村级民主管理制度

村级民主管理制度一、总则第一条为了贯彻落实党的十五大关于扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利的精神,推进农村基层社会主义民主政治建设,建立适应社会主义市场经济需要的农村基层民主管理新体制,促进农村稳定、经济发展和社会全面进步,根据有关法律、法规、章程和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》精神,结合苏州实际,制定本制度。

二、村务公开制度第二条村务公开,就是村级组织把所履行的各项涉及到广大农民群众利益的事务向农民群众公开,充分发扬民主,让群众参政议事,了解实情,参与管理、监督和决策,避免决策失误,规范干部行为,搞好廉政建设,促进经济和社会发展。

第三条村务公开的主要内容村务公开主要是村级行政事务及经济收支活动的公开,财务公开是村务公开的重点,也是解决农村各种矛盾的关键。

村务公开的主要内容包括:(一)财务公开1.正常的财务公开。

主要是指村集体经济组织(或村委会)开展日常经济活动而按财务制度或政策规定所发生的各项收支情况。

收入部分包括:集体经济组织发包收入,即各业承包者上交的承包金;集体经济组织直接经营的各项收入;集体资产收益;按政策规定提取的村提留和乡镇统筹款;国家和地方财政下拨的各种专用款项;其它往来收入和集资、借款收入等。

支出部分包括:集体经济组织直接经营的各项支出;各项公益事业支出;创办集体企业或新建项目的投资支出;村级集体办公费支出;五保户、烈军属、困难户的优、供、补支出;村干部工资、奖金支出;公务活动的招待费以及其它支出等。

2.专项的财务公开。

主要是指重大工程项目建设、个人宕欠款、集体资产保值增值及服务代收代结等专项资金(资产)的收支情况。

重大工程项目建设包括资金预算、实际筹集资金总额、各种具体项目开支及工程决算;个人宕欠款是指干部和群众向村集体经济组织借欠的资金数额及回收情况;集体资产保值增值包括村集体经济组织及所属企业净资产的保值增值情况;服务代收代结包括为农户服务代收代结的水费、电费、机耕费等项目的收费标准及实际结算情况。

3.“两工”情况公开。

主要是指年度农村义务工和劳动积累工的分摊情况,以资代劳款的使用情况,年内组织派工出工情况及年终轧平找补结果等。

(二)政务公开1.法律规定公民应尽的义务公开。

包括党和国家有关的路线、方针、政策及贯彻落实的措施;上级政府下派的任务及落实办法。

如计划生育,应将国家政策规定、年度人口规划、生育指标及名单、节育措施、超生名单、罚款收缴使用情况及对超生人员的其它处罚等内容向村民及时公开。

农民负担,应及时公布定购任务和收费项目的依据、标准、数额和使用情况等。

服兵役、民政事务、公安司法、文化教育等内容,也应及时公布。

2.乡镇政府决定的事务公开。

如乡镇范围的发展规划、公共工程、统筹摊派、劳务出工等,均应及时公开。

(三)其他村务公开主要是指除上述公开内容以外的一些与农民切身利益直接相关、群众反映强烈的需要公开的内容。

主要有:(1)新上的经济项目;(2)农产品合同定购任务的分解和落实;(3)计划生育指标;(4)集体土地和经济实体的发包情况;(5)征用土地和宅基地审批;(6)救济、救灾钱物的发放;(7)村干部年度工作目标、考核奖惩情况;(8)农民群众要求公开的其他事项。

第四条村务公开的具体方法1.公开的形式。

主要形式和主渠道是村民代表会议、村级理财小组、固定的公开栏、有线广播等。

公开栏应采用木制或铝合金制作的永久性橱窗,公开的地点必须安置在主要交通路口等群众易于观看的地方。

2.公开的时间。

依据公开内容的时效特点,做到及时或定期公布。

常规业务一般每季度公布一次,最少不得少于半年公布一次,公布时间应在季(或半年)后的十五日内;专项业务可以根据需要和群众要求随时予以公布。

重大工程项目结束后必须及时公布。

对有些内容,各市、区可根据实际情况,按照群众的要求和意愿,以市、区或乡镇为单位规定统一的公开日,以便检查督促。

三、民主选举制度第五条村一级的各项民主选举要坚持直接、平等、差额、无记名投票等原则,充分体现选民意愿。

第六条村党支部的选举要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》(中发[1990]8号)进行。

1.村党支部每届任期三年,任期届满应按期进行换届选举。

2.村党支部委员会委员应差额选举产生,差额为应选人数的百分之二十。

3.村党支部委员候选人,由上届委员会根据多数党员的意见确定,报上级党组织审查同意后,在党员大会上进行选举。

4.村党支部的书记、副书记的产生,由上届委员会提出候选人,报上级党组织审查同意后,在委员会全体会议上进行选举;不设委员会的村党支部书记、副书记的产生,由全体党员充分酝酿,提出候选人,报上级党组织审查同意后,在党员大会上选举产生。

5.进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。

选举人不能写选票时,由本人委托非候选人按选举人的意愿代写,因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。

被选举人获得赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,始得当选。

6.选出的村党支部委员,报上级党组织备案;书记、副书记报上级党组织批准。

第七条村民委员会的选举要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》和江苏省人民代表大会常务委员会《关于村民委员会选举工作的若干规定》进行。

1.村民委员会每届任期三年,任期届满应按期进行换届选举,村民委员会成员可以连选连任。

2.村民委员会由主任、副主任和委员3至7人组成,由村民直接选举产生。

3.年满18周岁的村民都有选举权和被选举权,但依法被剥夺政治权利的人除外。

凡具有选民资格的村民,应在户口所在村的村民委员会登记。

4.村民委员会主任、副主任和委员的候选人,可以由村民小组、村办企业单位或10人以上有选举权的村民联名推荐,党支部和人民团体在村里的基层组织也可以联合或者单独推荐,也可以采取有选举权的村民直接推荐。

5.所推荐的候选人名单,应在选举日的7天以前公布,经村民反复酝酿、讨论、协商,最后确定正式候选人,并按姓氏笔划为序在选举日的3天以前公布。

6.村民委员会的选举采用无计名投票的方法。

要组织大多数村民直接参加中心会场的投票,也可以分片设若干投票站投票。

对年老病残行动不便的村民可以设流动票箱组织投票。

7.全村有选举权的村民过半数参加投票的,选举有效;候选人获得有选举权的全体村民过半数的赞成票,始得当选。

四、民主决策制度第八条民主决策的主要形式是村党支部大会和村民代表会议。

第九条村党支部是村级组织和各项事业的领导核心。

在实施领导过程中,必须带头发扬民主,以保障党员和村民的民主权利。

第十条村党支部必须坚持集体领导,贯彻民主集中制的原则,凡属重大事项都必须经集体讨论决定。

第十一条村党支部的任期目标,由党支部委员会提出方案,经村党支部大会审议通过。

第十二条村经济、社会发展规划和涉及村民利益的重要工作,由村党支部或村委会提出方案,经党支部大会讨论后,提交村民代表会议讨论决定。

第十三条村民代表会议的议事内容有:讨论制定村经济建设、社会事业发展三年规划和年度计划;讨论通过村级财务预决算、村政发展规划、村内兴办公益事业、新建设项目等重大事项;村委会向村民代表会议作工作报告并接受审议;讨论制定村规民约和村民自治章程;讨论决定罢免和补选村委会成员;改变或撤销村委会不适当的决定;讨论决定其他涉及村和村民利益的重大问题。

第十四条村民代表会议的议事程序和规则是:由村党支部、村委会根据工作需要和村民代表的提议,研究确定会议议题,并提前书面通知村民代表;由村民代表征求村民意见后再召开村民代表会议讨论决定;村民代表会议决议必须经全体村民代表的过半数通过。

第十五条逐步建立村民代表视察制度。

村民代表会议主席可组织村民代表定期或不定期地对村里各个领域各个层次的工作进行视察,进行综合评述,督促村委会落实村民代表会议的决议。

五、民主管理制度第十六条民主管理的主要内容。

(1)土地及各业承包;(2)宅基地审批;(3)计划生育指标的分配;(4)粮食定购及提留统筹;(5)农民负担;(6)集体资产;(7)村建设规划;(8)电费电价;(9)社会救济及其他。

第十七条民主管理的办法。

凡涉及民主管理内容的农村事务,都必须按照国家和地方政府的有关规定,由村民委员会提出意见,经村民代表会议或村民会议讨论决定,付诸实施。

第十八条民主管理应建立的主要制度1.民主理财制度。

(1)村内年度收支计划、重大财务收支项目,必须经村民代表会议或村民会议讨论通过;(2)严格财务开支审批权限,任何人不得越权审批;(3)健全财务监督制度,定期审核财务帐目;(4)市、区及乡镇经济管理部门要定期对村级财务进行审计,有条件的乡镇可实行村会计委派制。

2.村民代表会议制度。

村民代表会议由村民民主推选的村民代表组成,一般按每10户推选1名代表,每村30-40名。

村民代表会议应固定召开的日期,应将年度例会、季度会和应急会相结合。

村民代表会议在民主管理方面主要履行以下职责:(1)代表村民参政议政,讨论决定村民委员会年度工作计划和村级财务预决算,以及村民委员会提出的涉及村政村务方面的重要问题;(2)监督村民委员会工作;(3)向群众宣传村民代表会议决议,并带头执行村民代表会议决议;(4)广泛搜集村民意见,及时向村民委员会提出工作建议;(5)必要时提请召开村民会议;(6)否决村民委员会违反法律、不符合党和国家方针政策和本村实际的决定。

3.村规民约和村民自治章程。

根据国家法律、法规和有关政策的要求和各村实际,制定村规民约和村民自治章程。

主要包括村民的权利和义务,村民会议和村民代表会议的地位、作用和活动方法,以及村民在家庭道德、社会公德、计划生育、社会治安、村风民俗等方面应遵守的准则和要求。

通过村民会议或村民代表会议讨论通过后,由全体村民共同遵守。

六、民主监督制度第十九条主评议村干部、党员制度1.民主评议村干部工作由乡镇党委负责组织。

每个村党支部班子及其成员都应由村党支部大会并吸收部分村民代表进行评议或测试;每个村委会班子及其成员,都应由村民会议或村民代表进行评议或测评。

民主评议党员工作由村党支部负责组织,每个党员都应由党员相互评议。

民主评议工作可结合年终工作总结每年进行一次。

2.评议中,村党支部和村委会班子成员都要作述职报告,然后由党员、群众代表对每人的思想和工作,按优秀、称职、基本称职和不称职四档次进行无记名投票评定,再由乡镇党委考核认定、备案,并张榜向村民公布。

3.乡镇党委要严肃对待民主评议的结果,把它作为使用村干部的重要依据。

对经评议、考核认定为优秀的,要给予适当的物质和精神奖励;对群众意见比较多的,要给予批评教育;对评议、考核认定为不称职的,要按照有关规定,及时进行组织调整。

第二十条民主生活会制度1.村党支部的民主生活会由乡镇党委安排,乡镇党委成员和政府党员负责人要按照分工参加村党支部的民主生活会。

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2020年村级民主管理制度(民主理财、民主议事、民主决策、民主监督)

2020年村级民主管理制度(民主理财、民主议事、民主决策、民主监督)

xx村民主理财制度为进一步规范村财务管理,结合村实际,大胆创新民主理财管理,成立村民主理财小组,实行“阳光理财”,使村财务管理逐步走向公开化、规范化、制度化,制定如下管理制度:1.建立健全民主理财管理制度。

村财务实行镇财政所代管方式。

为规范民主理财工作,根据上级有关文件规定,使村财务民主管理、民主监督机制得到规范,凡村集体经济组织重大财务活动和财务事项,都要接受理财小组的监督。

2.民主选举理财工作小组。

民主理财小组在每届村民委员会选举时由新任村民代表大会选举产生,由3-5名村民组成。

民主理财小组成员中,推选一人为民主理财小组组长,每届任期五年,任期届满可连选连任。

民主理财小组成员应有一定文化基础,懂财务知识,思想道德好,作风正派,办事公正,责任心强。

民主理财小组必须认真履行职责,工作程序要规范、措施制度要严谨、监督管理要有效。

民主理财小组其成员不能履行职责、严重失职,多数居民不满意的,可按程序予以罢免。

理财小组的报酬根据村集体经济的实力予以适当解决。

3.明确民主理财小组工作职责。

村民主理财小组在广大村民的监督下具体负责村集体经济的管理和监督,一是负责村集体资金、资产的日常监管。

二是负责审议有关的财务管理制度和年度财务收支预决算方案。

三是负责审查村集体经济组织每月的财务收支情况和财务制度执行情况。

四是负责监督集体基建工程和经营项目的发包,参与重大经济投资的研究决策。

五是负责向村民汇报和公布民主理财工作及集体经济情况,提出今后财务管理的建议。

4.规范理财小组工作程序。

村“两委”只明确一名报账员。

在具体操作程序上,由报账员对发票的用途、金额等逐笔进行说明,村党支部书记和村委会主任对发票的合理性作出解释,民主理财小组成员经讨论后签字确认,方可报销。

村民理财小组和村民代表如有疑义,可向村干部提出,也可向镇纪委、镇财政所反映。

xx村民主议事制度为进一步促进xx村工作规范化、制度化、努力提高有章议事水平,现根据有关规定,制定xx村民主议事制度。

民主管理制度

民主管理制度

民主管理制度
1、村集体资产(指集体土地、集体房产等)的承包、出租、变卖等工作,村党支部及村委会必须在严格遵守国家有关法律法规的提前下,履行规定的四步决策程序,经村民会议或村民代表会议表决通过后付诸实施。

2、本村所有村级集体财务活动纳入计帐乡财政所统一管理,所有集体资金进入乡财政所村级帐户,所有现金支出从乡财政所村级帐户划出,每月的集体收入,报帐员必须于次月5日前按所开票据上的金额缴入乡财政所专户,并附报上缴收入明细表。

3、建立村级民主理财小组,民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议或选举产生,一般3人至5人,“两委”成员的配偶、直系亲属不得担任民主理财小组成员。

4、村级一切财务开支必须按照规定的批准权限进行审批,实行村民委员会主任一支笔签字制度,一切开支必须由当事人(经手人)、村民委员会主任签字,并经村民主理财小组组长
签字,然后由乡财政所负责人签批后,方可由乡财政所会计审核并报销。

村务公开民主管理规章制度

村务公开民主管理规章制度

村务公开民主管理规章制度为推进我村村务公开民主管理工作制度化、规范化建设,保障群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权和监督权,保证群众依法行使民主权利,按照建设社会主义新农村的要求和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,促进我村社会经济稳定发展,建设和谐村庄,依照国家法律法规和政策规定,结合我村实际情况,制定本规定。

一、村务公开(一)公开的内容1、法律法规和政策规定必须公开的。

如村民委员会的年度计划或三年规划、计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、土地征用补偿及分配、村资源发包、村集体债权债务、新型农村合作医疗、农村低保家庭、种粮直接补贴等。

2、建设社会主义新农村的资金和项目。

一是上级财政到村到户的优惠政策和资金;二是社会各界支持村建设的资金和项目。

3、村民关心的其它事项。

重点是村财务收支情况,要公开明细帐目。

重大村务、财务事项(如“一事一议”筹资筹劳等)要专项公开。

(二)公开的时效1、年初公开(1月10日前):村民委员会年度计划和发展规划,上年村集体的收益及收益分配使用情况,年终资产情况和新型农村合作医疗情况。

2、每月公开(次月10日前):债权债务明细情况,现金银行存款情况,各项收入支出情况,干部补贴(奖励)情况。

3、每季公开(次季度首月10日前):公益建设项目支出情况,协助镇人民政府及上级部门开展工作情况,土地、山林、鱼塘承包(租赁)租金收缴情况、村务公开监督(理财)小组理财结果情况,计划生育情况。

4、及时公开:建筑工程项目发包情况,“一事一议”筹资筹劳情况,村民申请宅基地建房情况,国家补贴农民、奖励集体的资金及发放,社会各界支持村建设的资金项目,救灾救济、扶贫助残、拥军优属款物的发放等。

对公开的内容和时效规定,要及时听取村民反馈意见和建议,并根据群众的要求和实际情况,及时进行适当的调整和补充。

(三)公开的形式坚持实际、实用,注重实效的原则,因地制宜,以方便群众观看、有利于群众知情为目的,确定公开形式。

规范村级各项管理制度

规范村级各项管理制度

规范村级各项管理制度一、村级组织管理1. 村级民主管理委员会职责:(1)制定并执行村级经济发展规划,推动村级经济建设;(2)负责组织村级事务的管理和协调;(3)组织居民自我管理、自我教育和服务;(4)组织村级事务评议和监督。

2. 村民大会制度:(1)每年至少召开一次村民代表大会,听取村民对村级工作的意见和建议,监督村级领导班子和村民大会执行情况;(2)村民代表的产生和选举应当公开、公平、公正,保证村民的知情权、参与权和监督权。

3. 选民登记和选举管理:(1)建立村民选民登记制度,确保选民名单的真实、准确;(2)选举村民代表应当按照法定程序进行,确保选举的公正、公平。

二、村级财务管理1. 村民自治财务管理:(1)建立村级财务管理制度,规范村级经济收支;(2)制定村级年度财务预算,实行财务专人管理,保证财务公开透明。

2. 村级公共财务管理:(1)建立村级公共财务制度,确保公共资金使用合法、规范;(2)财务收支应当按照政府相关规定进行审核和监督。

三、村级农村环境卫生管理1. 村级环境整治:(1)建立村级环境整治工作制度,加强村庄环境卫生管理,维护村庄整洁美观;(2)加强对农村污染源的治理,提高农村环境卫生水平。

2. 农村垃圾分类处理:(1)开展农村生活垃圾分类处理工作,促进资源回收利用;(2)推动农村垃圾分类处理的宣传与推广,培养农民的环保意识。

以上仅为村级各项管理制度的部分内容,为了更好地规范村级管理工作,应当根据当地实际情况,结合村级特点,进一步完善和细化管理制度,确保村级自治组织的良好运行和村级事务的有序进行。

希望各级政府部门和村民自治组织能够共同努力,共同促进村级事务管理的规范化、科学化、法治化,为打造美丽乡村、推动乡村振兴提供有力保障。

村集体管理制度

村集体管理制度

村集体管理制度村集体管理制度:为乡村振兴发展注入新活力随着乡村振兴战略的实施,村集体管理制度在农村社区中展现出了重要的作用。

村集体管理制度是指由村民自己组织管理、保护和开发村集体资源的一种制度框架。

这种制度以村民自治为核心,依法维护村集体利益,推动农村经济的发展和社会的进步。

本文将从村集体管理制度的意义、建设与改革、制度创新等方面进行探讨。

一、村集体管理制度的意义与价值村集体管理制度是农村基层自治的重要体现,能够激发村民的参与热情,调动村集体资源,推动乡村振兴。

其主要意义和价值体现在以下几方面:首先,村集体管理制度为村民提供了快速反映问题和解决问题的渠道。

通过村集体管理机构,村民可以把自己的诉求传达给政府和相关部门,实现合理诉求的解决和权益的维护。

其次,村集体管理制度对于保护村集体资源具有重要作用。

农村社区的土地、水源、森林等资源是农民生产和生活的重要依托,而村集体管理制度能够确保这些资源的正确利用和可持续发展。

再次,村集体管理制度有助于推动乡村经济的发展。

通过建立村集体经济组织,村民可以共同参与经济活动,实现资源整合和规模效应,提升农村产业发展水平,为乡村经济的振兴注入新活力。

最后,村集体管理制度为乡村社区的民主管理提供了平台。

村集体管理机构的选举和决策机制使得农民能够以平等的身份参与到决策过程中,进一步推进农村社区的民主建设。

二、村集体管理制度的建设与改革村集体管理制度的建设与改革是一个持续的过程,需要不断完善和适应时代的需求。

在建设与改革中,应重点关注以下几个方面:首先,要加强村民自治的意识和能力培养。

通过开展农村社区自治意识宣传教育、组织培训等活动,引导村民了解参与管理集体资源的重要性,提高他们的自治意识和能力。

其次,要完善村集体管理的法律法规体系。

建立和健全农村社区的法规制度,明确村民自治的权利和义务,为村民自我管理和决策提供法律保障。

再次,要创新村民参与决策的方式和机制。

除了常规的选举制度外,还可以引入村民代表、村民议事会等形式,让更多的村民参与到决策过程中。

村级日常管理制度(通用)(二)2024

村级日常管理制度(通用)(二)2024

村级日常管理制度(通用)(二)引言概述:村级日常管理制度是指对村级组织和村民自治活动进行规范和管理的制度。

在村级日常管理制度(通用)第一篇中,我们已经介绍了部分内容。

在本文档中,我们将继续探讨村级日常管理制度的重要内容,包括村务公开、决策程序、财务管理、村民参与和纠纷解决。

正文:一、村务公开1.1 依法公开村务信息,包括村级决策、财务报告、工作计划等。

1.2 保障村民获取公开信息的权利,并制定信息公开的具体渠道和方式。

1.3 定期召开村民代表大会和村民议事会,听取村民意见,增加透明度和民主性。

二、决策程序2.1 设立合理的决策机构,包括村委会、村民代表大会、村民议事会等。

2.2 确定决策程序,包括议题确定、信息搜集、讨论、决策和执行等环节。

2.3 加强决策的程序公正性,确保决策能够代表广大村民的利益。

三、财务管理3.1 设立健全的财务管理制度,包括预算、财务审计、资金管理等。

3.2 设立财务审核机构,对村级财务进行监督和审查。

3.3 加强村级财务公开,定期向村民报告财务状况,防止财务违规行为发生。

四、村民参与4.1 鼓励村民积极参与村级活动,设立公益性岗位,提供充分的参与机会。

4.2 通过村民代表大会和村民议事会等方式,听取村民的意见和建议。

4.3 加强村级民主管理,推动决策过程的公开透明,让更多的村民参与进来。

五、纠纷解决5.1 设立纠纷解决机构,处理村级内部纠纷和矛盾。

5.2 建立分级解决机制,尽量在村级内部解决纠纷,减少诉讼纠纷。

5.3 加强调解工作,通过调解促使纠纷双方达成共识,解决矛盾。

总结:村级日常管理制度(通用)是确保村民自治和村级组织正常运行的重要保障。

通过村务公开、决策程序、财务管理、村民参与和纠纷解决等方面的规定和措施,能够增强村级管理的透明度、公正性和民主性。

只有通过建立健全的制度,才能够更好地推动村级发展和社区建设。

中共河北省委河北省人民政府印发《河北省村级民主管理条例》的通知

中共河北省委河北省人民政府印发《河北省村级民主管理条例》的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府•【公布日期】1998.12.25•【字号】冀发[1998]31号•【施行日期】1998.12.25•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文中共河北省委河北省人民政府印发《河北省村级民主管理条例》的通知(冀发〔1998〕31号1998年12月25日)现将《河北省村级民主管理条例》印发你们,望认真遵照执行。

各县(市)要将此条例翻印至乡(镇)、村。

河北省村级民主管理条例第一章总则第一条为推进农村基层社会主义民主政治建设进程,保障村民的民主权利,建立适应社会主义市场经济需要的农村基层民主管理新体制,促进农村稳定、经济发展和社会全面进步,根据邓小平理论和党的十五大关于发展社会主义民主政治的精神,以及有关的法律、法规和章程,结合河北省实际,制定本条例。

第二条共产党领导下的社会主义民主,本质就是人民当家做主。

建立农村基层民主管理新体制,就是要通过健全村级民主管理组织体系和民主管理制度体系,规范村级工作管理、个人行为和各项制度的运作,保证村民直接行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。

第二章村级民主管理组织体系第一节党支部(总支、党委)第三条党支部在民主管理方面的主要职责:村党支部是村级组织和各项事业的领导核心。

党支部对村级民主制度建设负领导责任;要坚持群众路线,充分发扬民主,切实保障村民开展自治活动,依法直接行使民主权利;督促落实民主管理制度,教育党员模范遵守,制止、纠正侵犯村民和党员民主权利的行为。

第四条党支部在民主管理方面的工作制度。

(一)坚持集体领导,贯彻民主集中制的原则,实行集体领导与个人分工负责相结合,凡村内大事及涉及群众利益的重要问题必须集体讨论决定;(二)每季度至少向党员报告一次工作,要广泛听取党员村民的意见,接受党员和村民监督;(三)党支部和支部成员都要建立任期和年度工作目标责任制。

村务公开民主管理十项制度

村务公开民主管理十项制度一、村务公开制度为做好村务公开工作,保障农民群众的知情权,根据有关法律法规政策规定,结合本村实际,制定本制度。

一、公开内容要规范:一是财务公开。

所有收支必须逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。

二是村民自治事务公开。

农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、村集体经济所得收益使用、村干部报酬、村内“一事一议”筹资筹劳、民主决策事项要及时公开。

三是协助上级办理的政务公开。

如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、土地征用补偿及分配、税费改革和农业税减免政策、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现,以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况。

四是村民意见征询与反馈情况公开。

另外,村民要求公开的其他事项,也应公开。

有关法律法规和政策明确要求公开的事项,继续坚持公开。

二、公开形式要规范:要设立固定的公开栏。

还可通过广播、电视、“明白卡”、民主听证会等其他有效形式公开。

三、公开时间要规范:一般的村务事项至少每季度公开一次,每季度首月上、中旬为村务公开时间。

涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开;集体财务收支情况应每月公布一次。

四、公开程序要规范:基本程序:1、村委会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案;2、村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善;3、提交村两委(支委、村委)联席会议讨论审查;4、召开村民代表会议讨论通过,村委会通过村务公开栏等形式及时公布;5、听取群众对公开的内容的意见和建议,并在10日内作出解释或答复;五、公开管理要规范:有专人负责村务公开工作,它包括三个方面:一是负责公开阵地的保护,尤其是固定公开栏要防止橱窗被打破、纸张被撕毁、笔迹被涂抹等;二是负责听取村民对村务公开的反映、意见和要求,并反馈给村委会,发现问题,总结经验;三是负责村民的查询,对村民查询应件件有着落。

六、村民群众对村务公开的满意率要达到85%以上:每年年终由村两委组织党员、村民代表、村务公开监督员、村民小组长对本村村务公开情况进行一次测评,满意率达到85%以上,满意率低于85%的,要及时查找原因,提出整改措施,限期进行改正。

村级村民会议管理制度

村级村民会议管理制度第一条为了加强村级村民自我管理和民主决策,充分发挥村民会议在村民自治中的作用,落实村民的知情权、参与权、表达权和监督权,特制定本制度。

第二条村级村民会议是村级居民依法享有的民主权利,是村级居民自己安排和举行的民主活动,是农村基层民主自治的机构。

第三条村级村民会议应当按照规定程序选举产生,确保代表村民利益,代表村民意见。

第四条村级村民会议由全体村民代表参加,程序、内容和结果公开透明,接受全体村民监督。

第五条村级村民会议应当认真听取村民的意见和建议,制定合理合法的决策。

并及时向村民公布相关信息。

第六条村级村民会议应当按照法律法规,维护村民的合法权益,保障村民的民主权利,认真处理村级居民提出的合理诉求。

第七条村级村民会议应当加强自身建设,提高议事效能,不断提高村民参与村民自治、管理和公共事务的积极性。

第八条村级村民会议应当注重对村级居民的宣传教育工作,提高村民政治觉悟和自治意识。

第九条村级村民会议应当依法履行职责,不得违反国家法律法规,不得违背农村基层民主自治的原则。

第十条村级村民会议应当及时公布议事规则,确保村民会议的透明度。

第十一条村级村民会议应当建立健全村级村民自治制度,形成村民自治的风气和实践。

第十二条对于村级村民会议的决议,应当由全体村民代表签字确认,形成正式文件。

并及时公布决议的内容和执行情况。

第十三条对于村级村民会议违规行为的处理,应当按照相关规定进行惩处。

第十四条村级村民会议应当不断提高村级居民自治水平,推动农村民主管理制度建设。

第十五条本制度自颁布之日起生效。

同时,之前制定的与本制度不符的规定均不适用。

以上即是村级村民会议管理制度,希望能够对村级村民自治工作起到一定的推动作用。

村级管理制度

村级管理制度
是指对于一个村庄内部的管理规章制度和机制。

1. 村民自治:村级管理制度鼓励村民参与村庄事务的决策和管理,提倡村民自我管理、自我教育、自我服务,实行村民自治原则。

2. 村民代表大会:村级管理制度设立村民代表大会作为村庄内的最高决策机构,由村民选举产生的代表组成,负责决策村级事务,制定村庄的发展规划和政策,监督村级管理工作。

3. 村委会:村委会是村级管理制度中的执行机构,由村民代表大会选举产生,负责执行村级决策,组织村庄内的各项活动和工作,处理村庄内部的纠纷和矛盾。

4. 财务管理:村级管理制度建立健全财务管理制度,确保村庄资金的使用合理、透明,村干部应对村庄的财务状况进行管理和向村民报告。

5. 村级法律法规:村级管理制度应遵循国家法律法规和乡、县、市的政策,制定村庄内的管理规章制度,保障村庄内的公平、公正、公开。

6. 农村公共服务:村级管理制度应确保村庄内的基础设施建设和公共服务设施的正常运行,如水电路等,满足村民的基本需求。

总的来说,村级管理制度是为了提升农村村庄的管理效能和村民的自治权利,促进农村经济发展和社会稳定,保障农民的利益和权益。

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