全面深化改革总目标解析
如何理解全面深化改革的总目标

如何理解全面深化改革的总目标全面深化改革的总目标是指对于中国社会主义现代化建设过程中的各个方面进行全面而深入的改革,以实现国家富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化目标。
全面深化改革的总目标主要包括以下几个方面:1. 经济体制改革经济体制改革是全面深化改革的重要内容之一。
经济体制改革的总目标是逐步建立起中国特色社会主义市场经济体制,发展壮大社会主义市场经济。
这要求深化国有企业改革,完善非公有制经济发展和保障机制等,不断提高市场经济的适应性和竞争力。
2. 政治体制改革政治体制改革是全面深化改革的重要方面之一。
政治体制改革的总目标是建设中国特色社会主义政治体制,推动社会主义民主政治建设。
这要求加强党的领导体制和党的建设,完善人民代表大会制度和人民民主监督制度,促进依法治国和依法行政,推进政府职能转变等。
3. 文化体制改革文化体制改革是全面深化改革的重要方面之一。
文化体制改革的总目标是建设社会主义文化强国,推动中华优秀传统文化与现代社会主义文化繁荣发展。
这要求发展社会主义核心价值观,推动媒体融合发展,加强文化产业发展,提升文化软实力,保护和传承优秀传统文化等。
4. 社会体制改革社会体制改革是全面深化改革的重要内容之一。
社会体制改革的总目标是建设社会主义和谐社会,实现全体人民共同富裕。
这要求完善社会保障制度,加强基本公共服务体系建设,提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平,推进农村改革和城镇化发展,深化户籍制度改革等。
5. 生态文明建设生态文明建设是全面深化改革的重要内容之一。
生态文明建设的总目标是建设资源节约型、环境友好型社会,推动人与自然和谐发展。
这要求加强环境保护,改善生态环境质量,推动绿色发展,推进生态文明制度建设等。
如何理解全面深化改革的总目标?首先,全面深化改革的总目标是以中国特色社会主义制度为基础,面向现代化建设的特点和要求,对我国的经济、政治、文化、社会等方面进行全面、系统、顶层设计的总体目标。
全面深化改革的总目标

全面深化改革的总目标全面深化改革的总目标总目标概述:全面深化改革的总目标是指对社会各方面进行全面、深入的改革,以推动经济发展、社会进步和国家治理的现代化。
全面深化改革的目标是在党的领导下,依靠全体人民共同努力,通过改革创新,不断解决制约我国发展的深层次矛盾和问题,推动我国社会主义现代化建设迈上新的台阶。
观点和理解:全面深化改革的总目标是在中国特色社会主义理论体系的指导下,以建设社会主义现代化强国为追求目标,有效应对改革面临的各种挑战和风险,推动经济发展实现高质量、高效率,同时保障人民共享改革成果,构建更加公平、公正的社会体系。
全面深化改革的总目标体现了以人民为中心的思想,其核心是为了实现人民的福祉和社会的全面进步。
通过推动改革,我国不断优化经济结构,加强创新驱动发展,提高科技创新能力和竞争力,更好地满足人民美好生活的需要。
在全面深化改革的过程中,要注意把握改革的正确方向,坚决维护经济发展的主动权和主导权。
只有稳定市场预期,稳定经济的顺畅发展,才能更好地推动改革的实施和落地。
要注重改革的全局性和系统性,整体推进各领域的改革,使改革工作形成合力,形成系统性、整体性的改革效应。
全面深化改革的总目标还涉及加强和完善国家治理体系和治理能力现代化建设。
通过全程参与,强化政府、市场、社会等各方面的协同作用,形成有效的治理机制,提高国家治理的科学化、民主化水平,为改革提供坚实的政治保障和社会支持。
为了达到全面深化改革的总目标,需要坚持问题导向,明确改革的主攻方向和关键领域,同时注重顶层设计和系统创新。
要鼓励各地积极探索,大胆试验,为全面深化改革提供实践经验和借鉴模式。
全面深化改革的总目标是指在中国特色社会主义理论指导下,通过全方位、全领域、全过程的改革,推进经济发展、社会进步和国家治理的现代化。
通过不断深化改革,我们将能够更好地应对各种挑战和风险,实现中国梦的伟大复兴。
全面深化改革:以稳定市场预期推动改革【1】在中国特色社会主义的指导下,全面深化改革旨在实现经济、社会和国家治理的现代化。
如何理解全面深化改革的总目标

如何理解全面深化改革的总目标引言全面深化改革是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分,是推动经济社会发展的基础性、纵向的改革任务。
全面深化改革的总目标是指在中国特色社会主义制度下,全面推进和深化改革,推动国家治理体系和治理能力现代化,实现经济持续健康发展、社会公平正义、人民生活水平明显提高。
一、经济持续健康发展经济持续健康发展是全面深化改革的总目标之一。
经济体制改革是其中的核心内容,包括市场经济体制的建立和完善、资源配置机制的优化、产权保护和规范等。
通过深化改革,促进市场化、法治化和国际化,推动经济高质量发展,提升创新能力和竞争力,实现经济的可持续发展。
二、社会公平正义实现社会公平正义是全面深化改革的总目标之一。
改革要促进社会公平正义,扩大社会保障覆盖面,提高社会保障水平,加强教育、医疗、住房等基本公共服务供给,解决贫困问题,改善民生。
通过改革,实现收入分配的合理化和制度化,缩小贫富差距,促进社会的和谐稳定发展。
三、人民生活水平明显提高人民生活水平的明显提高是全面深化改革的总目标之一。
改革要为人民群众创造良好生活环境和条件,提供更多优质的公共服务,增加就业机会,提高劳动者收入水平,改善人民的居住条件和生活质量。
通过深化改革,加强社会保障体系建设,提高人民群众的幸福指数,为人民创造更加美好的生活。
四、推动国家治理体系和治理能力现代化推动国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标之一。
改革要着力提高国家治理体系和治理能力的现代化水平,优化政府职能,完善决策机制和执行机制,提高制度执行力和应对外部风险的能力。
通过深化改革,建立健全科学决策、民主决策和依法决策的机制,增强国家治理的合理性和有效性。
五、全面深化改革的意义和影响全面深化改革对中国特色社会主义事业的发展具有重要意义和深远影响。
一方面,全面深化改革可以推动中国经济社会的发展,加快实现现代化的进程,提高国家在世界上的地位和影响力。
另一方面,全面深化改革可以解决人民群众的问题,提升人民群众的幸福感,增强社会的稳定性和凝聚力。
简述全面深化改革的总目标

简述全面深化改革的总目标全面深化改革的总目标是实现中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型、更加完善,推动国家治理体系和治理能力现代化,为实现中华民族伟大复兴提供制度保障。
首先,全面深化改革的总目标是追求人民的利益最大化。
中国特色社会主义制度的最大优势就是能够集中全国人民的力量,用制度的力量推动发展。
全面深化改革的总目标就是通过改革的手段,不断优化制度机制,实现资源的优化配置和公平分配,最大程度地满足人民群众的各种需求,提高人民的获得感和幸福感。
其次,全面深化改革的总目标是提高国家治理能力和水平。
随着中国的不断发展,国家管理的范畴越来越广,面临的问题也越来越复杂。
全面深化改革的总目标就是积极研究解决经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会和谐等方面的重大问题,不断加强国家治理能力和水平,提高国家整体竞争力和影响力。
再次,全面深化改革的总目标是推进社会主义制度更加成熟、更加定型、更加完善。
中国特色社会主义制度是中国发展的根本制度,也是中华民族伟大复兴的根本制度保障。
全面深化改革的总目标就是围绕社会主义核心价值观,进一步完善社会主义市场经济体制,加强和改善党的领导制度体系,完善民主法治制度体系,推动各方面制度更加健全和规范,使中国特色社会主义制度更能适应国家发展和人民需求,更具有优越性和生命力。
最后,全面深化改革的总目标是为实现中华民族伟大复兴提供制度保障。
中华民族伟大复兴是中国共产党确定的中华民族伟大复兴“中国梦”的总目标。
全面深化改革的总目标就是认真落实党的十九届四中全会精神,紧紧围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等各个领域的改革任务,推动中国特色社会主义事业不断取得新的更大的胜利,为实现中华民族伟大复兴提供有力的制度保障。
总之,全面深化改革的总目标是实现中国特色社会主义制度更加成熟、更加定型、更加完善,推动国家治理体系和治理能力现代化,为实现中华民族伟大复兴提供制度保障。
通过不断深化改革,我们可以推动中国的发展进程,提高国家整体竞争力和影响力,让人民共享发展成果,进一步巩固和发展中国特色社会主义制度,实现中华民族伟大复兴的中国梦。
考研知识点归纳全面深化改革的总目标和总要求

考研知识点归纳全面深化改革的总目标和总要求考研知识点归纳——全面深化改革的总目标和总要求近年来,我国深化改革取得了巨大成就,为推动经济社会持续健康发展提供了有力保障。
为了更好地掌握考研必备的知识点,本文将从全面深化改革的总目标和总要求两个方面展开论述。
一、全面深化改革的总目标全面深化改革的总目标是为了建设社会主义现代化国家,实现国家富强、民族复兴、人民幸福的梦想。
1.建设社会主义现代化国家的目标全面深化改革的总目标是建设社会主义现代化国家。
这一目标是在中国特色社会主义道路上对全面建设小康社会的进一步要求,为实现国家现代化提供了明确的指引和目标。
2.国家富强、民族复兴的目标全面深化改革的总目标是实现国家富强、民族复兴。
富强是指经济强盛、国力强大,使国家在经济、军事、科技等各个方面获得世界领先地位;民族复兴是指中华民族实现伟大复兴,成为世界上最先进的国家之一。
3.人民幸福的目标全面深化改革的总目标是实现人民幸福。
这包括经济发展、社会进步、文化繁荣、生态文明建设等各个方面,旨在让人民在全面建设小康社会的基础上进一步提高生活质量和幸福感。
二、全面深化改革的总要求全面深化改革的总要求是以全面深化改革为主线,以加快建设现代化经济体系为重点,以人民为中心,推动全面建设小康社会。
1.以全面深化改革为主线全面深化改革是改革的总要求。
它强调全面深化改革的重要性,要求在各个领域、各个方面都要进行改革,推动整个国家的转型升级。
2.加快建设现代化经济体系为重点全面深化改革要求加快建设现代化经济体系,以推动经济发展为核心任务。
这包括深化供给侧结构性改革、加快创新驱动发展、提高产业水平和技术创新能力等方面。
3.以人民为中心全面深化改革的总要求是以人民为中心,坚持以人民为本、发展为了人民、发展成果由人民共享的原则。
在推进各项改革的过程中,要更好地满足人民对美好生活的向往。
4.推动全面建设小康社会全面深化改革要求推动全面建设小康社会。
什么是全面深化改革的总目标

什么是全面深化改革的总目标全面深化改革是指在我国社会主义初级阶段基本制度和基本经济制度确定的情况下,深化经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域的改革,推动我国社会主义发展具备更加坚实的基础和更好的条件。
全面深化改革的总目标是实现经济社会发展的新突破、社会公平正义的不断提升、人民生活质量的持续改善以及国家治理体系和治理能力现代化的全面推进。
具体来说,全面深化改革具有以下几个方面的目标:首先,全面深化改革要实现经济社会发展的新突破。
要推动经济转型升级,加快发展创新型国家,推动经济发展由数量扩张转向质量提升,增强经济的内生动力和竞争力。
此外,还要推动城乡区域发展充分协调,加强对外开放,构建更加开放的经济体系,真正实现高质量发展。
其次,全面深化改革要不断提升社会公平正义水平。
要着力解决发展不平衡不充分问题,加强基本公共服务体系建设,推动教育、医疗、养老等领域公共服务均等化,加大对弱势群体的保障力度,实现社会资源分配公平合理。
同时,要加强社会治理体系建设,提高社会管理和公共安全保障能力,推动社会和谐稳定发展。
第三,全面深化改革要持续改善人民生活质量。
要着力提高就业质量和收入水平,加强社会保障体系建设,保障人民基本权益。
同时,要推动生态文明建设,加强环境保护,改善生态环境,提高人民的生活质量和幸福感。
最后,全面深化改革要全面推进国家治理体系和治理能力现代化。
要加强国家制度和国家治理体系建设,完善党委领导、人民民主、依法治国、协同发展、全面依法治国等方面的制度和机制,推动科学决策、民主决策、依法决策,提高国家治理效能,增强国家的凝聚力和活力。
全面深化改革的总目标是为了不断推进社会主义现代化建设,在中国特色社会主义道路上实现国家富强、民族振兴、人民幸福的目标。
只有通过全面深化改革,不断解决改革发展稳定面临的各种矛盾和问题,才能够为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。
因此,全面深化改革的总目标对于我国经济社会可持续发展具有重要意义。
谈谈对全面深化改革的总目标的理解

谈谈对全面深化改革的总目标的理解全面深化改革的总目标是指在经济、政治、文化、社会等各个领域全面推进改革,不断完善社会主义制度,提高国家治理体系和治理能力现代化水平,实现国家长治久安、人民幸福安康的目标。
全面深化改革的总目标体现了中国特色社会主义制度的优势和特点,旨在推动我国经济社会持续健康发展,实现现代化建设的目标。
在这个总目标下,我理解全面深化改革包括以下几个方面的内容。
经济改革是全面深化改革的重要方面。
要推动经济结构优化升级,培育新的经济增长点,加快转变经济发展方式,提高经济发展的质量和效益。
这需要深化供给侧结构性改革,推动产业结构调整、技术创新、市场开放和企业改革,为经济可持续发展奠定坚实基础。
政治改革是全面深化改革的重要保障。
要加强党的领导,完善党和国家机构职能和运行机制,提高党的执政能力和领导水平。
同时,要加强民主法治建设,推动依法治国,加强社会主义民主政治建设,保障人民的权利和自由,推动社会公平正义。
第三,文化改革是全面深化改革的重要支撑。
要推动文化创新,丰富人民精神文化生活,传承中华优秀传统文化,提高国家文化软实力。
这需要加强文化产业发展,加强文化体制改革,推动文化市场繁荣,弘扬社会主义核心价值观。
第四,社会改革是全面深化改革的重要目标。
要加强社会保障体系建设,提高人民群众的获得感和幸福感。
要加强教育、医疗、住房等公共服务领域的改革,提高服务质量和覆盖面。
同时,要加强社会治理体系建设,推动社会组织健康有序发展,维护社会稳定和安全。
全面深化改革的总目标是一个系统工程,需要在各个领域协同推进,相互支撑。
只有全面深化改革,才能逐步解决我国面临的各种深层次矛盾和问题,推动中国特色社会主义事业不断向前发展。
在实施全面深化改革的过程中,我们需要坚持以人民为中心的发展思想,坚持党的全面领导,坚持问题导向和目标导向,坚持改革开放,推动改革的系统性、整体性、协同性,加强改革的组织和实施,确保改革的顺利进行。
如何理解全面深化改革的总目标

如何理解全面深化改革的总目标全面深化的总目标,即指在我国社会主义现代化建设过程中,推动全面、系统、重大的,促进中国特色社会主义事业全面发展。
理解全面深化的总目标需要从以下几个方面进行考虑:一、坚持中国特色社会主义道路全面深化的总目标要坚持中国特色社会主义道路,这是对我们党坚持马克思主义基本原理同我国具体实际相结合的重要要求。
只有坚持中国特色社会主义道路,才能够找到适合中国国情的发展路径,实现中华民族伟大复兴。
二、推动经济高质量发展全面深化的总目标要推动经济高质量发展,这是破解我国经济发展面临的矛盾和问题的根本之策。
全面深化要以提高供给体系质量为主线,推动经济结构调整和转型升级,推动形成现代化经济体系。
三、增强人民群众获得感全面深化的总目标要增强人民群众的获得感,这是中国特色社会主义事业发展的根本出发点和落脚点。
全面深化要关注人民群众的实际需求,加强民生,促进社会公平正义,提高人民群众的获得感和幸福感。
四、巩固和发展中国特色社会主义制度全面深化的总目标要巩固和发展中国特色社会主义制度,这是实现中国梦的政治保证。
全面深化要坚持中国特色社会主义制度的优越性和权威性,不断完善和发展社会主义制度,增强制度效能和运行的公正性和公平性。
五、提高国家治理现代化水平全面深化的总目标要提高国家治理现代化水平,这是推进中国特色社会主义事业的重要保障。
全面深化要加强国家治理体系和治理能力现代化建设,提高国家治理的科学性、规范性和有效性。
六、推进全面依法治国全面深化的总目标要推进全面依法治国,这是坚持和发展中国特色社会主义的重要保障。
全面深化要完善中国特色社会主义法律体系,加强法治思维和法治能力培养,提高社会法治化水平。
七、促进党的建设新的伟大工程全面深化的总目标要促进党的建设新的伟大工程,这是中国特色社会主义事业兴旺发达的根本保证。
全面深化要推进马克思主义中国化时代化大众化,加强党的领导能力建设和先进性教育,推动党员干部实现全面从严治党。
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全面深化改革总目标解析作者:齐卫平来源:《中国井冈山干部学院学报》2015年第04期[摘要]全面深化改革总目标“两句话”作为整体的统一性表现在:体现了全面深化改革的统一指向;完善和发展中国特色社会主义制度,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供根本保证;推进国家治理体系和治理能力现代化,为完善和发展中国特色社会主义制度提供强大动力;完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化相辅相成,浑然一体。
做到总目标“两句话”相统一,应注重把制度科学化与治理现代化紧密相结合;把全面深化改革与建设社会主义法治国家紧密相结合;把推进国家治理体系现代化与政治体制改革紧密相结合;把推进国家治理能力现代化与提高党的执政能力紧密相结合。
[关键词]全面深化改革;总目标;统一性[中图分类号]D61 [文献标识码]A [文章编号]1674-0599(2015)04-0017-06[收稿日期]2015-05-16[作者简介]齐卫平(1953—),男,浙江慈溪人,华东师范大学政治学系教授、博士生导师,同济大学兼职教授,研究方向为当代中国政治制度和政党制度。
[基金项目]本文系2010年度教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“提高党的建设科学化水平研究”(项目编号:10JZD0001)的阶段性成果。
党的十八届三中全会谋划全面深化改革,提出的总目标是:完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
习近平总书记在许多场合讲话中,反复强调不能把这个总目标的两句话割裂起来,必须完整地加以理解。
这一精神十分重要。
在“四个全面”战略布局下,中国特色社会主义制度与国家治理现代化紧密关系的实现,关系全面深化改革的成败。
本文拟围绕这个总目标的两句话进行一些解读,以期加深理解,统一思想认识,增强行动自觉。
一、全面深化改革总目标为什么要讲“两句话”从党的十一届三中全会到党的十八届三中全会,历时35年,中国社会的巨大进步将国家建设带到一个新的境界,改革开放的不断深化将历史发展推进到一个新的阶段。
党的十八大以来,以习近平为总书记的新一届党中央谋划全面深化改革,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,成为改革开放新阶段继往开来的标志性话语。
这两句话之所以进入全面深化改革总目标,可以从以下几个方面加以认识。
第一,总目标讲“两句话”是全面深化改革的必然要求。
改革开放是不断深入的推进过程,中国社会发展到今天,“全面”和“深化”的要求越来越凸显出来。
从全面的角度看,以往的改革虽然也讲全面,但“摸着石头过河”的探索侧重从局部改革做起,各项改革举措的协调性和关联性的矛盾还不突出。
从深化的角度看,先期改革的启动一般走的是先易后难的路径,深层次的问题往往放到后面去解决。
当今中国改革已经到了一个重要关头,新的部署势在必然。
习近平总书记指出:“在中国这样一个拥有13亿多人口的国家深化改革,绝非易事。
中国改革经过30多年,已进入深水区,可以说,容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”。
改革再往前走,就不能就事论事、零敲碎打、碰软避硬,就必须“注重改革措施整体效果,防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼”。
全面深化改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度要求增强系统性、整体性、协同性,爬坡过坎、攻坚克难要求全面深化改革必须在国家治理中坚定不移地走自己的道路。
总目标“两句话”完整地揭示了这样的时代特点,“提出要推进国家治理体系和治理能力现代化。
这是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求”。
第4期齐卫平:全面深化改革总目标解析····中国井冈山干部学院学报2015年第二,总目标讲“两句话”是对改革开放实践历史经验的深刻总结。
改革开放不断推进的过程,也是认识不断深化的过程。
1956年社会主义制度在我国的建立奠定了国家建设的根本方向,为一系列重大成就的取得提供了制度支撑。
然而,改革开放前承接的历史基础有两个严重缺陷:一是照搬苏联模式,二是没有真正弄清楚什么是社会主义以及怎样建设社会主义的根本问题。
这两大缺陷意味着改革开放实践必须在中国特色社会主义建设探索中重新思考新的国家治理之道。
改革开放以来,党开始以全新的角度思考国家治理体系问题,改革开放的过程就是体制机制创新和完善、制度成熟和定型的过程,全面深化改革总目标的“两句话”,将制度建设与国家治理紧密相联系,是对改革开放历史经验的的深刻总结。
改革开放丰富的历史经验体现在很多方面,而最为重要的就是处理中国特色社会主义制度与国家治理相互关系的经验。
习近平总书记指出,“过去,我们也提出过改革目标,但大多是从具体领域提的”,“党的十八届三中全会提出全面深化改革的总目标,并在总目标统领下明确了经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度深化改革的分目标。
这是改革进程本身向前拓展提出的客观要求,体现了我们党对改革认识的深化和系统化”。
从改革开放实践经验和认识深化的角度解读,有助于加深理解总目标讲“两句话”的重要涵义。
第三,总目标讲“两句话”是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的深刻把握。
尊重客观规律是马克思主义政党建设的基本要求,中国共产党领导革命、建设和改革的历史实践中,从违反客观规律而遭遇挫折和失败的沉重教训中深深懂得了遵循客观规律的极端重要性。
共产党领导社会主义建设时间不长,一些基本规律掌握程度不够,许多规律还未充分展露出来,尤其是社会主义国家搞改革开放还是新鲜事,离达到思想自觉还有较大的距离。
改革开放新时期,认识和把握规律成为党的建设日益自觉的要求。
从把握规律的角度看,总目标讲“两句话”是对共产党执政、社会主义建设和人类社会发展核心问题的集中提炼。
完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,融执政党、国家、社会发展于一体,以它为全面深化改革总目标,是深刻把握共产党执政、社会主义建设和人类社会发展三大规律的新成果。
第四,总目标讲“两句话”是党领导中华民族伟大复兴和社会主义现代化使命的内在规定。
实现民族复兴和现代化是中国进入近代社会以来中华民族的历史夙愿,成为中国共产党使命担当的一项重要内容。
90多年来,党领导人民为实现这个伟大的中国梦不懈奋斗,“现在,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标”。
中国梦的本质是国家富强、民族振兴、人民幸福,在中华民族追求中国梦的历史延伸中,人民懂得了一个道理:方向、道路、制度选择是实现中国梦的关键。
2012年11月15日,习近平总书记和新一届中央领导集体在第一次与中外记者见面时庄严承诺:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。
”[1]2014年2月8日,他在接受俄罗斯电视台专访答问时进一步强调:“中国共产党坚持执政为民,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。
我的执政理念,概括起来说就是:为人民服务,担当起该担当的责任。
”[2]改革开放是决定中国命运的关键一招,但改革开放本身不是目的,全面深化改革的最终目的是发展国家、强大民族、福祉人民,与中国梦的本质相统一。
这就要求把完善和发展中国特色社会主义制度与推进国家治理体系和治理能力现代化相结合,全面深化改革总目标的准确定位与党领导中华民族实现中国梦的使命担当是完全一致的。
第五,总目标讲“两句话”是运用顶层思维开拓中国特色社会主义新局面的鲜明体现。
战略实施需要顶层设计,“改革推进到现在,必须在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划”。
完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化总目标,就是这样的顶层设计和总体规划。
它内涵着一个极其重要的意思,即中国特色社会主义制度必须在推进国家治理体系和治理能力现代化中完善和发展。
在方法论上,这是全面深化改革顶层思维的体现。
改革开放前,党领导人民在建设社会主义上取得了重要的理论和实践成果,为开辟新的道路打下了重要基础,提供了重要启示,但在国家治理体系上还没有找到一种完全符合我国实际的模式。
在党的领导下已经确立起来的制度及其体制机制,为国家有效治理奠定了扎实的基础,但现实发展中出现的一系列严峻问题表明,与国家治理现代化要求相比还有较大的距离。
总目标讲“两句话”抓住了问题的实质,体现出从顶层设计上中国特色社会主义制度的优势发挥与现代国家治理的方式运用相统一,着眼于对各项改革关联性的研判,推进改革的全面深化,体现了宏观与微观相统筹、全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相促进的顶层思维特征。
二、如何理解总目标“两句话”是统一的整体习近平总书记指出:“必须完整理解和把握全面深化改革的总目标,这是两句话组成的一个整体,即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
这里面有一个前一句和后一句的关系问题”。
总目标“两句话”作为整体具有统一性。
首先,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,体现了全面深化改革的统一指向。
党的十八届三中全会的任务是全面地统筹推进各领域改革,形成管总的目标,回答推进各领域改革最终是为了什么、取得什么样的整体结果这个问题。
党中央基于新时期最鲜明特点的判断,对改革开放的目的作出了明确表述,即“是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,目的就是要解放和发展社会生产力,实现国家现代化,让中国人民富裕起来,振兴伟大的中华民族,就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力,建设和发展中国特色社会主义”。
总目标的“两句话”是对全面深化改革目的集中提炼。
习近平总书记指出:总目标中的“前一句,规定了根本方向,我们的方向就是中国特色社会主义道路,而不是其他什么道路……,后一句,规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义的鲜明指向”。
全面深化改革要求正确的方向,国家治理现代化要求明确的指向,“方向”和“指向”的定位,使完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化统一于达到全面深化改革目的的要求之中。
其次,完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,既有不同的要求和内容,又相辅相成地浑然一体。
总目标“两句话”中的第一句涉及的是制度层面的问题,第二句涉及的是施政层面的问题,两者各有其自身的规律,但施政离不开制度,任何国家治理都是在一定的制度框架下进行的。
从两者的关系来说,中国特色社会主义制度是国家治理的灵魂,国家治理是中国特色社会主义制度的实现路径。
国家治理体系包括中国特色社会主义制度,国家治理能力包括中国特色社会主义制度执行能力。
可以说,中国特色社会主义制度与国家治理两者是你中有我、我中有你的内包含关系。