情况，经本村三分之二的村民代表联名提出，即可召开专题会议。
各村民小组设村民小组议事会，由本村民小组内的所有村民代表组成。
第四条根据需要，可以邀请特邀代表列席村民议事会会议。
村民议事会特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各级____和在本村从事生产经营活动的相关利益人，由村委会提名，经村民议事会通过。
第五条村民议事会任期与村民委员会任期相同，村民议事会成员可以连选连任。
第六条村民议事会享有六大职权：(一)对村内重大事务的参谋权;(二)对村委会计划、报告的审议权;(三)对村干部的执行政策情况的监督权;(四)对群众意见与建议的收集、反映权;(五)对不合格的村委干部要求罢免的建议权;(六)对村务的民主管理权。
第七条村民议事会的主要内容是。
讨论村委中长期规划和本年度工作计划，财务收支预决算，年终收益分配，各业承包合同，____土地的征用，新建企业和企业新增项目的开发，村镇建设的规划和宅基地的审批，大型基础建设和固定资产购置及处理。
第八条村民委员会接受村民议事会的检查、监督。
每年年终，应将本年度财务收支、企业承包、土地承包情况，农民负担情况，宅基地审批情况、计划生育指标分配情况等向村民议事会汇报，对群众关心的热点问题，要求在村内主要街道予以公示。
第九条村民委员会成员每年年终向村民议事会进行述职报告，村民议事会对每个成员的工作要进行认真的评议，在此基础上进行无记名测评，评议结果将记入档案，作为考核村委干部的主要依据，为村委换届调整干部提供依据。
村级民主议事制度
村民委员会村级民主议事制度第一章总则第一条为规范村民会议的议事程序和方法，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，保证人民群众依法直接行使民主权利，提高村民自治水平，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》，制定本制度。
第二条村民会议讨论决定问题，必须坚持以下原则：与国家的法律法规和党的政策相一致；民主协商；公平公正和少数服从多数。
第三条村民委员会是村民会议的执行机构、工作机构，负责召集村民会议，执行村民会议的决议、决定，向村民会议报告工作，接受村民的监督。
第四条重大事项必须采取“一事一议”的形式进行。
第二章村民会议第五条村民会议是村民实行民主决策的主要形式，是村民依法按程序行使决策权和监督权并对全体村民负责的最高权利机构。
第一节村民会议的设立第六条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。
第七条召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第八条新一届村民委员会选举产生后组织召开第一次村民会议时，要讨论向村民代表会议授权的内容，经与会村民过半数表决通过，并履行向村民代表会议授权的手续。
第九条村民委员会应当在村民会议召开前三天，将会议的时间、地点和要讨论决定的事项等通知全体村民。
村民对要讨论决定的事项，可以直接在村民会议上表达自己的意见，也可以同其他村民进行讨论交流后在村民会议上表达自己的意见。
第二节村民会议的议事内容第十条下列事项必须经村民会议讨论通过后方可办理：（一）农业税费改革后，本村兴办公益事业所进行的“一事一议”筹资筹劳的具体事项；（二）本村享受误工补贴的人数及补贴标准；（三）村集体经济所得收益的使用；（四）村办学校、村建道路等公益事业的筹资、筹物和投劳方式；（五）村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设、承包方案；（六）村民的土地承包经营方案；（七）宅基地的使用方案；（八）计划生育落实方案；（九）本村经济、公益事业发展规划和年度工作计划；（十）制定、修改村民自治章程或村规民约；（十一）听取和审议村民委员会的年度工作报告、村财务收支报告；（十二）评议和监督村民委员会及其成员的工作；（十三）授权村民代表会议讨论决定的事项；（十四）撤销或者改变村民委员会不适当的决定；（十五）撤销或者改变村民代表开会决定的事项；（十六）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民主议事制度
村民主议事制度是指在村级组织中，村民通过民主方式参与决策和管理村庄事务的一种制度安排。
它通过村民议事会、代表大会等形式，让村民有机会发表意见、表达诉求、参与决策，实现村级事务的透明、民主和公正。
本文将详细探讨村民主议事制度的起源、原则、运行机制以及实施中遇到的问题和发展方向等。
一、村民主议事制度的起源和意义村民主议事制度的起源可以追溯到古代民间自治制度。
在中国古代，村庄是一个重要的组织形式，它在经济、社会和文化等各个方面发挥着重要作用。
古代村庄的组织形式通常是由一些村民担任村长或村官，负责管理村庄的各项事务。
这种组织形式中，村民的意愿和诉求并没有得到充分体现和保护。
随着现代社会的发展，人们对民主、公平和公正的要求不断增加。
在这种背景下，村民主议事制度的理念逐渐形成并得到推广。
它不仅是一种村庄管理的制度安排，更是一种人民参与政治的重要方式。
通过村民主议事制度，可以有效保障村民的真实意愿和利益得到尊重和保护，增强村民的自治能力和主动性，促进村庄的繁荣和发展。
二、村民主议事制度的原则村民主议事制度的实施应遵循以下原则：1.坚持人民利益为根本。
村民主议事制度的首要目标是保障村民的利益和福祉，实现村庄的可持续发展。
村庄事务的决策和管理应以村民的实际需求和利益为依据，充分倾听和尊重村民的意见，避免个别人利用权力谋取私利。
2.坚持公开透明原则。
村民主议事制度的运行应做到公开、公正、公平，村庄的决策和事务管理应对村民公示，让村民了解村庄的工作情况，并主动参与其中。
村民有权了解和监督村庄管理工作的情况，村庄管理工作应接受村民的监督。
3.坚持平等参与原则。
村民主议事制度的核心是确保每个村民都有平等参与村庄决策和管理的权利。
村民应按照一人一票的原则选择村民代表，并通过代表大会等形式表达自己的意见和诉求。
村庄事务的决策应通过民主程序，在广泛听取村民意见的基础上做出。
4.坚持法治原则。
村民主议事制度的实施应遵循法律法规，村庄的决策和管理应根据法律、法规和政府的相关规定进行。
一制三化
“一制三化”规范管理办法为进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，切实理顺村党支部与村民委员会的关系，规范农村基层组织的工作，促进农村改革、发展和稳定，依据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合开发区实际，特制定“一制三化”即“党支部领导下的村民自治工作机制、支部领导规范化、村民自治法制化、民主监督程序化”规范管理办法：党支部领导下的村民自治工作机制（一）核心领导机制。
村党支部是村级组织和各项工作的领导核心，村党支部书记是农村基层组织建设的具体责任人。
党支部应发挥领导核心作用，加强对村委会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵连等村级组织的领导和监督，支持其依照法律和各自章程开展工作；依法支持和保障村民开展自治活动，行使民主权利。
（二）制度约束机制。
建立和完善村级党务、村务的决策、管理、监督等制度，用制度约束村级组织在村务活动中的行为，规范村务工作秩序。
党支部工作中，应建立健全党支部班子会、党员大会、两委联席会、工作汇报通报、党务公开等制度，推进党支部工作规范化；村民自治中，应建立民主选举、民主决策、村委会工作和村民管理等制度，推进村民自治法制化；民主监督中，应建立村务公开、民主议政日、民主评议村干部和村级财务代管等制度，推进民主监督程序化。
（三）教育管理机制。
加强对农村党员、干部和群众的教育培训，不断提高农村党员干部执政为民、发展创新、维护大局和依法办事的意识和能力，提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质。
村党支部负责对本村党员、干部的教育管理，重视培养选拔后备干部，努力改善村级领导班子的结构。
（四）考核评议机制。
社发局党委、农工委对所辖村“两委”班子及其主要负责人的任期目标和年度工作完成情况进行定期考核；村党支部根据干部目标责任制，对其他村干部进行考核，考核结果与村干部的年度评价和报酬挂钩。
建立健全民主评议村干部制度，由主管局党委组织村党员和村民代表对村干部进行民主评议，对工作差、作风差、群众满意度低的村干部，视情况进行批评教育、诫勉谈话或按照法律程序进行调整。
村民主协商制度
村民主协商制度
村民主协商制度是指村民在民主协商的基础上，共同参与村务决策、管理和监督的一种制度。
该制度环节广泛，内容繁多，涉及到村民自治、村民经济、村民文化、村民教育、村民卫生等多个方面。
主要包括以下几个方面：
一、村民代表大会制度：村民代表大会是村民最高权力机构，是村民直接行使民主权利的重要方式。
在村民代表大会上，村民代表可以讨论和决定村务事项，选举和监督村委会和村委会主任等。
二、村民议事会制度：村民议事会是村民协商的重要机构，是村民代表与村民之间进行交流、沟通的平台。
在村民议事会上，村民代表可以就重要事项征求村民意见，听取村民建议，达成共识。
三、村民监督委员会制度：村民监督委员会是村民监督村委会的重要机构，是村民监督权力的行使方式。
村民监督委员会可以对村委会的工作进行监督，发现问题及时反映给村委会，维护村民合法权益。
四、村民法治委员会制度：村民法治委员会是村民守法意识和法律素养提高的重要机构，是村民参与法制建设的重要方式。
村民法治委员会可以宣传法律法规、普及法律知识，协助村委会处理纠纷，促进村民自治、法治建设。
总之，村民主协商制度是村民直接参与村务决策、管理和监督的重要渠道，有助于推动村庄治理现代化，促进村民自治，维护村民权益，实现村庄和谐发展。
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村民主议事制度范本(3篇)
村民主议事制度范本尊敬的村民们：根据我们村的实际情况，为了促进村民的参与意识和民主管理，我们决定实行村民主议事制度。
以下是村民主议事制度的范文，供大家参考。
一、召开村民大会1. 村民大会应当按照事前公告和邀请，召集全体村民参会。
2. 村民大会应当由村民代表或者村民自治组织主持并制定议程。
3. 村民大会应当面向全体村民，讨论并决定与村民利益相关的重大事务。
二、议事程序1. 村民代表或村民自治组织应当对大会议程进行解读，并确保会议秩序。
2. 大会提议应当由全体村民进行讨论，并由村民代表或者村民自治组织记录。
3. 在讨论过程中，应当允许村民提出发言和提问，并由主持人加以控制时间和顺序。
4. 村民代表或者村民自治组织应当让出充足的时间供村民进行发言，并充分听取所有村民的意见。
三、议事结果1. 村民代表或者村民自治组织应当记录并保存大会讨论的结果。
2. 对于涉及村民利益的事务，应当以多数村民的意见为决定。
3. 对于执行事务，村民代表或者村民自治组织应当负责向相关部门汇报和协调。
四、议事公示1. 村民代表或者村民自治组织应当将大会讨论的重要事务结果公示给全体村民。
2. 公示事项应当包括决定内容、执行方式和执行时限等。
五、监督与改进1. 村民代表或者村民自治组织应当接受全体村民的监督，并定期向全体村民汇报工作。
2. 对于村民对村民代表或者村民自治组织提出的批评和建议，应当及时进行整改和改进。
以上是村民主议事制度的简要范文，具体细节和流程可以根据村民的意愿进行调整。
希望通过村民主议事制度的实施，能够更好地促进村民参与和民主管理，实现村民共同发展的目标。
谢谢大家的支持和配合！村民代表或者村民自治组织村民主议事制度范本（2）一、引言欢迎各位村民参加本次村民主议事会，感谢大家对村务发展的关心和支持。
为了促进村庄的繁荣和幸福，我们建立了村民主议事制度，以保障所有村民的参与权和决策权。
本议事制度将确保公平、公正和透明的决策过程，让每一位村民的声音都得到充分的听取和尊重。
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农村基层推行“民主议政日”制度
浏阳市委宣传部
农民群众是新农村建设的受益者和参与者。
如果忽视民意，轻视民智而以行政意志代替群众呼声，基层工作就很容易陷于被动。
而规定每月5日或10日在村、社区或居委会统一开展“民主议政日”活动，充分了解民情，集中民智，体现民意，实行民主议政，既能有效地避免和减少决策失误，又能充分调动群众参与的积极性，从根本上维护群众的切身利益。
为此，部分农村基层干部群众提出如下建议：
一、充分认识“民主议政日”的现实意义。
发展需要更加和谐，和谐需要更加民主。
实行村民民主议政，其特征是群众说了算。
以前是乡镇治村，现在是村民自治；以前是能人治村，现在是制度治村；以前讲民主，只限民主选举，现在讲民主，还意味着民主管理、民主监督和民主决策。
但民主议政不是削弱基层党组织的领导，而是加强和改善党在农村的领导，它使基层民主建设和基层党的建设互动融合，从根本上保障了群众的知情权、参与权和监督权，是进一步提高基层执政水平的有效途径，也是最大限度地激发群众积极性和主动性的有效平台，它能增强基层党组织面对新形势的责任意识，使基层党组织的威信进一步提高。
二、务必明确“民主议政日”的主要内容。
“民主议政日”是加强干部作风建设，推进科学执政、民主执政、依法执政进程的一个关键环节。
“民主议政日”活动内容主要有三项：一是党员集中活动，由村级支部组织召开党员会议，审议村务、财务公开内容，审议提交村民（代表）会议讨论的重大事项；二是村民（代表）议事，由村党支部和村委会
共同组织召开村民（代表）议事会，讨论村内重大事项以及村民关心的热点难点问题，同时接受村民代表的质询；三是村务、财务公开，凡涉及群众切身利益和群众普遍关注的问题，通过村务公开栏向村民公开，公开包括重大决策、决议、工作计划、工作重点、承诺服务的范围、标准、结果、时限等内容。
“民主议政日”以各村党支部为主体组织，所有党员、预备党员都应参加党员集中活动，并视活动内容，吸收入党积极分子和党外人士参加。
三、坚持以点带面稳步推进“民主议政日”活动。
要结合当地实际进行调查研究和广泛宣传、收集意见，使“民主议政日”活动深入人心，得到群众认同。
“民主议政日”活动要以点带面，逐步推开，建议先抓好县处级领导的联系点，乡镇党政一把手的联系点；就是在一个乡镇、在一个村里也要视具体情况从实际出发，可先每季度开展一次“民主议政”，条件成熟的也可以改为每月一次“民主议政”；总之，以点带面，分步推进。
四、切实加强组织领导。
要把推行“民主议政日”制度作为淳化民风，推进党的先进性建设，促进经济社会和谐发展的重要内容，列入农村基层组织建设的重要议事日程。
建议由纪委部门牵头，会同组织、宣传、民政、文化、妇联、信访和司法等单位建立联席会议制度，成立领导小组和办公室，负责协调、综合和指导“民主议政”工作。
对各点上的“民主议政”活动开展情况要有总结汇报，每季通报“民主议政”工作情况，推介经验，使示范村的“民主议政日”活动由点
到面，深入广泛地开展起来，一以贯之地坚持下去。